第1篇 啟動前安全檢查管理暫行規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前安全管理，確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《啟動前安全檢查管理規(guī)范》（q/sy1245-2009），特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡稱油田公司）所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的安全檢查活動，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中啟動前安全檢查（pre-start-up safety review簡稱pssr）是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動前對所有相關(guān)因素進行檢查確認，并將所有啟動前解決項目整改完成，批準(zhǔn)啟動的過程
第二章??? 管理職責(zé)
第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第五條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第六條 各二級單位執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定，并提出改進建議。
第七條 員工接受啟動前安全檢查培訓(xùn)，執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定。
第三章? 基本要求
第八條? 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進行啟動前安全檢查，否則不得投入使用。啟動前安全檢查的項目可包括但不限于：
（一）新、改、擴建項目(包括租借)：指投資金額達500萬以上或項目涉及高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等危險因素；
（二）工藝設(shè)備變更項目；
（三）工藝裝置停車檢維修項目；
（四）開鉆及鉆開油氣層前；
（五）其他。
第九條? 應(yīng)根據(jù)項目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的啟動前安全檢查小組，按照事先編制好的檢查清單進行啟動前安全檢查。油田公司級所組織的項目和一類鉆井，由油田公司組織啟動前安全檢查，其他項目由二級單位組織啟動前安全檢查。
第十條? 根據(jù)項目規(guī)模和任務(wù)進度安排，可分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查。
第十一條? 啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：
（一）工藝設(shè)備符合設(shè)計規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)；
（二）所有保證工藝設(shè)備安全運行的程序準(zhǔn)備就緒；
（三）操作與維護工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；
（四）所有工藝危害分析提出的改進建議得到落實和合理的解決；
（五）所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
第四章 成立啟動前安全檢查小組
第十二條? 為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)項目的進度安排，提前組建啟動前安全檢查小組。根據(jù)項目管理的級別，指定啟動前安全檢查組長，組長選定并明確每個組員的分工。
第十三條? 啟動前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時，可包括承包商、具有特定知識和經(jīng)驗的外部專家等。
第十四條? 啟動前安全檢查區(qū)域或單位負責(zé)人的安全職責(zé)：
（一）組建項目啟動前安全檢查小組；
（二）為項目啟動前各項安全環(huán)保措施提供足夠的資源；
（三）保證所有員工接受關(guān)于啟動前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn)；
（四）審核所有啟動前需解決項目的解決方案，監(jiān)督檢查并落實投運后解決項目的完成；
（五）與啟動前安全檢查小組審議并確認所有啟動前需解決項目已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項目啟動。
第十五條? 啟動前安全檢查組長的安全職責(zé)：
（一）負責(zé)制定和實施啟動前安全檢查計劃；
（二）組織制定檢查清單，并組織實施啟動前安全檢查，并對檢查質(zhì)量負責(zé)；
（三）組織啟動前安全檢查計劃和審議會；
（四）安排啟動前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進度；
（五）監(jiān)督檢查所有啟動前解決項目的完成情況；
（六）必要時向上級申請專業(yè)人員支持。
第2篇 油田公司啟動前安全檢查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前安全管理,確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制,根據(jù)中國石油天然氣集團公司《啟動前安全檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的安全檢查活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中啟動前安全檢查(pre-start-up safety review簡稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動前對所有相關(guān)因素進行檢查確認,并將所有必改項整改完成,批準(zhǔn)啟動的過程。
必改項是指項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的,可導(dǎo)致項目不能啟動或啟動時可能引發(fā)事故的隱患項目。
待改項是指項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的,會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運行過程中可能引發(fā)事故的,可在啟動后限期整改的隱患項目。
第二章 管理職責(zé)
第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第五條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第六條 各二級單位執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進建議。
第七條 員工接受啟動前安全檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定。
第三章 基本要求
第八條 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進行啟動前安全檢查,否則不得投入使用。啟動前安全檢查的項目可包括但不限于:
(一)新、改、擴建工程項目(包括租借):
(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項目;
(三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項目;
(四)開鉆及鉆開油氣層前;
