生產(chǎn)企業(yè)安全教育管理規(guī)定

1 范圍

規(guī)定了安全教育的種類、教育內(nèi)容、安全考核及安全作業(yè)證的使用等。

適用于公司所屬各單位安全教育工作的管理。

2 引用標準

國家勞動總局《關(guān)于進一步加強安全技術(shù)教育的決定》。

《煉化專業(yè)安全教育管理規(guī)定》

3 管理內(nèi)容與要求

3.1 各類人員教育

3.1.1 新職工的一級安全教育,工人由廠勞動工資部門負責(zé)組織、科級以上干部由干 部部門負責(zé)組織,由安全防火部門按一級安全教育內(nèi)容、要求進行安全教育。

3.1.2 外單位到各廠實習(xí)、培訓(xùn)的工人,由各有關(guān)部門負責(zé)組織,由安全防火部門進 行一級安全教育。二、三級安全教育分別由車間、所在班組參照二、三級安全教育內(nèi)容進行 安全教育。

3.1.3 大學(xué)、大專、中專、技工學(xué)校進廠實習(xí)人員,由各廠勞動工資部門負責(zé)組織, 由安全防火部門參照一級安全教育內(nèi)容進行安全教育。二、三級安全教育分別由車間、所在 班組參照二、三級安全教育內(nèi)容進行安全教育。

3.1.4 對參觀人員的安全教育。

3.1.4.1 外來參觀人員由各廠接待者或指定的專人在參觀前進行安全教育。

3.1.4.2 教育內(nèi)容主要是在參觀過程中一般安全注意事項。

3.1.4.2 參觀過程中的一切安全問題,均由接待者負責(zé)。

3.2 安全教育分級

3.2.1 三級安全教育

a)一級安全教育(廠級安全教育);

b)二級安全教育(車間級安全教育);

c)三級安全教育(班組級安全教育);

3.2.2 一級安全教育

3.2.2.1 認識安全生產(chǎn)的重要性

a)了解安全生產(chǎn)是黨的一貫方針,是國家的一項重要政策,是企業(yè)管理的一項基本原則; 

b)明確安全生產(chǎn)的目的、任務(wù)是保護職工的生命安全和身體健康,保障國家財產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè) 施的安全,促進生產(chǎn)的順利進行,不斷提高經(jīng)濟效益;

c)明白搞好安全生產(chǎn)、勞動保護是我國生產(chǎn)建設(shè)的客觀要求。

3.2.2.2 了解工廠概況、生產(chǎn)特點、通用安全標準

a)全面介紹工廠概況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)歷史及在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用;

b)重點講明化工生產(chǎn)易燃、易爆、有毒、腐蝕、高溫、高壓、低溫、負壓、連續(xù)、自動化 等特點;

c)明確交待入廠職工必須遵守防火、防爆、防毒、防物體打擊、防機械傷害、防 觸電、防高處墜落、防車輛傷害、防灼燙傷、防起重傷害等安全標準。

3.2.2.3 初步掌握防毒、防火和工業(yè)衛(wèi)生方面的基本知識

a)結(jié)合各廠生產(chǎn)實際,介紹各種有毒物質(zhì)的理論性質(zhì)、中毒原理和癥狀、預(yù)防和急救措施 ;

b)介紹各種可燃、易燃物質(zhì)的理化性質(zhì),燃燒與爆炸機理,預(yù)防與急救措施;

c)進行本廠各類防毒,滅火器材的使用和維護的實際訓(xùn)練。

3.2.2.4 工廠安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)

a)安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)方面的先進事跡和先進人物;

b)重點介紹本廠及本行業(yè)發(fā)生重大人身傷亡、重大火災(zāi)、爆炸等事故教訓(xùn)。

3.2.2.5 教育方法

a)制定“各廠安全教育提綱”,統(tǒng)一教育內(nèi)容,印發(fā)給每個新入廠職工;

b)利用安全教育室,舉辦安全勞動保護方面的展覽;

c)結(jié)合講課,可放映有關(guān)安全方面的電影、電視等科教片;

d)有重點地觀看生產(chǎn)車間或檢修現(xiàn)場。

3.2.2.6 時間安排(不少于24學(xué)時)

a)安全生產(chǎn)重要性、方針、政策:4學(xué)時;

b)工廠概況、生產(chǎn)特點、安全標準:4學(xué)時;

c)防毒知識及器材訓(xùn)練:4學(xué)時;

d)防火知識及器材訓(xùn)練:4學(xué)時;

e)播放安全科教片、參觀展覽、現(xiàn)場:4學(xué)時;

