煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強煙草倉庫安全管理,規(guī)范安全設施建設,防止火災、人身傷害事故以及盜搶案件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設計規(guī)定》、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》等法律、法規(guī)、標準制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于煙草行業(yè)所屬的卷煙成品倉庫、煙葉倉庫(含租賃使用合同1年以上的外租倉庫)。

第三條煙草輔料倉庫參照本規(guī)定,并執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準。

第四條按照生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,分級監(jiān)督管理的原則,生產(chǎn)經(jīng)營單位對所屬倉庫安全管理負責,生產(chǎn)經(jīng)營單位的上級管理部門對倉庫安全管理進行監(jiān)督、指導、考核。

第二章 防火安全

第五條煙草倉庫的設計、施工,必須符合國家建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定,并經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督管理部門審核通過。倉庫使用前,必須通過上級主管部門和公安消防監(jiān)督管理等部門的驗收。驗收不合格的,不得交付使用。

第六條煙草庫房的耐火等級不得低于二級。

第七條單層倉庫占地面積不得超過6000m2,每個防火分區(qū)最大允許面積為1500m2;多層倉庫占地面積不得超過3000m2,每個防火分區(qū)最大允許面積為1000m2;高層倉庫占地面積不得超過2800m2,防火分區(qū)最大允許面積為700m2。安裝使用自動滅火設備的庫房,其占地面積可按有關規(guī)定增加一倍。

第八條耐火等級為一、二級的庫房內(nèi)部裝修、庫房內(nèi)隔墻必須采用阻燃材料。如庫房內(nèi)設置、使用火災自動報警和滅火系統(tǒng),選用內(nèi)部裝修材料的燃燒等級標準可按有關規(guī)定下調(diào)一級。

第九條煙草倉庫應具備相對封閉條件。庫房之間的防火間距不得小于10米;庫房與其它建筑物的防火間距不得小于14米。庫房周圍必須保留環(huán)行消防通道。

第十條庫房門應向外開或靠墻體外側(cè)設推拉門。庫房門應采用乙級以上防火門。高層庫房應采用封閉樓梯間。

第十一條庫房或每個防火分區(qū)的安全出口數(shù)目不得少于2個。多層庫房占地面積不超過300m2時,可設一個疏散樓梯,面積不超過100m2的防火分區(qū),可設置一個出口。庫房的室外金屬梯可作為疏散梯,其凈寬度不應小于60cm,傾斜度不應大于60度,欄桿扶手高度不應小于80cm。

第十二條新建或租用倉庫的地點,不得選在火災危險性高于丙類可燃固體物質(zhì)的倉庫附近。

第三章區(qū)域設置

第十三條庫區(qū)內(nèi)必須明顯劃分庫房、作業(yè)、辦公區(qū)域,并采取有效的安全、防火隔離措施。要劃出相對獨立的外來人員活動區(qū)域。

第十四條庫區(qū)必須設置醒目的防火、禁止標志。庫區(qū)內(nèi)嚴禁明火,庫區(qū)動火操作必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

第十五條進入庫區(qū)內(nèi)防火區(qū)間作業(yè)的機動車輛,必須安裝防火罩。排氣管一側(cè)不準靠近物品堆垛。各種機動車輛裝卸物品后,不準在庫房、貨場內(nèi)停放、修理和加油。

第四章 安全設施

第十六條倉庫選用的各類安全設施、設備,必須經(jīng)過國家相關部門認定,并符合煙草行業(yè)實際使用要求。

第十七條占地面積超過500m2(含500m2)或建筑面積超過1000m2(含1000m2)的庫房必須安裝使用火災自動報警裝置。進行磷化氫熏蒸殺蟲的庫房內(nèi),應安裝使用抗磷化氫氣體腐蝕和灰塵影響的自動火災監(jiān)控報警系統(tǒng)。

第十八條庫區(qū)及庫內(nèi)有關設備、設施必須設置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。

第十九條庫區(qū)內(nèi)應有充足的消防水源。

第二十條消防泵房、水泵的進出水管道、電源的設置執(zhí)行國家有關技術(shù)規(guī)范。

第二十一條庫房應按有關規(guī)定安裝、使用自動滅火系統(tǒng)。所選用的自動滅火系統(tǒng)應符合國家有關標準和煙草行業(yè)實際使用要求,防止因系統(tǒng)配置不當造成或擴大損失。

第二十二條庫區(qū)及庫房必須按有關規(guī)定和標準,配備適合撲滅a類火災的水型、化學泡沫、磷酸銨鹽干粉型滅火器具。a類火災配置場所滅火器的配置基準應符合以下規(guī)定:

