第1篇 房地產(chǎn)公司招投標管理規(guī)定九
房地產(chǎn)開發(fā)公司招投標管理規(guī)定(九)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范招標投標活動,保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量,特制定本規(guī)定。
第二條 招投標工作原則:
1、透明公正原則:招標過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作。
2、充分競爭、擇優(yōu)中標原則:保證招標具有充分的競爭性,公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標。
3、廉潔奉公原則:所有與招標工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價。
4、維護信譽原則:選擇投標入圍單位、評標、定標時應(yīng)客觀公正,樹立并維護公司良好的招標信譽和形象。
5、保密原則:各單位的投標文件、評標過程、定標意向,都是公司的重要機密,不得泄露或作不當(dāng)承諾。
第三條 由預(yù)算部負責(zé)地產(chǎn)公司所有招標活動的組織工作,采購部、規(guī)劃設(shè)計部、工程部、總工辦、財務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實際需要參與招標管理活動。
第二章 招標系統(tǒng)組織職能
第四條 職能:
1、董事會:公司招標工作的最高決策機構(gòu),擁有對公司內(nèi)一切招標事項的終決權(quán),指導(dǎo)及監(jiān)督招標工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作。
2、集團領(lǐng)導(dǎo):包括:財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、集團企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。負責(zé)招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結(jié)果的審核,參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權(quán)。
3、集團審計部:公司招標工作的監(jiān)督機構(gòu),確保公司內(nèi)所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開。
4、預(yù)算部: 作為招標工作組織部門,負責(zé)編制招標計劃、發(fā)標、接標及資料歸集整理等日常事務(wù)工作。具體負責(zé)公司各項招標工作的開展和落實,通過發(fā)標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作,選定價低質(zhì)優(yōu)的中標單位。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進行招標前的方案確定和招標中的技術(shù)考查、技術(shù)標經(jīng)濟標評定等工作。
5、總工、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),負責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題。
6、專業(yè)技術(shù)人員:具體負責(zé)招標立項報批、設(shè)計和審核招標設(shè)計方案、投標隊伍技術(shù)考查和技術(shù)標、經(jīng)濟標評定等工作。
第五條 定標抉擇權(quán):
對各招標項目,在按照招標程序操作后,根據(jù)公司招標、評標、定標原則,將初步定標結(jié)果報總經(jīng)理審核,并逐級報集團領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批。
第三章 招標系統(tǒng)工作范圍及工作職責(zé)
第一節(jié) 工作目標
第六條 招標系統(tǒng)的工作目標是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質(zhì)量的前提下,在公平公正、合理競爭的原則下,為了提高經(jīng)濟效益,降低成本,實現(xiàn)公司的成本控制管理目標,而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。
第七條 招標系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態(tài)度,做到招標工作標準化、規(guī)范化,不斷提高招投標工作效率。
第八條 加大力度,做好市場調(diào)研,掌握市場信息,廣泛利用社會資源,提高投標價格競爭力。
第九條 集中整體資源,最大限度采取集中招標降低成本。招標立項時,盡量采用集中招標,能集中招標的項目(工程),決不允許分項招標。
第十條 堅決杜絕惡意低價競標事件的發(fā)生,維護良好的招投標工作秩序。
第二節(jié) 各技術(shù)職能部門工作職責(zé)
第十一條 工程部工作職責(zé):
1、負責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進度計劃,材料、設(shè)備采購使用計劃。
2、負責(zé)在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進度計劃及材料、設(shè)備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間。
3、根據(jù)現(xiàn)場的實際施工進度,及時提出施工隊伍及材料設(shè)備的最遲進場時間。
4、在招標過程中,積極協(xié)助對投標單位考查和技術(shù)標評定工作。
5、執(zhí)行合同的過程中,已中標的單位因質(zhì)量問題不能滿足項目的要求,工程部應(yīng)立即申報預(yù)算部、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理。
第十二條 總工辦工作職責(zé):
1、負責(zé)審定專業(yè)項目的招標設(shè)計方案或施工圖。
2、負責(zé)招標文件中有關(guān)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、驗收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制。
3、在招標過程中,參與投標單位資質(zhì)審查和招標文件會簽。負責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負責(zé)人進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部對投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,并根據(jù)答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單。
4、負責(zé)在招標文件(合同)會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、驗收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等。
5、負責(zé)邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標工作。
第十三條 規(guī)劃設(shè)計部工作職責(zé):
1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進度計劃編制年度設(shè)計計劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實際進度修正計劃,編制設(shè)計修正計劃。計劃中要注明設(shè)計方案或施工圖設(shè)計完成時間、會審確認時間及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計單位。