f)復(fù)習(xí)考試:4學(xué)時。

3.3 二級安全教育

3.3.1 教育內(nèi)容

a)了解車間概況、車間生產(chǎn)史、生產(chǎn)特點及在全廠中的作用;

b)學(xué)習(xí)車間工藝流程及工藝操作方面的通用安全標準與注意事項;

c)學(xué)習(xí)車間生產(chǎn)設(shè)備和維護檢修方面的通用安全標準與注意事項;

d)學(xué)習(xí)車間安全標準,介紹車間安全方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

3.3.2 教育方法

a)車間領(lǐng)導(dǎo)介紹車間概況、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點、重要作用;

b)車間工藝員介紹車間工藝及安全要求;

c)車間機械員介紹車間設(shè)備及安全要求;

d)車間安全員介紹車間安全生產(chǎn)標準、經(jīng)驗與教訓(xùn);

e)結(jié)合實際介紹參觀車間工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備。

3.3.3 時間安排(不少于24學(xué)時)

a)車間概況、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點、重要作用:4學(xué)時;

b)車間工藝及安全要求:4學(xué)時;

c)車間設(shè)備及安全要求:4學(xué)時;

d)車間安全標準:4學(xué)時;

e)參觀現(xiàn)場:4學(xué)時;

f)復(fù)習(xí)考試:4學(xué)時。

3.4 三級安全教育

a)了解崗位的生產(chǎn)任務(wù)、作用,生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置;

b)了解崗位安全標準;

c)了解崗位的個人防護用品、用具的具體使用方法;

d)了解崗位發(fā)生過的事故和教訓(xùn)。

3.4.2 教育方法

a)由班長介紹崗位任務(wù)和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設(shè)備以及崗位過去發(fā)生的事故、教訓(xùn)和安 全防護器具的使用方法;

b)由崗位師傅介紹安全標準;

c)觀看崗位設(shè)備及安全裝置。

3.4.3 時間安排(不少于8學(xué)時)

a)崗位任務(wù)、作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設(shè)備:1學(xué)時;

b)崗位安全標準:2學(xué)時;

c)崗位個人防護用品、用具、安全裝置:1學(xué)時;

d)崗位安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn):1學(xué)時;

e)復(fù)習(xí)討論:1學(xué)時;

f)考試(理論與實際):2學(xué)時。

3.5 日常安全教育

3.5.1 安全活動

3.5.1.1 每周一班前或班后為安全活動時間,每月第一個周一為防火安全活動時間 。

3.5.1.2 安全活動時,各部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)要參加班組安全活

動。

3.5.1.3 安全活動內(nèi)容

a)有關(guān)安全標準和hse基本知識的學(xué)習(xí);

b)緊急事故處理預(yù)案、滅火預(yù)案和化學(xué)事故救援預(yù)案;

c)安全防火部門根據(jù)上周安全形勢臨時安排的內(nèi)容;

d)本部門(單位)的安全活動計劃;

e)外單位的事故情況、原因、教訓(xùn)及本班組的有關(guān)安全事項。

3.5.1.4 各部門(單位)不準占用周一安全活動時間,如因特殊情況,應(yīng)事先征得 安全防火部門同意,在該周內(nèi)另找時間活動。

3.5.1.5 班組要做好安全活動記錄和考勤。

3.5.1.6 部門(車間)的生產(chǎn)副主任或安全員,每半月檢查一次安全活動記錄,并 在安全活動記錄本上簽字(每月至少有一次車間生產(chǎn)副主任簽字)寫出評語。

3.5.1.7 部門(車間)的防火安全活動,要按規(guī)定進行,并做好記錄。

3.5.1.8 部門(車間)的生產(chǎn)副主任和安全員,要有安全講話記錄本,安全講話每 月不少于4次。

3.6 班前安全講話

3.6.1 接班前,由當(dāng)班班長對本班人員進行安全講話。

3.6.2 講話主要內(nèi)容

a)車間對安全生產(chǎn)的要求;

b)上班安全生產(chǎn)經(jīng)驗、好人、好事;

c)本班安全生產(chǎn)注意事項。

3.7 臨時工作前的安全教育

3.7.1 臨時性工作是指由部門(車間)臨時安排的非本職工作(如化工參加植樹、 裝運貨物、支援其它車間勞動等)。

3.7.2 臨時工作必須由該工作的安排者帶隊,對工作人員進行安全教育。

3.7.3 臨時工作教育內(nèi)容

a)針對臨時工作的性質(zhì)講清安全要求;

