養(yǎng)護施工安全保通管理規(guī)定

為規(guī)范我路段高速公路養(yǎng)護工程安全作業(yè)管理，根據(jù)交通運輸部頒發(fā)《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》制定本管理規(guī)定。

第一章 養(yǎng)護人員管理

1、針對擬投入工程特點，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員進行全面的安全教育，沒有進行培訓的人員不準上崗。

2、所有現(xiàn)場作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝（套裝），現(xiàn)場施工人員不允許穿拖鞋、不允許在工地出現(xiàn)赤膀穿戴放光背心現(xiàn)象，嚴禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆；管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心，同時佩戴胸卡。

3、養(yǎng)護施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，同時視工程大小配備1-3名現(xiàn)場專職安全保通員，在路政部門的指導下，做好道路安全保通工作。

4、現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須乘坐施工單位車輛進出施工現(xiàn)場，不得在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍；

5、現(xiàn)場施工作業(yè)人員嚴禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域，不得隨意橫穿高速公路；施工作業(yè)人員需在路上用餐的，餐盒等用具必須及時收集運走，不得拋棄在高速公路用地范圍內(nèi)，避免對道路造成污染。

6、禁止作業(yè)人員騎自行車上下高速公路，不得在高速公路施工作業(yè)區(qū)內(nèi)睡覺、打鬧或從事其他與施工無關(guān)的工作。

7、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時，施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。

8、施工現(xiàn)場必須設(shè)置專職安全員，并且配備必要通訊器材并經(jīng)常性巡視工地留下記錄發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第二章 施工車輛管理

1、進入高速公路施工的車輛必須符合下列規(guī)定：

（1）非農(nóng)用車、正常行駛速度不低于60km/h，且拉運材料相對固定；

（2）禁止無牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全；

（3）駕駛員責任心強，技術(shù)過硬，思想素質(zhì)高。

2、除具備上述三個條件外，還必須辦理《養(yǎng)護施工車輛許可證》并領(lǐng)取標志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關(guān)管理部門隨時檢查。

3、施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準占道、倒車或逆行，不準強行超車、緊急停車，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料。必須聽從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保安全施工，避免發(fā)生事故。

4、施工車輛車后必須設(shè)置警示標志，懸掛“施工車輛、隨時停車”字樣。施工車輛不得隨意調(diào)頭、逆向行駛或亂停亂放，進出工作區(qū)要有專人指揮，要設(shè)有專門出入口。

5、綠化施工單位的水車除滿足以上要求外，還必須在車輛尾部安裝閃爍電子標牌，否則不允許上路施工。

6、養(yǎng)護機械在靠近架空輸電線路作業(yè)時，必須采取安全保護措施，養(yǎng)護機械工作裝置運動軌跡范圍與架空導線的安全距離必須符合相關(guān)規(guī)定。

7、養(yǎng)護機械應按時進行保養(yǎng)，嚴禁車輛帶病上路施工。

8、所有養(yǎng)護車輛都應在保障安全的前提下，避讓過往車輛，并不得影響過往車輛正常通行。

9、禁止施工車輛下列行為：

（1）進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛；

（2）在施工區(qū)域外隨意停放；

（3）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；

（4）穿越中央分隔帶；

第三章 養(yǎng)護安全設(shè)施

1、用于養(yǎng)護施工的標志標線屬于臨時性安全設(shè)施，交通標志與標線應組合使用。

2、在養(yǎng)護施工作業(yè)中，可用作渠化交通的安全設(shè)施有錐形交通路標、安全帶、路欄、施工隔離墩和防撞桶(墻)等，現(xiàn)場施工時可根據(jù)施工性質(zhì)、施工時間等因素進行選用。

(1)錐形交通路標 是一種柔性渠化裝置，宜由橡膠等柔性材料制成，底部應有一定的摩阻性能。形狀為圓錐形，其顏色、尺寸和形狀應符合《道路交通標志和標線》(gb 5768)規(guī)定，在上游過渡區(qū)起點至下游過渡區(qū)之間設(shè)置錐形交通路標。布設(shè)間距工作區(qū)及下游過渡區(qū)內(nèi)為9m,上游過渡區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)適當加密，緩沖區(qū)內(nèi)間距不大于6m。 用于夜間作業(yè)時應有反光功能，并配施工警告燈號。