2、負責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項目的招標設(shè)計方案或設(shè)計施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,負責(zé)組織設(shè)計施工圖會審和優(yōu)化審定工作。
3、負責(zé)計劃外招標項目的招標設(shè)計方案或施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,并將招標設(shè)計方案或施工圖報總工辦審批。
4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負責(zé)項目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計方案或設(shè)計施工圖。所提供的招標設(shè)計方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標范圍、深化設(shè)計圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標報價的需要,兩個以上方案必須是有可比性的。
5、在招標過程中,負責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,負責(zé)根據(jù)答疑出具招標方案或設(shè)計變更通知單。
6、參與設(shè)計招標過程中投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作。
第十四條 預(yù)算部工作職責(zé):
1、預(yù)算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)進度計劃編制年度招標計劃;在每季度末(3、6、9、12月的25日)前根據(jù)工程部提供各項目
的生產(chǎn)實際進度修正計劃,編制招標修正計劃報總經(jīng)理及集團領(lǐng)導(dǎo)審批。計劃中要注明招標設(shè)計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計劃及時提供給集團和公司有關(guān)責(zé)任部門。每季度的修正招標計劃必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等。
2、收集整理國家對于招投標工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
3、負責(zé)起草項目招標文件框架,編制招標文件的商務(wù)條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核會簽。
4、對于需要編制標底的招標項目負責(zé)編制標底,并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核。
5、在招標過程中負責(zé)組織進行對投標單位考查并編寫考察報告。
6、負責(zé)組織技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作,并出具詳細的書面報告。
7、負責(zé)草擬合同文本,報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。
8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改。
第十五條 采購部工作職責(zé):
1、每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實際進度修正計劃編制材料、設(shè)備采購計劃,并將計劃及時提供給預(yù)算部。
2、廣泛接觸市場,負責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價格及供求信息,供預(yù)算部參考。
3、參與材料、設(shè)備招標文件的會簽,并提出修改意見及建議。
4、在招標過程中負責(zé)委派專業(yè)人員進行該專業(yè)招標的投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作。
5、參加技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作。
第十六條 財務(wù)部工作職責(zé):
1、對招標工作全過程提供財務(wù)服務(wù)。
2、負責(zé)收取投標單位繳納的投標保證金、押金,并開出收據(jù)。
3、負責(zé)在招標合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價、付款方式等。
4、負責(zé)向投標單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù)。
5、全程參與招標、開標、議標、定標過程,并提供專業(yè)意見。
第四章 招標類別和合理工期
第一節(jié) 招標類別的劃分
第十七條 集中招標:
1、大宗建筑材料的采購:如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;
2、各類設(shè)備采購安裝:如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等;
3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
4、單項招標:園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等;
5、設(shè)計招標
第二節(jié) 招標各項目合理工作日要求
第十八條 建筑材料采購
1、通用標準材料:15-30天。
2、特定材料:30天-60天。
第十九條 大型設(shè)備采購、安裝
1、電梯:中速梯生產(chǎn)周期3.5個月,安裝周期45天;高速梯生產(chǎn)周期6.5個月,安裝周期60天。
2、冷水機組、冷卻塔:30-60天。
第二十條 園林配套設(shè)施制安
1、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天-120天。
2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天。
3、園林燈具:20-30天。
4、小區(qū)指示牌制作:15-20天。
5、園林建筑工程:工程總價1000萬元以上4個月,1000萬元以內(nèi) 2-3個月。
6、道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗收45天。
7、康體設(shè)施:羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運動場跑道 50 天、籃球場 15 天、乒乓球場 10 天。
第二十一條 其他工程項目:視工程量及各專業(yè)要求而定。
第二十二條 特急項目
1、特急招標項目程序:由預(yù)算部在項目審批表上寫明原因,報公司總經(jīng)理審批。總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認。特急項目,必須由總經(jīng)理審批后報集團領(lǐng)導(dǎo)及董事長審批。
第2篇 房地產(chǎn)公司招投標管理規(guī)定
房地產(chǎn)開發(fā)公司招投標管理規(guī)定
(九) 第一章 總則
第一條 為了規(guī)范招標投標活動,保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量,特制定本規(guī)定。
第前向公司預(yù)算部提供第)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進度計劃及材料、設(shè)備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間。
3、 根據(jù)現(xiàn)場的實際施工進度,及時提出施工隊伍及材料設(shè)備的最遲進場時間。
4、 在招標過程中,積極協(xié)助對投標單位考查和技術(shù)標評定工作。
