安全環(huán)保文明生產獎懲管理規(guī)定

1、目的

為加強安全生產、環(huán)境保護和文明生產現(xiàn)場管理,進一步完善安全管理體系,突顯安全責任主體,充分發(fā)揮安全網絡體系的支撐作用,進而強化裝備部生產安全管理,特制定本標準。

2、適用范圍

裝備部業(yè)務范疇內以及相關聯(lián)的外協(xié)單位。

3、職責

綜合科代表裝備部對生產單位安全進行檢查、監(jiān)督、考核。

4、原則

4.1本考核辦法主要以責任人為主體,但對于單位行為,責任主體為單位集體;

4.2安全管理過程中處罰的所有金額由部辦公室設為獨立安全基金管理,獎勵可從此處進行發(fā)放。

5、內容

5.1獎勵

5.1.1裝備部實現(xiàn)年度安全生產奮斗目標,由綜合科按川釩鈦和本單位安全生產獎勵標準規(guī)定,將考核結果報送上級主管領導和主管業(yè)務部門審定后實施獎勵。

5.1.2裝備部繼續(xù)組織開展全員安全生產工作競賽。凡當年在安全生產工作競賽中取得優(yōu)異成績的集體、個人,車間在年終予以表彰獎勵。

5.1.3在各檢(搶)修工程中,對及時排除事故險情,消除各作業(yè)部位重大隱患的有功人員,由綜合科報請裝備部主管領導予以加獎。

5.1.4裝備部當年杜絕重傷及其以上人身傷亡事故,在年終總結表彰時,對裝備部安委會成員和各車間行政正職予以一次性獎勵。

5.1.5凡當年在安全生產工作中做出重大貢獻的個人,裝備部在評選安全先進個人、先進生產(工作)者或晉升工資時,予以優(yōu)先考慮。

5.1.6以季度為周期,車間未發(fā)生任何事故及違章情況的,由綜合科上報裝備部主管領導后,對車間安全員及車間主任給予獎勵。

5.2文明生產、定置管理檢查考核

有下列不合格情形,考核車間100-200元/項,若引發(fā)安全事故者加倍考核。

5.2.1生產現(xiàn)場、休息室、儲物間的衛(wèi)生情況。

5.2.2備品備件掛牌、擺放情況。

5.2.3搶、檢修項目施工期間及施工后現(xiàn)場衛(wèi)生情況。

5.2.4《安全管理作業(yè)文件》當中的其他文明生產相關規(guī)定。

5.3安全管理違章處罰

5.3.1無安全協(xié)議、安全措施、開工通知單、多單位聯(lián)合施工平面圖或未組織員工學習所訂安全協(xié)議、措施,就催促員工進場作業(yè)的,處罰責任人500 元。

5.3.2承擔突擊性搶修(搶險)工程,施工項目負責人在工程實施前,未及時會同甲方人員向檢修(施工)人員進行安全技術交底和制訂(含草簽)安全協(xié)議、措施的,處罰責任人500元。

5.3.3開工前雖訂有安全協(xié)議、措施,經實施發(fā)現(xiàn)不能確保作業(yè)者的人身安全時,有關管理人員必須及時修訂,并落實好各項臨時性防范措施。凡因安全協(xié)議、措施不落實導致的各類事故,處罰責任人500元。

5.3.4各施工項目負責人,在工程實施期間未認真履行安全生產管理職責,作業(yè)人員在施工中發(fā)生與管理有關的人身、設備、交通、火災事故(含險肇事故),處罰責任人500元。

5.3.5經各級安全執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要按“四定”(定措施、定負責人、定整改完成期限、定驗收人)原則進行整改。凡在限期內未整改或整改不符合安全技術要求的,應下發(fā)“停工通知書”停工整改,并處罰責任人300元。

5.3.6各臨時或固定作業(yè)場所出現(xiàn)的“三違”行為(含各種粗獷型危險作業(yè)方式),凡領導干部、管理人員(包括班組長)視而不見、見而不管者,每出現(xiàn)一次處罰300 元;對“三違”人員處罰200元。

5.3.7領導干部和管理人員(含班組長),每出現(xiàn)一次違章指揮,處罰500元。作業(yè)者拒絕執(zhí)行違章指令遭到報復的,公司加倍處罰違章指揮責任人。

5.3.8在各檢(搶)修工程中,凡因管理原因造成水、電、風、氣接點失誤,導致人身傷亡(險肇事故)的,處罰責任人500 元。

5.3.9在勞動防護用品管理方面,未經公司主管業(yè)務部門、主管經理和川釩鈦安環(huán)處審查同意,擅自擴大員工勞動防護用品(含低值易耗品)發(fā)放范圍與標準的處罰責任人300元。

