氧化鋁廠檢修施工安全管理規(guī)定

1.目的及范圍

1.1為了加強分廠檢修、施工、清理等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，確保設備和人員的安全，做到安全、規(guī)范、有序、文明施工，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)及《中國鋁業(yè)山西分公司檢修施工安全管理制度》的要求，特制定《第一氧化鋁廠檢修施工安全管理規(guī)定》。

1.2本規(guī)定適用于在分廠區(qū)域內(nèi)從事檢修、施工、清理等項目工程的所有單位。

2.術語和定義

2.1特種作業(yè)范圍：電工作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、爆破作業(yè)、高空作業(yè)、煤氣作業(yè)等。

2.2危險作業(yè)：作業(yè)過程具有特殊危害，需要采取特殊防范措施的作業(yè)。主要包括：有限空間作業(yè)、防火重點部位動火作業(yè)、高處作業(yè)、機械作業(yè)、高壓電作業(yè)、大型起吊作業(yè)等。

2.3外委施工單位及人員：指分廠以外的承包檢修、清理施工等任務的單位及其雇傭人員。

2.4有限空間作業(yè):是指在密閉或半密閉的各類容器、貯罐、槽、地窯 （溝）、下水道、箱盒、大直徑管道、除塵器、煤粉倉、瀝青倉、油焦倉、各種爐窯或其它狹窄等有限空間中的作業(yè)。

3.職責

3.1施工單位負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對其承擔檢修項目的安全負全面領導責任，該項目負責人負直接領導責任。

3.2項目所屬生產(chǎn)車間對其所屬資產(chǎn)的檢修、施工、清理等項目的安全交底負直接責任，并對施工過程的安全管理進行監(jiān)督檢查。

3.3對于外委項目，項目委托或管理單位對其安排的項目在安全管理上負有管理及監(jiān)督檢查責任。

3.4安全環(huán)?？茖z修等項目施工安全負有監(jiān)督職責。

4.管理內(nèi)容

4.1.1自檢項目安全管理。

4.1.1.1時間較短的分廠日常自檢項目，安全管理主要由施工車間和施工所在生產(chǎn)車間負責。作業(yè)前，生產(chǎn)車間要向施工人員進行生產(chǎn)現(xiàn)場狀況安全交底，施工車間項目負責人要向施工人員進行施工作業(yè)安全注意事項交底，并按照相關施工安全管理規(guī)定，辦理機械工作票,逐項進行安全確認。

4.1.1.2工期超過七天或危險性較大的自檢項目, 負責施工的車間必須制訂書面的施工安全措施，并填寫現(xiàn)場安全文明施工申報表，到分廠項目主管科室及安全環(huán)?？妻k理安措審批手續(xù)后方可施工。牽扯到重點防火區(qū)動火作業(yè)的，還必須嚴格按照分廠消防安全管理制度進行動火作業(yè)審批。

4.1.1.3對于分廠自檢項目，各車間要嚴格按照開工程序要求安排施工，對所安排的施工項目按要求進行現(xiàn)場安全交底，對所涉及的安全設施、工器具、施工人員資格、安全確認負責，對施工有特殊要求的，要在機械工作票上注明。

4.1.2外委項目安全管理。

4.1.2.1外委施工單位在第一氧化鋁區(qū)域內(nèi)進行檢修施工、清理等作業(yè)，必須與項目委托單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》?！栋踩a(chǎn)管理協(xié)議書》應明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》而私自進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行施工的，責令停工，立即補簽《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，辦理相關安全手續(xù)后，方可繼續(xù)施工。

4.1.2.2工期在三天以下的外委項目, 安全管理主要由施工單位、項目管理單位和施工所在生產(chǎn)車間負責。施工前,施工單位要向項目管理單位及生產(chǎn)車間了解工程具體情況，對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員、作業(yè)對象以及作業(yè)過程進行全方位危險有害因素辨識，并制定相應的安全和職業(yè)危害防范措施,報分廠項目管理單位審批存檔。

4.1.2.3三天以上的項目或業(yè)務科室有特別要求的三天以下的分廠外委項目，除做好上述要求外，施工單位還必須到分廠安全科辦理安全文明施工手續(xù),持《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》、《安全措施》、《現(xiàn)場安全文明施工申報表》到分廠項目管理單位、項目所在生產(chǎn)車間、安全環(huán)保科審批登記，簽字蓋章后方可進入施工現(xiàn)場。未辦理以上手續(xù)的施工單位，生產(chǎn)車間應禁止其進入現(xiàn)場施工。