5、 執(zhí)行合同的過程中,已中標的單位因質(zhì)量問題不能滿足項目的要求,工程部應(yīng)立即申報預(yù)算部、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理。
第十)前根據(jù)生產(chǎn)進度計劃編制年度設(shè)計計劃;在每季度末(
3、
6、
9、 12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實際進度修正計劃,編制設(shè)計修正計劃。計劃中要注明設(shè)計方案或施工圖設(shè)計完成時間、會審確認時間及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計單位。
2、 負責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項目的招標設(shè)計方案或設(shè)計施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,負責(zé)組織設(shè)計施工圖會審和優(yōu)化審定工作。
3、 負責(zé)計劃外招標項目的招標設(shè)計方案或施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,并將招標設(shè)計方案或施工圖報總工辦審批。
4、 必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負責(zé)項目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計方案或設(shè)計施工圖。所提供的招標設(shè)計方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標范圍、深化設(shè)計圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標報價的需要,兩個以上方案必須是有可比性的。
5、 在招標過程中,負責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,負責(zé)根據(jù)答疑出具招標方案或設(shè)計變更通知單。
6、 參與設(shè)計招標過程中投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作。
第十四條 預(yù)算部工作職責(zé):
1、 預(yù)算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)進度計劃編制年度招標計劃;在每季度末(
3、
6、
9、 12月的25日)前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)實際進度修正計劃,編制招標修正計劃報總經(jīng)理及集團領(lǐng)導(dǎo)審批。計劃中要注明招標設(shè)計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計劃及時提供給集團和公司有關(guān)責(zé)任部門。每季度的修正招標計劃必須是合理的,要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等。
2、 收集整理國家對于招投標工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
3、 負責(zé)起草項目招標文件框架,編制招標文件的商務(wù)條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核會簽。
4、 對于需要編制標底的招標項目負責(zé)編制標底,并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核。
5、 在招標過程中負責(zé)組織進行對投標單位考查并編寫考察報告。
6、 負責(zé)組織技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作,并出具詳細的書面報告。
7、 負責(zé)草擬合同文本,報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。
8、 參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改。
第十五條 采購部工作職責(zé):
1、 每季度末(
3、
6、
9、 12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實際進度修正計劃編制材料、設(shè)備采購計劃,并將計劃及時提供給預(yù)算部。
2、 廣泛接觸市場,負責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價格及供求信息,供預(yù)算部參考。
3、 參與材料、設(shè)備招標文件的會簽,并提出修改意見及建議。
4、 在招標過程中負責(zé)委派專業(yè)人員進行該專業(yè)招標的投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作。
5、 參加技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作。
第十六條 財務(wù)部工作職責(zé):
1、 對招標工作全過程提供財務(wù)服務(wù)。
2、 負責(zé)收取投標單位繳納的投標保證金、押金,并開出收據(jù)。
3、 負責(zé)在招標合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價、付款方式等。
4、 負責(zé)向投標單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù)。
5、 全程參與招標、開標、議標、定標過程,并提供專業(yè)意見。第四章 招標類別和合理工期第一節(jié) 招標類別的劃分
第十七條 集中招標:
1、 大宗建筑材料的采購:如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;
2、 各類設(shè)備采購安裝:如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等;
3、 其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
4、 單項招標:園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等;
5、 設(shè)計招標第二節(jié) 招標各項目合理工作日要求
第十八條 建筑材料采購
1、 通用標準材料:15-30天。
2、 特定材料:30天-60天。
第十九條 大型設(shè)備采購、安裝
1、 電梯:中速梯生產(chǎn)周期
3.5 個月,安裝周期45天;高速梯生產(chǎn)周期
6.5 個月,安裝周期60天。
2、 冷水機組、冷卻塔:30-60天。
第二十條 園林配套設(shè)施制安
1、 雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天-120天。
2、 小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天。
3、 園林燈具:20-30天。
4、 小區(qū)指示牌制作:15-20天。
5、 園林建筑工程:工程總價1000萬元以上4個月,1000萬元以內(nèi) 2-3個月。
6、 道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗收45天。
7、 康體設(shè)施:羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運動場跑道 50 天、籃球場 15 天、乒乓球場 10 天。
第二十一條 其他工程項目:視工程量及各專業(yè)要求而定。
第二十二條 特急項目
1、 特急招標項目程序:由預(yù)算部在項目審批表上寫明原因,報公司總經(jīng)理審批??偨?jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認。特急項目,必須由總經(jīng)理審批后報集團領(lǐng)導(dǎo)及董事長審批。
2、 特急項目原則上不用新公司或未經(jīng)技術(shù)部門考察通過的單位。