第1篇 某選煤廠安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防各類事故的發(fā)生,建設(shè)本質(zhì)安全型選煤廠,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《選煤廠安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團(tuán)公司的安全管理制度。
第三條 安全管理工作必須堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,不斷提高選煤廠安全生產(chǎn)水平和防范事故的能力,實(shí)現(xiàn)安全、高效、文明生產(chǎn)。
第二章 安全責(zé)任制和管理機(jī)構(gòu)
第四條 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第五條 廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,總工程師對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,副廠長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第六條 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
第七條 安全管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令和法規(guī);
(二)制定選煤廠有關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實(shí)施;
(三)組織開展安全教育和培訓(xùn)工作,參與各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實(shí)工作;
(四)參與新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作;
(五)組織安全檢查、隱患排查和整改、治理工作;
(六)組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;
(七)組織和參加各類事故的調(diào)查和處理;
(八)組織制定、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案的演練與落實(shí)。
(九)收集整理各類安全檔案,做好上報(bào)、存檔等工作。
第八條 選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職安全員,協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)和廠安全管理機(jī)構(gòu)做好本車間的安全管理工作。
第三章 安全投入保障
第九條 要建立健全安全投入保障制度,加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用管理和監(jiān)督,確保安全費(fèi)用的及時(shí)到位和安措工程按質(zhì)按量完成。
第十條 保證安全費(fèi)用的提取和使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要求(不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提取)。
第十一條 安全費(fèi)用主要用于安全裝備、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全隱患治理和安全管理。
第十二條 安全費(fèi)用的使用原則:
(一)?？顚Ｓ玫脑瓌t
安全費(fèi)用必須用于選煤廠安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到專款專用,不得擠占和挪用;
(二)重點(diǎn)保證的原則
安全費(fèi)用分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保證用在安全裝備、安全設(shè)施的完善和重大隱患治理以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到消除事故隱患和杜絕重大事故的目的;
(三)突出效果的原則
安全費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上,通過(guò)過(guò)程監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收等措施,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的。
第十三條 安全費(fèi)用要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,所有工程必須有計(jì)劃、有審批、有設(shè)計(jì)和審查、有監(jiān)督、有驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和實(shí)際效果。
第四章 安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核
第十四條 建立健全逐級(jí)安全目標(biāo)管理制度,制定廠和所屬各車間、科室安全管理目標(biāo),并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十五條 制定和落實(shí)安全績(jī)效工資考核制度。工資總額的20%作為安全績(jī)效結(jié)構(gòu)工資,并制定相應(yīng)的安全績(jī)效綜合考核辦法,與職工行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤,進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
第十六條 結(jié)合自身實(shí)際情況推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,加大各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并明確考核方案。
第十七條 上級(jí)單位下發(fā)的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?由廠安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。
第五章 安全會(huì)議和安全培訓(xùn)
第十八條 建立健全各級(jí)安全會(huì)議制度,主要包括車間安全例會(huì)、廠安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、隱患排查會(huì)以及專題安全會(huì)議,可以分別召開,也可以合并召開。
第十九條 車間安全例會(huì)每旬至少召開一次,廠安全例會(huì)每月至少召開一次。
第二十條 安全會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加,全面分析總結(jié)安全狀況,安排部署安全工作,研究解決存在的安全隱患。
第二十一條 執(zhí)行安全述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠安全例會(huì)進(jìn)行一次安全述職,述職人對(duì)安全述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé),安監(jiān)部門對(duì)安全述職書進(jìn)行備案。
第二十二條 建立健全安全培訓(xùn)制度。逐步提高職工整體素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
第二十三條 安全培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教考分離、全員參與、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原則。
