第1篇 工程質(zhì)量安全消防管理規(guī)定

第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目負責人分別為本單位、工程項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責任人,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負責,項目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項目各項管理工作,是工程質(zhì)量終身責任人。

第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責任書。

第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項目部應(yīng)建立質(zhì)量、安全、消防組織機構(gòu),健全完善各項管理規(guī)章制度。

第四條 工程項目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓,并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定:

1、開工前,中標單位必須及時將中標工程項目的工程概況一覽表填寫完整,交工程科備案,不上報或不備案的項目強行施工,如發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)由責任單位或責任人承擔責任。

2、實行施工組織設(shè)計層層審批制(工程處、分公司的技術(shù)負責人-工程科),不得越級報批。項目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設(shè)計審批手續(xù)的辦理工作,及時呈報項目監(jiān)理,施工方法如有變動,必須重新編制施工組織設(shè)計,辦理報批手續(xù)。

3、跨年度工程復(停)工、新建項目開工的施工現(xiàn)場的各項工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標準、規(guī)范執(zhí)行,經(jīng)項目部、工程處自檢合格后,填寫“開、復(停)工報告”,簽批意見后提請公司工程科驗收,檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報監(jiān)理。不履行該程序的工程項目不允許開、復(停)工。

4、公司、工程處(分公司)、項目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責任制,認真履行各自的質(zhì)量職責。

5、公司工程科將根據(jù)工程施工進展情況,定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進行全面檢查,凡屬質(zhì)量通病、違反強規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題,將責成工程項目部進行停工整改,其結(jié)果報公司工程科復查,合格后方可繼續(xù)施工。

6、進行中間驗收(地基與基礎(chǔ)、主體、節(jié)能保溫)的工程項目在自檢合格后,應(yīng)由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗工作(實體、資料),項目部自行組織驗收的工程項目,工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。

7、項目部必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改、變更工程設(shè)計,不得偷工減料,施工過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當及時提出意見和建議,報項目監(jiān)理。

8、項目部必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進行檢驗,檢驗應(yīng)當有書面記錄和簽字,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

9、工程項目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,項目部應(yīng)當通知有關(guān)單位進行驗收,并應(yīng)形成驗收文件。

10、工程項目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”,項目技術(shù)負責人或項目技術(shù)員組織樣板施工,經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定,合格后方可大面積施工。

12、檢驗批及分項工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上呈報監(jiān)理工程師驗收,分部工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,報施工單位、監(jiān)理單位共同驗收,地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進行預檢合格后,報監(jiān)理(建設(shè))單位預檢,合格后由監(jiān)理(建設(shè))單位組織,質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位項目負責人和施工單位(工程處、工程科)技術(shù)質(zhì)量部門負責人參加驗收。

13、單位工程完工后,施工單位的工程項目部應(yīng)進行自檢,在合格基礎(chǔ)上,報請工程處(分公司)進行初驗,公司工程科、工程處(分公司)、項目部有關(guān)人員進行檢查(預檢)評定,并向建設(shè)單位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料,請建設(shè)單位組織單位工程竣工驗收。

14、單位工程質(zhì)量驗收,應(yīng)由建設(shè)單位負責人組織,責任主體設(shè)計、施工單位項目負責人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負責人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。

第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定:

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承建的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

2、項目負責人對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定各項安全生產(chǎn)措施,消除安全事故隱患,及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項目部必須配備專職安全員,專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,對于違章指揮、違章操作的應(yīng)當立即制止。

4、分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故,由分包單位承擔主要責任。

5、工程項目部應(yīng)當在安全施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,經(jīng)公司技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

㈠基坑支護與降水工程;

㈡土方開挖工程;

㈢模板工程;

㈣腳手架工程;

㈤拆除、爆破工程。

以上工程中涉及深基坑(開挖深度超過5m的基坑)、高大模板工程的專項施工方案,生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查,論證、審查通過后,方能按方案進行施工。

6、建設(shè)工程施工前,項目部必須逐級進行安全技術(shù)交底,技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細書面交底,并由雙方簽字確認。

7、工程施工項目部應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺、屋面等臨邊及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準,施工現(xiàn)場暫時停止施工的,項目部應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,并設(shè)置安全警示標志。

8、工程項目部應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準,工程項目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。

9、工程項目部對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施,應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染,應(yīng)對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設(shè)置圍擋。

10、工程項目部應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具,并應(yīng)書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

12、作業(yè)人員進入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓,公司、項目部、班組對新入場工人進行三級安全教育。

第七條 消防安全工作管理規(guī)定:

1、新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修的各類建筑,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

2、工程項目部應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯警示標志。

3、建筑工程施工場地防火安全工作實行項目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負責制。

4、以項目負責人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導小組,要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作,每周至少檢查一次,各班組進行日檢查,防火安全員隨時檢查。

5、每次防火安全檢查要有記錄,并明確整改的措施、期限和責任人,整改后要作整改記錄。對暫時無力整改的重大火險隱患,要制定臨時安全防范措施,列入整改計劃,并上報公安消防監(jiān)督部門。

6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進行一次隱患排查專項行動,對隱患簽發(fā)整改通知書,限期改正。

7、建筑工地應(yīng)與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開,各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距(10-30米)。

8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時設(shè)施。

9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。

10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設(shè)置:

㈠存放區(qū)宜設(shè)置在季風的上風方向,以盡量避免煙囪等火星隨風飄落。

㈡露天存放區(qū),材料堆垛之間的防火間距為3-10米。

㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。

11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物,保持清潔。

12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準住人,不準非保管人員隨便進入,如確需設(shè)辦公室時,必須用防火墻隔開,防火墻上不得設(shè)門窗。

13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外,嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙,嚴禁燃放煙花、爆竹。

14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè),必須嚴格實行動火審批制度,無證人員一律不得上崗操作。

15、車輛進入可燃材料堆放場地前,要經(jīng)專人進行防火檢查,嚴防將火種帶入火災(zāi)易發(fā)現(xiàn)場。

16、有風(五級以上)天氣不準在可燃建筑材料上風口明火作業(yè)。

17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。

電線和電氣設(shè)備必須由正式電工(電工專業(yè)證書)按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。

18、露天的照明電燈應(yīng)有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線,必須更換。

19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進行做飯等明火作業(yè)。

20、禁止使用不合格的保險裝置,嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電器設(shè)備和電線不準超負荷運轉(zhuǎn)。

21、工程項目部對施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、線路定期檢查,每周不得少于一次,發(fā)現(xiàn)用電隱患,必須立即整改,并填寫檢查維修記錄。

22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放,應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定,設(shè)置消防給水設(shè)施,保證供水。

23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)(作業(yè)人員集體宿舍、食堂)要配置適當種類和數(shù)量的消防器材、設(shè)備,安放在明顯和便于取用的地點,并嚴禁挪作它用,消防器材設(shè)備周邊一米內(nèi),嚴禁堆放雜物。

24、消防器材、設(shè)備要建立檔案,明確專人管理,定期檢查維修,保持完好。寒冷季節(jié),要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設(shè)備采取防凍措施

25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設(shè)置宿舍,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時整改的,一律強制實施清除,場院飼草存儲場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的,必須整改,葦板廠、換氣點易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè),立即整改,直至復查合格。

第八條 起重機械管理規(guī)定:

1、新購置的起重機械進入施工現(xiàn)場前,產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應(yīng)辦理起重機械備案手續(xù),未辦理登記備案的起重機械嚴禁在施工現(xiàn)場使用。

2、自購起重機械的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時建立安全技術(shù)檔案。

3、起重機械安裝、拆卸單位必須依法具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸活動。

4、建筑起重機械使用單位和安裝單位,應(yīng)當在簽訂的起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責任。

5、塔式起重機的基礎(chǔ)及其地基承載力應(yīng)符合使用說明書和設(shè)計圖紙要求,項目部應(yīng)根據(jù)使用說明書的要求,設(shè)置起重機械基礎(chǔ),基礎(chǔ)所使用的鋼筋、水泥等材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項目技術(shù)負責人、安全負責人應(yīng)會同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負責人對基礎(chǔ)的配筋等隱蔽工程進行驗收,做好隱蔽驗收記錄,并按規(guī)定留置標養(yǎng)及同條件試塊。

6、項目經(jīng)理、安全負責人應(yīng)與安裝、拆卸單位技術(shù)負責人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場,對用電環(huán)境進行安全評估,起重機械安裝位置必須滿足以下要求:

㈠塔機后臂與原有建筑物的水平距離應(yīng)大于0.5m,起重臂在吊物時不得覆蓋原有建筑物;

㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi),嚴禁設(shè)置起重機械。

㈢與外電線路的安全距離應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

㈣處于低位的塔機臂架端部與另一臺塔身的間距應(yīng)大于2m,處于本位的塔機(吊鉤升至最高點)與低位其垂直方向間距應(yīng)大于2m。

7、建筑起重機械安裝、拆卸作業(yè)前,應(yīng)提前三天向建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安裝、拆卸,獲批準后方可進行安裝、拆卸施工。

8、建筑起重機械安裝、拆卸前,使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應(yīng)安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(復印件)以及起重機械安拆專項方案。

9、當多臺建筑起重機械在同一施工現(xiàn)場交叉作業(yè)時,應(yīng)編制專項方案,并應(yīng)采取防碰撞的安全措施。

10、起重機械的安全裝置必須齊全,并應(yīng)按程序進行調(diào)試合格,連接件及其防松防脫件嚴禁用其它代用品代替。

11、建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當對安裝質(zhì)量進行自檢,出具自檢合格證明書后,應(yīng)當及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢測,合格后方可使用。

12、從事起重機械安裝、拆卸、使用作業(yè)的安拆工、司機、信號指揮工、起重工、電工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗,項目部對其證件原件進行審查,并保存其證書復印件。

13、建筑起重機械(塔式起重機)在安裝前和使用過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,不得安裝和使用。

㈠結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴重銹蝕的;

㈡主要受力構(gòu)件存在塑性變形的;

㈢連接件存在嚴重磨損和塑性變形的;

㈣鋼絲繩達到報廢標準的;

㈤安全裝置不齊全或失效的。

14、工程項目部應(yīng)當自起重機械驗收合格之日起5日內(nèi)到建筑施工所在地的安全監(jiān)督機構(gòu)辦理使用登記手續(xù)。未辦理使用登記的起重機械不得使用。

15、起重機械使用前,應(yīng)對起重司機、起重信號工、司索工等作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底。司機不得疲勞作業(yè),每天工作時間不得超過8小時,并做好交接班記錄。

16、起重機械的主要部件和安全裝置等應(yīng)進行經(jīng)常性檢查,每月不得少于一次,并應(yīng)有記錄。當起重機械使用周期超過一年時,應(yīng)進行一次全面檢查。停用6個月以上的,在復工前應(yīng)重新進行驗收,合格后方可使用。

17、使用單位應(yīng)對正在使用的起重機械進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng),每天對吊鉤、吊索和鋼絲繩等易損部件進行檢查,對各種安全保險裝置、限位裝置和防護裝置,每周至少進行一次保養(yǎng)、校驗、檢修。

18、下列情況,應(yīng)對起重機械按有關(guān)標準的要求檢驗合格:

㈠正常工作的起重機械,每二年進行一次;

㈡經(jīng)過大修、新安裝及改造過的起重機械,在交付使用前;

㈢閑置時間超過一年的起重機械,在重新使用前;

㈣經(jīng)過暴風、大地震、重大事故后,可能使強度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機構(gòu)的重要性能等受到損害的起重機械。

第九條 施工技術(shù)、安全資料管理:

1、凡需驗收的房建工程、水利工程、市政工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)網(wǎng)改造、土地整理工程,項目部必須負責匯集、整理合同承包范圍內(nèi)的工程施工技術(shù)資料、安全資料,包括竣工圖。

2、各工程處、分公司、項目部必須加強施工技術(shù)、安全資料管理工作,認真落實責任制,保證及時、完整、準確、收集、整理、歸檔。

3、工程施工技術(shù)資料、安全資料的填寫,必須清晰完整,字跡清楚,項目齊全,數(shù)據(jù)真實可靠,結(jié)論明確,簽字、蓋章齊全。

4、工程項目部對資料員的工作及施工技術(shù)資料、質(zhì)保資料進行全面檢查。

5、分部單位工程驗收前,各分公司、工程處必須對工程施工技術(shù)資料進行內(nèi)部自查,合格后由工程技術(shù)負責人簽證后,申報公司工程科復查。

6、公司工程科在工程項目巡檢中,工程施工技術(shù)、安全資料是必檢的內(nèi)容之一。

7、單位工程竣工預檢前十天,項目部將施工技術(shù)資料、安全資料交于所屬分公司、工程處進行資料初審,簽署初審意見后報公司工程科審核,工程科審查(復查)合格后,方可申請單位工程竣工驗收。

8、工程竣工驗收后十五天內(nèi),將竣工驗收備案手續(xù)辦理完畢,在備案手續(xù)辦理完畢后十天內(nèi)將整個施工技術(shù)資料、安全資料整理、匯編、裝訂歸(存)檔,如不能在規(guī)定時間內(nèi)歸檔,則從工程竣工驗收第26天開始,每逾期一天罰款50元。

9、施工技術(shù)、安全資料無故不歸檔者,公司將不予返還該工程項目所扣留的履約保證金。

10、歸檔的建設(shè)工程施工技術(shù)、安全資料是為本單位施工管理服務(wù)的重要文件,堅決禁止各單位將工程資料檔案外借私用。

11、凡符合下列要求的竣工工程項目,各分公司必須向工司遞交一套完整、齊全、有效的工程施工技術(shù)資料(原件資料,并包括施工竣工圖),由公司檔案室歸檔:

1)水利水電工程:

⑴庫容1000萬m3以上或壩高40m以上的大壩;

⑵過閘流量≥100m3/秒的攔河閘;

⑶總裝機容量10mw以上的水電站;

⑷總裝機容量500kw以上的灌溉、排水泵站;

⑸洞徑>6m、長度>2000m的水工隧洞;

⑹年完成水工混凝土澆筑20萬m3以上或壩體土石方填筑60 萬m3以上或巖基灌漿6萬m以上或防滲墻成墻4萬m2以上。

⑺單項合同額500萬元以上的水利水電工程。

2)房屋建筑工程:

⑴6層以上的房屋建筑工程;

⑵高度25m以上的構(gòu)筑物或建筑物;

⑶單體建筑面積5000 m2以上的房屋建筑工程;

⑷單跨跨度15m以上的房屋建筑工程;

⑸單項建安合同額500萬元以上的房屋建筑工程。

3)市政公用工程(單項合同額300萬元以上的施工總承包或主體工程承包):

⑴城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程;

⑵城市供水工程、排水工程或污水處理工程;

⑶城市燃氣工程或熱力工程;

⑷城市生活垃圾處理工程。

12、凡不在上述要求內(nèi)的工程施工技術(shù)資料由分公司各自保管歸檔,但要向公司檔案室送繳工程中標通知書、工程施工合同、施工許可證、工程竣工驗收備案表(或工程質(zhì)量評定表)原件各一份。

13、各工程處所施工的各項工程施工技術(shù)資料、安全資料、竣工圖必須送至工程科審核后,交公司檔案室歸檔。

14、“竣工圖”標志應(yīng)有明顯的竣工圖字樣,并包括有編制單位、制圖人、審核人和編制日期等基本內(nèi)容。

⑴竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥,應(yīng)蓋在圖標欄上方空白處;

⑵凡在施工中按圖施工沒有變更,在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后,可作為竣工圖;

⑶無大變更的,將修改內(nèi)容如實改繪在藍圖上;

⑷凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其它重大改變,或者在一張圖紙上改變部分超過40%。以及修改后圖紙混亂、分辨不清的個別圖紙,則需要重新繪制;

⑸不同幅面的工程圖紙,應(yīng)按《技術(shù)制圖復制圖的折疊方法》(gb/10609.3-89)統(tǒng)一折疊成a4幅面(297mm×210mm),將圖標露在外面。

15、編制竣工圖,必須采用不褪色的繪圖墨水,文字材料不得用復寫紙、圓珠筆和鉛筆等。

16、竣工圖章尺寸為50mm×80mm。

17、依據(jù)《施工技術(shù)資料的組成和收集》進行編制。

18、工程技術(shù)資料書寫必須用碳素墨水,不得復寫,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色、純藍墨水、圓珠筆。

19、分冊、卷的封面、封底的規(guī)格采用a4幅面(297mm×210mm),封面左側(cè)留2.5cm裝訂線,工程技術(shù)資料的裝訂,一律采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。

20、資料員負責工程施工技術(shù)資料的收集、整理、裝訂、歸檔工作,工程項目無資料員的,原則上誰施工,誰負責編制、整理、裝訂、歸檔該工程的施工技術(shù)資料、安全資料。

第十條 工程質(zhì)量服務(wù)承諾、工程回訪、保修規(guī)定:

1、房屋建筑在保修期內(nèi),施工單位應(yīng)提供服務(wù)承諾如下:

⑴熱情接待、認真處理用戶的投訴意見;

⑵建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,施工單位履行保修義務(wù);

⑶為用戶維修或更換不合格的產(chǎn)品。

2、當用戶需提供服務(wù)時,由各生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位的管理人員負責接待,并填寫“用戶接待記錄”。

3、為用戶維修或更換不合格產(chǎn)品,屋面漏水,煙道、抽氣孔道、風道不通,室內(nèi)地坪空鼓、開裂、起砂,面磚松動,有防水要求的地面漏水,內(nèi)外墻面磚、油漆涂料等飾面脫落,門窗開啟不靈,衛(wèi)生間、廚房地面泛水倒坡、積水,外墻漏水,陽臺積水,有防水要求的地下室漏水,室內(nèi)上下水、供熱系統(tǒng)管道漏水、漏氣,暖氣不熱,電器、電線漏電,照明燈具墜落,上下水管道漏水、堵塞。