4.1.2.4分公司外委的施工項目，嚴格按分公司檢修施工安全管理制度執(zhí)行。

4.1.2.5項目委托或管理單位在審批安全措施的同時，負責該項目施工單位資質(zhì)證書的審查，包括特殊工種作業(yè)人員資格審查，嚴禁無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求的單位承擔檢修等項目工程和無證人員從事特種作業(yè)。

4.1.2.6施工前，項目管理單位及生產(chǎn)單位必須向施工單位進行安全交底和安全確認工作，安全技術交底記錄中要有安全教育登記。

4.1.2.7施工單位在施工前應辦理“機械工作票”，并和生產(chǎn)單位一起到現(xiàn)場，逐項確認安全隔離措施是否到位，生產(chǎn)單位負責對檢修設備與運行生產(chǎn)設備進行有效隔離，施工單位負責對檢修施工區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域進行有效隔離。隔離措施包括切斷檢修設備電源、切斷水、料、汽、風等來源；管道設施必須采用盲板封堵等徹底的隔離措施；并在現(xiàn)場電源開關處掛“禁止合閘，有人工作”，在管道斷開處掛“禁止合岔，正在檢修”警示牌等，對安全確認的內(nèi)容，雙方確認人員要進行簽字。

4.1.2.8 項目管理單位、安全科及生產(chǎn)車間應加強檢修、施工過程中的安全監(jiān)督檢查，對不服從分廠安全生產(chǎn)管理的施工單位，或施工過程存在不安全因素，均有權(quán)停止其施工作業(yè)，停工期間發(fā)生的損失由施工單位負責。

4.1.3施工過程管理。

4.1.3.1施工現(xiàn)場必須設置明顯的標牌，標明項目名稱、項目管理單位、項目實施單位、項目負責人、安全負責人、開、竣工日期等。不許行人通過的地方必須有安全措施。夜間施工，光線必須充足，同時設專人監(jiān)護。

4.1.3.2施工單位應加強勞動防護用品穿戴的管理，特別是安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套等的管理，濕法車間作業(yè)要佩戴防護眼鏡。特殊工種必須持證上崗。

4.1.3.3各種槽內(nèi)及容器內(nèi)清理檢修時，要確保切斷各種物料來源，內(nèi)部溫度不得超過45℃，所使用照明必須是36伏以下安全燈，碳分槽要打開人孔充分排氣后方可進入。

4.1.3.4在高度超過兩米以上施工時，必須系安全帶，并有相應的安全保護措施，設專人監(jiān)護.

4.1.3.5在裝卸閥門及法蘭時，必須先把管道或容器中殘余物料放干凈，工作時必須戴防護眼鏡，不能面對法蘭，要先卸下部螺絲。

4.1.3.6施工單位應為項目施工配備符合國家標準的工器具，電焊機,氧氣、乙炔瓶的使用應符合安全要求。如借用分廠的設備或工器具，應辦理相關借用手續(xù)，用完后及時歸還，損壞的設備或工器具應予以修復或賠償。

4.1.3.7施工單位不許擅自啟動生產(chǎn)設備，確需啟動時，必須與生產(chǎn)車間值班室聯(lián)系，通知崗位人員按程序啟動。

4.1.3.8重點防火部位需動用明火時，施工單位必須按分廠消防安全管理制度辦理動火審批手續(xù)，并采取相應的消防措施。

4.1.3.9施工現(xiàn)場必須整潔文明，施工所用物料要堆放整齊，施工垃圾按“邊施工、邊清理“的原則及時清理，施工結(jié)束后，應清理現(xiàn)場，拆除的安全防護設施應及時恢復。

4.1.4考核.

4.1.4.1外來施工單位應遵守分廠的管理規(guī)章制度，服從管理，接受分廠的安全考核。

4.1.4.2分廠項目管理單位、生產(chǎn)車間及安全環(huán)保科，對于檢修施工、清理現(xiàn)場安全檢查出的事故隱患和違章行為，具有考核權(quán)。屬于分公司項目的,由分廠項目主管科室經(jīng)分廠廠長審批簽字后通報施工單位及分公司相關部門進行考核,屬分廠項目的,由分廠項目主管科室考核。

4.1.4.3安全環(huán)?？茖]有認真履行上述規(guī)定，或檢修、施工、清理等現(xiàn)場的事故隱患和違章管理不到位進行考核。在月度績效考核中對生產(chǎn)車間、管理單位各處罰50元/次。