（2）安全帶 宜由布質(zhì)等柔性材料制成，寬度為10cm～20 cm，帶上有紅白相間色，用于夜間作業(yè)應有反光功能。宜與其它設(shè)施一起組合使用。

（3）路欄 應由剛性材料制成，用于夜間作業(yè)時應有反光功能，其顏色、尺寸和形狀應符合《道路交通標志和標線》(gb 5768)規(guī)定。

（4）施工隔離墩 宜為由線性低密度聚乙烯等高強合成材料制成的空心半剛性裝置，其上有黃、黑色和反光器，使用時內(nèi)部應放置水袋或灌水，并由連桿相連接。 ‘

（5）防撞桶(墻) 應為半剛性裝置，由線性低密度聚乙烯等高強合成材料制成的空心裝置，其上有黃黑相間色，頂部可安裝黃色施工警告燈號，使用時內(nèi)部應放置水袋或灌水，防撞墻還應兩個為一組組合在一起使用。

（6）機器人保通員

具有聲光報警及警旗搖動指示報警的功能，完成在施工現(xiàn)場代替人力保通員，達到節(jié)省人力，安全生產(chǎn)的目的。為了保證安全保通人員的安全，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)內(nèi)必須設(shè)置機器人保通員。

3、移動式標志車

帶有動力裝置或可移動裝置(拖車)的安全防護設(shè)施，顏色應為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號，其后部有醒目的標志牌，圖案和顯示形式可按實際需要改變。使用時其尾部應面向交通流方向，設(shè)置于上游過渡區(qū)內(nèi)或緩沖區(qū)內(nèi)。

4、施工警告燈號

應符合《道路交通標志和標線》(gb 5768)規(guī)定。施工警告燈號宜與其它安全設(shè)施一起組合使用。

5、 作業(yè)區(qū)交通標志

是為養(yǎng)護施工作業(yè)而臨時設(shè)置的交通標志，重要有警告標志，禁令標志，指示標志和施工區(qū)標志。應符合《道路交通標志和標線》（gb 5768），在養(yǎng)護施工時，根據(jù)養(yǎng)護施工的內(nèi)容、要求、周期和路段等設(shè)置于專門的位置，并盡可能利用可變信息板，配以圖案或文字說明。在彎道、縱坡處進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應根據(jù)實際情況增設(shè)交通標志。

交通標志主要有：禁止超車、解除超車、限制速度、限制質(zhì)量、限制軸重、窄路、雙向交通、施工、車輛慢行、車道封閉、改道、線形誘導標或燈泡矩陣、車道合流等13種標志。

6、夜間照明設(shè)施

當夜間進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應設(shè)置照明設(shè)施。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個工作區(qū)域。

7、養(yǎng)護安全設(shè)施的設(shè)置與撤除

當進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施。當作業(yè)完成后，應逆著交通流方向撤除為養(yǎng)護施工作業(yè)而設(shè)置的有關(guān)安全設(shè)施，恢復正常交通。

第四章 養(yǎng)護作業(yè)區(qū)設(shè)置要求

1、養(yǎng)護作業(yè)區(qū)設(shè)置

施工現(xiàn)場采用封閉半幅的1個或2個車道，另1個或2個車道通行的方案，施工期間始終保持1條至2條車道暢通。施工現(xiàn)場設(shè)置交通管制區(qū)，交通管制區(qū)由警告區(qū)、過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)及終止區(qū)組成。交通管制區(qū)域最長不超過4km。

（1）警告區(qū)：提供行車狀況改變提示，長度為1600m。設(shè)置警告標志、第一級限速標志、第二級限速標志、禁止超車標志、前方作業(yè)標志、前方車道變化標志等。每隔一定距離設(shè)置有關(guān)標志，最后一個標志離過渡區(qū)的距離不小于100m。

（2）過渡區(qū)：引導車輛逐漸駛離正常路線進入改道段。設(shè)置禁止入內(nèi)標志、警告標志、指向標志、限速標志、渠化隔離標志。長度控制在100-300m。