⑴工程項目使用保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,用戶提出產(chǎn)品維修或更換要求時,由各單位工程處、分公司的技術(shù)、質(zhì)檢、管理人員負責把用戶要求記錄在“用戶接待記錄”中,并組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核查情況,在用戶接待記錄中約定的時間內(nèi)予以更換或維修。

⑵房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,施工單位接到保修通知后,應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故,各生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位接到保修通知后,必須立即到達現(xiàn)場搶修。

⑶建筑工程在保修期限內(nèi)需維修或更換的產(chǎn)品,由工程施工項目部進行維修更換,保修工作結(jié)束后由使用單位、戶主確認,維修人員填寫保修更換登記表,并由用戶簽證。

4、房屋建筑工程在保修期限內(nèi),在各單位主要負責人的組織下,由工程項目經(jīng)理、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量及有關(guān)方面人員組成回訪小組,必要時邀請科研人員參加,回訪時,由建設(shè)單位組織座談會,聽取各方面的使用意見,認真記錄存在的問題,并查看現(xiàn)場,落實情況,寫出回訪記錄或回訪紀要。

5、保修期滿前的回訪,主要是保修期即將結(jié)束,提示建設(shè)單位注意建筑物和設(shè)備的維護和使用,并對遺留問題進行處理。

6、保修期內(nèi)的維修完畢后,要在保修書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄,并經(jīng)建設(shè)單位驗收簽字。

7、做好回訪工作,重視解決用戶的質(zhì)量投訴,對投訴的問題要本著實事求是的原則,分清責任,屬施工單位的原因,應(yīng)無條件及時認真予以整修,盡量避免用戶的二次投訴。

8、每年12月,由企業(yè)委托工程科組織相關(guān)人員對各施工單位的工程服務(wù)承諾、工程回訪、保修等工作進行全面檢查、落實情況。

第十一條 爭創(chuàng)“文明工地”,創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)工程”管理規(guī)定:

1、加強領(lǐng)導,提高認識。各施工單位以及各工程項目班子成立“文明工地”活動領(lǐng)導小組,做到組織落實,制度健全,有人主管,各負其責。

2、抓典促面,樣板引路。開展活動的過程中,首先抓好本單位的典型,對于好的典型,應(yīng)積極組織有關(guān)人員參觀學習,推廣經(jīng)驗,對于差典型,應(yīng)令其停工整頓,引起震動,使其迅速整改治理。

3、定期檢查,狠抓落實?！拔拿鞴さ亍被顒拥拈_展情況,各單位每月組織一次“文明工地”檢查,部門每季度組織一次“文明工地”檢查,公司每年組織一次“文明工地”活動大檢查,從而做到活動有人抓,檢查制度化。

4、及時總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,對于評定為“樣板”的工地,要及時組織推廣經(jīng)驗,組織學習觀摩,通報表彰、獎勵。

5、各施工單位、項目部根據(jù)企業(yè)“建筑管理年”活動要求,結(jié)合本單位具體情況,必須爭創(chuàng)申報自治區(qū)、兵團、州級“文明工地”工程項目不得少于一項。

6、各單位必須申報住宅工程、水利工程“天鵝杯”、“昆侖杯”、“天山杯”、“優(yōu)質(zhì)工程”不得少于一項,各單位做好組織指導工作,確保報杯創(chuàng)優(yōu)工程項目的推薦申報工作質(zhì)量。

7、各單位組織創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的工程建設(shè)項目,認真按“天山杯”、“昆侖杯”、“天鵝杯”申報范圍、條件、申報程序做好申報工作。

8、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的單位,必須按《建筑工程“天山杯”評選辦法》、《“昆侖杯”申報工作的通知》、《評選“天鵝杯”的通知》的申報資料及其要求選送申報資料。

第十二條 工程產(chǎn)品質(zhì)量目標:

1、改建、擴建、新建的建設(shè)工程項目(房建)達到合格要求,一次性交驗合格率達到100%,全部工程不得發(fā)生重大質(zhì)量事故。

2、水利工程、道路工程等其他工程竣工達到100%的驗收合格,或合同約定的質(zhì)量等級,優(yōu)良率達到30%,工程質(zhì)量不得發(fā)生重大事故。

第十三條 安全生產(chǎn)、消防安全目標:

1、安全管理目標:死亡人數(shù)控制為零,重傷人數(shù)控制為零,輕傷事故率控制在5‰以內(nèi),單位所屬范圍內(nèi)不發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失1萬元以上的安全事故。

2、火災(zāi)管理目標:不發(fā)生火災(zāi)事故,杜絕致人死亡、重傷的火災(zāi)事故,重點消防單位、部位不發(fā)生一次火災(zāi)直接經(jīng)濟損失1萬元以上、受災(zāi)5戶以上的火災(zāi)事故。

3、制定本單位安全生產(chǎn)年度計劃,明確目標、進度、內(nèi)容,每月至少召開一次安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)導小組會議,研究解決安全生產(chǎn)、消防安全問題,每次會議必須形成記錄,并認真落實。

4、建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)、消防安全責任制、教育培訓制度、檢查制度、會議制度、事故隱患整改制度、考核獎罰制度、信息上報制度、節(jié)假日值班制度、應(yīng)急救援制度、事故責任追究制度,逐級簽訂安全生產(chǎn)、消防安全責任書。

5、建立健全安全生產(chǎn)、消防安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確編制、機構(gòu)、人員、職能,各工程項目配備專職安全、消防人員開展工作。

6、制定事故應(yīng)急救援預案,定期組織演練。

7、組織創(chuàng)建“文明工地”、“優(yōu)質(zhì)工程”活動,每單位必須申報“文明工地”、“優(yōu)質(zhì)工程”各一項。

8、按照公司部署,認真開展建筑施工、水利、人員密集場所等重點單位的安全生產(chǎn)、消防安全治理行動,有計劃、有安排、有落實,特種作業(yè)人員必須持證上崗。

9、開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查3次,定期不定期開展安全生產(chǎn)、消防安全各項檢查工作不少于12次,建立健全隱患排查,一般隱患立即整改,做到責任“五個落實”。

10、施工現(xiàn)場臨電、腳手架、高處作業(yè)、施工機具、起重機械、模板支拆必須符合安全規(guī)范要求,重點防火部位建立禁火區(qū),有較大危險因素的場所、設(shè)施上安全警示標志清晰、規(guī)范,按規(guī)定配備和使用消防器材。

11、制定年度宣傳培訓計劃,開展安全生產(chǎn)、消防安全法律法規(guī)知識的宣傳教育活動,認真開展安全生產(chǎn)月、11·9消防宣傳日等活動,開展三級安全教育,建立安全教育檔案。

12、安委會、消防委將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位及社管中心進行獨立的半年及年度安全生產(chǎn)、防火安全工作目標考核,考核結(jié)果通報全公司。

第十四條 質(zhì)量、安全、消防工作獎罰管理規(guī)定:

按公司發(fā)[2022] 4號《神宇公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全獎懲條例》執(zhí)行。

第2篇 關(guān)于進一步加強在建工程質(zhì)量安全管理措施

為進一步加強質(zhì)量安全管理工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以破解建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為核心，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據(jù)，集中時間、集中力量，強化落實安全生產(chǎn)責任，促進工程安全生產(chǎn)狀況進一步改善，安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。我司項目部制定以下質(zhì)量安全管理措施：

一、?檢查重點

1.?工程建設(shè)主體責任履行情況，施工企業(yè)對工程項目管理及領(lǐng)導帶班情況，安全生產(chǎn)制度建立與落實情況。

2.?建筑施工模板工程和外腳手架、建筑起重機械、預拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個專項整治落實情況。

3.?企業(yè)標準化創(chuàng)建主體責任落實情況，重點檢查工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓教育情況、落實按照規(guī)范、標準及標準化示范圖集施工，提升標準化施工水平情況。

4.?“打非治違”整治情況，重點檢查是否存在違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等情況。

5.?安全生產(chǎn)和文明施工情況，主要包括：臨邊防護、臨時設(shè)施及場容場貌、施工用電、起重機械、外腳手架、、模板支撐、消防設(shè)施、砂土污染等。

6.?渣土運輸車輛資質(zhì)及進出施工現(xiàn)場管理情況。

二、?嚴把施工安全準入關(guān)

1.?項目部要嚴格合同管理。加強對從業(yè)單位進場人員從業(yè)資格的審查，工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗并滿足合同要求。

2.?加強安全教育培訓。施工單位的現(xiàn)場管理人員和一線作業(yè)人員必須參加崗前培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗，并嚴格執(zhí)行班前安全技術(shù)交底制度。

3.?嚴格機械設(shè)備的進場驗收制度。塔吊、龍門吊、架橋機、電梯等特種機械須造冊登記，各種特種設(shè)備進場須有制造許可證、產(chǎn)品合格證，并按相關(guān)要求組織驗收，經(jīng)監(jiān)理單位核準后方可使用。

三、?加強安全生產(chǎn)保證措施

1.?用電安全保證措施

⑴配備兩個以上專職的持證上崗用電管理人員，對每天用電量進行計算、管理現(xiàn)場用電設(shè)施、用電安全教育等；

⑵ 電工組對施工設(shè)備應(yīng)定期檢查，對不符合規(guī)范要求的施工器具，堅決不準使用；

⑶ 開關(guān)、配電箱應(yīng)有漏電保護，門鎖及防雨設(shè)施，電箱進出線、電源開關(guān)、保險裝置要符合要求，老化破皮不合要求的電線不許使用，電線必須架設(shè)在絕緣體上。

⑷ 工地的用電線路設(shè)計，必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定，安裝驗收合格后方能使用。

⑸ 電氣和機械設(shè)備必須設(shè)保護接零或保護接地及有防雷設(shè)施。

⑹ 臨時用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上者，應(yīng)編制臨時用點施工組織設(shè)計并制定電器防火措施；

⑺ 配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵箱，復合絕緣要求，禁止用木板等易烯材料制作，并按規(guī)定安裝在適宜的位置，箱內(nèi)接線要整齊，導線進出口應(yīng)設(shè)在箱體底面，箱內(nèi)應(yīng)裝漏電開關(guān)，箱門加銷，并由電工負責管理；

⑻ 電器設(shè)備必須實行“一機一閘”，禁止用同一天關(guān)直接控制兩臺以上的電器設(shè)備，保險絲因按負荷要求由要求由電工安裝，嚴禁用金屬絲代替保險絲；

⑼ 各種機具必須按容量選用電纜線，嚴禁用花線代替電纜；

⑽ 施工照明線路使用花線時應(yīng)懸空架設(shè)，不準拖地，不得預金屬器械相碰，各種線路一律由電工接線，嚴禁其他人員亂拉亂接；

⑾ 配電箱、開關(guān)箱及各種用電場所，應(yīng)掛上明顯的標志牌和操作牌；

⑿ 電工上崗操作時，應(yīng)穿絕緣膠鞋，戴絕緣手套。

2.?機械安全保證措施

機械由專人專管，機械旁必須掛安全警示牌，一機一閘，各機械必須有漏電保護裝置。

3.?消防安全保證措施

備有足夠的消防設(shè)備，現(xiàn)場道路必須保持暢通，消防設(shè)施、水源要有明顯標志，任何人不得隨意動用消防器材，施工現(xiàn)場禁止煙火。

4.?高空作業(yè)及立體交叉施工安全保證措施

高空作業(yè)須搭設(shè)的操作平臺必須有圍護，人員須佩帶安全帶、安全帽；如平臺下有人員工作的，平臺上還須密布安全網(wǎng)。

5.?防災(zāi)防暴保護措施

易燃易爆材料隔離堆放，并在堆放處及現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，嚴禁在現(xiàn)場抽煙、使用明火。

6.?預防自然災(zāi)害措施

所有用電器材均須有效接地，人員住宿、材料堆放處均要開挖排水溝。現(xiàn)場配備一些常備藥品。

7.?提高各級管理人員的安全生產(chǎn)意識

⑴ 強化裝飾現(xiàn)場安全施工檢查工作，杜絕事故發(fā)生。

⑵ 各級管理人員要從教育入手，做好操作人員的入場教育，作到人人講安全，人人懂安全，違章操作要制止。

⑶ 實行安全生產(chǎn)負責制，現(xiàn)場施工安全工作由項目經(jīng)理負責，各施工隊組的安全工作由工長負責。

⑷ 加強安全防護：根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，加設(shè)安全的護欄，懸掛“注意安全”等警告標志。

⑸ 加強對施工人員的遵紀守法教育，提高員工的安全意識。

8.?為保證安全、文明措施的有效執(zhí)行，配套我公司制定的“安全管理規(guī)定”

⑴ 各項目必須建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級安全管理人員職責。項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工的第一責任人。

⑵ 貫徹執(zhí)行國家、地方及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策和法規(guī)。

⑶ 遵守“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則。項目組必須制定各級管理人員定期的安全檢查制度。所有現(xiàn)場人員必須遵守各項有關(guān)安全規(guī)則。

⑷現(xiàn)場的臨時用電敷設(shè)必須要由專業(yè)電工操作，并由工程材料部驗收備案。對有高空作業(yè)的項目，施工單位必須提交相應(yīng)的安全措施交監(jiān)理批準。

⑸ 施工現(xiàn)場必須有專職或兼職的安全員進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)。

⑹ 施工單位必須對施工操作人員進行安全技術(shù)和安全紀律教育，做好工作的“三級”安全教育工作。

⑺ 認真落實施工組織中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批、施工項目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗收使用制度。

⑻ 生產(chǎn)必須服從安全，樹立“安全第一”的思想，不得違章作業(yè)及違章指揮。施工人員均有權(quán)拒絕和制止違章指揮和違章作業(yè)。

⑼ 班前要對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施，及時消除事故隱患。

⑽ 杜絕安全事故的發(fā)生。如發(fā)生工傷事故要立即組織搶救，保護好現(xiàn)場，并立即逐級匯報。對事故本著“三不放過”原則處理（三不放過是：1、事故原因不清不放過；2、事故責任和群眾沒有受到教育不放過；3、沒有防范措施不放過。）

⑾ 做好各項安全檢查的記錄及各有關(guān)安全管理的資料。

⑿ 對典型位置的建筑孔洞口除了做好防護措施外，更要加強對工人隊伍的教育，還要落實專門的人員每日進行檢查。

9.?文明施工及環(huán)境保護措施

⑴ 建筑垃圾按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定傾倒，保持施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境文明整潔。

⑵不定期對現(xiàn)場進行環(huán)保和文明施工管理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

⑶ 施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)好各隊組與其它單位關(guān)系，防止隊組間發(fā)生打架事件。

四、?建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系

項目部應(yīng)結(jié)合本項目實際，進一步完善應(yīng)急救援預案，配備足夠的應(yīng)急救援器材，有針對性地進行演練，提高應(yīng)急救援和處置能力，及時應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度地減少人員及財產(chǎn)的損失。

五、?目標

1.?要高度重視，切實按照本管理措施的要求和工作布置，確實加強工程質(zhì)量安全管理措施，嚴防發(fā)生施工安全事故。

2.?要精心安排部署，開展多項宣傳教育活動，求真務(wù)實地開展 “安全生產(chǎn)整治”活動;

3.?要緊緊圍繞“安全發(fā)展，預防為主”的主題，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)課題研究，積極營造“安全發(fā)展，預防為主”的施工氛圍。

4.?項目部要全面進行安全文明排查治理，對涉及安全生產(chǎn)行為要及時整改到位。要突出工作實效，不留死角和盲區(qū)。

第一碼頭公交樞紐站管理站房工程項目部

福建固安工程有限公司

第3篇 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法

一、總則

1、為加強對建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護公司資質(zhì)正常運行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽及市場競爭能力,特制定本辦法。

2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動等,必須遵守本辦法。

3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在**公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。

二、公司各部門質(zhì)量、安全責任和義務(wù)

㈠、公司總裁

1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動實施管理的第一責任人,依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負責。

2、認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。

3、領(lǐng)導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。

4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。

5、領(lǐng)導并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

6、在事故調(diào)查組的指導下,領(lǐng)導、組織本公司有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預防事故重復發(fā)生。

㈡、總工程師/技術(shù)負責人

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負技術(shù)領(lǐng)導責任。

2、領(lǐng)導制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導性的安全技術(shù)方案。

3、負責對公司在建工程施工組織設(shè)計的審批,負責對達到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進行審批。對于特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目其施工方案審核時,應(yīng)嚴格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。

4、 領(lǐng)導質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動,對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責,組織審查其使用和實施過程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。

5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。

6、貫徹實施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。

㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理

1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,協(xié)助公司總裁認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本事業(yè)部/分公司各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。

2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃,組織落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任制及施工組織設(shè)計。

3、組織編制和審核施工組織設(shè)計、參與編制特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性較強工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。

4、領(lǐng)導組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標,領(lǐng)導、組織民工隊長的培訓、考核與審查工作。

5、領(lǐng)導組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。

㈣、質(zhì)量安全部

1、積極貫徹和宣傳上級的各項質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責任制的執(zhí)行情況。

2、編制定期質(zhì)量、安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。

3、協(xié)助領(lǐng)導組織質(zhì)量、安全活動和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負責審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4、對公司職工進行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動。

5、參加施工組織設(shè)計會審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審;參加公司生產(chǎn)會議,掌握信息,預測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。

6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題,及時提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。