第二十四條 安全培訓(xùn)的形式是:業(yè)余培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。
第二十五條 安全培訓(xùn)要達(dá)到以下要求:
(一)制定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù);
(二)按要求選派符合要求人員參加上級(jí)單位和部門組織的安全培訓(xùn);
(三)完善特種作業(yè)人員管理制度,特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要按照規(guī)定,按時(shí)培訓(xùn)、考核、換(發(fā))證,做到全部持證上崗;
(四)堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式;
(五)按時(shí)、保證質(zhì)量完成上級(jí)組織的技術(shù)比武、技能鑒定等其他各項(xiàng)培訓(xùn)工作;
(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;
(七)制定和落實(shí)安全培訓(xùn)工作考核管理辦法。
第六章 安全技術(shù)管理
第二十六條 建立健全安全技術(shù)管理制度,強(qiáng)化安全技術(shù)管理。
第二十七條 總工程師是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好廠安全技術(shù)管理工作。
第二十八條 制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃安全裝備和設(shè)施的更新與完善、安全技術(shù)提升、安全隱患整改和治理、安全教育培訓(xùn)等工作。
第二十九條 新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,并經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、審查、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管理,確保安全設(shè)施工程質(zhì)量。
第三十條 常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修訂一次,逐級(jí)審核,并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行;技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后,要隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程,確保規(guī)程有效,能夠起到規(guī)范運(yùn)行、指導(dǎo)操作、防范事故的作用。
第三十一條 臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、安全重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)檢修或施工時(shí),必須制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。措施和應(yīng)急預(yù)案必須按照編、審、批的程序經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行,執(zhí)行過(guò)程中安全監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)督。
第三十二條 積極開展職業(yè)健康體系認(rèn)證,并按規(guī)劃實(shí)施。
第三十三條 開展安全技術(shù)項(xiàng)目評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)比程序,創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制。
第七章 安全檢查 隱患排查與治理
第三十四條 建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,對(duì)全廠安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。安全檢查包括定期檢查、安全小分隊(duì)突擊檢查。
第三十五條 每月由廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門組織,有關(guān)科室、車間負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員參加對(duì)全廠至少進(jìn)行一次安全大檢查;由車間和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織,班隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加對(duì)車間和要害場(chǎng)所每周至少進(jìn)行一次安全檢查,檢查要有記錄、有整改和復(fù)查。
第三十六條 安全小分隊(duì)不定期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。
第三十七條 廠長(zhǎng)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于15天,其中夜班不少于10天。其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。
副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天,其中夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于10天。
各車間干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天。其中夜班不少于15天。
下車間、下基層的要抓“三違”、抓安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和抽考、抓隱患排查,并做好記錄。
第三十八條 各種檢查查出的隱患實(shí)行隱患分級(jí)管理,層層分解責(zé)任,按照隱患排查---篩選---“三定”落實(shí)---整改---驗(yàn)收---再排查的模式,嚴(yán)密隱患治理程序,確保隱患治理過(guò)程安全,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過(guò)程的閉合管理。
第三十九條 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要組織專門的安全會(huì)議,按照分析定級(jí)、上報(bào)、研究制定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收的程序加以治理。
第四十條 隱患治理完成之前,要制定切實(shí)有效的防范措施,防止隱患發(fā)展為事故。同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度降低發(fā)生事故時(shí)的損失,尤其是減少對(duì)人的傷害。
第四十一條 各單位是隱患排查的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的排查、控制和治理。
第四十二條 各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、班組和人員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理,制定整改方案、安全預(yù)防措施和預(yù)案,并組織實(shí)施。
第四十三條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行分析、分級(jí)、匯總、上報(bào)和復(fù)查驗(yàn)收。
第八章 事故報(bào)告和調(diào)查處理
第四十四條 選煤廠建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,對(duì)所發(fā)生的事故按照制度規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、原因分析、責(zé)任劃分和追究處理。