（3）緩沖區(qū)：長度為80-100m，設(shè)置渠化隔離標志。

（4）作業(yè)區(qū)：在作業(yè)區(qū)前設(shè)置導向標志、施工標志、渠化隔離標志，夜間設(shè)置頻閃燈，作業(yè)區(qū)布置應為工程車輛提供安全的出口、入口。長度根據(jù)實際需要確定。

（5）終止區(qū)：終止區(qū)長度不小于50m，在終止區(qū)末端設(shè)解除設(shè)限標志。

2、各種交通標志設(shè)置位置要求

（1）封閉超車道施工交通安全設(shè)施設(shè)置

1）、 距施工區(qū)域1.5公里處中間隔離帶內(nèi)設(shè)置 “前方施工，減速慢行”提示牌。

2）、距施工區(qū)域1.6公里處中間隔離帶內(nèi)設(shè)置第一組標志“前方1600m施工”警告標志、在距施工地點1.2公里處設(shè)置“限速80公里”禁令標志；

3）、距施工區(qū)域800米處中間隔離帶內(nèi)設(shè)置第二組標志：“前方800米施工”警告標志，在距施工區(qū)前方400米處設(shè)置道路封閉渠化標志；

4）、距施工區(qū)域起點300米處中央隔離帶至行車道采用紅色警示隔離墩進行漸變導流，將車輛引導至行車道行駛。

5）、自施工區(qū)域300米由中間隔離帶向內(nèi)漸變封閉超車道內(nèi)設(shè)置第三組標志：“前方施工300m”警告標志、“限速60公里”和“禁止超車”禁令標志；

6）、距施工區(qū)域100米處已封閉的超車道設(shè)置第四組標志：“道路變窄”警告標志、“限速40公里”和“禁止超車”禁令標志；

7）、漸變導流隔離區(qū)域內(nèi)超車道設(shè)置第五組標志：“道路施工”、“左道封閉”、“向右導向”警告標志。同時沿車道分隔線向行車道外約1.2m擺放紅色隔離墩，封閉施工區(qū)域。

8）、在施工區(qū)域終點的隔離帶內(nèi)設(shè)置第五組標志 “解除限速40公里”標志。

（2）封閉中間行車道施工交通安全設(shè)施設(shè)置

1）、距施工區(qū)域1.5公里處中央隔離帶設(shè)置“前方施工，減速慢行”提示牌。

2）、距施工區(qū)域1公里處的中央隔離帶內(nèi)設(shè)置第一組標志：“前方施工1000m”警告標志、“限速80公里”禁令標志。

3）、距施工區(qū)域500米處中央隔離帶內(nèi)設(shè)置第二組標志：“前方施工”警告標志，“限速60公里”和“禁止超車”禁令標志；

4）、距施工區(qū)域300米處硬路肩設(shè)置第三組標志：“前方施工300m”警告標志，“限速40公里”和“禁止超車”禁令標志；

5）、距施工區(qū)域100米處硬路肩內(nèi)設(shè)置第四組標志：“道路變窄”警告標志、“限速40公里”和“禁止超車”禁令標志；

6）、施工區(qū)域起點自硬路肩至行車道采用紅色警示隔離墩進行漸變導流，將車輛引導至超車道行駛。

7）、在漸變導流紅色警示隔離墩隔離區(qū)域內(nèi)硬路肩設(shè)置第四組標志：“道路施工”、“右道封閉”、“向左導向”警告標志。同時沿超車道、行車道分道線擺放紅色隔離墩、封閉施工區(qū)域；

（3）封閉外側(cè)行車道施工交通安全設(shè)施設(shè)置

1）、距施工區(qū)域1.5公里處外側(cè)行車道外設(shè)置 “前方施工，減速慢行”提示牌；

2）、距施工區(qū)域1公里處的外側(cè)行車道外設(shè)置第一組標志：“前方施工1km”警告標志、“限速80公里”禁令標志；

3）、距施工區(qū)域300米處的外側(cè)行車道內(nèi)設(shè)置第二組標志：“前方施工300m”警告標志、“限速60公里”和“禁止超車”禁令標志；