7、協(xié)助領(lǐng)導監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運轉(zhuǎn),對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門,要及時匯報領(lǐng)導,督促解決。

8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標準和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。

㈤、綜合部

1、勞資、勞物

⑴ 對公司職工進行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓、考核、評先內(nèi)容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。

⑵ 嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作,并向主管領(lǐng)導通報情況;

⑶ 認真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護的法規(guī),嚴格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇,并監(jiān)督實施情況。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。

2、人事

⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實干經(jīng)驗的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。

⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓教育工作。

⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負責審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導建議調(diào)整和補充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。

3、教育

⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學習班時,要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。

⑵ 各專業(yè)主辦的各類學習班,要設(shè)置勞動保護課程(課時應(yīng)不少于總課時的1-2%)。

⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓教育計劃,負責組織職工的安全技術(shù)培訓和教育。

㈥、運營部

1、在審核項目部上報的月度生產(chǎn)運營計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運營生產(chǎn)考核目標。

2、在檢查生產(chǎn)計劃運營實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。

3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。

㈦、項目經(jīng)理

1、對承包項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。

2、貫徹落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實施。

3、在組織項目工程承包,聘用項目部人員時,必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責任和考核指標,支持并指導項目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。

4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊伍必須及時向上級有關(guān)部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對民工隊伍的人員健康與安全負責,加強勞動保護工作。

5、組織落實施工組織設(shè)計中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

6、領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時,及時組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題,要定時、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調(diào)查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。

8、加強對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,維護公司資質(zhì)的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展

㈧、項目技術(shù)負責人

1、對項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

2、認真貫徹、落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準后方可實施,同時要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓、教育。認真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因危險品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

6、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時采取措施。嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。

7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標準。確保各項質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。

10、加強對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,負責項目部申報文明工地資料的準備,并參加相應(yīng)檢查評定。㈨、施工員

1、認真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。

2、認真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務(wù)特點,向所管轄民工隊伍進行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。

3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學習安全操作規(guī)程,開展質(zhì)量、安全教育活動,自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。

5、對所管轄施工段工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓;若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導。

6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。

㈩、安全員

1、在項目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導下,督促項目部人員認真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,糾正和向領(lǐng)導及時匯報。

2、參加項目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項目部安全技術(shù)交底落實情況。

3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點部位的情況,檢查各種防護設(shè)施,糾正違章指揮,冒險蠻干。堅持原則,秉公辦事。

4、參加項目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時撤離危險區(qū)域。

5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護好現(xiàn)場,及時填表上報,認真負責參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認真如實向有關(guān)領(lǐng)導匯報情況

(十一)、材料員

1、按照項目部進度計劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。

2、對供應(yīng)商進行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。

3、負責對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護用品等進行驗收、記錄,并做好驗收狀態(tài)標識,儲藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護用品(具)。

4、負責對進場材料的標識及分類堆放,消除事故隱患。

5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換。

6、對易燃易爆物品進行重點保管。

7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護物品的反饋意見。

(十二)、機械員

1、操作規(guī)程是保證機械正常運轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機械設(shè)備,實行定機定人定崗的“三定”制度。

2、機械操作人員必須經(jīng)過培訓,經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機操作人員,嚴禁亂動。

3、操作人員必須聽從施工人員或機務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時完成任務(wù),但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4、操作人員必須具備懂機械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會操作,會維修,會排除故障的“四懂三會”水平。

5、嚴格執(zhí)行各施工機械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認真做好機械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機械設(shè)備的附屬裝置、隨機工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。

(十三)、質(zhì)檢員

1、認真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標準及有關(guān)加強質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、負責項目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴格控制工程質(zhì)量。

3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時查驗項目部的各項質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會記錄。

5、參加項目部每周工程例會,針對項目工程存在的質(zhì)量隱患/問題,分析原因,制定預控及整改措施并負責監(jiān)督落實。

6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經(jīng)理,同時有權(quán)責令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。

(十四)、項目班組長

1、認真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負責。

2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。

3、認真落實質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干。

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導。

5、認真做好新工人的崗位教育。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導

(十五)、項目工人

1、認真學習,嚴格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、積極參加質(zhì)量、安全活動,認真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導。

3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護一切安全設(shè)施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。

5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。

6、提高自我保護意識,正確使用安全防護用具。

三、工程質(zhì)量、安全管理措施

㈠、合同簽訂管理制度:

1、公司經(jīng)營部負責建設(shè)工程的招投標工作,工程中標后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。

2、公司運營部負責工程中標后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。

3、建設(shè)工程施工合同簽訂時的注意事項

建設(shè)工程施工合同是依法保護承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應(yīng)在以下方面加以注意。

i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:

⑴ 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:

①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。

② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。

⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有:

①資質(zhì)情況;② 施工能力;③社會信譽;④ 財務(wù)情況。

承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

ii 合同價款應(yīng)注意:

⑴《協(xié)議書》中“合同價款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定,招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預算在協(xié)議書內(nèi)約定。

⑵ 合同價款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。

暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。

iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:

⑴ 雙方各自工作的具體時間要填寫準確。

⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細。

⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。

iv 合同價款及調(diào)整條款應(yīng)注意:

⑴ 填寫合同價款及調(diào)整時應(yīng)按《通用條款》所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。

⑵ 采用固定價格應(yīng)注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。

⑶ 采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。

⑷ 應(yīng)當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個百分比系數(shù),也可采用絕對值法。

⑸ 對于風險范圍以外的風險費用,應(yīng)約定調(diào)整方法。

v 工程預付款條款應(yīng)注意:

⑴ 填寫工程預付款條款的依據(jù)是否清晰。

⑵ 填寫約定工程預付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計算。

⑶ 應(yīng)準確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。

⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時間和比例。

vi 工程進度款條款應(yīng)注意:

⑴ 工程進度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認的已完工程量,相應(yīng)的單價及有關(guān)計價依據(jù)計算。

⑵ 工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。

vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:

⑴ 應(yīng)詳細填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供的時間和地點。

⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔的具體責任。

⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。

viii 違約條款應(yīng)注意:

⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預付款、工程進度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔的具體違約責任。

⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔的具體違約責任。

⑶ 還應(yīng)約定其它違約責任。

⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭議。

ix 爭議與工程分包條款:

⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達成一致意見。

⑵ 如果選擇仲裁方式,當事人可以自主選擇仲裁機構(gòu)。仲裁不受級別地域管轄限制。

⑶ 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。

⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。

x 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效

⑴ 合同主體不具備資格。

合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。

⑶ 越級承包。

我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。

⑷ 非法轉(zhuǎn)包。

根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！督ㄖā返诙藯l規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。

⑸ 違反法定建設(shè)程序。

㈡、質(zhì)量安全責任制度:

各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項目部經(jīng)理/分包工程項目負責人在工程中標后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標責任書;項目部負責完善民工安全協(xié)議、機械安全協(xié)議等,并在施工過程中根據(jù)工程進展情況及時進行“三級”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

㈢、圖紙會審、設(shè)計變更制度:

1、項目工程開工前必須對設(shè)計提供的圖紙進行圖紙會審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項目部經(jīng)理、項目負責人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。

2、圖紙會審時,項目部技術(shù)負責人應(yīng)做好記錄,對會審時各方提出的問題及解決辦法、時間等,均要詳細記錄,必要時由設(shè)計單位另出修改圖紙,參加會議的各方代表均要簽名/蓋章認可,手續(xù)完善后的圖紙會審記錄作為項目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。

3、在施工過程中,無論業(yè)主/監(jiān)理還是項目部提出的設(shè)計變更都要認真及時辦理設(shè)計變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計/項目總監(jiān)/項目經(jīng)理簽字同意后,方可進行后續(xù)工序施工。

4、如果設(shè)計變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項目部必須報公司相關(guān)職能部門審核后,方可報送相關(guān)主管部門核準。

5、所有設(shè)計變更資料,包括設(shè)計變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。

㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標管理制度:

項目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標責任書簽訂時,由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu))及省、市文明工地申報。項目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達的質(zhì)量、安全目標要求及工程特點,由項目技術(shù)負責人制定工程創(chuàng)優(yōu)計劃及文明工地申報實施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級職能管理部門針對項目工程創(chuàng)優(yōu)目標實行“優(yōu)質(zhì)嚴管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎勵。在工程獎項證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎勵規(guī)定,報質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎勵。凡以公司資質(zhì)中標的(含bt項目),項目規(guī)模、技術(shù)含量等達到申報市、省、國家各類工程獎項申報標準的,一律實行強制申報,各事業(yè)部、分公司所屬項目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項目,由總裁書面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報。

㈤、施工組織設(shè)計編制、審核制度

1、事業(yè)部/分公司屬各項目部接到工程項目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。

2、項目部對于危險性較大的分部分項工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,單獨編制分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”)

3、所謂危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

4、項目部應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)當由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實行總承包的,專項方案應(yīng)由其所屬項目部組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

6、專項施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。

7、項目部施工組織設(shè)計/專項方案編制完成后由項目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核會簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負責人簽字審批。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

不需專家論證的專項方案,經(jīng)公司審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

8、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。參加論證會人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求進行召集。

7、項目部應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。

實行施工總承包的,應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

8、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項目部應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。

9、項目部應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。

如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,事業(yè)部應(yīng)當重新組織專家進行論證。

10、專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

11、項目部應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

公司技術(shù)負責人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。

12、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目部項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。

㈥、崗位培訓制度

1、項目部實行崗位培訓制度,應(yīng)對職工進行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進行相關(guān)培訓,培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。

2、項目部應(yīng)結(jié)合工程進展、職工工作情況,制定培訓計劃并有針對性的科學適時培訓。職工應(yīng)按時參加培訓。

3、每次課程結(jié)束后,項目部應(yīng)安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項目部就所講授的培訓內(nèi)容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。

凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。

㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

為確保公司負責承建的工程項目,在施工過程中的質(zhì)量、安全,公司實行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。

1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:

⑴ 技術(shù)交底分別由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、機管員、班組長對所主管的項目工程其分部分項工序操作進行交底。

⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項目工程分部分項工序施工前開始,項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、機管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。

2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。

⑴ 本施工項目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點和危險;

⑵ 針對危險點的具體預防措施;

⑶ 應(yīng)注意的安全事項;

⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標準、安全操作規(guī)程要求;

⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施;

3、技術(shù)交底的基本要求。

⑴ 項目部必須實行逐級質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;

⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。

⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程,施工中質(zhì)量標準、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題;

⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;

應(yīng)將工程概況、施工方法、驗收標準、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進行詳細交底;

⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄;

㈧、技術(shù)復核制度

技術(shù)復核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項目部應(yīng)根據(jù)工程具體實施情況,有序開展技術(shù)復核,下列為項目部建設(shè)工程必須復核項目:

1、水準點、導線點復核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準要求。

2、預制構(gòu)件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準要求。

3、設(shè)備招標、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。

4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項目,技術(shù)復核后,項目技術(shù)負責人應(yīng)填寫復核記錄及自檢意見,關(guān)鍵部位要拍照,報項目監(jiān)理復核后簽字認可。

㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗收制度

1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項目部應(yīng)保證所承包的項目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計及國家相關(guān)規(guī)范標準要求。同時保證總體項目工程符合設(shè)計文件、規(guī)范標準及合同要求。工序驗收必須在項目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收,經(jīng)監(jiān)理驗收合格簽字認可后,方可進行下道工序施工。

2、凡被后續(xù)工序或其他分項工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗進行驗收簽證。隱蔽工程驗收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后,項目部填寫隱蔽工程驗收記錄,報現(xiàn)場監(jiān)理驗收簽證。

3、竣工驗收交付手續(xù)

⑴ 工程完工后,由項目部自行完成工程預驗收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進行復驗。復驗由項目總監(jiān)理工程師負責組織,項目部經(jīng)理、技術(shù)負責人及其相關(guān)人員參加,復驗合格后,項目部填寫“竣工驗收申請報告”報業(yè)主/監(jiān)理申批。

⑵ 項目部工程竣工驗收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負責監(jiān)督和協(xié)助項目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項目部5000-10000元罰金。

㈩、工程分包制度:

⑴ 凡以公司資質(zhì)中標的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔主要責任。

⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報運營部備案,在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項目部進行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負總責,分包工程所屬的項目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和指導。分包單位簽署分包合同時需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。

(十一)、應(yīng)急救援制度

為加強對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項目部應(yīng)結(jié)合項目施工生產(chǎn)的實際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。事故救援預案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標準化管理資料》(2022版)相關(guān)章節(jié)要求進行編制。

(十二)、機械設(shè)備安全管理制度

1、三定制度

為加強建設(shè)工程施工中機械設(shè)備的安全管理,公司屬各項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備實行“定機、定人、定崗位責任”的三定制度。

2、操作證制度

凡上崗操作機械設(shè)備人員,必須經(jīng)過技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機操作。

3、交接班制度

上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問要及時提出,以分清責任,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

4、嚴格執(zhí)行機械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定

⑴ 機械設(shè)備的技術(shù)試驗規(guī)定

凡是新購進、新制造和重新安裝的機械,都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱為技術(shù)試驗),合格后才能正式投入使用。

⑵ 機械設(shè)備磨合期的規(guī)定

其目的就是使機械零件磨合良好,增強零件的耐用性,提高機械運行的可靠性和經(jīng)濟性,延長大修間隔期和使用壽命。

⑶ 季節(jié)性使用機械設(shè)備的規(guī)定

建設(shè)工程機械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預熱保溫、換用冬季潤滑油等。

5、建立機械設(shè)備技術(shù)檔案

⑴ 機械設(shè)備安全協(xié)議。

⑵ 機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。

⑶ 機械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。

⑷ 機械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。

(十三)、建設(shè)工程項目撥款制度

根據(jù)公司財務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項目部在建工程款項的每筆支付申請單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明,對項目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴重程度,有權(quán)建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財務(wù)部門編制建設(shè)工程項目撥款支付制度)

(十四)、獎勵與處罰制度

1、獎勵

對于項目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎項,公司給予一定獎勵,具體見下表

獎項名稱

獎勵金額(元)

市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程

30000

市級文明工地

30000

省級文明工地

50000

“古彭杯”金、銀、銅獎

50000/30000/20000

省級市政示范工程

50000

省級優(yōu)質(zhì)工程(揚子杯)

100000

中國市政示范工程(金杯獎)

100000

國家級優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎)

150000

以上獎項不累加,以最高獎項為準,并按項目部60%,資料整理部門40%的比例分配。

2、日常檢查獎懲

各項目部必須嚴格按照國家法律法規(guī)開展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項目進行巡查,對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經(jīng)項目經(jīng)理人簽字確認后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對其進行復查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。

四、附則

1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論通過,總裁批準后,自頒布之日起實施。

第4篇 淺談水利工程質(zhì)量與安全管理

近年來，隨著我國政府投資水利項目建設(shè)力度的不斷加大，水利建設(shè)項目規(guī)模迅速擴大。但對于施工單位來講，面對越來越大、越來越多的工程項目，如何有效地進行管理，應(yīng)著力做好哪些管理方面的事情，才能有效地完成進度計劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標，在水利工程建設(shè)施工管理中，怎樣處理好質(zhì)量管理和安全管理之間的關(guān)系，是我們共同探討的一個話題，本文結(jié)合這次二級建造師繼續(xù)教育培訓以及在實際施工中的管理經(jīng)驗，簡單論述在水利工程中的質(zhì)量管理和安全管理極其相互之間的關(guān)系。

百年大計，質(zhì)量第一！水利工程質(zhì)量的內(nèi)涵：一是工程的保證率，即為服務(wù)對象提供工程設(shè)計的防洪、供水等功能和服務(wù)的能力。二是工程的可靠度，即工程自身安全可靠程度，在設(shè)計標準內(nèi)不能出現(xiàn)安全問題，要保證結(jié)構(gòu)完整和效益發(fā)揮。三是工程的耐久性，即在運用工況和自然環(huán)境作用下，工程長期滿足預定功能的能力。

在實際施工質(zhì)量管理中，首先是建立健全質(zhì)量管理體系，樹立牢固質(zhì)量管理意識，提高工程質(zhì)量管理水平，加強質(zhì)量管理工作領(lǐng)導，編制施工組織設(shè)計，做好施工前期、中期、后期的質(zhì)量管理相關(guān)工作。

其次是搞好施工過程質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設(shè)計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預控狀態(tài)。

第一，對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對其進行監(jiān)控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質(zhì)保書，看其型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。第二，分部、單元、工序工程做好“三檢制”是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、單元工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在單元及各工序施工過程中，做到班組初檢，施工隊復檢，項目部終檢，各部門嚴格把關(guān)，出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過程中。第三，區(qū)分質(zhì)量控制點。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點，要與一般的控制項目進行區(qū)分。質(zhì)量控制點主要有兩類，一是新技術(shù)、新工藝，因是第一次施工，質(zhì)量無把握，因此要重點控制；二是易發(fā)生問題的部位，如模板接縫、鋼筋間距、鋼筋保護層、以及混凝土表面錯臺、掛簾、蜂窩、氣泡等質(zhì)量通病。對這些關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點控制，只要方法對頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

再次是抓項目質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè)，注重細部處理和成品保護。在施工中，往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，管理難度大。俗話說“細節(jié)決定成敗”，就說明細部結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，對實現(xiàn)項目總質(zhì)量目標是至關(guān)重要的。管理的重點應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè)，抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術(shù)間歇；三是要合理安排人力以保證工期。成品保護在細部處理施工階段尤為重要，要在一開始就制定措施、落實責任，做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