(五)新工藝、新技術(shù)項目;
(六)油氣站場重新投運等其他項目。
第九條 應(yīng)根據(jù)項目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進行啟動前安全檢查。油田公司級所組織的項目和一類鉆井,由油田公司組織啟動前安全檢查,其他項目由二級單位安排啟動前安全檢查。
第十條 根據(jù)項目規(guī)模和任務(wù)進度安排,可分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查。
第十一條 啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:
(一)工藝設(shè)備符合設(shè)計規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);
(二)所有保證工藝設(shè)備安全運行的程序準(zhǔn)備就緒;
(三)操作與維護工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);
(四)所有工藝危害分析提出的改進建議得到落實和合理的解決;
(五)所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
第四章 成立啟動前安全檢查小組
第十二條 為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項目的進度安排,提前組建啟動前安全檢查小組。根據(jù)項目管理的級別,指定啟動前安全檢查組長,組長選定并明確每個組員的分工。
第十三條 啟動前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時,可包括承包商、具有特定知識和經(jīng)驗的外部專家等。
第十四條 啟動前安全檢查區(qū)域或單位負責(zé)人的安全職責(zé):
(一)組建項目啟動前安全檢查小組;
(二)為項目啟動前各項安全環(huán)保措施提供足夠的資源;
(三)保證所有員工接受關(guān)于啟動前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn);
(四)審核所有必改項的解決方案,監(jiān)督檢查并落實待改項的完成;
(五)與啟動前安全檢查小組審議并確認所有必改項已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項目啟動。
第十五條 啟動前安全檢查組長的安全職責(zé):
(一)負責(zé)制定和實施啟動前安全檢查計劃;
(二)組織制定檢查表,并組織實施啟動前安全檢查,并對檢查質(zhì)量負責(zé);
(三)組織啟動前安全檢查計劃和審議會;
(四)安排啟動前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進度;
(五)監(jiān)督檢查所有必改項的完成情況;
(六)必要時向上級申請專業(yè)人員支持。
第十六條 啟動前安全檢查小組成員的安全職責(zé):
(一)參加啟動前安全檢查計劃和審議會議;
(二)參與制定檢查表,并對照檢查表進行檢查;
(三)確認所有必改項和待改項的解決方案;
(四)確認所有必改項已整改完成。
第十七條 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé):
(一)參與制定啟動前安全檢查表;
(二)協(xié)助對員工進行啟動前安全檢查培訓(xùn);
(三)參與對安全環(huán)保專項設(shè)施和安全環(huán)保基本要求落實情況的檢查。
第五章 啟動前安全檢查內(nèi)容
第十八條 啟動前安全檢查小組應(yīng)針對生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點等編制啟動前安全檢查表,啟動前安全檢查表參見附錄。檢查表應(yīng)包括工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護等方面的內(nèi)容。
第十九條 工藝技術(shù)安全檢查:
(一)所有工藝安全信息(如危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)等)已歸檔;
(二)工藝危害分析建議措施已完成;
(三)操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認;
(四)工藝技術(shù)變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。
第二十條 人員安全檢查:
(一)所有相關(guān)員工已接受有關(guān)hse危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識的培訓(xùn);
(二)承包商員工得到相應(yīng)的hse培訓(xùn),包括工作場所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放等危害及應(yīng)急知識;
(三)新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險并具備勝任本崗位的能力。
第二十一條 設(shè)備安全檢查:
(一)設(shè)備已按設(shè)計要求制造、運輸、儲存和安裝;
(二)設(shè)備運行、檢維修、維護的記錄已按要求建立;
(三)設(shè)備變更引起的風(fēng)險已得到分析,操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新,符合《遼河油田公司工藝和設(shè)備變更管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。
第二十二條 事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng):
(一)針對事故制定的改進措施已得到落實;
(二)確認應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致,相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。
第二十三條 環(huán)境保護檢查:
(一)控制排放的設(shè)備可以正常工作;
(二)處理廢棄物(包括試車廢料、不合格產(chǎn)品)的方法已確定;
(三)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定;
(四)國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。
第六章 啟動前安全檢查實施
第二十四條 啟動前安全檢查組長應(yīng)召集所有組員召開計劃會議。主要內(nèi)容如下:
(一)介紹整個項目概況;
(二)審查并完善啟動前安全檢查表內(nèi)容;
(三)明確組員任務(wù)分工;
(四)明確進度計劃;
(五)確認與工程設(shè)計、施工等其他相關(guān)方的資源支持。
第二十五條 啟動前安全檢查分為文件審查和現(xiàn)場檢查。啟動前安全檢查組成員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,依據(jù)檢查表進行檢查并形成書面記錄。
第二十六條 為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的施工進度分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查,確定審查清單,依據(jù)審查清單進行逐項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提交有關(guān)部門解決。
第二十七條 啟動前安全檢查審議會
