社區(qū)管理部作業(yè)票管理規(guī)定

1 基本要求

1.1 本規(guī)定中作業(yè)票是指在社區(qū)管理部所轄社區(qū)進行施工作業(yè)時可能用到的臨時用電、高處作業(yè)、受限空間、破土作業(yè)、用火作業(yè)這五項作業(yè)票。

1.2 以上五項作業(yè)的類別判定嚴格按照公司齊魯石化臨時用電、高處作業(yè)、受限空間、破土作業(yè)、用火作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。

1.3 作業(yè)前應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,對作業(yè)類別和作業(yè)等級進行分析,做好危害識別,制定相應的作業(yè)程序和安全措施。

1.4 申請車間為業(yè)務或作業(yè)區(qū)域管理基層單位。

1.5 本規(guī)定中涉及的承包商或外單位人員的相關要求,應在雙方簽訂的合同、安全協(xié)議和安全承諾書中設置相關條款予以明確。公司內(nèi)部員工應通過安全教育、安全考試和安全管理規(guī)章的學習,確保相關員工周知。

2 職責分工

2.1運行管理科負責督促、檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調(diào)對施工人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。

2.2安全管理科是施工作業(yè)的安全監(jiān)督部門,負責監(jiān)督、檢查作業(yè)hse方案及措施的落實情況。

2.3 基層單位負責制定hse方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;做好安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。

2.4 施工單位負責制訂、落實施工方案及安全措施;負責做好安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。

3作業(yè)票管理規(guī)定

3.1公司規(guī)定中標準明確,符合社區(qū)施工實際情況的作業(yè)票辦理執(zhí)行公司文件要求。如臨時用電、高處作業(yè)、受限空間票證辦理。公司規(guī)定中針對廠區(qū)的作業(yè)票證辦理,與社區(qū)施工實際情況有距離的,依據(jù)規(guī)定中符合社區(qū)情況的條目或章節(jié)進行分級,確定辦理流程。如用火、破土作業(yè)票辦理。所有作業(yè)票證辦理內(nèi)容中的安全措施部分嚴格按照公司規(guī)定中的填寫要求填寫。

3.2公司規(guī)定中符合社區(qū)情況的作業(yè)票辦理

3.2.1臨時用電作業(yè)票按照公司《臨時用電安全管理規(guī)定》齊魯分發(fā)[2022]320號文執(zhí)行。

3.2.2高處作業(yè)票按照公司《齊魯石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定》齊魯分發(fā)[2022]340號文執(zhí)行。

高處作業(yè)分級:一級:作業(yè)高度大于等于2米、小于5米,或坡度大于45度的斜坡上面進行的高處作業(yè);二級:作業(yè)高度大于等于5米、小于15米;三級:作業(yè)高度大于等于15米、小于30米;特級:作業(yè)高度在30米及以上。

高處作業(yè)許可證辦理程序:一級、二級高處作業(yè)和在坡度大于45度的斜坡上面的高處作業(yè)由基層車間負責審批;三級高處作業(yè)由基層車間審核會簽后,報部工程部門、安全部門審批;特級高處作業(yè)由基層車間審核會簽后報部工程部門、安全部門審核簽字后報部分管領導審批。

高處作業(yè)許可正一式四聯(lián),第一聯(lián)由施工區(qū)域基層車間留存,第二聯(lián)由基層參加項目負責人或監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由施工單位作業(yè)負責人持有,第四聯(lián)由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存。高處作業(yè)許可證的有效期最長為7天。

3.2.3受限空間作業(yè)票按照《齊魯石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》齊魯分發(fā)[2022]348號文執(zhí)行。

受限空間是指在公司所屬管理區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐蒼槽、管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞、裙座等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設施及場所。

公司及各單位應通過技術進步,減少人員進入受限空間作業(yè)的機會和頻次,必須進入受限空間作業(yè)應采取有效措施,使受限空間達到安全作業(yè)的條件。

受限空間作業(yè)分級:特級、一級、凡屬下列情況之一者,為二級受限空間作業(yè)3.3.3進入溝、坑、池以及塔、容器的裙座和有井蓋的閥門井。3.3.5進入封閉的電纜溝及隧道等進行例行巡檢或作業(yè)。

受限空間作業(yè)方案制定和審查:基層單位負責人組織對施工現(xiàn)場進行危害識別和風險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關方案,專業(yè)主管部門按照分工進行審核,由基層單位向施工作業(yè)單位進行任務交底和風險告知。

受限空間作業(yè)許可證辦理:方案審查通過后,基層單位設備員負責填寫受限空間作業(yè)許可證上的基層單位、受限空間名稱、作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容及監(jiān)護人姓名欄。施工作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人負責填寫許可證上的作業(yè)單位、作業(yè)人員姓名欄。施工作業(yè)單位現(xiàn)場負責人,根據(jù)基層單位提供的危害識別和風險評估結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境進行工作危害識別,組織制訂相應的防范措施,填寫受限空間作業(yè)許可證,施工單位監(jiān)護人和領導簽字確認后送基層單位審核。基層單位負責人組織有關專業(yè)技術人員到施工現(xiàn)場檢查防范措施落實并進行補充完善,受限空間作業(yè)監(jiān)護人、有關專業(yè)技術人員、基層單位負責人在受限空間作業(yè)許可證上簽名。