質(zhì)量第一，安全至上！什么是安全？安全是什么？安全就是平安，是幸福，是快樂，是責任，是妻子的笑臉，是兒女的歡笑，是父母的欣慰，是朋友的祝福，是企業(yè)的效益。安全是人們對生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識。漢語中有“無危則安，無缺則全”；安全的英文為safety，意指健康與平安。廣義的安全，是泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。安全生產(chǎn)是指通過人-機-環(huán)境三者的和諧運作，使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。

在實際施工安全生產(chǎn)管理中，安全生產(chǎn)，一個永恒的話題。安全生產(chǎn)管理是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用安全科學的理論與方法，通過人們的努力，充分利用各種可利用的資源，進行安全決策、計劃、組織、領(lǐng)導和控制等活動的總稱。其目的是實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機械設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，使人能安全健康的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)安全，事關(guān)大局，其責任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn)，重在抓好基礎(chǔ)管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。強化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理，是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。

一是事前——講究一個“細”字。我們在工程施工前，一定要把各項準備工作做好、做細。任何分項工程施工方案都有安全技術(shù)措施，工作計劃要細，防范措施要細，人員分工要細，機械設(shè)備準備要細，施工工具安檢要細等等，不能在準備工作上留有事故隱患。二是事中——講究一個“實”字。現(xiàn)場安全管理是一項實實在在的工作。在施工中，要對安全防范措施進行實實在在地落實，對施工方案進行實實在在的實施和完成。首先在施工中要強化監(jiān)控工作，落實專人監(jiān)管，要全神貫注，精心施工，精心操作，來不得半點馬虎，來不得半點僥幸麻痹，更容不得留下半點事故隱患，加強隱患和危險源排查，不留死角。其次要提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。最后要充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡(luò)作用，扎扎實實落實安全責任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護、團結(jié)友愛的精神，使項目部形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。領(lǐng)導者要經(jīng)常深入現(xiàn)場，單位的領(lǐng)導者深入施工現(xiàn)場，是對職工勞動的一種肯定，這在相當程度上能起到鼓舞士氣的作用。三是事尾——講究一個“善”字。每項分部工程后期，雖然施工的工作量在逐步減少，但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作，把握好整個施工過程和結(jié)果，這樣才能真正做到善始善終。首先要加強安全教育，因為施工后期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度，容易滋生麻痹松懈情緒；思想上的壓力也沒有開工時那么大，都以為工作快結(jié)束了，可以松口氣了。往往此時此刻，最容易發(fā)生一些“低級”事故。其次要善于進行總結(jié)和提高，做好總結(jié)工作，對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進行表揚；對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進行獎勵，同時要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓進行總結(jié)，總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓就是未來的財富。要真正做到總結(jié)一次前進一步。

質(zhì)量與安全，是兩個在施工中同時存在的事物，二者相互制約又互為補充，是辯證的統(tǒng)一。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快，水利行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利工程項目建設(shè)的好壞直接關(guān)系整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，我們在實際的施工管理中既要保證質(zhì)量合格，同時又要保證不出安全事故，既要抓質(zhì)量、抓進度，同時又要抓安全，做到管質(zhì)量必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的“一崗雙責”制度，遵守國家及行業(yè)頒布的相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，質(zhì)量方面做到“三檢制”，安全方面做到“三同時”，并做到“四不放過”原則，切實加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和質(zhì)量的交叉作業(yè)管理。

第5篇 裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理工作指引

第一章? 總 則

第一條 為推進我市裝配式建筑的健康發(fā)展，保障裝配式建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加快推進裝配式建筑的通知》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本工作指引。

第二條? 本工作指引所稱裝配式建筑工程，指采用工廠預制生產(chǎn)的構(gòu)件在施工現(xiàn)場裝配而成的建筑，“預制構(gòu)件”包括混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件。

第三條? 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝配式建筑工程項目的新建、改建、擴建等有關(guān)活動及監(jiān)督管理。

第四條? 裝配式建筑工程采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，尚無國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定的相關(guān)依據(jù)，對不涉及危險性較大的分部分項工程，由建設(shè)單位組織行業(yè)專家進行專項技術(shù)論證；對涉及危險性較大的分部分項工程，經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體開展技術(shù)論證，并制定相應(yīng)團體標準。相關(guān)單位應(yīng)當在設(shè)計文件、施工方案等技術(shù)文件編制時充分考慮論證結(jié)果的意見，審圖、方案審批時應(yīng)嚴格審查論證意見的采納情況 。

第五條 建設(shè)單位對裝配式建筑工程的質(zhì)量安全負首要責任。 裝配式建筑原則上采用設(shè)計-采購-施工（epc）工程總承包模式。建設(shè)單位或epc總承包單位根據(jù)裝配式建筑工程的特點，負責全面協(xié)調(diào)工作。在工程建設(shè)的全過程中，應(yīng)承擔裝配式建筑設(shè)計、預制構(gòu)件生產(chǎn)、施工等各方之間的綜合管理協(xié)調(diào)責任，促進各方之間的緊密協(xié)作。

第六條? 裝配式建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量安全責任主體，以及施工圖審查、預制構(gòu)件及建筑部品生產(chǎn)等與工程質(zhì)量安全相關(guān)的單位，應(yīng)建立健全質(zhì)量安全保證體系，依法對工程質(zhì)量安全負責。

第七條? 裝配式建筑中現(xiàn)澆混凝土施工管理應(yīng)執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定，確保工程質(zhì)量和安全。

第二章? 質(zhì)量安全責任

第八條? 建設(shè)單位質(zhì)量安全責任

（一）建設(shè)單位應(yīng)將裝配式建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，并根據(jù)裝配式建筑的特點和要求，對相應(yīng)單位的資質(zhì)、能力、經(jīng)驗進行審查。

（二）采用epc工程總承包模式的項目，建設(shè)單位應(yīng)當加強工程總承包項目全過程管理，督促epc工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)。建設(shè)單位根據(jù)自身資源和能力，可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位，依照合同對工程總承包項目進行管理。

（三）建設(shè)單位應(yīng)嚴格遵守圖紙審查制度，保證裝配式建筑項目設(shè)計和施工符合技術(shù)規(guī)范、標準，并滿足《深圳市裝配式建筑認定規(guī)則》（下簡稱《規(guī)則》）和項目裝配式建筑實施方案（下簡稱“實施方案”）。

1.工程設(shè)計階段，應(yīng)按照《規(guī)則》編制裝配式建筑“實施方案”并進行認定。

2.施工圖審查時，應(yīng)當將裝配式建筑施工圖設(shè)計文件、抗震超限審查文件、裝配式建筑認定意見、實施方案等作為審查內(nèi)容；施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足《規(guī)則》要求。

3、施工圖設(shè)計文件有涉及裝配式建筑認定、結(jié)構(gòu)安全、使用性能的重要變更時，必須送審圖機構(gòu)重新審查確認。

（四）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工特點，在工程造價中按規(guī)定確保足夠的安全生產(chǎn)文明施工措施費用；裝配式建筑采用的新技術(shù)、新工藝缺乏定額等計價依據(jù)時，建設(shè)單位在招投標、合同清單中應(yīng)根據(jù)實際情況確保合理的費用。

（五）當工程實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合要求時，檢測單位須立即通知建設(shè)單位，并上報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。建設(shè)單位須組織相關(guān)單位按《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》第5.0.6條的規(guī)定處理。

（六）建設(shè)單位督促監(jiān)理單位、施工單位建立預制構(gòu)件驗收制度并參與首次驗收。

1.對每種類型的樣板預制構(gòu)件，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)單位等參建各方進行驗收，驗收合格后方可進行后續(xù)生產(chǎn)。

首批預制構(gòu)件驗收內(nèi)容包括：

（1）預制構(gòu)件外觀、尺寸符合規(guī)范要求；

（2）預留鋼筋定位、規(guī)格符合設(shè)計要求，滿足施工要求；

（3）混凝土水洗面符合規(guī)范要求；

（4）各種預埋件、預埋套管符合設(shè)計要求，滿足施工要求；

（5）預埋管線、線盒符合設(shè)計要求；

（6）預埋窗框或鋼附框符合設(shè)計要求，滿足施工要求；

（7）預制構(gòu)件、預埋窗框成品保護措施完善；

2.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工單位建立預制構(gòu)件出廠檢驗和進場驗收制度。

預制構(gòu)件出廠、進場驗收，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和合同要求執(zhí)行，監(jiān)理和施工單位承擔相應(yīng)職責。

（七）建設(shè)單位應(yīng)建立裝配式模板驗收制度

鋁模板等裝配式模板在工廠生產(chǎn)完成后，須進行整層試拼裝，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位驗收合格后才能運到現(xiàn)場安裝。

（八）建設(shè)單位應(yīng)建立裝配式建筑工程驗收制度。

1.首個裝配式標準層結(jié)構(gòu)施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工單位對下部結(jié)構(gòu)的預留、預埋進行驗收，驗收合格后方可進行標準層結(jié)構(gòu)施工。

2.首個裝配式標準層結(jié)構(gòu)澆筑混凝土之前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、構(gòu)件生產(chǎn)單位等參建各方進行工程驗收，重點檢查預制構(gòu)件安裝和連接節(jié)點、工具式模板安裝等。

3.首個裝配式標準層結(jié)構(gòu)拆模后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、構(gòu)件生產(chǎn)單位等參建各方進行結(jié)構(gòu)驗收，對工程設(shè)計、施工進行階段性總結(jié)和改進，保證工程的順利進行。

4.裝配式結(jié)構(gòu)、裝配式內(nèi)墻板、機電安裝、裝飾裝修等分部分項工程，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位建立樣板先行制度。

5.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工特點，在首層結(jié)構(gòu)驗收、樣板先行制度的基礎(chǔ)上，建立分部分項工程驗收制度，及時組織參建各方進行工程驗收。

6.裝配式建筑單位工程完工后，由建設(shè)單位組織參建各方進行工程竣工驗收。

第九條? 設(shè)計單位質(zhì)量安全責任

（一）設(shè)計單位在裝配式建筑設(shè)計時應(yīng)遵循“結(jié)構(gòu)安全、設(shè)計合理、生產(chǎn)施工可行”的原則，完善本單位質(zhì)量安全管理體系，根據(jù)裝配式建筑的特點進行施工圖設(shè)計。

施工圖設(shè)計文件中應(yīng)明確裝配式建筑的結(jié)構(gòu)類型、預制率和裝配率、預制構(gòu)件種類、裝配式構(gòu)造節(jié)點做法等關(guān)鍵內(nèi)容，并編制裝配式建筑設(shè)計說明專篇，對構(gòu)件圖深化要求以及可能存在的重大風險提出專項設(shè)計要求，裝配式構(gòu)造節(jié)點做法應(yīng)安全可靠并滿足建筑相關(guān)性能要求，前期設(shè)計應(yīng)充分考慮構(gòu)件生產(chǎn)、運輸、安裝的可行性和便利性。

（二）設(shè)計單位應(yīng)加強協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、設(shè)備、裝飾裝修等各專業(yè)之間的溝通協(xié)作，裝配式建筑設(shè)計應(yīng)考慮預制構(gòu)件的模具制作、生產(chǎn)、運輸、吊裝以及安裝施工等相關(guān)要求。

（三）設(shè)計單位應(yīng)就裝配式建筑設(shè)計內(nèi)容向監(jiān)理、施工、預制構(gòu)件生產(chǎn)單位進行設(shè)計交底，參與裝配式建筑專項施工方案的討論，并對方案提供專業(yè)意見，確保設(shè)計原則準確落實。

設(shè)計單位應(yīng)核實預制構(gòu)件深化圖與施工圖設(shè)計文件的符合性，確保滿足結(jié)構(gòu)安全和建筑性能的要求，未經(jīng)核實通過嚴禁進行預制構(gòu)件生產(chǎn)加工。

（四）設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的預制構(gòu)件、裝配式結(jié)構(gòu)、施工樣板質(zhì)量驗收，對構(gòu)件生產(chǎn)和裝配式施工是否符合設(shè)計要求進行檢查。

設(shè)計單位需特別關(guān)注首批預制構(gòu)件驗收、首層裝配式構(gòu)件安裝、裝配式模板驗收等關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)量驗收工作。

（五）設(shè)計單位應(yīng)提出對裝配式建筑施工過程安全管理的要求，包括重要施工節(jié)點如起重吊運、安裝就位等過程的安全保障措施。

第十條? 施工圖審查機構(gòu)質(zhì)量安全責任

（一）施工圖審查機構(gòu)必須按照國家、省、市有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定的要求對裝配式建筑施工圖設(shè)計文件進行審查。

（二）施工圖審查機構(gòu)應(yīng)對預制構(gòu)件布置、節(jié)點連接設(shè)計、保溫隔熱設(shè)計、防水設(shè)計、防雷設(shè)計、構(gòu)件深化要求、預制率、裝配率等裝配式建筑涉及結(jié)構(gòu)安全和建筑功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點審查，并出具明確的審查意見。后期設(shè)計修改涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、預制率、裝配率等重要變更的內(nèi)容必須重新進行審核，并出具審查意見。

（三）預制構(gòu)件深化圖應(yīng)送施工圖審查機構(gòu)審查合格后，方可實施。

第十一條? 監(jiān)理單位質(zhì)量安全責任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工圖設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范標準，編制裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。在實施建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施工作指引可根據(jù)實際情況進行補充、修改，經(jīng)審批后實施。

裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：裝配式建筑工程特點、裝配式建筑監(jiān)理工作流程、裝配式建筑監(jiān)理工作要點、裝配式建筑監(jiān)理工作方法及措施。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)對施工、預制構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系進行審核，對預制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預制構(gòu)件制作方案及施工單位編制的施工組織設(shè)計和裝配式建筑施工方案進行審批。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)按下列要求對預制構(gòu)件的生產(chǎn)制作全過程進行監(jiān)理：

1.實施預制構(gòu)件生產(chǎn)制作全過程的駐廠監(jiān)理，預制構(gòu)件生產(chǎn)前，對預制構(gòu)件原材料進行質(zhì)量檢查、見證送檢，對預制構(gòu)件生產(chǎn)過程的隱蔽工程和檢驗批進行質(zhì)量驗收，對需要進行結(jié)構(gòu)性能檢驗的預制構(gòu)件見證送檢。

2.當采用鋼筋套筒灌漿連接工藝時，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)灌漿套筒廠家提供的型式檢驗報告審查所使用的灌漿料與套筒的匹配性，并在預制構(gòu)件制作前和現(xiàn)場灌漿操作前，監(jiān)督操作人員進行接頭強度工藝性檢驗。

3.預制構(gòu)件進場時應(yīng)檢查質(zhì)量證明文件，質(zhì)量證明文件包括產(chǎn)品合格證明書、混凝土強度檢驗報告、原材料檢驗報告及其他重要檢驗報告等。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)對預制構(gòu)件的施工安裝過程進行監(jiān)理：

1.組織施工單位、預制構(gòu)件生產(chǎn)單位對進入施工現(xiàn)場的預制構(gòu)件進行質(zhì)量驗收。

2.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員的培訓情況。

3.根據(jù)工程特點和施工單位報送的施工組織設(shè)計，確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進行旁站，并應(yīng)及時記錄旁站情況；安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進行巡查，巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標準和批準的施工組織設(shè)計、專項施工方案施工。

（2）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。

（3）施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。

（4）特種作業(yè)人員是否持證上崗。

4.對預制構(gòu)件施工安裝過程的隱蔽工程、檢驗批和分項工程進行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認；對驗收不合格的應(yīng)拒絕簽認，同時應(yīng)要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。

（五）監(jiān)理單位必須逐層核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設(shè)計文件、裝配式建筑專項施工方案進行施工。未按要求進行施工時，監(jiān)理單位應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知書，責令其限時整改，拒不整改則及時向建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

（六）監(jiān)理單位應(yīng)當及時、同步收集整理工程監(jiān)理資料，并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責，不得弄虛作假。

第十二條? 施工單位質(zhì)量安全責任

（一）施工單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工的特點，建立健全本單位和各項目質(zhì)量安全保證體系，合理設(shè)置質(zhì)量安全管理機構(gòu)，完善質(zhì)量安全管理制度，制定質(zhì)量安全保證措施。

（二）施工單位應(yīng)充分配合設(shè)計單位進行施工圖深化設(shè)計，及時提供塔吊和施工機械布置方案、腳手架布置方案、工具式模板施工方案、預制構(gòu)件安裝方案、機電施工方案、裝配式內(nèi)墻板施工方案、裝修深化圖等，以保證裝配式建筑設(shè)計與施工協(xié)調(diào)一致。

（三）對于采用裝配式模板的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程，施工單位應(yīng)進行裝配式模板深化設(shè)計，提前完成模擬安裝，并編制裝配式模板施工方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實施。

施工單位應(yīng)加強模板工程質(zhì)量安全控制，對模板及其支架進行承載力、剛度和穩(wěn)定性計算，并在現(xiàn)場設(shè)工具式模板拼裝樣板。

（四）施工單位應(yīng)對預制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預制構(gòu)件生產(chǎn)、運輸方案進行審核確認，并配合監(jiān)理單位實施預制構(gòu)件生產(chǎn)過程的駐廠監(jiān)理。

施工單位在預制構(gòu)件生產(chǎn)過程中應(yīng)加強巡視檢查，對構(gòu)件原材料、成品、半成品進行隨機抽檢。

（五）施工單位應(yīng)對預制構(gòu)件的場內(nèi)運輸、存放、安裝，以及外圍護接縫處密封防水、機電管線安裝、裝配式內(nèi)墻板安裝、集成式衛(wèi)生間安裝、裝修施工、穿插流水施工工序等關(guān)鍵工程編制專項施工方案，報請監(jiān)理審批，并嚴格按照施工圖和專項施工方案組織施工。