第四十五條 發(fā)生事故要及時(shí)按下列要求報(bào)告:
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要堅(jiān)持“先救人,后救物”的原則。在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶救,同時(shí)及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度和安監(jiān)部門報(bào)告;
(二)車間值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,組織事故救援的同時(shí),向廠調(diào)度員和廠值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。調(diào)度人員和安監(jiān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)盡快掌握事故情況,做好記錄,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和報(bào)告程序,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照集團(tuán)公司事故報(bào)告的時(shí)限要求,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取措施;
(四)接到事故報(bào)告后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場(chǎng),參與組織搶救和善后處理。發(fā)生重大安全事故時(shí),必須按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶救和處理。
第四十六條 按照集團(tuán)公司事故等級(jí)劃分規(guī)定和事故調(diào)查有關(guān)要求,由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查的主要工作是:
(一)查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等;
(二)確定事故的性質(zhì)責(zé)任;
(三)提出事故處理的意見和防范措施的建議;
(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第四十七條 在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析,查清事故的直接原因和間接原因,確定事故責(zé)任。
第四十八條 對(duì)事故的處理,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,根據(jù)事故情節(jié)輕重和事故責(zé)任大小,按照有關(guān)規(guī)定,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第四十九條 汲取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)事故防范措施。
第九章重大事故應(yīng)急救援
第五十條 選煤廠成立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系,建立廠、車間和班隊(duì)(組)三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理與救援、事后恢復(fù)與重建應(yīng)對(duì)措施。
選煤廠成立由廠長(zhǎng)任總指揮應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)可能引起一人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10000元以下5000元以上事故的應(yīng)急。指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理,事故發(fā)生后的救援組織。
生產(chǎn)車間成立由行政正職為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5000元以下500元以上的事故應(yīng)救援。
班隊(duì)(組)長(zhǎng)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮員,負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)500元以下的事故應(yīng)急。
事故發(fā)生后,下級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要無(wú)條件服從上級(jí)救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。
第五十一條 由總工程師或分管安全副廠長(zhǎng)牽頭,安監(jiān)部門組織,有關(guān)部門和人員參加的每年至少對(duì)全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掛牌,生產(chǎn)車間由行政正職組織,對(duì)本單位危險(xiǎn)源(害)并由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)存檔和上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五十二條 五級(jí)以上危險(xiǎn)源必須制定控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和措施,并嚴(yán)格按照編、審、批的程序編制應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十三條 針對(duì)危險(xiǎn)源的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行全面的貫徹學(xué)習(xí),并考核存檔。
第五十四條 廠每年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次,車間每半年組織演練一次,演練結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)和講評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章 附則
第五十五條 本規(guī)解釋權(quán)歸 有限公司。
第五十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 選煤廠安全管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防各類事故的發(fā)生，建設(shè)本質(zhì)安全型選煤廠，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《選煤廠安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程和集團(tuán)公司的安全管理制度。
第三條? 安全管理工作必須堅(jiān)持講求實(shí)際、尊重科學(xué)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，不斷提高選煤廠安全生產(chǎn)水平和防范事故的能力，實(shí)現(xiàn)安全、高效、文明生產(chǎn)。
第二章? 安全責(zé)任制和管理機(jī)構(gòu)
第四條? 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第五條? 廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，總工程師對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，副廠長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第六條 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