5.3.10車間(工段)無正當理由未組織周一安全活動,每缺一個活動日處罰責任人200 元。

5.3.11班組長未針對當班檢修(施工)任務召開班前會,就催促員工進入現(xiàn)場作業(yè)的。處罰責任人200 元;活動與記錄不同步,每出現(xiàn)一次處罰責任人200 元;公司下發(fā)到班組的安全生產通報與安排,班組從收文之日起三日內未組織員工學習和實施的,每出現(xiàn)一次處罰責任人 100 元;川釩鈦和機制公司領導對安全生產工作的重要講話未及時向員工傳達貫徹的,每出現(xiàn)一次處罰責任人 100 - 300 元(以班組活動記錄為準)。

5.3.12對新入廠員工的“三級”安全教育,必須按川釩鈦相關要求和機制公司規(guī)定的內容進行,并經嚴格考試合格方可安排上崗。未經教育或雖經教育不合格就安排下一級教育或上崗作業(yè)的,每出現(xiàn)一次處罰責任人300元。

5.3.13對裝備部所有特種作業(yè)人員的培訓、考試、辦證和復審換證工作,必須嚴格按gb5306 - 85 規(guī)定實施。凡未經培訓或雖經培訓考試不合格就安排上崗者,處罰責任人300元;管理人員未按期組織特種作業(yè)人員復審換證的,處罰責任人 200元;持證者本人不按期參加復審換證的,處罰 200元。

5.3.14裝備部安全監(jiān)督檢查時,在考核管理人員的《安全生產責任制》、班組安全活動“四件事”(即:班前班后會、安全日活動、安全檢查、違章違紀及隱患登記)和開好班前會的“四句要領”(即:針對當班生產任務,講具體安全措施,落實到人,落實到互保對子)時,被考核者答對不足 80 %的,處罰 100 元;拒絕考核者處罰300 元。

5.3.15裝備部綜合科在查處“三違”人員和事故責任人時,凡管理人員(含班組長)為其“說情”者,處罰300 元。

5.3.16發(fā)生事故(含微傷和險肇事故)隱瞞不報者,處罰責任人500 元。

5.3.17不服從安全人員管理、不聽勸阻、野蠻作業(yè)、拒不執(zhí)行安全管理人員指令的,處罰相關責任人500元、單位1000元。

5.4違章作業(yè)處罰

5.4.1發(fā)生一般及其以上違章作業(yè)(含重大險肇事故責任人),無論哪一級查處的,都必須停工對其進行安全態(tài)度、安全責任、安全技術、安全生產共同守則、崗位安全操作規(guī)程和安全生產目標等內容的教育,并經嚴格考試合格后方可返崗?！叭`”人員在停工接受安全生產再教育期間,不論工資高低,每人每天發(fā)給30 元生活費。

5.4.2發(fā)生輕微違章(指員工進入作業(yè)現(xiàn)場所戴安全帽未系繩、考核一般安全規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程答對不足80 %和未按時參加周一的安全活動等),處罰責任人100元。

5.4.3發(fā)生一般違章(指員工在生產檢修中,因違反安全生產法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程、施工安全協(xié)議和措施,出現(xiàn)了危險作業(yè)方式或導致了物的不安全狀態(tài))、一般險肇(指可能發(fā)生一般人身傷害事故,一般設備、火災、交通事故而尚未造成),對責任人處罰200 元。

5.4.4發(fā)生嚴重違章(指員工在生產檢修中,嚴重違反安全生產法規(guī)、崗位安全

操作規(guī)程和施工安全協(xié)議、措施的行為)、重大險肇事故(指可能造成重傷及其以上人身傷亡事故,重大設備、火災事故而尚未造成),對責任人處罰300 元。

5.5重復違章處罰

5.5.1當年內再次發(fā)生一般違章或一般險肇事故,處罰責任人200 元。

5.5.2當年內出現(xiàn)第三次違章或險肇事故,無論其違章性質輕重,一律按下崗處理。

5.6事故處罰

5.6.1工亡事故考核

發(fā)生工亡事故,參照《四川德勝集團釩鈦有限公司安全行政問責暫行辦法》進行考核。事故的相關責任人和責任單位須接受國家有關政府部門調查處理,并接受相應的行政(刑事)處罰。

5.6.2發(fā)生重傷事故考核

定義:事故造成員工肢體殘缺或身體部位功能無法恢復,未造成死亡的。

發(fā)生重傷事故,參照《四川德勝集團釩鈦有限公司安全行政問責暫行辦法》進行考核。

5.6.3發(fā)生輕傷事故考核

定義:救治費用在4000元以上,不屬于重傷事故定義范圍內的。

輕傷事故指標全年控制在11人以內,其中:煉鐵維保車間:≤2人,煉鋼維保車間≤2人,軋鋼維保車間≤2人,爐料維保車間≤3人,動力能源維保車間≤1人,機修車間≤1人。