裝配式專項施工方案應(yīng)制定有針對性的質(zhì)量安全控制措施。質(zhì)量控制措施應(yīng)包括構(gòu)件進場檢查、吊裝、定位校準、節(jié)點連接、防水、混凝土現(xiàn)澆、機具設(shè)備配置、首件樣板驗收等方面的要求；安全控制措施應(yīng)包括預制構(gòu)件堆放、吊裝、高處作業(yè)的安全防護、作業(yè)輔助設(shè)施的搭設(shè)、構(gòu)件安裝的臨時支撐體系的搭設(shè)等方面的要求。

（六）施工單位應(yīng)對預制構(gòu)件的質(zhì)量負主要監(jiān)督責任，建立健全預制構(gòu)件施工安裝過程質(zhì)量檢驗制度：

1.會同預制構(gòu)件生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位對進入施工現(xiàn)場的預制構(gòu)件質(zhì)量進行驗收，驗收內(nèi)容應(yīng)包含生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制資料、成品質(zhì)量合格證明文件、外觀質(zhì)量等，未經(jīng)進場驗收或進場驗收不合格的預制構(gòu)件，嚴禁使用。

施工單位應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的每批預制構(gòu)件全數(shù)進行質(zhì)量驗收，驗收內(nèi)容包括構(gòu)件外觀質(zhì)量、尺寸偏差以及套筒、預埋件、插筋和預留孔洞等的預留預埋，同時還須復核預制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量保證文件，包括預制構(gòu)件出廠合格證、出廠檢驗用同條件養(yǎng)護試塊強度檢驗報告、灌漿套筒型式檢驗報告、連接接頭抗拉強度檢驗報告、預制構(gòu)件性能檢驗報告、吊點的隱蔽驗收記錄等相關(guān)內(nèi)容。

2.對預制構(gòu)件鋼筋連接灌漿作業(yè)進行全過程質(zhì)量管控，保證灌漿質(zhì)量，并形成可追溯的文檔記錄資料及影像記錄資料。

施工單位應(yīng)安排質(zhì)檢員對灌漿作業(yè)全過程進行旁站監(jiān)管，確保按施工方案實施，并在記錄資料上簽字確認。

3.對預制構(gòu)件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批進行自檢、評定，合格后通知監(jiān)理單位進行驗收，隱蔽工程和檢驗批未經(jīng)驗收或者驗收不合格，不得進入下道工序施工。

（七）裝配式建筑起重機械的安裝、拆卸及使用必須嚴格執(zhí)行國家、省、市頒布的規(guī)范、標準、規(guī)定，司機、指揮、司索均應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證書”，預制構(gòu)件安裝、灌漿、預埋等作業(yè)人員須經(jīng)施工單位培訓上崗。

施工單位應(yīng)對構(gòu)件吊裝進行施工驗算，每次吊裝前安全員均應(yīng)檢查吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預埋件，發(fā)現(xiàn)問題立即更換。非吊裝作業(yè)人員應(yīng)撤離吊裝區(qū)域，并配備足夠的吊裝作業(yè)指揮人員，在項目經(jīng)理簽發(fā)吊裝令后方可吊裝。正式吊裝作業(yè)前，應(yīng)先試吊，確認可靠后，方可進行正式吊裝作業(yè)。

（八）裝配式建筑工程實施前，應(yīng)編制經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批的施工組織設(shè)計、安全專項方案及與其配套的專項施工方案等技術(shù)文件，并按有關(guān)規(guī)定報送監(jiān)理單位和建設(shè)單位；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)組織技術(shù)論證，符合要求后方可實施。

第十三條? 預制構(gòu)件生產(chǎn)單位質(zhì)量安全責任

（一）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)與施工、監(jiān)理單位一起配合設(shè)計單位完成施工圖深化設(shè)計，保證預制構(gòu)件生產(chǎn)和安裝質(zhì)量。

（二）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制預制構(gòu)件生產(chǎn)方案，明確技術(shù)質(zhì)量保障措施，包括生產(chǎn)計劃、材料要求、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全保障措施、運輸方案及成品保護措施等內(nèi)容，報施工單位確認，再經(jīng)監(jiān)理審批后實施，報施工單位確認，再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。并配合施工單位完成預制構(gòu)件吊裝施工方案。

（三）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)保證預制構(gòu)件生產(chǎn)、堆放過程中的質(zhì)量安全，并根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定進行檢驗。

（四）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對檢查合格的預制構(gòu)件進行標識，標識不全的預制構(gòu)件不得出廠，出廠的預制構(gòu)件應(yīng)提供相應(yīng)的、完整的質(zhì)量證明文件。

（五）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)配合駐廠監(jiān)理和施工監(jiān)理的各項工作。

（六）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)向施工單位提交材料檢驗報告、生產(chǎn)過程驗收資料、預制構(gòu)件合格證明等相關(guān)質(zhì)量保證資料。

（七）預制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制預制構(gòu)件生產(chǎn)過程中的專項安全保證措施。生產(chǎn)吊運設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測單位檢測合格并定期復檢，且做好防滑移和防傾覆措施。同時，預制構(gòu)件存放和吊運應(yīng)采取防傾覆措施，并報施工單位確認，再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。

第三章? 工程驗收

第十四條? 裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)驗收可根據(jù)裝配式建筑施工特點分段分層進行，分段分層內(nèi)主體結(jié)構(gòu)驗收合格后，可進行機電設(shè)備安裝和裝飾裝修。

采用鋼筋套筒灌漿連接施工前，需對灌漿料的強度、微膨脹性、流動度等指標進行檢測。鋼筋連接套筒灌漿實施過程中，同一規(guī)格每1000個鋼筋套筒灌漿連接接頭，且不超過3個自然層，應(yīng)采用預制構(gòu)件廠提供的灌漿端未進行連接的3個套筒，按照現(xiàn)場所采用的灌漿工藝流程，在施工現(xiàn)場制作3個鋼筋對中連接接頭平行試件，進行抗拉強度檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)符合《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（jgj355）第3.2.2條的相關(guān)規(guī)定。施工中檢查套筒中連接鋼筋的位置和長度必須符合設(shè)計要求，并應(yīng)加強全過程質(zhì)量監(jiān)控，灌漿施工過程應(yīng)留存影像資料。

預制構(gòu)件尺寸偏差檢驗數(shù)量：同一類型的構(gòu)件，不超過100個為一批，每批應(yīng)抽查構(gòu)件數(shù)量的5%，且不應(yīng)少于3個。

裝配式結(jié)構(gòu)施工后，預制構(gòu)件位置、尺寸偏差檢測數(shù)量：按樓層、結(jié)構(gòu)縫或施工段劃分檢驗批。在同一檢驗批內(nèi)，對梁、柱和獨立基礎(chǔ)，應(yīng)抽查構(gòu)件數(shù)量的10%．且不應(yīng)少于3件;對墻和板，應(yīng)按有代表性的自然層抽查10%，且不應(yīng)少于3間；對大空間結(jié)構(gòu)，墻可按相鄰軸線間高度5m左右劃分檢查面，板可按縱、橫軸線劃分檢查面，抽查10%，且均不應(yīng)少于3面。

第十五條? 裝配式建筑工程驗收按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（gb 50300）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb 50204）、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb 50205）、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（jgj1）、《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（jgj355）、《裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（dbj 15-107）等現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)規(guī)范標準進行驗收。

第十六條? 裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)在施工單位自檢基礎(chǔ)上，按照檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程進行。分部(子分部)工程中分項工程劃分按照現(xiàn)行國家標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（gb 50300）的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條? 當預制構(gòu)件生產(chǎn)單位與裝配式建筑工程項目在不同地區(qū)時，預制構(gòu)件生產(chǎn)單位可就近委托有資質(zhì)的檢測單位進行材料送檢和預制構(gòu)件性能試驗。

第十八條? 裝配式內(nèi)墻板工程驗收按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb 50210）執(zhí)行。

第十九條? 整體衛(wèi)浴按工程產(chǎn)品進行驗收，由生產(chǎn)廠家出具產(chǎn)品合格證和質(zhì)量保證書，對產(chǎn)品質(zhì)量和防水負責。整體衛(wèi)浴必須采用整體防水底盤和配套的給排水系統(tǒng)，衛(wèi)生間地面、墻面可不進行附加防水層設(shè)計和施工。集成式衛(wèi)生間安裝完成后必須進行閉水試驗，確保無滲漏。

第二十條 當裝配式結(jié)構(gòu)分項工程施工質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定處理。

第四章? 執(zhí)法監(jiān)督

第二十一條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)裝配式建筑的特點，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對工程質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督檢查，并依據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對各方責任主體及有關(guān)單位的質(zhì)量安全行為實施執(zhí)法監(jiān)督，將項目實施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查，有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當形成書面監(jiān)督記錄，并在項目驗收階段對項目實施裝配式建筑情況出具意見。

第二十二條? 對于裝配式建筑工程現(xiàn)場使用的原材料和構(gòu)件實體質(zhì)量應(yīng)進行監(jiān)督抽檢，抽檢重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能的實體部位所使用的原材料、構(gòu)配件以及實體結(jié)構(gòu)檢驗。

對于現(xiàn)場使用的原材料如注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件等，每個項目監(jiān)督抽檢應(yīng)不少于一次；對于裝配式構(gòu)件實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫等，項目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)對檢測報告進行核查。

第二十三條? 對于裝配式建筑所使用的影響施工安全的建筑材料及構(gòu)配件檢查檢測結(jié)果不符合要求時，應(yīng)要求監(jiān)理及有關(guān)責任主體單位停止裝配式安裝施工，將相關(guān)建筑材料配件進行補缺或更換，檢查無誤后方可進行后續(xù)安裝施工。

對于工程實體質(zhì)量檢測和施工安全檢查結(jié)果不符合要求時，應(yīng)要求監(jiān)理及有關(guān)責任主體單位分析原因，必要時委托第三方檢測機構(gòu)進一步擴大檢查檢測范圍；對于經(jīng)確認檢查檢測結(jié)果不符合要求時，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對監(jiān)理及相關(guān)責任單位、責任人進行依法處理。

第6篇 工程質(zhì)量、安全管理措施和獎罰條例

一、工程質(zhì)量管理措施

(一)管理機構(gòu)

1、公司設(shè)立質(zhì)安部,分公司設(shè)立質(zhì)安科,其主要組織開展iso9002質(zhì)量體系管理工作,組織督促各項目部的工程質(zhì)量,貫徹落實公司的有關(guān)質(zhì)量管理和各項管理措施,完成公司預定的年度創(chuàng)優(yōu)目標,并對各項目部工程質(zhì)量進行檢查和技術(shù)指導。

2、項目部設(shè)立專職質(zhì)安員,其主要組織各施工班組貫徹落實公司的各項質(zhì)量管理制度和具體措施,組織班組開展自檢、互檢活動,嚴格按施工規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計要求施工,把好工程質(zhì)量驗收關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生,確保工程質(zhì)量。

(二)管理職責

質(zhì)安部職責:

1、主要負責分部工程、單位工程的質(zhì)量評定,以及分項工程的質(zhì)量抽查和單位工程初驗。

2、主要分部工程質(zhì)量為:人防、基礎(chǔ)、主體、裝飾屋面驗收,關(guān)鍵分項工程為:地基驗槽、樁基,結(jié)構(gòu)吊裝以及專業(yè)分項等。

3、負責檢查各分公司項目部質(zhì)量保證體系配備、運轉(zhuǎn)情況、質(zhì)量管理人員到位情況。

4、對工程質(zhì)量進行定期和不定期的檢查,對在檢查中出現(xiàn)的問題要及時開出整改通知單,并做好跟蹤檢查,同時要做好書面檢查。

5、執(zhí)行公司制訂的《工程質(zhì)量檢查處罰實施細則》,對在檢查中違反操作規(guī)程和存在質(zhì)量隱患,要及時作出處罰決定。

6、組織開展各種質(zhì)量管理檢查活動,對創(chuàng)優(yōu)工程要及時做好跟蹤、檢查和管理。

7、負責本公司(上海)各工程項目的質(zhì)量巡查和抽檢、檢驗,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標準的分項工程應(yīng)及時開具整改單,指令項目部組織人員整改,并做好跟蹤檢查工作。

8、負責公司每季度組織的工程質(zhì)安大檢查,并落實檢查中的不符合情況的驗收。

分公司、項目部質(zhì)量職責:

1、負責分公司工程質(zhì)量檢驗評定。

2、按照公司下達的質(zhì)量標準和目標要求、實施質(zhì)量管理工作。

3、項目部根據(jù)工程實際情況及質(zhì)量目標要求訂立切實可行的施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證措施。

4、嚴格把好原材料進貨質(zhì)量驗收關(guān),特別對鋼材、水泥等主要材料,必須做到先復試后使用。

5、遵守樣板引路制度,督促每個分項作業(yè)能制訂樣板,明確施工工藝和驗收要求,經(jīng)有關(guān)部門的驗收認可后,方可大面積施工。

6、遵守施工掛牌制度,對完成的產(chǎn)品標明管理者,施工日期及檢驗結(jié)果。

7、遵守成品保護制度,對完成的產(chǎn)品采取有效保護,保證產(chǎn)品免受質(zhì)量損失惡化交付時的完整性。

8、遵守工程質(zhì)量事故報告制度,如發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)立即向公司質(zhì)安部報告事故情況,并做好事故現(xiàn)場的保護工作,協(xié)助上級開展事故調(diào)查工作。

9、對上級各部門檢查出來的質(zhì)量問題,要組織人員積極整改,做好'三定'措施,并把整改情況用書面形式報檢查部門。

10、負責各分項工程施工前的質(zhì)量交底,過程中的質(zhì)量控制,施工后的質(zhì)量驗收。

(三)檢驗流程

分項分部工程質(zhì)量檢驗評定:

1、分項工程完成后,應(yīng)在施工班組自檢、互檢的基礎(chǔ)上,由施工員組織有關(guān)人員進行分項工程質(zhì)量檢驗評定,填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄,項目專業(yè)技術(shù)負責人核定等級簽字。

2、分部工程所含有的分項工程已全部完成后,由項目部施工員根據(jù)所含的分項工程組織有關(guān)人員進行分部工程質(zhì)量驗收,填寫分部(子分部)工程驗收記錄,上報公司質(zhì)安部。質(zhì)安部在收到質(zhì)安科、項目部分部工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表后,會同分公司、項目部有關(guān)人員對該分部工程進行質(zhì)量核查評定,符合要求后,在建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表上核定質(zhì)量等級,并簽字、蓋章。(附樣張)

3、質(zhì)安部接到項目部通知后,組織有關(guān)人員對地基驗槽、樁基、基礎(chǔ)、中間結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)吊裝、專業(yè)分項的質(zhì)量進行質(zhì)量檢查。符合要求后,即評定等級,并簽字、蓋章。

4、項目部聯(lián)系建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位,在分部(子分部)工程驗收記錄表及質(zhì)量證明單或裝飾工程中間驗收單簽字蓋章,并要求監(jiān)理單位及時提供書面評估報告。

5、項目部在建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表、及質(zhì)量驗收證明單,監(jiān)理評估報告等資料手續(xù)辦理齊全后,可向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站報驗。

單位工程竣工核驗評定

1、單位工程所含分部分項工程已全部完成,由項目部填寫建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗申請表。單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄表的有關(guān)內(nèi)容,但不評定結(jié)論。

2、質(zhì)安部在收到以上資料后,即組織有關(guān)人員(觀感評定三人以上)到施工現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查、工程資料檢查,符合要求后,填寫單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄,核定后由項目經(jīng)理簽字。

3、項目部聯(lián)系建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位在核驗申請表上簽字蓋章,并要求監(jiān)理單位提供書面評估報告等所有資料方可向有關(guān)單位提出報驗。

(四)管理要求

1、根據(jù)總公司制訂的質(zhì)量方針目標,各級質(zhì)量管理部門要落實各項具體措施,分公司質(zhì)安科每月組織一次質(zhì)量檢查,平時實行督促檢查指導。并作出書面報告,但分公司的各級管理機構(gòu)必須設(shè)立齊全有效。

2、主要分部工程、單位工程竣工驗收,項目部必須提前通知分公司質(zhì)安科,未經(jīng)質(zhì)安科預驗評定,該工程質(zhì)量評定表上不予蓋章,重新核驗合格后,方可上報。

3、未經(jīng)檢查評定分項工程質(zhì)量等級,未達到合格要求,不準進入下道工程的施工。

4、基礎(chǔ)未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核驗達到合格標準的,不準進行回填土。

5、基礎(chǔ)未經(jīng)核驗,需繼續(xù)上部結(jié)構(gòu)施工,須取得上級主管部門和質(zhì)監(jiān)站的同意。高層建筑有地下室(人防)的上部結(jié)構(gòu)控制在2-3層完成前,基礎(chǔ)核驗必須完成,否則不得繼續(xù)結(jié)構(gòu)施工。設(shè)計或施工組織設(shè)計有特殊要求除外。

6、主體結(jié)構(gòu)未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗或核驗未達到合格標準,不準進行裝飾施工。

7、未通過質(zhì)監(jiān)站進行裝飾工程中間驗收的平頂、隔斷不得封板,未通過質(zhì)監(jiān)中間驗收的玻璃幕墻結(jié)構(gòu),不得安裝框扇或玻璃。

8、項目部土建工程和安裝工程的隱蔽工程驗收,由項目部質(zhì)量員組織有關(guān)人員進行,并填寫隱蔽工程驗收單。分公司質(zhì)安科負責對隱蔽工程的抽查。

