工藝和設(shè)備變更管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為防止工藝設(shè)備變更環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的風(fēng)險帶來的危害,規(guī)范工藝設(shè)備變更環(huán)節(jié)的管理,確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)集團公司《工藝設(shè)備變更管理規(guī)范》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中工藝和設(shè)備變更管理是指各單位生產(chǎn)運行、檢維修、開停工、技改技措等過程中的工藝設(shè)備變更管理。新、改、擴建項目實施過程中的變更管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 變更應(yīng)實施分類管理,基本類型包括工藝設(shè)備變更、微小變更和同類替換。
(一)工藝設(shè)備變更是指涉及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工藝參數(shù)等超出現(xiàn)有設(shè)計范圍的改變(如壓力等級改變、壓力報警值改變等)。
(二)同類替換是指符合原設(shè)計規(guī)格的更換。
(三)微小變更是指影響較小,不造成任何工藝參數(shù)、設(shè)計參數(shù)等的改變,但又不是同類替換的變更,即“在現(xiàn)有設(shè)計范圍內(nèi)的改變”。
第二章 管理職責(zé)
第五條 公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條 各單位執(zhí)行工藝和設(shè)備變更管理規(guī)定,并提出改進建議。
第八條 員工接受工藝設(shè)備變更管理培訓(xùn),執(zhí)行工藝設(shè)備變更管理規(guī)定。
第三章 變更范圍
第九條 本規(guī)定所涉及的工藝和設(shè)備變更范圍主要包括:
(一)生產(chǎn)能力的改變;
(二)物料的改變(包括成分比例的變化);
(三)化學(xué)藥劑和催化劑的改變;
(四)設(shè)備、設(shè)施負荷的改變;
(五)工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)的改變;
(六)設(shè)備和工具的改變或改進;
(七)工藝參數(shù)的改變(如溫度、流量、壓力等);
(八)安全報警設(shè)定值的改變;
(九)儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變;
(十)軟件系統(tǒng)的改變;
(十一)安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變;
(十二)非標(biāo)準(zhǔn)的(或臨時性的)維修;
(十三)操作規(guī)程的改變;
(十四)試驗及測試操作;
(十五)設(shè)備、原材料供貨商的改變;
(十六)運輸路線的改變;
(十七)裝置布局改變;
(十八)產(chǎn)品質(zhì)量改變;
(十九)設(shè)計和安裝過程的改變;
(二十)其他。
第十條 所有的變更應(yīng)按其內(nèi)容和影響范圍正確分類。微小變更和工藝設(shè)備變更管理執(zhí)行變更管理流程,參見附錄a。同類替換不執(zhí)行變更管理流程,同類替換范例見附錄b。
第四章 變更申請、審批
第十一條 變更申請人應(yīng)初步判斷變更類型、影響因素、范圍等情況,按分類做好實施變更前的各項準(zhǔn)備工作,提出變更申請。微小變更申請審批表參見附錄c,工藝設(shè)備變更申請審批表參見附錄d。
第十二條 變更申請人應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響,并確認(rèn)是否需要工藝危害分析。對需要做工藝危害分析的,分析結(jié)果應(yīng)經(jīng)過審核批準(zhǔn)。
第十三條 變更應(yīng)實施分級管理。應(yīng)根據(jù)變更影響范圍的大小以及所需調(diào)配資源的多少,決定變更審批權(quán)限。在滿足所有相關(guān)工藝安全管理要求的情況下批準(zhǔn)人或授權(quán)批準(zhǔn)人方能批準(zhǔn)。
公司專業(yè)部門組織的工藝設(shè)備變更由公司業(yè)務(wù)主管部門審批。二級單位組織的工藝設(shè)備變更由二級單位審批,微小變更由三級單位負責(zé)審批。
第十四條 變更申請審批內(nèi)容:
(一)變更目的;
(二)變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料;
(三)變更內(nèi)容;
(四)健康安全環(huán)境的影響(確認(rèn)是否需要工藝危害分析,如需要,應(yīng)提交符合工藝危害分析管理要求且經(jīng)批準(zhǔn)的工藝危害分析報告);
(五)涉及操作規(guī)程修改的,審批時應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程;
(六)對人員培訓(xùn)和溝通的要求;
(七)變更的限制條件(如時間期限、物料數(shù)量等);
(八)強制性批準(zhǔn)和授權(quán)要求。
第十五條 變更申請應(yīng)經(jīng)相關(guān)的工藝技術(shù)、安全環(huán)保人員審查通過后,由技術(shù)負責(zé)人審核和變更批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。
第五章 變更實施
第十六條 變更應(yīng)嚴(yán)格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實施,主管部門應(yīng)對變更過程實施跟蹤。
第十七條 變更實施若涉及作業(yè)許可,應(yīng)辦理安全作業(yè)許可票,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十八條 變更實施若涉及啟動前安全檢查,應(yīng)進行啟動前安全檢查,具體執(zhí)行《啟動前安全檢查規(guī)定》。
第十九條 相關(guān)部門和單位應(yīng)確保變更涉及的所有工藝安全相關(guān)資料以及操作規(guī)程都得到適當(dāng)?shù)膶彶椤⑿薷幕蚋隆?/p>
第二十條 完成變更的工藝、設(shè)備在運行前,應(yīng)對變更影響或涉及的如下人員進行培訓(xùn)或溝通。
(一)變更所在區(qū)域的人員,如維修人員、操作人員等;
(二)變更管理涉及的人員,如設(shè)備管理人員、培訓(xùn)人員等;
(三)承包商和(或)供應(yīng)商;
(四)外來人員;
(五)相鄰裝置(單位)或社區(qū)的人員;
(六)其他相關(guān)的人員。
第二十一條 必要時,主管部門和單位應(yīng)針對變更制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括變更目的、作用、程序、變更內(nèi)容,變更中可能的風(fēng)險和影響,以及同類事故案例。
第二十二條 變更所在區(qū)域或單位應(yīng)建立變更工作文件、記錄,以便做好變更過程的信息溝通。典型的工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請審批表、風(fēng)險評估記錄、變更登記表以及工藝設(shè)備變更驗收報告等。
第六章 變更結(jié)束
第二十三條 變更實施完成后,主管部門和單位應(yīng)對變更是否符合規(guī)定內(nèi)容,以及是否達到預(yù)期目的進行驗證,提交工藝設(shè)備變更驗收報告,并完成以下工作:
(一)所有與變更相關(guān)的工藝技術(shù)信息都已更新;
(二)規(guī)定了期限的變更,期滿后應(yīng)恢復(fù)變更前狀況;
(三)試驗結(jié)果已記錄在案;
(四)確認(rèn)變更結(jié)果;
(五)變更實施過程的相關(guān)文件歸檔。
第七章 附則
第二十四條 本規(guī)定由公司安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。