b)工作任務(wù)及作業(yè)方法;

c)工作中應(yīng)佩戴的護具;

d)工作中可能出現(xiàn)的事故及預(yù)防方法。

3.8 安全員例會

3.8.1 每周召開一次安全員例會,如安全員不能參加由生產(chǎn)主任代替。

3.8.2 安全員例會由安全防火部門主持召開。

3.8.3 安全員例會內(nèi)容。

a)傳達上級安全文件;

b)總結(jié)上周(月或季)安全情況;

c)當(dāng)前的安全形勢;

d)布置下周(月或季)的安全工作;

e)搜集車間安全員對安全工作的意見和要求;

f)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗;

g)學(xué)習(xí)安全技術(shù)和管理方法。

3.9 大檢修和重點項目大修、危險作業(yè)、新技術(shù)(新項目)試用前的安全教育。

3.9.1 大檢修和重點項目大修及危險作業(yè)前,由安全防火部門配合主管部門和檢修單 位進行安全教育。

3.9.2 新技術(shù)(新項目)試用前的安全教育,由試用單位對試用人員進行安全教育 。教育的主要內(nèi)容為:

a)安全技術(shù)規(guī)程(或安全使用說明書);

b)安全操作法;

c)可能發(fā)生事故的預(yù)防或處理;

d)安全考試(不及格者不能參加操作)。

3.10 特殊工種教育

3.10.1特種作業(yè)范圍

a)電工作業(yè);

b)起重作業(yè);

c)爆破作業(yè);

d)金屬焊接(氣割)作業(yè);

e)機動車輛駕駛;

f)建筑登高架設(shè)作業(yè)。

3.10.2 特殊工種人員必須由主管部門組織進行安全技術(shù)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

3.10.3 培訓(xùn)方法

a)各廠自行培訓(xùn);

b)由主管部門組織到外單位培訓(xùn);

c)由考核發(fā)證部門或指定單位培訓(xùn)。

3.11 二級單位職工、干部教育

3.11.1 職工教育

3.11.1.1 每年利用安全教育室對全廠職工進行一次安全輪訓(xùn)。

3.11.1.2 安全防火部門要以講課、電視(安全片)、展覽、宣傳畫等多種形式對 全廠職工進行安全教育。

3.11.2 干部教育

3.11.2.1 廠各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要進行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時(由 組織部、黨校統(tǒng)一培訓(xùn))。

3.11.2.2 安全防火部門舉辦安全學(xué)習(xí)班,對干部(中層干部)進行安全技術(shù)教育 。

3.11.2.3 學(xué)習(xí)內(nèi)容

a)國家勞動保護政策法規(guī)

b)勞動保護知識

c)安全技術(shù)知識

d)現(xiàn)代安全管理

e)hse管理體系知識

3.12 復(fù)工教育、調(diào)崗教育、現(xiàn)場教育

3.12.1 復(fù)工教育

3.12.1.1 工傷傷愈復(fù)工前,由安全防火部門進行復(fù)工教育。

3.12.1.2 病、事、產(chǎn)假超過半年的,由本部門(車間)進行復(fù)工教育。3.12.1.3 教育內(nèi)容

3.12.1.4 事故責(zé)任者教育內(nèi)容

a)安全思想教育,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,克服麻痹大意,忽視安全的不良 傾向;

b)學(xué)習(xí)《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條及廠有關(guān)安 全標準;

c)學(xué)習(xí)與事故有關(guān)的安全技術(shù)預(yù)防措施;

d)由事故責(zé)任者寫出事故經(jīng)過、原因、教訓(xùn)及對事故的認識。

e)學(xué)習(xí)重大事故責(zé)任追究制度

3.12.1.5 病、事、產(chǎn)假超過半年的復(fù)工教育內(nèi)容同二級、三級教育內(nèi)容。

3.12.1.6 復(fù)工教育結(jié)束要進行安全考試,如系事故責(zé)任者要將事故性質(zhì)記在安全 作業(yè)證上。

3.12.1.7 事故責(zé)任者在復(fù)工教育期間停發(fā)工資。

3.12.2 調(diào)崗教育

3.12.2.1 部門(單位)內(nèi)部調(diào)崗由調(diào)入班組的班長按三級安全教育內(nèi)容進行教育 。

3.12.2.2 各廠內(nèi)職工調(diào)動由調(diào)入部門(單位)的生產(chǎn)副主任組織,由安全員按二 級教育內(nèi)容進行教育,再由班長按三級安全教育內(nèi)容進行教育。