4）、距施工區(qū)域100米處外側(cè)行車道內(nèi)設(shè)置第三組標志：“道路變窄”警告標志、“限速30公里”和“禁止超車”禁令標志；

5）、距施工區(qū)域起點300米處自外側(cè)行車道至中間行車道距外行車道1.5m采用紅色警示隔離墩進行漸變導流，將車輛引導至中間行車道及超車道行駛；

6）、在漸變導流紅色警示隔離墩隔離區(qū)域內(nèi)分別設(shè)置第四組標志：“道路施工”、“右道封閉”、“向左導向”警告標志。同時沿中間行車道與外側(cè)行車道分道線1.5m處擺放紅色隔離墩，封閉施工區(qū)域，對外側(cè)行車道進行施工；

7）、在施工區(qū)域終點的隔離帶內(nèi)設(shè)置第五組標志“解除禁止超車”、“解除限速30公里”標志。

（4）夜間施工機械停放交通安全設(shè)施設(shè)置

路面施工結(jié)束后，夜間設(shè)備停靠在硬路肩。

1）、距施工機械停放區(qū)域1.5公里處外側(cè)行車道外設(shè)置“前方施工，減速慢行”提示牌。

2）、 距施工機械停放區(qū)域1公里外側(cè)行車道外設(shè)置第一組標志：“前方施工1000m”警告標志、“限速80公里”禁令標志；

3）、距施工機械停放區(qū)域500米處外側(cè)行車道外設(shè)置第二組標志：“前方施工”警告標志，“限速60公里”和“禁止超車”禁令標志；

4）、距施工機械停放區(qū)域300米處的硬路肩設(shè)置第三組標志：“前方施工300m”警告標志、“限速60公里”和“禁止超車”禁令標志；

5） 、施工機械停放區(qū)域100米處硬路肩設(shè)置第四組標志：“道路變窄”警告標志、“限速40公里”和“禁止超車”禁令標志；

6）、施工機械停放區(qū)域起點采用紅色警示隔離墩進行漸變導流;

在漸變導流紅色警示隔離墩隔離區(qū)域內(nèi)設(shè)置第五組標志: “道路施工”、“左道封閉”、“向右導向”警告標志。同時沿硬路肩、行車道分道線擺放紅色隔離墩、封閉機械停放區(qū)域；

7）、在施工機械停放區(qū)域終點的硬路肩設(shè)置 “解除限速40公里”標志。

8）距施工機械夜間停放區(qū)域起、終點間隔50m設(shè)置夜間太陽能紅藍兩種自發(fā)光警示燈及2只現(xiàn)場照明燈，照明燈光采用高桿360o防眩燈保證照明燈光不眩目不影響車輛正常通行。停放區(qū)域起點設(shè)置led導向屏標車，警燈進行引導和警示。

第五章 檢查與獎懲

1、養(yǎng)護施工單位為安全保通第一責任單位，要求選派專門的安全保通員，具體負責現(xiàn)場交通控制、疏導車輛、處置突發(fā)情況及監(jiān)督、檢查安全保通工作。安全保通員必須每日上路檢查施工現(xiàn)場的人員、車輛以及作業(yè)區(qū)設(shè)置是否符合本規(guī)定的要求，并做好現(xiàn)場記錄。對施工單位安全員自查出的問題，由安全員整理上報，項目經(jīng)理為第一責任人組織整改。

3、養(yǎng)護施工單位必須積極與路政管理部門配合，對施工路段出現(xiàn)的車輛故障及交通事故及時疏導和處理，避免出現(xiàn)大的壓車和堵車現(xiàn)象。

4、必須堅持安全檢查和督察，長抓不懈，警鐘長鳴。各相關(guān)單位必須將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理，分期進行考核，嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不到位、執(zhí)行不力導致的重大事故，堅決實行責任追究制度。對嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的問題，將報告上級有關(guān)部門要求其停工整改。

第六章 安全責任追究制度

嚴格按照事故處理“三不放過的原則進行事故責任上午追究。即：事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過。