發(fā)生輕傷事故,在全年指標范圍內的,處罰第一責任人500元/次.人、分管負責人400元/次.人、事故責任人200元/次.人、車間安全員200元/次.人、工段長300元/次.人、班長200元/次.人、其他連帶責任人酌情進行考核。超出全年輕傷指標的在上述基礎上加倍處罰。事故發(fā)生單位應做好信息公示,使被扣款班組員工知曉、理解。

5.6.4發(fā)生輕微傷事故的考核

定義:事故救治費用在4000元以下(不含4000元),不屬于輕傷事故定義范圍內的。

發(fā)生輕微傷事故,處罰第一責任人200元/次.人、分管負責人200元/次.人、事故責任人100元/次.人、車間安全員100元/次.人、工段長100元/次.人、班長100元/次.人,輕微傷不列入裝備部事故指標考核。

5.6.5重大險肇事故

定義:由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導致的但未形成人身傷亡不良后果,情節(jié)十分嚴重,影響十分惡劣事故。

發(fā)生重大險肇事故的,處罰第一責任人800元/次.人、分管負責人500元/次.人、事故責任人200元/次.人、車間安全元200元/次.人、工段長300元/次.人、班長200元/次.人。(發(fā)生一般險肇事故的,在此基礎上減半考核)

5.6.6對隱瞞事故責任人的處罰:

發(fā)生事故(含險肇事故)隱瞞、拖延不報,故意破壞或仿造事故現(xiàn)場的,須接受國家有關政府部門調查處理,并接受相應的行政(刑事)處罰。

5.6.7事故報告流程

事故發(fā)生單位的安全員應立即口頭報裝備部綜合科,在24小時內向綜合科進行書面申報,需提交工傷事故報告(工傷事故經過、事故原因分析、事故糾正預防措施),由裝備部綜合科填寫工傷事故報告表,經安全主管部門負責人審核簽字后,報裝備部辦公室進行工傷申報。

5.7其它處罰

5.7.1凡川釩鈦生產部安全環(huán)?？苼砦也块T查處的違章人員,已將責任和罰款落實到人頭的,本部門不再處罰;責成裝備部處罰的,仍按本標準有關規(guī)定處罰。

5.7.2凡裝備部員工,進入臨時或固定作業(yè)場所,無論領導安排工作任務與否,

未按規(guī)定穿戴齊全勞動防護用品(具)者,處罰100 元。

5.7.3堵塞施工安全通道或未按綜合科指定的時間、地點,倒運備品(件)和清除各作業(yè)部位的廢物,對作業(yè)人員的人身安全造成了威脅或影響了廠容廠貌者,每出現(xiàn)一次處罰責任單位300元。

5.7.4川釩鈦生產部安全環(huán)保科進行廠容廠貌檢查,每扣裝備部廠容廠貌一次,扣責任單位獎金300 元。

5.8違章處罰管理

5.8.1無論哪一級查處的違章,均由“三違”人員所在單位書面上報裝備部綜合科匯總報主管領導審批后執(zhí)行并建立臺賬。凡屬裝備部查處的“三違”人員,綜合科將處罰通知單報送裝備部辦公室,在當月工資中體現(xiàn),劃入安全基金。自查“三違”人員罰金由本單位建檔,由辦公室單獨立帳管理。二級單位的罰金一律用于安全生產獎。裝備部綜合科要定期檢查罰金的管理使用情況,并向主管領導匯報。

5.8.2對“三違”人員的經濟處罰,罰金必須落實到責任人,不準集體分攤。凡未將罰金落實到責任人的,裝備部將追究有關人員的管理責任。

5.8.3出現(xiàn)的交通違章、肇事,比照本標準有關規(guī)定執(zhí)行。

5.9報告和記錄

5.9.1檢查與考核

(a)綜合科每月全面檢查考核一次本標準的執(zhí)行情況。

(b)大中修期間每天分別由各級安全、工程管理人員檢查考核本標準的執(zhí)行情況。

5.9.2接受川釩鈦公司生產部安環(huán)科和上級有關部門的檢查與考核。

(a)由綜合科在每月第一周的安全例會上通報檢查考核情況。

(b)對責任單位、責任人的處理意見由綜合科書面呈報主管經理審批后執(zhí)行,

并存檔備查。

5.10指令

5.10.1對于不按要求整改的單位,按500元/次對責任單位進行處罰;

5.10.2對于在安全檢查過程中不配合檢查、敷衍應付的個人,按200元/次對責任人進行處罰。

注:以上考核項目中凡涉及相應管理人員的,將對相應的管理人員作連帶責任考核。

6、安全基金

裝備部安全環(huán)保文明生產工作中的過程考核、事故處罰等全部納入安全考核基金。每月或季度提取40%用于當月或季度獎勵,其中20%獎勵綜合科安全管理;20%獎勵無輕傷及以上事故的車間安全員,由綜合科依據(jù)各車間安全環(huán)保文明生產管理難度及成效予以適當激勵。剩余款項累計用于年度安全環(huán)保文明生產激勵。