9、單位工程質(zhì)量核驗必須達到一次合格,凡達不到合格標準,不得向上級報驗。各項目部在施工中發(fā)生質(zhì)量問題,及時上報質(zhì)安科,及公司質(zhì)安部和技術(shù)部,由質(zhì)安部會同技術(shù)有關(guān)部門提出方案進行整改。

10、由分承包完成的分部,分項工程質(zhì)量評定、核驗。納入公司正常的質(zhì)量管理范圍和核驗程序,其技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料必須達到有關(guān)規(guī)定要求。

11、項目部、質(zhì)安科質(zhì)量管理人員必須認真按《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》gb50300-2001和國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范進行工程質(zhì)量的驗收、核定,認真按質(zhì)監(jiān)站頒發(fā)的各項'工程質(zhì)量核驗要求'和'工程質(zhì)量核驗標準化程序'檢查、驗收,核定工程質(zhì)量等級,做好質(zhì)監(jiān)核驗前的各項準備工作。

(五)資料管理

1、嚴格按照公司的iso9002標準和上級有關(guān)部門對施工技術(shù)資料的規(guī)定、要求,做好工程技術(shù)資料。

2、各類資料必須真實及時反映,工程各階段的質(zhì)量情況。

3、各項目部都應(yīng)落實專人負責工程技術(shù)資料的收集、管理。

4、各類表式應(yīng)認真填寫,不留空格、無涂改,字跡清楚。

5、各類資料的收集應(yīng)與工程進度同步,對各種原材料要及時收集質(zhì)量保證書、合格證。部分材料還須收集準用證,以及主材如鋼材、水泥等材料的試驗和化驗報告。

6、各類分項工程質(zhì)量評定表,班組自檢、互檢記錄,由各級質(zhì)量員技術(shù)員按實測結(jié)果,真實記錄填寫。嚴格杜絕后補、偽造的質(zhì)量記錄。

7、分部單位工程驗收前,項目部專職資料員按照上級有關(guān)部門的要求整理匯總?cè)抗こ藤Y料,按標準分類裝訂成冊,以便質(zhì)監(jiān)站核查。

8、竣工圖的編制須嚴格按公司iso9002標準和各地區(qū)城市建設(shè)檔案館關(guān)于竣工圖的編制要求認真如實地編制。

9、工程竣工驗收后,將裝訂成冊的資料、竣工圖分別移交公司技術(shù)科和業(yè)主存檔。

(六)回訪維修

為貫徹落實各地區(qū)建筑業(yè)管理辦公室和質(zhì)量監(jiān)督部門有關(guān)對竣工住宅工程一年一次質(zhì)量大檢查的要求,結(jié)合公司質(zhì)量手冊程序的標準,特制定以下規(guī)定:

1、項目部負責按保修合同規(guī)定進行日常維修工作。

2、保修期內(nèi)的日常維修回訪(住宅工程以第一戶居民入住日開始,其他工程以建設(shè)單位簽署竣工驗收證明交付鑰匙后開始)。

3、項目部在工程竣工交付后,即由專人負責對已進戶的用戶進行跟蹤回訪。對用戶提出的質(zhì)量問題以最短時間內(nèi)回訪落實,組織專業(yè)維修班子以最快速度進行維修,填寫好維修記錄,修理完畢后須由顧客(用戶)簽字驗收。

4、保修期間對維修、回訪及用戶投訴中反映的質(zhì)量問題,應(yīng)作好記錄和分析,為創(chuàng)建'用戶滿意住宅工程'打下基礎(chǔ)。

5、分公司質(zhì)安科在年初制訂回訪計劃上,會期項目部開展回訪工作?；卦L單送公司質(zhì)安部保存。

二、安全生產(chǎn)管理措施

(一)建立健全安全管理保證體系

1、公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,認真貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須先管安全'原則。

2、公司設(shè)置'質(zhì)安部'在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展日常安全管理工作,分公司設(shè)置質(zhì)安科,在分公司主管領(lǐng)導下開展日常安全管理工作。

3、公司所屬各項目部經(jīng)理為各單位的安全生產(chǎn)第一責任人下設(shè)安全組,具體工作受分公司'質(zhì)安科'督促指導。

4、各管理部門和各級管理人員必須制定安全生產(chǎn)崗位責任制、項目工程責任制要落實到具體管理人員。

(二)工程開工前的安全施工組織設(shè)計和文明施工的硬件設(shè)施

1、項目工程開工前必須認真做好安全施工組織設(shè)計和各專項方案,根據(jù)工程的具體情況,制定相

應(yīng)的、有針對性和實用性的防范措施。

2、項目工程開工前必須做到文明施工的硬件設(shè)施到位,如食堂、廁所、宿舍、大門、圍墻必須達到公司施工現(xiàn)場標準化管理實施要求。

3、鉆孔灌注樁基工程必須做到硬地皮施工,沉淀池和泥漿槽必須砌筑規(guī)范。

4、工地必須做到圍檔封閉施工,設(shè)置公司統(tǒng)一的七牌二圖和安全警示標志。

5、各項目工程正式開工前必須將上述內(nèi)容的實施情況書面報告公司質(zhì)安科備案,不具備條件的不準開工。

(三)安全教育及安全技術(shù)交底

1、公司、分公司和所屬項目部的安全管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓,取得資格證書和上崗證書后方可上崗作業(yè)。

2、項目部所有施工人員必須做到三級安全教育后,新工人進場教育,方能進入施工現(xiàn)場,并做好安全知識測試記錄備案。

3、特種工作人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓和考核取得資格證書和上崗證書后方能上崗作業(yè)。

4、項目工程的各班組必須開展安全學習和安全活動,以增強施工人員的安全意識和自我保護能力。

5、項目經(jīng)理和安全員第三年必須進行一次安全生產(chǎn)管理繼續(xù)教育,有利于重視安全生產(chǎn)管理。

6、分公司質(zhì)安科在工程施工前,向項目部進行安全技術(shù)總交底,由項目工程師或項目技術(shù)員向班組進行安全交底。

(四)建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度

1、公司質(zhì)安部對下屬項目部進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患簽發(fā)整改通知單,對存在重大隱患或整改不得力的項目部有權(quán)責令停工整改。

2、公司質(zhì)安部對下屬項目工程基礎(chǔ)、主體、裝飾階段三次檢查和大型機械設(shè)備、特種腳手架驗收必須到位,由項目部預查合格后上報質(zhì)安部核查評語。

3、分公司質(zhì)安科組織各項目部安全負責人對所有項目部每月不少于一次檢查,并作出評價總結(jié)。

4、各項目部必須制訂定期安全檢查制度,每月三次,嚴格落實執(zhí)行,并有記錄備案。

(五)安保體系

項目部必須有項目經(jīng)理組織有關(guān)人員進行策劃,落實好職能人員,配備足夠的資源,確保安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)。

(六)防臺防汛工作

1、各分公司各項目部在臺風、雨季、汛季期必須把防臺、防汛工作提到重要議事日程,建立防臺防汛領(lǐng)導小組。設(shè)立防臺、防汛聯(lián)絡(luò)電話,安排值班負責人員,組織搶災(zāi)搶險隊伍,配備搶救災(zāi)火器材,設(shè)置專用工具、倉庫等。

2、各項目部必須將上述情況書面報告工程所在地政府各有關(guān)職能部門備案。

(七)消防工作

1、各項目工程部必須根據(jù)'中華人民共和國消防工作條例'的規(guī)定,制訂'防火安全管理制度'和'消防工作責任制',在施工現(xiàn)場配備滅火器材,并設(shè)專管人員,規(guī)模較大,工期較長的工地要組織業(yè)余消防隊,并開展有計劃的訓練,做到防患于未然。

2、各項目工程部必須堅持做到三級動火審批制度,明火作業(yè)要安排監(jiān)護人員和滅火措施。

3、氧氣、乙炔瓶必須嚴格執(zhí)行使用和儲存的規(guī)定。

4、項目工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙,要設(shè)立吸煙區(qū)域。

5、油庫、油漆間、木工間和易燃易爆物品儲藏室必須設(shè)立專用倉庫,按規(guī)定設(shè)置和配備滅火器材,設(shè)立專人管理,要有醒目標志。

(八)施工用電

1、各項目工程必須嚴格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《jgj46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求施工。

2、各項目部施工現(xiàn)場用電設(shè)備和手持移動工具必須做到三級配電二級保護。

3、各項目工程必須做到用電三相五線制和接地保護系統(tǒng),電纜架空和電線架空敷設(shè)必須有絕緣綁扎,埋地電纜線必須設(shè)保護管。

4、各項目部使用的電箱必須符合標準,移動拖箱做到一機、一閘、一箱。

5、大型機械、塔吊、升降機、高層鋼管腳手架、井架必須要有可靠有效的避雷接地措施。

6、各項目工程施工用電必須建立檔案(用電組織設(shè)計、計算書、用電分布圖、檢查)。

(九)大型施工機械

1、各項目工程部必須抓好大型施工機械的安全管理工作,凡是租賃的大型機械設(shè)備必須簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責任。

2、塔式起重機和施工升降機必須經(jīng)過勞動局和建筑業(yè)測試部門的檢測合格后,方可使用。

3、大型施工機械必須定崗定員持證操作,同時做好例保檢修工作,不得帶病運轉(zhuǎn),不得違章作業(yè),設(shè)立資料管理。

4、大型施工機械拆裝前,各項目工程部必須按有關(guān)規(guī)定辦理好手續(xù),同時必須有專項方案上報分公司質(zhì)安科。

(十)文明工作

1、各項目部工程材料堆放必須歸檔堆放整齊,道路暢通,排水系統(tǒng)良好。

2、工地食堂必須清潔,設(shè)置消毒、滅蠅、防塵措施,做到二級沉淀方能排放污水,炊事員必須經(jīng)過當?shù)胤酪卟块T體檢合格方能上崗。食堂必須配備冰箱,做到生熟分開,生熟容器不混用,做好留樣登記,嚴禁向無證攤販購買飯菜。

3、工地廁所必須隔距食堂30公尺,食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,廁所保持水源沖洗,制定管理制度,設(shè)專人負責,高層建筑每隔二層設(shè)臨時便桶。

4、茶水桶應(yīng)上鎖,設(shè)立消毒盒,嚴禁飲用生水。

5、有條件的工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室,無條件的應(yīng)配備急救醫(yī)藥箱,配備各類應(yīng)急藥品。

6、生活處應(yīng)設(shè)立垃圾桶,垃圾桶要加蓋,生活垃圾要及時清運,建筑垃圾和生活垃圾不得混堆。

7、臨時宿舍必須做到通風明亮,衣物用品要堆放整齊,制定宿舍管理制度和保潔制度。

(十一)工傷事故處理

1、項目工程部一旦發(fā)生事故,所屬單位必須在4小時內(nèi)報告公司質(zhì)安科,同時保護好事故現(xiàn)場,重大傷亡事故必須在24小時內(nèi)書面上報,并同時上報工程所在地區(qū)的勞動局、公安和安監(jiān)站等政府有關(guān)職能部門。

2、重大傷亡事故由公司質(zhì)安科赴現(xiàn)場進行調(diào)查,協(xié)同政府有關(guān)職能部門組織事故調(diào)查小組進行調(diào)查處理。

3、發(fā)生重大傷亡事故的項目工程部必須配合公司質(zhì)安科,做好事故的調(diào)查取證工作,如實反映情況,提供方便,同時要妥善處理好傷亡者家屬的安撫和善后工作。

4、未盡事宜由公司質(zhì)安部門負責處理,并上報公司主管副總經(jīng)理備案。

三、獎罰條例

(一)經(jīng)營管理獎罰辦法

1、經(jīng)營行為大檢查受市級建設(shè)行政主管部門通報表揚獎8000元,區(qū)級建設(shè)行政主管部門批評罰8000元。

2、建設(shè)工程項目若先開工施工,后辦理合同簽訂和項目施工登記卡的,處以3000元罰款。

3、開工前未辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、勞動局開工報告和建管所登記手續(xù),每項處以500元罰款,并責令限期補辦。

4、未經(jīng)批準,擅自分包部分分部工程和分項工程,處以1000-5000元罰款。

5、將分包工程發(fā)包給不符合工程資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的,處以5000-20000元罰款。

6、未經(jīng)許可,擅自與他人簽訂工程合同、分包合同處以5000元罰款。

7、招用和聘用勞動力,沒有辦理《用工合同或協(xié)議》,責令其改正,并處以一個勞動力500元的罰款。

8、無上崗證的施工人員,每人處以200元的罰款,并責令其培訓上崗。

9、工地進場施工,未將詳細地址、郵編、項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話報公司辦公室、財務(wù)科的處以500元罰款。

10、工程竣工驗收結(jié)束后,未將工程交付單交公司經(jīng)營科存檔的,處以項目部1000元的經(jīng)濟處罰,并責令其限時上交。

11、材料合同未通過經(jīng)營部、科認可及蓋章的,處以合同價10%的罰款,并責令其限期補辦手續(xù)。

(二)創(chuàng)優(yōu)工程獎罰辦法

1、上海市'白玉蘭'優(yōu)質(zhì)工程獎按10元/

第7篇 建筑工程質(zhì)量及其現(xiàn)場安全文明施工管理

建筑工程施工技術(shù)問題及管理方法主要表現(xiàn)在：成本控制、工期控制、材料控制、質(zhì)量控制、人工與租賃等方面。就目前現(xiàn)階段中國國情以及各地方政策性法律法規(guī)對土木工程建筑的重癥并重點防控是：施工質(zhì)量、安全文明施工以及拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。作為一名多年從業(yè)的工程管理人員而言，抓住施工質(zhì)量與施工安全是一個合格的管理人員的必修課，也是衡量一位施工管理優(yōu)秀與否的唯一標準，合格的管理能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。以下就是本人對施工質(zhì)量和施工安全的一點見解。

首先，建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量問題主要出現(xiàn)在土石方施工、梁板柱模板施工、鋼筋制作與安裝、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。

1、關(guān)于土石方工程施工常見技術(shù)問題的管理與處理辦法主要是在土石方開挖之前對基坑開挖進行現(xiàn)場勘察鑒定，對基坑的開挖防排水系統(tǒng)進行依次排查，對開挖土石方圖紙鑒定是否與地勘、設(shè)計一致；施工過程中對基坑土石方開挖的支護措施方案檢查是否合理；基坑開挖完成后，緊密銜接下一道工序。放樁過程中務(wù)必要嚴格測量定位樁基的標高與軸線，杜絕樁基出現(xiàn)錯位現(xiàn)象。

2、建筑上部框架的梁、板、柱施工常見技術(shù)問題主要在于其模板加工的質(zhì)量。對于模板工程，目前我國建筑施工普遍使用的是木模板，由于很多施工企業(yè)為了能夠在材料用具上節(jié)省資金、擴大利潤，往往都會對所使用木模板進行多次周轉(zhuǎn)使用，導致模板受損變形嚴重，拼裝的梁、板、柱混凝土構(gòu)件模板往往都會存在封閉不嚴實和大幅度變形等狀況。這樣的情況發(fā)生都有可能會對混凝土成型構(gòu)件的質(zhì)量造成很大的損傷。具體針對以上梁、板、柱施工技術(shù)問題的管理應(yīng)對措施可以概括為：拼裝現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件的模板需在之前對模板材料進行嚴格檢查，變形和受損嚴重的材料禁止使用；檢查已拼裝好的混凝土構(gòu)件模板是否存在封閉不嚴實，模板支架搭設(shè)不牢固的問題，有則需改；在澆筑混凝土之前徹底清理拼裝模板內(nèi)部，方可進行混凝土澆筑作業(yè)；混凝土構(gòu)件澆筑完成后對建筑結(jié)構(gòu)的梁、板、柱定位軸線及標高進行復查；構(gòu)件混凝土達到成型強度和規(guī)定的拆模時間后才能進行拆模，一般拆模工作要按照“先側(cè)模，后底模”的原則，拆模過程要注意不得損傷混凝土成型構(gòu)件的棱角，保證完整度

3、鋼筋施工出現(xiàn)技術(shù)問題常常體現(xiàn)在3個方面：選材材料進場、鋼筋加工工藝和現(xiàn)場鋼筋作業(yè)。鋼筋選材往往都會被許多魚目混雜的再生鋼材所蒙蔽，再生鋼材在其自身的抗壓強度方面根本無法達到設(shè)計的要求。而鋼筋加工過程同樣是l項比較繁雜的工序，鋼筋加工制品不合格直接會導致材料浪費和拖延施工進度。鋼筋施工存在的技術(shù)問題主要是在混凝土構(gòu)件中的搭接布設(shè)問題，往往會存在錯位現(xiàn)象，影響設(shè)計的構(gòu)件強度。鋼筋是現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)的筋骨，對于鋼筋的選材必須十分的重視，并且對鋼筋進入施工現(xiàn)場的質(zhì)量把關(guān)也要嚴格，需要檢驗相應(yīng)材料的生產(chǎn)合格證書，待以見證取樣的把關(guān)制度進行進場質(zhì)量控制。對進入施工現(xiàn)場的鋼筋材料再次進行力學試驗鑒定，力學特性不合格的鋼筋加工制品一律不予使用。對鋼筋的綁扎、焊接、搭接、布設(shè)要及時地針對其規(guī)格復核檢查，必須按照設(shè)計規(guī)定的施工圖紙要求對鋼筋搭接的錨固長度進行校核，并做好相應(yīng)的質(zhì)量檢查記錄備案