受限空間作業(yè)審核、審批:特級受限空間作業(yè)由直屬單位設備、安全部門的專業(yè)負責人和施工作業(yè)單位主管部門人員到施工作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全防范措施落實情況,審核會簽特級受限空間作業(yè)許可證,特級受限空間作業(yè)許可證由直屬單位分管領導審批后生效。一級、二級受限空間作業(yè)許可證,由基層單位項目負責人(作業(yè)班長)、施工作業(yè)單位現(xiàn)場負責人審核會簽,基層單位分管領導審批生效。第一次受限空間作業(yè)的采樣分析由檢測單位負責,后續(xù)的受限空間作業(yè)可用便攜式檢測儀進行檢測,首次氣體采樣分析數(shù)據(jù)和便攜式檢測儀復測數(shù)據(jù)填入《受限空間作業(yè)許可證》中,分析單附在審批聯(lián)上。受限空間作業(yè)許可證有效期不超過72小時。

3.3 與社區(qū)施工實際情況有距離的,依據(jù)規(guī)定中符合社區(qū)情況的條目或章節(jié)結(jié)合社區(qū)實際情況進行規(guī)定辦理。

3.3.1 破土作業(yè)票

破土作業(yè)開具標準:一般破土作業(yè)標準基坑開挖深度小于等于3米,特殊破土作業(yè)標準基坑開挖深度大于3米。

破土作業(yè)辦理程序:一般破土作業(yè)由基層車間辦理審核,特殊破土作業(yè)由基層車間辦理審核后,報部工程部門、安全部門審核簽字后報部分管領導審批。

破土作業(yè)票一式四聯(lián),第一聯(lián)由基層申請車間留存,第二聯(lián)由車間現(xiàn)場監(jiān)護人留存,在作業(yè)過程中隨時備查;第三聯(lián)由施工單位留存;第四聯(lián)由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存。

3.3.2用火作業(yè)作業(yè)票

用火作業(yè)分級為特級、一級、二級、三級和固定用火區(qū)均以廠區(qū)范圍內(nèi)界定,建議參照分級標準,將社區(qū)用火作業(yè)分為一般用火作業(yè)和特殊用火作業(yè)兩級。特殊用火作業(yè)界定:參照《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》中的二級作業(yè)標準中的禁火區(qū)范圍作業(yè)為特殊用火作業(yè),社區(qū)內(nèi)主要為燃料中心的液化氣站內(nèi)作業(yè)等社區(qū)禁火區(qū),禁火區(qū)內(nèi)用火作業(yè)前必須開展氣體檢測;特殊用火作業(yè)區(qū)域之外的其他區(qū)域均為普通用火作業(yè)區(qū)域。

用火作業(yè)辦理程序:一般用火作業(yè)由基層車間辦理審核,特殊用火作業(yè)由基層車間辦理審核后,報部工程部門、安全部門審核簽字后報部分管領導審批。

用火作業(yè)票一式四聯(lián),第一聯(lián)由基層申請車間留存,第二聯(lián)由車間現(xiàn)場監(jiān)護人留存,在作業(yè)過程中隨時備查;第三聯(lián)由施工單位留存;第四聯(lián)由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存。

3.4作業(yè)票證管理實行備案管理,作業(yè)票序號要連貫,廢票參加排序,廢票率在10%以上或作業(yè)票填寫不規(guī)范,字跡潦草納入作業(yè)票管理考核。施工單位或申請車間辦理完畢作業(yè)票后第四聯(lián)交由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存,申請車間在確定施工結(jié)束后電話報知180備案。

3.5作業(yè)票證辦理時,各社區(qū)出票車間暫定為辛店社區(qū):破土、高處、用火、受限空間由辛店維修車間處領取;臨時用電由辛店電氣車間處領取;勝煉社區(qū):勝利物業(yè)管理中心處領取;蜂山社區(qū):蜂山物業(yè)管理中心處領取;汞山社區(qū):由汞山物業(yè)管理中心處領取。申請單位為施工作業(yè)區(qū)域基層管理車間,管理車間有責任監(jiān)督施工單位按照作業(yè)票要求逐條落實安全措施,對整個施工全過程進行監(jiān)督和管理。

4 檢查與考核

4.1 部運行管理科、安全管理科對在社區(qū)現(xiàn)場進行的以上作業(yè)活動進行監(jiān)督檢查,按照公司安全生產(chǎn)禁令、承包商安全管理規(guī)定及部“任務責任實踐”工作要求予以考核。

4.2 基層車間對施工作業(yè)單位的以上作業(yè)活動,進行日常和過程監(jiān)督檢查,向部主管部門提出對承包商的考核處理意見。