3.12.2.3 凡進行二、三級安全教育時,安全員要負責(zé)登記備案。

3.12.3 現(xiàn)場教育

3.12.3.1 凡發(fā)生重大事故或重大未遂事故,必須由各廠主管副廠長主持,由安全 防火部門牽頭召開事故現(xiàn)場會。

3.12.3.2 參加事故現(xiàn)場會的人員:各單位主管生產(chǎn)的副主任、安全員和有關(guān)技職 人員。

3.12.3.3 教育形式和內(nèi)容:事故單位領(lǐng)導(dǎo)或事故責(zé)任者說清事故發(fā)生時間、地點 、經(jīng)過、原因及經(jīng)濟損失,人員傷亡情況,事故教訓(xùn)和今后的防范措施,參觀事故現(xiàn)場。

3.12.4 違章教育

3.12.4.1 違反安全標準、規(guī)章、制度者均由本部門(單位)對其進行安全教育。 

3.12.4.2 違反安全標準造成重大事故責(zé)任者,構(gòu)成犯罪由司法機關(guān)處理;未構(gòu)成 犯罪或未造成重大事故,但情節(jié)嚴重者,由廠安全防火部門進行安全教育。

3.12.4.3 教育內(nèi)容

a)由違章者寫出違章經(jīng)過,可能造成的惡果;

b)思想教育、刑法有關(guān)條款教育,見本規(guī)定的3.12.1.4條。3.12.4.4 將違章內(nèi)容記在安全作業(yè)證上,違章者在違章教育期間停發(fā)工資。

3.13 安全考試

3.13.1 全公司職工每年要進行一次安全考試。

3.13.1.1 工人和一般干部由所在部門(車間)組織考試。

3.13.1.2 中層干部由廠安全防火部門組織考試。

3.13.1.3 廠(處)級干部、總(副總)工程師、安全防火部門專職干部,由公司 安全技術(shù)部組織考試。

3.13.1.2 安全考試成績記入安全作業(yè)證,主考人簽字蓋章。3.13.1.3 安全考試不及格者要補考。補考不及格者不準安排工作,否則追究部門 (車間)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.13.1.4 新職工經(jīng)一級安全教育后,由廠安全防火部門進行考試。考試合格者, 由勞動工資部門分配工作單位。

3.14 安全作業(yè)證

3.14.1 安全作業(yè)證為具有上崗操作能力和安全知識的憑證。

3.14.2 凡全民職工都必須持有安全作業(yè)證,特殊工種作業(yè)人員還必須持有特種作業(yè) 人員作業(yè)證。

3.14.3 安全作業(yè)證的簽發(fā)

3.14.3.1 非操作人員通過廠級安全教育及有關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí),經(jīng)安全防火部門考試合 格發(fā)給安全作業(yè)證。

3.14.3.2 操作人員安全作業(yè)證的簽發(fā)

3.14.3.2.1 一般操作人員經(jīng)過一至三級安全教育,或者學(xué)徒期滿,經(jīng)廠安全防 火部門,所在車間、班組理論與實際兩方面考試合格者,由廠安全防火部門發(fā)給安全作業(yè)證 。

3.14.3.2.2 特種作業(yè)人員通過一至三級安全教育,經(jīng)安全防火部門考試合格后 發(fā)給安全作業(yè)證。

3.14.3.2.3 特種作業(yè)人員作業(yè)證

電工、起重機械、金屬焊接(氣割)、建筑登高架設(shè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員,由勞動局或其指定的單位考核發(fā)證;爆破作業(yè)人員由市公安局考核發(fā)證;廠外機動車輛駕駛 員由市公安局按國家有關(guān)規(guī)定考核發(fā)證;電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員由市電業(yè)局考核發(fā)證。

3.14.4 安全作業(yè)證的使用

3.14.4.1 化工操作人員的安全作業(yè)證,在班操作時要放在崗位上備查。3.14.4.2 其他人員的安全作業(yè)證(含特種作業(yè)人員作業(yè)證)在班操作時要隨時攜 帶。

3.14.4.3 安全作業(yè)證由個人妥善保管,如有丟失,須到本廠安全防火部門補辦新證。

3.14.4.4 安全作業(yè)證不準轉(zhuǎn)借他人。

3.14.4.5 特種作業(yè)人員作業(yè)證,如有丟失,需在江城日報聲名作廢。見報后,持 該報到發(fā)證單位,按規(guī)定補發(fā)新證。

3.17.4.6 領(lǐng)取個人勞動保護用品時,要向?qū)徟藛T出示安全作業(yè)證。