第二十三條設有消火栓、滅火系統(tǒng)的滅火器配置場所,可按規(guī)定減少滅火器配置數(shù)量,設有消火栓的,可相應減少30%;設有滅火系統(tǒng)的,可相應減少50%;設有消火栓和滅火系統(tǒng)的,可相應減少70%。

第二十四條每個滅火器配置點的滅火器不應少于2具、多于5具。

第二十五條庫區(qū)及庫房應按有關規(guī)定設置消火栓。室外消火栓的間距不得超過120米。室外消火栓的保護半徑不得超過150米。室外消火栓距路邊距離不得超過2米,與房屋外墻距離不宜小于5米。

第二十六條室內(nèi)消火栓應設在明顯易于取用地點,單層和多層間距不超過50米,栓口距地高度為1.1米,出水口方向與墻成90度角。同一建筑物內(nèi)應采用統(tǒng)一規(guī)格的消火栓、水槍和水帶。每根水帶長度不應超過25米。高層建筑庫房室外必須加裝接合器。

第二十七條庫區(qū)必須采用圍墻或圍欄與外界形成有效隔離。庫區(qū)應安裝使用防盜、防搶、防侵入報警系統(tǒng)。庫房門、窗必須設置有效的安全防護設施。

第二十八條電氣設施及使用應符合國家及行業(yè)有關法規(guī)、標準要求。庫區(qū)應設置獨立的變(配)電室,并與庫房保持安全距離。

第二十九條庫區(qū)、庫房內(nèi)電氣線路必須按有關規(guī)范安裝,不得隨意敷設電氣線路。庫房內(nèi)供電線路必須穿金屬管,不得使用60w以上白熾燈或其它高溫燈具;電氣開關應安裝在庫房外,并有斷電指示燈。

第三十條特種設備(電梯、叉車、電氣焊等)的安裝、檢驗、使用、維護等,必須符合國家有關規(guī)定。

第五章 磷化氫熏蒸作業(yè)安全

第三十一條進行磷化氫熏蒸作業(yè)的倉庫必須具備安全防護條件,防止熏蒸作業(yè)人員與磷化氫氣體直接接觸。

第三十二條進行磷化氫熏蒸作業(yè),必須由具備國家相關資質(zhì),并符合煙草行業(yè)有關要求的單位和人員實施。

第三十三條 必須制定相應的安全操作規(guī)程和安全事故應急預案。進行熏蒸作業(yè)的庫房應具備相對密封的條件,必須設置明顯、有效的熏蒸作業(yè)警戒區(qū)域。庫房內(nèi)必須具備防水條件方可進行磷化氫熏蒸作業(yè)。

第三十四條熏蒸作業(yè)應采用有效防止人身傷害、火災隱患和環(huán)境污染的熏蒸設施、設備。禁止使用未經(jīng)國家有關部門鑒定,存在人身傷害、火災等事故隱患,或有害物質(zhì)排放、處理不符合有關環(huán)保法規(guī)的熏蒸殺蟲藥劑、設施、設備。

第六章 安全管理

第三十五條倉庫必須成立由各相關部門負責人組成的安全生產(chǎn)領導小組,由倉庫主要負責人任主任或組長。負責組織研究、制訂有關安全規(guī)章制度和各項安全管理工作實施細則。

第三十六條倉庫必須明確負責安全管理工作的部門,確定專職安全管理人員。安全管理部門具體負責消防、內(nèi)部治安防范、道路交通等日常安全管理工作。

第三十七條倉庫必須建立健全各崗位安全生產(chǎn)責任制。制定各類安全事故應急預案,并定期進行實際演練。

第七章 監(jiān)督與責任

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對所屬倉庫的安全管理工作負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位和所屬倉庫的主要領導分別對倉庫安全管理承擔全面領導責任和直接領導責任。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的上級管理部門對其倉庫安全管理進行監(jiān)督、指導、考核。

第四十條對違反本規(guī)定或相關法規(guī),導致責任事故發(fā)生的,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉庫有關領導和直接責任人的責任。

第八章 附則

第四十一條本規(guī)定自頒布之日起實施。各單位可根據(jù)本規(guī)定制定相應的實施細則。

第四十二條煙草行業(yè)已頒布的有關規(guī)定、標準中涉及倉庫安全管理的條款,以本規(guī)定為準。

第四十三條本規(guī)定由國家煙草專賣局負責解釋。