(一)完成啟動前安全檢查表的所有項目后,各組員匯報檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,審議并將其分類為必改項、待改項,形成啟動前安全檢查綜合報告,確認啟動前或啟動后應(yīng)完成的整改項目、整改時間和責(zé)任人。啟動前安全檢查綜合報告參見附錄c;
(二)在項目整體啟動前安全檢查審議會上,應(yīng)整理、回顧和確認歷次啟動前安全檢查結(jié)果,編制啟動前安全檢查綜合報告;
(三)所有必改項已經(jīng)整改完成及所有待改項已經(jīng)落實監(jiān)控措施和整改計劃后,方可批準(zhǔn)實施啟動。
第二十八條 所有必改項完成整改后,啟動前安全檢查組長將檢查報告移交給區(qū)域或單位負責(zé)人。根據(jù)項目管理權(quán)限,由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動。
第二十九條 項目啟動后,啟動前安全檢查組長和區(qū)域或單位負責(zé)人應(yīng)監(jiān)督檢查啟動前安全檢查待改項,檢查其整改結(jié)果。
第三十條 所有必改項,如果涉及變更,必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計文件、材料表等進行更新存檔。
第三十一條 所有待改項整改完成后,整改負責(zé)人書面通知區(qū)域負責(zé)人,書面通知應(yīng)與啟動前安全檢查表、綜合報告一并存檔。
第七章 附則
第三十二條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
第3篇 油田公司啟動前安全檢查管理暫行規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前安全管理，確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《啟動前安全檢查管理規(guī)范》（q/sy1245-2009），特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡稱油田公司）所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的安全檢查活動，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中啟動前安全檢查（pre-start-up safety review簡稱pssr）是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動前對所有相關(guān)因素進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，批準(zhǔn)啟動的過程。
必改項是指項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的，可導(dǎo)致項目不能啟動或啟動時可能引發(fā)事故的隱患項目。
待改項是指項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的，會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并在運行過程中可能引發(fā)事故的，可在啟動后限期整改的隱患項目。
第二章? 管理職責(zé)
第四條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第五條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第六條? 各二級單位執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定，并提出改進建議。
第七條? 員工接受啟動前安全檢查培訓(xùn)，執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定。
第三章? 基本要求
第八條? 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進行啟動前安全檢查，否則不得投入使用。啟動前安全檢查的項目可包括但不限于：
（一）新、改、擴建工程項目(包括租借)：
（二）易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項目；
（三）輕烴、煉化裝置停車檢維修項目；
（四）開鉆及鉆開油氣層前；
（五）新工藝、新技術(shù)項目；
（六）油氣站場重新投運等其他項目。
第九條? 應(yīng)根據(jù)項目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的啟動前安全檢查小組，按照事先編制好的檢查表進行啟動前安全檢查。油田公司級所組織的項目和一類鉆井，由油田公司組織啟動前安全檢查，其他項目由二級單位安排啟動前安全檢查。
第十條? 根據(jù)項目規(guī)模和任務(wù)進度安排，可分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查。
第十一條? 啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：
（一）工藝設(shè)備符合設(shè)計規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)；
（二）所有保證工藝設(shè)備安全運行的程序準(zhǔn)備就緒；
（三）操作與維護工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；
（四）所有工藝危害分析提出的改進建議得到落實和合理的解決；
（五）所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
第四章 成立啟動前安全檢查小組
第十二條? 為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)項目的進度安排，提前組建啟動前安全檢查小組。根據(jù)項目管理的級別，指定啟動前安全檢查組長，組長選定并明確每個組員的分工。
第十三條? 啟動前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時，可包括承包商、具有特定知識和經(jīng)驗的外部專家等。
第十四條? 啟動前安全檢查區(qū)域或單位負責(zé)人的安全職責(zé)：
（一）組建項目啟動前安全檢查小組；
（二）為項目啟動前各項安全環(huán)保措施提供足夠的資源；
（三）保證所有員工接受關(guān)于啟動前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn)；
（四）審核所有必改項的解決方案，監(jiān)督檢查并落實待改項的完成；
（五）與啟動前安全檢查小組審議并確認所有必改項已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項目啟動。
第十五條? 啟動前安全檢查組長的安全職責(zé)：
（一）負責(zé)制定和實施啟動前安全檢查計劃；
（二）組織制定檢查表，并組織實施啟動前安全檢查，并對檢查質(zhì)量負責(zé)；
（三）組織啟動前安全檢查計劃和審議會；
（四）安排啟動前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進度；
（五）監(jiān)督檢查所有必改項的完成情況；
（六）必要時向上級申請專業(yè)人員支持。
第十六條? 啟動前安全檢查小組成員的安全職責(zé)：
（一）參加啟動前安全檢查計劃和審議會議；
（二）參與制定檢查表，并對照檢查表進行檢查；
（三）確認所有必改項和待改項的解決方案；
（四）確認所有必改項已整改完成。
第十七條? 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé)：
（一）參與制定啟動前安全檢查表；
（二）協(xié)助對員工進行啟動前安全檢查培訓(xùn)；