4、混凝土施工是現(xiàn)代建筑施工的主導內(nèi)容之一目前高層的建筑工程多為框架結(jié)構(gòu)或框架剪力墻結(jié)構(gòu)，混凝土施工質(zhì)量的好壞直接影響建筑物后期的安全使用狀況。現(xiàn)今建筑工程基本都采用便于施工的商品運輸混凝土，這種混凝土出現(xiàn)的問題就在于它需要通過一定距離的運輸?shù)竭_現(xiàn)場，在長距離的運輸過程中，混凝土長時間的攪拌有可能會導致混凝土的水灰比發(fā)生變化，而達不到實際的施工混凝土設(shè)計要求。而普遍存在的混凝土施工問題還常出現(xiàn)在對混凝土振搗的工作中，振搗方法不合理、漏振，混凝土構(gòu)件振搗不密實可能導致其成型后出現(xiàn)蜂窩、麻面、孔洞等施工質(zhì)量問題。關(guān)于現(xiàn)場混凝土施工技術(shù)問題的管理應(yīng)對措旋主要通過對其現(xiàn)場配合比的嚴格控制要求進行管理，必須經(jīng)過試驗室多次的配合比試驗，合格后方可應(yīng)用施工。施工現(xiàn)場拌和站對于混凝土的攪拌時間要合理把握，合理調(diào)整，對于外加劑的添加也要嚴格控制使用。混凝土澆筑振搗過程中，振動器需垂直，直上直下，而且操作振動器時要使振動器快插慢拔，插點分布要均勻，一般為振動棒半徑的8-10倍，切忌勿漏點插，上下要抽動，保持振動器運動中要層層搭扣。振動過程要盡量避免混凝土下沉，冒氣泡，泛漿，表面要平坦，密實，質(zhì)量要達到最好，振動時不得碰觸模板。需要對大體積的混凝土構(gòu)件的澆筑考慮留置施工預留縫，以防止混凝土構(gòu)件成型后的變形力對混凝土構(gòu)件的破壞。

5、屋面防水施工技術(shù)問題主要是出現(xiàn)在對防水卷材的選用上，施工使用不合格的防水卷材對于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具體的施工過程中，遇到屋頂女兒墻根腳部位是屋面防水施工該嚴格處理的地方，其與屋面的拐角部位鋪設(shè)防水卷材極容易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不嚴密的情況，造成后期使用的漏水。一般建筑工作都會遇到以上2方面的問題，這樣的情況必須要根據(jù)實際設(shè)計對防水卷材進行分層鋪貼搭設(shè)，如有需要可以在已經(jīng)鋪貼好的防水卷材的上層，加鋪一層附加卷構(gòu)成加厚處理防水層。與鋼筋、混凝土選材相似，對于防水卷材的選材需嚴格把好材料進場質(zhì)量關(guān)，以證取樣。

其次，安全文明施工是保證一個工程項目順利完成的最大保障，也是體現(xiàn)一個良好資質(zhì)的施工單位以及施工班組的必要前提。對于建筑工程施工現(xiàn)場管理混亂無序的企業(yè)，能夠保證施工質(zhì)量和施工進度是非常困難的。施工管理安全是做好建筑工程施工關(guān)鍵的第1步，它的工作貫穿于整個工程進展。但是，很多施工企業(yè)及單位的施工管理人員都將此置之腦后，在思想意識上就未將其重要性放在一個戰(zhàn)略高度上進行強調(diào)，從而導致施工作業(yè)方面出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。針對建筑工程施工現(xiàn)場管理的措施，總結(jié)以下幾點以供同行交流。

1、強化企業(yè)從業(yè)人員安全意識與專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。加強現(xiàn)場安全管理措施國家一再強調(diào)“以人為本，安全第一”的施工安全管理原則，進場就為工人、工班組長進行“三級教育”，為了避免施工現(xiàn)場存在安全隱患，建筑工程現(xiàn)場施工需要注意每一個細節(jié)，必要時可以考慮設(shè)立專門的安全小組進行緊抓嚴抓，防患于未然。對于企業(yè)從業(yè)人員要求根據(jù)參與施工活動的不同，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓和安全意識教育，必須提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，將參與施工過程作為體驗鍛煉的學習機會，為以后的繼續(xù)從業(yè)打下素質(zhì)基礎(chǔ)。

2、規(guī)范企業(yè)安全管理制度。抓好層層落實的工作建立具有針對性的現(xiàn)場目標責任管理制度，健全完善施工監(jiān)管體系。安全文明施工是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程，工程量巨大，一般需要耗費的工期也比較長。為了能夠確保整個工程施工按照既定計劃進度全面推進，要求施工企業(yè)必須建立起來，具有針對性的現(xiàn)場目標責任安全管理制度以及健全完善的施工監(jiān)管體系，而且要抓好企業(yè)安全管理制度的層層落實工作。施工安全監(jiān)管體系的健全完善也是為了確保建筑施工工程質(zhì)量的關(guān)鍵性機制，同時也是對現(xiàn)場施工管理的有效控制措施。很多建筑工程施工事故發(fā)生的根本原因，就在于安全監(jiān)管部門對現(xiàn)場施工的監(jiān)督監(jiān)管工作做得不夠到位。因此，健全完善建筑工程安全監(jiān)管體系的工作刻不容緩。同樣地要抓好落實工作，以確保工程最終達到既定的預期目標。

結(jié)語

建筑工程施工技術(shù)與現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，它們都是緊密聯(lián)系企業(yè)的興衰成敗的關(guān)鍵所在。文章以上內(nèi)容都是針對施工質(zhì)量與施工安全管理兩方面展開的討論和分析，旨在能夠在這方面不斷得到提高改善，以達到為建筑工程項目提供合理可靠的技術(shù)管理保障。目前，我國作為世界屈指可數(shù)的建筑大國之一，行業(yè)競爭的激烈程度可想而知。工質(zhì)量與施工安全管理水平直接反映一個企業(yè)的效益優(yōu)勢，只有在兩方面雙管齊下，同時發(fā)揮優(yōu)勢才能夠在建筑市場中占有一席之地。要做好施工技術(shù)與現(xiàn)場管理，必須搞好每一個細節(jié)工作，只有提高工程施工技術(shù)水平與現(xiàn)場管理質(zhì)量，才能夠兌現(xiàn)施工企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和社會信譽。

第8篇 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督檢查的活動。

第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè),從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

第四條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。

第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責任和義務(wù)的活動。

第六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強制性標準和鐵道部有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、審核批準的設(shè)計文件等實施。

第二章 機構(gòu)與職責

第七條 鐵道部建設(shè)管理司負責制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導。

監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。

第八條 監(jiān)督總站的主要職責:

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度;

2.負責鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導、檢查并考核監(jiān)督站的工作;

3.組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;

4.參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進行審查;

5.負責收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;

6.負責受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.負責組織監(jiān)督人員培訓,核發(fā)監(jiān)督人員證件;

8.建立鐵路建設(shè)各責任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;

9.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;

10.完成鐵道部委托的其他工作。

第九條 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負責管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責:

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;

2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;

3.參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收,出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;

4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;

5.組織人員培訓,管理聘用人員證件;

6.受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;

7.按照委托權(quán)限依法實施行政處罰;

8.定期向監(jiān)督總站報告工作;

9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。

第十條 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:

1.崗位責任制;

2.聘用監(jiān)督人員管理制度;

3.監(jiān)督檢查制度;

4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;

5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;

6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;

7.委托監(jiān)督檢測管理制度;

8.技術(shù)檔案管理制度;

9.監(jiān)督費使用管理制度;

10.廉政工作制度;

11.監(jiān)督工作紀律及有關(guān)規(guī)定。

第十一條 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施,保證監(jiān)督工作正常開展。

第十二條 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。

第三章 監(jiān)督人員

第十三條 監(jiān)督站設(shè)站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設(shè)管理處處長兼任的,設(shè)專職常務(wù)副站長主持監(jiān)督站日常工作。

監(jiān)督站領(lǐng)導變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。

第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術(shù)職稱。

第十五條 監(jiān)督人員任職條件

1.具有工程類專業(yè)本科以上學歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;

2.從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上;

3.具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱;

4.熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識;

5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓并考試合格。

第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術(shù)職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。

第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱,熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。

聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟利益關(guān)系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構(gòu)中聘用人員。

監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。

第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人,應(yīng)主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關(guān)告知義務(wù)。

第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:

1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;

2.監(jiān)督總站負責對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;

3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負責收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;

4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。

5.監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關(guān)規(guī)定補發(fā);

6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責任。

7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。

第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的,應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機構(gòu):

1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;

2.監(jiān)督工作中存在嚴重錯誤,造成不良后果的;

3.違反監(jiān)督工作紀律,造成嚴重不良社會影響的;

4.不參加年度考核或考核不合格的;

5.從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的;

6.違背廉政建設(shè)規(guī)定的;

7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。

第四章 監(jiān)督程序

第二十一條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。

第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

1.建設(shè)項目審批文件的復印件;

2.指導性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;

3.勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責任主體單位的資質(zhì)證書復印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件;

4.已審核批準的設(shè)計文件目錄等。

未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項目不得開工。

第二十三條 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。

需補充資料的,應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)出《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知單》(附件4)。

第二十四條 監(jiān)督站在《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達的同時,編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標識牌中)等。

第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式:

1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進行抽查;

2.對參建各方的有關(guān)資料進行抽查;

3.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進行抽查抽檢;

4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進行調(diào)查處理;

5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。

6.配合安全主管部門對施工安全事故進行調(diào)查、處理。

第二十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責任單位負責人簽字確認。當事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設(shè)單位,提出監(jiān)督整改要求。

第二十七條 監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復查。對要求臨時停工的項目或工點,應(yīng)在停工整改完畢后進行復查,符合復工條件的,簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復工通知單》(附件8)。

第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機構(gòu)組織驗收的鐵路建設(shè)項目,監(jiān)督站對驗收過程進行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。

第二十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。

第三十條 監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進行管理。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計劃;

2.首次監(jiān)督會議紀要;

3.監(jiān)督檢查記錄等資料;

4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;

5.質(zhì)量安全不良行為記錄;

6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;

7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;

8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;

9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;

10.其他有關(guān)資料。

第五章 質(zhì)量檢測

第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應(yīng)加強對監(jiān)督檢測工作的管理。

第三十二條 監(jiān)督總站負責制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄;依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標準。

第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測機構(gòu)。嚴禁檢測機構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。

第三十四條 監(jiān)督檢測費用小于招標規(guī)模規(guī)定的,應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄內(nèi)選擇;達到國家規(guī)定招標規(guī)模的,必須按照有關(guān)規(guī)定招標選擇檢測機構(gòu);因特殊情況需委托其他檢測機構(gòu)進行檢測的,應(yīng)書面報監(jiān)督總站同意。

第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機構(gòu)不得與被檢測工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)與其有聯(lián)系的,應(yīng)立即終止合同,并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責任。

第三十六條 檢測機構(gòu)對其出具的檢測結(jié)果承擔法律責任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六章 監(jiān)督費用

第三十七條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當日就地全額上繳中央國庫。

第三十八條 監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預算報鐵路局財務(wù)處審核,并抄報監(jiān)督總站。

監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預算補助金額在成本支出預算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進行采購管理。

第三十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓、會議,購置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定允許的其他支出項目。

第四十條 監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關(guān)工作人員標準執(zhí)行。

以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位負責發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負責發(fā)放的,應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關(guān)系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負責發(fā)放。

第四十一條 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。

第四十二條 監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價、財政、審計等有關(guān)部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。

第七章 處罰程序

第四十三條 監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。

處罰一般由負責項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。

第四十四條 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責令改正、通報、臨時停工、責令返工或限期拆除、警告、限制進入鐵路建設(shè)市場等。

對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。

第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應(yīng)當依法承擔民事責任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從輕或減輕處罰:

1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;

2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;

3.其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。

違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。

第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的,應(yīng)當依法從重處罰:

1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;

2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴重的;

3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;

4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;

5.對舉報人、控告人、證人打擊報復的;

6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責的;

7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導作用的;

8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;

9.其他依法應(yīng)當從重處罰的。

第四十九條 監(jiān)督人員詢問證人和當事人時應(yīng)分別進行,并告知其作偽證的法律責任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應(yīng)當制作《證據(jù)封存登記清單》,并應(yīng)在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。

第五十條 鐵路監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當充分聽取當事人的陳述和申辯。對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當予以采納。不得因當事人有陳述或申辯行為而加重處罰。

第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當事人宣布并送達。

第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進行監(jiān)督管理。

第八章 考 核

第五十三條 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進行考核,并公布考核結(jié)果?？己藘?nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。

第五十四條 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。

本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設(shè)項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。

第五十五條 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準后實施。

第九章 附則

第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。

第五十七條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負責解釋。

第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕147號)同時廢止。

附件:1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表

2.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表

3.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書

4.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知書

5.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃

6.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單

7.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書

8.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復工通知書

9.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告

第9篇 城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預案（以下簡稱應(yīng)急預案）管理，完善應(yīng)急預案體系，增強應(yīng)急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱建設(shè)主管部門）、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預案管理應(yīng)當遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條 應(yīng)急預案應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章 預案編制和內(nèi)容

第五條 應(yīng)急預案體系包括綜合應(yīng)急預案、工程項目應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當編制本部門綜合應(yīng)急預案；

建設(shè)單位應(yīng)當編制本單位綜合應(yīng)急預案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預案；

施工單位應(yīng)當編制所承擔工程項目的綜合應(yīng)急預案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條 各類應(yīng)急預案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構(gòu)、預案體系、事故分級、監(jiān)測預警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓、演練與評估等，是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應(yīng)急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險防范和監(jiān)測、信息報告、預警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)；嚴格遵守安全規(guī)程，科學組織有效施救，確保救援人員安全，并強化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預案的技術(shù)支持性文件。

第七條 編制應(yīng)急預案應(yīng)當在開展風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進行。質(zhì)量安全風險類別見附件。

第八條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預案應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預案相銜接。

第九條 應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當及時更新，確保信息準確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

第三章 預案評審和發(fā)布

第十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對各自編制的綜合應(yīng)急預案組織評審。工程項目應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條 評審人員應(yīng)當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家，預案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：

（一）應(yīng)急預案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等，是否與有關(guān)應(yīng)急預案進行了銜接；

（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學合理；責任分工是否合理明確；

（三）風險評估及防范措施是否具有針對性；

（四）響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行；

（五）應(yīng)急保障資源是否完備，應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條 應(yīng)急預案發(fā)布前，編制單位應(yīng)當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條 應(yīng)急預案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。

第十五條 應(yīng)急預案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章 預案備案

第十六條 應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當在綜合應(yīng)急預案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關(guān)單位備案。

（一）建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；

（二）建設(shè)單位綜合應(yīng)急預案報送建設(shè)主管部門備案；

（三）施工單位綜合應(yīng)急預案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條 應(yīng)急預案備案時，應(yīng)當提交以下材料：

（一）應(yīng)急預案文本及電子文檔；

（三）應(yīng)急預案評審意見。

第五章 演練和培訓

第十八條 應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當制定應(yīng)急預案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預案演練；建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。

第二十條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄，并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當定期開展應(yīng)急預案和相關(guān)知識的培訓，至少每年組織一次，并留存培訓記錄。應(yīng)急預案培訓應(yīng)覆蓋預案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查培訓開展情況。

第六章 評估和修訂

第二十二條 應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第二十三條 有下列情況之一的，應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當修訂預案，修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)、主要負責人及其職責發(fā)生調(diào)整的；

（三）城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的；

（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險發(fā)生較大變化的；

（五）城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；

（六）在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

第二十四條 對組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內(nèi)容進行修訂的，應(yīng)當按本辦法規(guī)定進行評審和備案。

第七章 人力和經(jīng)費保障

第二十五條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應(yīng)急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條 建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預算，統(tǒng)籌安排；建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍，保證相應(yīng)費用的投入。確保?？顚Ｓ?，不得挪用。

第八章 附 則

第二十七條 縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細則。

第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險類別

一、工程施工風險

（一）明挖法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)（圍護樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構(gòu)件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進水、基底隆起的風險。

（二）盾構(gòu)法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進水的風險。

（三）礦山法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

（四）高架段施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應(yīng)力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。

（五）軌行區(qū)及機電安裝施工風險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風險。

（六）其他施工風險

主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作）可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險

（一）自然環(huán)境風險

主要包括：天氣災(zāi)害風險、地震災(zāi)害風險、地質(zhì)災(zāi)害風險以及河湖海洋災(zāi)害風險等。

（二）周邊環(huán)境風險

主要包括：工程鄰近的建（構(gòu)）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風險。

第10篇 安全生產(chǎn)文明施工工程質(zhì)量管理實施細則

為貫徹落實團結(jié)、拼搏、務(wù)實、求精的企業(yè)精神,逐步提高項目工程的管理,提高全員的綜合素質(zhì),實現(xiàn)公司制定的把所有施工項目建設(shè)成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點,特制訂項目部安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。

總則

分包人應(yīng)積極配合項目部職能部門的各項工作,服從領(lǐng)導,嚴格履行下級服從上級的管理原則。

分包負責人為施工項目質(zhì)量、安全的第一責任人,對分包項目的安全、單位工程(或分部分項)質(zhì)量的綜合管理負責。

第一章 安全生產(chǎn)、文明施工的管理

第1條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽的職工罰款50元,對分包人按每人50元的罰款。

第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè),按每人20元進行罰款,對車主按每人10元進行累計罰款。

第3條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款100元,并按規(guī)定對分包人按每人50元進行罰款。

第4條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場,專業(yè)分包人應(yīng)專人進行監(jiān)控,無監(jiān)控人員對專業(yè)分包人罰款100元,監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理,每次罰款100元。

