工程分包安全環(huán)境管理規(guī)定

為了加強(qiáng)工程分包的施工安全與環(huán)境管理，規(guī)范公司范圍內(nèi)實(shí)行分承包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

1、工程分包必須分包給有資質(zhì)的分包單位。嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位承接分包工程。

2、各分公司在對(duì)分包單位進(jìn)行選擇和評(píng)審時(shí)，應(yīng)會(huì)同本單位安全生產(chǎn)管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)資格進(jìn)行預(yù)審。嚴(yán)禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無資質(zhì)的分包單位。審查分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括：

(1) 安全生產(chǎn)許可證

(2) 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3) 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

(4) 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè)，且人、證相符。

(5) 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備。

3、工程分包管理職能屬公司經(jīng)營(yíng)處。分包單位的資格審核、批準(zhǔn)，相關(guān)資料備案，分包協(xié)議的簽訂和日常監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《分部分項(xiàng)工程分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

4、嚴(yán)禁未經(jīng)公司批準(zhǔn)的分包行為的發(fā)生；嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)私招工程分包單位。一經(jīng)查實(shí)違反本條款規(guī)定的，公司將追究違規(guī)單位經(jīng)理的責(zé)任。

5、公司在與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)與環(huán)境管理責(zé)任，并監(jiān)督執(zhí)行。

6、分公司工程項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)。分包單位必須服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境管理，必須遵守工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系要求，并對(duì)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。

7、嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育，分公司必須對(duì)分包單位所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理；項(xiàng)目部和班組也必須對(duì)本項(xiàng)目、本班組的人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項(xiàng)目部必須建立分包單位人員花名冊(cè)并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；班組長(zhǎng)必須在每個(gè)班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行逐一交底，并計(jì)入臺(tái)帳。嚴(yán)格實(shí)行架子工、電工、機(jī)操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。

8、分公司職能管理部門和工程項(xiàng)目部對(duì)經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評(píng)審合格的分包單位應(yīng)實(shí)行連續(xù)監(jiān)控（評(píng)審和復(fù)評(píng)的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行）。復(fù)評(píng)的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。

9、分包單位必須對(duì)分包范圍內(nèi)的分部分項(xiàng)工程編制相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施，并經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)公司總工程師辦公室備案。

10、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，使其現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉本工程施工的特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)因素、現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。督促分包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化的安全技術(shù)交底，并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄資料并歸檔。

11、分包單位必須為現(xiàn)場(chǎng)人員配備相應(yīng)安全護(hù)品，在分包作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。分公司、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位的安全護(hù)品、安全設(shè)施進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和安裝使用驗(yàn)收。檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料必須存檔。

12、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位作業(yè)場(chǎng)所、生活設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境和文明施工檢查。對(duì)查出的安全環(huán)境隱患，必須發(fā)出整改通知書并督促分包單位限期整改完畢。工程項(xiàng)目部應(yīng)將整改復(fù)查記錄歸檔。

13、分包單位應(yīng)及時(shí)向工程項(xiàng)目部報(bào)告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級(jí)相關(guān)部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)按分包合同約定，并視事故等級(jí)協(xié)助或參與對(duì)事故的調(diào)查和處理。工程項(xiàng)目部作為基本填報(bào)單位，必須如實(shí)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。

14、工程項(xiàng)目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全記錄資料，工程項(xiàng)目部必須做到能隨時(shí)提供對(duì)分包單位安全記錄資料的抽查記錄。

15、公司對(duì)分包單位實(shí)行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定，危害現(xiàn)場(chǎng)施工安全行為，公司將采取相應(yīng)的處罰措施，并在分包合同中明確具體規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的可停止分包予以清退。