第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發(fā)現(xiàn)有人抽煙或有煙頭的,對保管員或?qū)I(yè)分包人按每個煙頭100元進行罰款,造成后果的承擔一切責任。

第6條、高處作業(yè)必須搭設(shè)操作平臺。無操作平臺的對專業(yè)分包人按每處罰款1000元。

第7條、檢查時發(fā)現(xiàn)在建工程內(nèi)外有大便的,每處對專業(yè)分包人處以100元的罰款。

第8條、施工現(xiàn)場應(yīng)及時回收鋼管、扣件,每發(fā)現(xiàn)一個零散扣件對專業(yè)分包人罰款10元,每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元。

第9條、運輸車輛人員應(yīng)協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放(磚塊碼堆,砂、石進池),如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的,對分包單位處以200~500元的罰款,保管員應(yīng)現(xiàn)場指揮,材料堆放混亂屬于保管員責任的,對保管員處以100元的罰款。

第10條、單位工程的腳手架應(yīng)超過作業(yè)層一步架,剪刀撐設(shè)置到頂,立網(wǎng)、水平網(wǎng)應(yīng)封閉,網(wǎng)內(nèi)無雜物,一切桿件搭設(shè)必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的,對分包人各處以100~200元的罰款;平、立網(wǎng)不連續(xù)封閉的每缺少一處,對分包人處以50元的罰款;等網(wǎng)數(shù)量不足的,每少一層罰承包人100元;網(wǎng)內(nèi)有雜物的,不論多少,每處對專業(yè)分包人處以100~200元罰款;剪刀撐不得私自拆除,違反規(guī)定的每處對分包人處以200~500元罰款;腳手架立桿底部應(yīng)有墊板或有相應(yīng)技術(shù)保證措施,無墊板或不符合技術(shù)措施的對分包人處以100~500元罰款。

第11條、腳手架排水溝未設(shè)置的罰分包人200~500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50~100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。

第12條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設(shè)施,落實包干區(qū)及責任人,檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。

第13條、為杜絕火災(zāi)事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發(fā)生,所有職工在宿舍內(nèi)嚴禁私自做飯,違者按每個灶具2000元處罰,造成事故的一切損失由班組分包人承擔。

第二章 機械管理

第14條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗,懸掛操作人員公示牌。未落實專人,對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。

第15條、使用的機械四周無安全距離,清理不及時,罰分包人100元;傳動部位維護保養(yǎng)不及時,罰機修班長100元;轉(zhuǎn)動設(shè)備無防護罩罰設(shè)備負責人100元。

第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設(shè)備分包單位應(yīng)落實防雨措施,未按技術(shù)要求設(shè)置防護棚的,按每臺罰分包人100元。

第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上,未按規(guī)定距離存放的,對現(xiàn)場操作人員罰款100元,對分包人罰款100元。

第18條、用電設(shè)備電線私拉亂接或無防雨措施的,對分包人罰款100元。電氣設(shè)備無接地線即使用的,對操作人員罰款100元,對分包人罰款100元。

第三章 電器管理

第19條、電工全權(quán)負責工區(qū)臨時用電的管理工作,電工帶頭違反實施細則相關(guān)規(guī)定的,加倍處罰,造成后果的由電工承擔一切連帶責任。

第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋,違規(guī)的每次對分包人處以1000~2000元罰款。

第21條、施工現(xiàn)場的各種用電機械必須由專人負責,其他人不得隨意停、送電,因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款,發(fā)生嚴重后果的專業(yè)分包人承擔一切責任。

第22條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ,嚴禁私拉亂接線路,違反規(guī)定的每次罰分包人100元。

第23條、施工現(xiàn)場用電設(shè)備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元;配電箱內(nèi)嚴禁放置其它物件及導電物質(zhì),按其性質(zhì)對分管人員罰款50--100元。

第24條、在用的各種機械開關(guān)箱鎖具鑰匙由專業(yè)負責人負責保管。未上鎖的開關(guān)箱,對其使用的負責人員按每臺處以200元罰款。

第四章 工程質(zhì)量管理

第25條、工程使用材料(如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等)未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用的對專業(yè)分包人處以10000--50000元罰款,并令其停止使用。

第26條、分項工程未經(jīng)監(jiān)理工程師及項目部專業(yè)工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。

第27條、分包人未按項目部三級(班組、工區(qū)、項目部)自檢體系自檢,私自進入下道工序或投入工程使用的,對分包人處以5000元罰款。

第28條、分包人各道工序未報監(jiān)理工程師檢查及驗收,進入下道工序施工的,處以分包人5000元罰款。

第29條、各工序檢驗時,班組、工區(qū)自檢合格,報項目部檢查兩次不合格者,對分包人處以1000元罰款。

第30條、各分包人應(yīng)按各分項工序檢驗批進行自檢,自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表,上報項目部質(zhì)檢或?qū)I(yè)工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。

第31條、為確保地基與基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)安全與穩(wěn)定,分包單位必須對單位工程地基土質(zhì)及承載力的情況進行檢測報驗,不報驗而擅自進入下道工序的,對分包單位罰款5000元。

第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸,保證設(shè)計標高、軸線,軸線超過偏差值的,每1mm罰分包人100元,±0.000主控軸線與標高必須及時報驗,未報驗的按每項對分包單位罰款500元。

第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗,未報驗的對分包單位按每項罰款200元。

第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎,留直槎的每次對專業(yè)分包人罰款500元并要求返工。

第35條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫,出現(xiàn)暗通縫每處對專業(yè)分包人罰款500元。

第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上,低于90分的,按每分200元對專業(yè)分包人進行處罰,不合格的必須書面上報補救措施,無法補救或監(jiān)理工程師要求返工的必須返工處理。

第37條、砼施工必須有澆筑令,按計量施工,按配比標明各材料的重量,不按計量隨意施工的每次罰款2000元。

第38條、為確保砼澆筑質(zhì)量,蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準,嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業(yè)分包人1000元,無法返工的必須做補救措施,上報項目部審批后實施。

第39條、按規(guī)范要求留置施工縫,接縫時做好清縫工作,嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象,出現(xiàn)一處罰款200元。

第40條、橋梁現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)頂面的平整標高,每自然段≤20mm,每大于1mm罰款100元。

第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng),每次缺崗的罰款100元。

第42條、鋼筋工程必須按設(shè)計及規(guī)范要求施工,保護層必須按要求設(shè)置,違反上述規(guī)定每處罰款200元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的,罰款200~400元;鋼筋工程實測項目必須確保90分,低于90分的,按每分100元對分包人進行處罰,不合格的必須返工。

第43條、按設(shè)計要求設(shè)置構(gòu)造筋,確保鋼筋位置的正確性,保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設(shè)計及規(guī)范要求,鋼筋的節(jié)點、構(gòu)造部位必須按設(shè)計圖紙施工(注明主筋接頭位置、加密區(qū)、二層筋位置、柱梁頭交接處等),不按圖紙施工的每處罰款2000元,并要求立即整改,對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。

第44條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工,現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)內(nèi)的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗,經(jīng)檢查合格后,方可進入下道工序施工。模板拆除后,若存在質(zhì)量問題(如梁底、柱頭、柱根等,由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結(jié)合或夾雜木屑、編織袋等所產(chǎn)生的問題),每處罰款2000元。

第45條、模板必須刷隔離劑,不刷隔離劑每次罰專業(yè)分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質(zhì)量問題和損失,一切責任由專業(yè)分包人承擔。

第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。

第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清,堆放整齊,每施工段必須及時清理,未清理罰款500元。

第五章 項目管理

第48條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元,對專業(yè)分包人按每人500元進行累計罰款,管理人員不加以制止的給予重罰1000~2000元,管理人員參與或組織斗毆者給予3000~5000元處罰,造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。

第49條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外,對當事人處罰500元,對專業(yè)分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切責任,項目部不承擔任何責任和費用,情節(jié)嚴重的送公安機關(guān)處理。

第50條、對及時制止打架或打群架的,避免嚴重后果的,給予獎勵500~1000元。

第51條、施工現(xiàn)場人員嚴禁酒后上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)酒后上崗,對當事人罰款200元,并令其離開施工現(xiàn)場。對分包人處以每人200元的累計罰款,造成后果的由分包人承擔一切責任。項目部不承擔任何責任和費用。

第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù),任何人不得拒簽,落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。分包人應(yīng)落實專人復查,合格后應(yīng)及時銷案。未及時整改或整改不合格時,按每處罰款500~1000元,造成后果的由分包人承擔一切責任。

第53條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清,工具及材料堆放整齊,未按規(guī)定每次對專業(yè)分包人罰款500~1000元。

第54條、項目部負責新左廟路工程的項目管理工作,項目上的質(zhì)量、安全、文明施工、對外協(xié)調(diào)、重要物資供應(yīng)等均需項目部統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、把關(guān),各施工隊必須無條件服從項目部的領(lǐng)導。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。

第55條、各施工隊有義務(wù)教育各自施工班組的人員,令其服從領(lǐng)導,聽從指揮,服從項目部的管理,如出現(xiàn)不服從管理的事件,項目部有權(quán)對班組或個人給與5000-10000元的罰款,嚴重者給予清除出場,施工隊負連帶責任給予5-10萬元罰款。

第56條、對不按設(shè)計要求施工被項目部管理人員查出,施工隊拒不執(zhí)行整改的給予5-10萬元罰款。

第57條、各工區(qū)管理人員必須配合項目部管理人員的工作,如出現(xiàn)不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的,項目部將令其退場并對工區(qū)給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第58條、項目部、監(jiān)理及上級主管部門下發(fā)的指令、通知、整改意見等,各施工隊必須在指定日期內(nèi)回復,對不能及時整改回復的事項要出具文字材料,說明原因,確定整改日期,否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復不做現(xiàn)場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。

第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責人必須參加(有特殊要求的除外),施工隊主要負責人不參加例會給予500元/次的罰款。

第六章 內(nèi)業(yè)管理

第61條、專業(yè)分包人內(nèi)業(yè)原則

1、專業(yè)分包人應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員編制安全文明施工組織設(shè)計(方案)、措施及交底,對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應(yīng)及時檢查。

2、專業(yè)分包人參與安全文明施工組織設(shè)計(方案)、措施的編制,參加交底活動(每分項交底三次),負責填寫定位放線、安全文明施工日志(日記)、砼施工記錄、砌體施工記錄,負責提供隱蔽工程記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)和照片,負責項目分包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。

3、專業(yè)分包人負責內(nèi)業(yè)資料的管理工作,按地方標準和實施細則的要求建立檔案,及時將施工員、機修班、電工的相關(guān)資料收集歸檔,各項臺帳的內(nèi)容齊全,及時收集原材料的合格證及相關(guān)技術(shù)資料,負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢,負責材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果,協(xié)助完成備案工作。

第62條、總體安全文明施工組織設(shè)計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復,對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業(yè)分包人處罰200元。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。

第63條、對未完成分項工程安全技術(shù)交底工作的專業(yè)分包人每項每級處罰200元。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。

第64條、各專業(yè)分包人工序報驗后一周內(nèi)完成質(zhì)保資料并簽證,對一周內(nèi)未完成的專業(yè)分包人處以300元處罰。同時限期整改,整改不到位的加倍處罰。

第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關(guān)資料(書面形勢),并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的,缺少原材料合格證及相關(guān)資料的,予以處罰分包人100元/處,材料供應(yīng)部門應(yīng)及時提供相關(guān)材料合格資料,未能及時提供資料造成影響的,追究材料供應(yīng)部門責任,同時處以分包人100元/份罰款。

第66條、機修班及電工應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)機械、臨時用電及電氣工程的各項資料,及時真實予以記錄,及時認真真實做好記錄,未能及時記錄或記錄不真實的處以100~500元罰款,分包單位應(yīng)落實專人輔導和檢查,未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以專業(yè)分包人50~200元罰款。

第67條、上級部門檢查,內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員200~500元,內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的,追究相關(guān)責任人責任,處以200~500元罰款,同時對專業(yè)分包人處罰500~1000元罰款。

第68條、資料工作及時簽證、建檔,分項工程工程完成后及時評定、計量,移交項目部資料部門備案,因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究專業(yè)分包人責任,處以5000~10000元罰款。

第69條、專業(yè)分包人應(yīng)按照項目部規(guī)定填寫質(zhì)量、安全月報表并在規(guī)定的時間內(nèi)上報,未及時上報的專業(yè)分包人處罰300元。

第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則

第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查和評比,對評分達到90分以上的獎分包單位2000元,對評分達不到80分的罰分包單位2000元。

第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質(zhì)量進行檢查和評比,對評分達到90分以上的獎分包單位2000元,對評分達不到80分的罰分包單位2000元。

第72條、項目部將逐月對各工區(qū)的工程進度月計劃完成情況、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等進行綜合檢查評比,對沒有出現(xiàn)安全事故并完成計劃任務(wù)的獎勵2萬元,對完成計劃任務(wù)不足80%的罰款2萬元,對出現(xiàn)安全事故的工區(qū)施行一票否決制并按相應(yīng)條款給予5-10萬元的處罰。

第73條、檢查時間:每月一次,不定期檢查。

第八章 說明

第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責任人的均為分包人。

第76條、凡被通報和認定為質(zhì)量事故的,對專業(yè)分包人罰款2~5萬元。

第77條、為逐步提高項目工程的管理,本細則實施過程中進一步修改和完善。

中國核工業(yè)二二建設(shè)有限公司

未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部

2023年03月01日

第11篇 建筑企業(yè)項目工程質(zhì)量管理部主任安全工作標準

建筑公司項目工程(質(zhì)量)管理部主任安全工作標準

1 范圍

本標準規(guī)定了項目工程(質(zhì)量)管理部主任的任職資格、安全職責與要求、檢查與考核等內(nèi)容。

2 規(guī)范性引用文件

gb/t 15498-2003 企業(yè)標準體系-管理標準和工作標準體系

公司安全生產(chǎn)崗位職責

公司崗位說明書

3 任職資格

本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。

4 安全職責與要求

4.1負責編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)措施,編制重大危險源、施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預案。

4.2組織制定各級安全技術(shù)交底規(guī)定并監(jiān)督落實。負責開展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新,在推廣使用新技術(shù)負責新工藝、新材料和新設(shè)備時,及時組織制訂安全操作規(guī)程,并教育和培訓操作人員的安全知識和安全技能。

4.3負責對外協(xié)(勞務(wù))隊伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導和安全監(jiān)督。

4.4制定本部門專項專業(yè)安全檢查計劃,負責檢查項目部、分包隊伍的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)的保證能力,排查治理因工程質(zhì)量問題可導致的生產(chǎn)安全事故的隱患,并將檢查后的處理意見和整改結(jié)果及時報項目領(lǐng)導及安全部門備案。

4.5對工程項目物資設(shè)備采購過程中,滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進行督促檢查。

4.6參加由工程質(zhì)量問題導致的安全事故的調(diào)查、分析工作。

4.7協(xié)助有關(guān)部門參加安全生產(chǎn)大檢查,參加現(xiàn)場安全防護設(shè)施的驗收,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

5 檢查與考核

5.1由主管部門按照本標準進行檢查。

第12篇 建筑工程質(zhì)量安全文件管理辦法

建筑工程質(zhì)量、安全文件管理辦法

工程文件包括施工合同;施工圖紙;甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計方來往文件;工程使用材料質(zhì)量證明;施工過程中的各種質(zhì)量、安全檢驗記錄;施工中執(zhí)行的相關(guān)的國家規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程;上級主管部門的規(guī)定和指令;公司質(zhì)量體系文件等,這些文件是工程施工重要依據(jù)和質(zhì)量情況的真實反映。

項目部指定經(jīng)培訓合格的專職工程文件管理員(資料員、安全員),及時收集、記錄、歸類、登記發(fā)放、歸檔。

一、資料員對項目部使用的相關(guān)的國家規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程,上級主管部門的規(guī)定、指令和公司質(zhì)量體系文件進行統(tǒng)一管理和保管,執(zhí)行使(借)用審批程序。

二、圖紙:在施工前應(yīng)把所的修改變更在圖紙上進行標明或更換新改的施工圖,圖紙使用人員在施工圖紙出現(xiàn)因使用、保管不當造成模糊的,必須及時向資料員申請更新。

三、施工前的各種技術(shù)、安全交底,經(jīng)各班組簽字確認后,由資料收集歸檔。

四、甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計公司來往文件,資料員經(jīng)確認后,及時轉(zhuǎn)送到相關(guān)的管理人員手中,并做好文件發(fā)放登記。

五、采購資料:每批材料進場,資料員必須向廠家索取該產(chǎn)品的質(zhì)量證明書。向監(jiān)理公司申報,辦理準許使用手續(xù)。質(zhì)檢員對進行材料進行取樣送檢,檢驗結(jié)果交由資料員保管。

六、施工過程中的各種檢查記錄,質(zhì)檢員嚴格按gbj301―98《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》如實對質(zhì)量情況進行記錄,并交監(jiān)理公司確認后,由資料員歸檔。

七、施工過程中安全監(jiān)督部門、公司及項目部的各種安全檢查記錄,應(yīng)歸時歸檔,并對存在問題的糾正和預防措施的處理進行歸檔。安全員嚴格按jgj59―99《建筑施工安全檢查標準》定期對施工過程中的安全情況進行評定,并記錄歸檔。

八、工程滿足竣工要求時,由項目經(jīng)理組織公司、項目部有關(guān)人員按gb50300―2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》對工程進行最終評定,資料員對需歸檔的質(zhì)量、安全文件進行整理,整理后送業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司核查。保證驗收前所有工程歸檔資料符合歸案要求,配合竣工驗收工作。