第七條? 安全管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令和法規(guī)；
（二）制定選煤廠有關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織監(jiān)督貫徹實(shí)施；
（三）組織開展安全教育和培訓(xùn)工作，參與各類規(guī)程、措施的審核、監(jiān)督落實(shí)工作；
（四）參與新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程的設(shè)計(jì)審查、安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作；
（五）組織安全檢查、隱患排查和整改、治理工作；
（六）組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；
（七）組織和參加各類事故的調(diào)查和處理；
（八）組織制定、修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案的演練與落實(shí)。
（九）收集整理各類安全檔案，做好上報(bào)、存檔等工作。
第八條? 選煤廠各生產(chǎn)車間應(yīng)配備專職或兼職安全員，協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)和廠安全管理機(jī)構(gòu)做好本車間的安全管理工作。
第三章? 安全投入保障
第九條? 要建立健全安全投入保障制度，加強(qiáng)安全費(fèi)用的使用管理和監(jiān)督，確保安全費(fèi)用的及時(shí)到位和安措工程按質(zhì)按量完成。
第十條? 保證安全費(fèi)用的提取和使用額度不低于有關(guān)規(guī)定的額定要求（不低于銷售收入1%或10元/噸精煤提取）。
第十一條? 安全費(fèi)用主要用于安全裝備、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全隱患治理和安全管理。
第十二條? 安全費(fèi)用的使用原則：
（一）?？顚Ｓ玫脑瓌t
安全費(fèi)用必須用于選煤廠安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用；
（二）重點(diǎn)保證的原則
安全費(fèi)用分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保證用在安全裝備、安全設(shè)施的完善和重大隱患治理以及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到消除事故隱患和杜絕重大事故的目的；
（三）突出效果的原則
安全費(fèi)用最終要落實(shí)到使用效果上，通過(guò)過(guò)程監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和驗(yàn)收等措施，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目的。
第十三條? 安全費(fèi)用要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，所有工程必須有計(jì)劃、有審批、有設(shè)計(jì)和審查、有監(jiān)督、有驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量和實(shí)際效果。
第四章 安全目標(biāo)管理和績(jī)效考核
第十四條? 建立健全逐級(jí)安全目標(biāo)管理制度，制定廠和所屬各車間、科室安全管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十五條? 制定和落實(shí)安全績(jī)效工資考核制度。工資總額的20％作為安全績(jī)效結(jié)構(gòu)工資，并制定相應(yīng)的安全績(jī)效綜合考核辦法，與職工行為規(guī)范、工作質(zhì)量等掛鉤，進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
第十六條? 結(jié)合自身實(shí)際情況推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，加大各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)人員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并明確考核方案。
第十七條? 上級(jí)單位下發(fā)的安全獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ茫蓮S安監(jiān)部門按規(guī)定考核后落實(shí)兌現(xiàn)。
第五章? 安全會(huì)議和安全培訓(xùn)
第十八條? 建立健全各級(jí)安全會(huì)議制度，主要包括車間安全例會(huì)、廠安全辦公會(huì)、安全例會(huì)、隱患排查會(huì)以及專題安全會(huì)議，可以分別召開，也可以合并召開。
第十九條? 車間安全例會(huì)每旬至少召開一次，廠安全例會(huì)每月至少召開一次。
第二十條? 安全會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程技術(shù)人員、車間和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加，全面分析總結(jié)安全狀況，安排部署安全工作，研究解決存在的安全隱患。
第二十一條? 執(zhí)行安全述職制度。生產(chǎn)車間行政正職每月在廠安全例會(huì)進(jìn)行一次安全述職，述職人對(duì)安全述職內(nèi)容的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé)，安監(jiān)部門對(duì)安全述職書進(jìn)行備案。
第二十二條? 建立健全安全培訓(xùn)制度。逐步提高職工整體素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
第二十三條? 安全培訓(xùn)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分組培訓(xùn)、教考分離、全員參與、質(zhì)量保證、重點(diǎn)突出、整體提升的原則。
第二十四條? 安全培訓(xùn)的形式是：業(yè)余培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔，業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。
第二十五條? 安全培訓(xùn)要達(dá)到以下要求：
（一）制定符合生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按照計(jì)劃落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)；
（二）按要求選派符合要求人員參加上級(jí)單位和部門組織的安全培訓(xùn)；
（三）完善特種作業(yè)人員管理制度，特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員要按照規(guī)定，按時(shí)培訓(xùn)、考核、換（發(fā)）證，做到全部持證上崗；
（四）堅(jiān)持“每日一題、每周一課、每月一考”的業(yè)余培訓(xùn)形式；
（五）按時(shí)、保證質(zhì)量完成上級(jí)組織的技術(shù)比武、技能鑒定等其他各項(xiàng)培訓(xùn)工作；
（六）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；
（七）制定和落實(shí)安全培訓(xùn)工作考核管理辦法。
第六章? 安全技術(shù)管理
第二十六條? 建立健全安全技術(shù)管理制度，強(qiáng)化安全技術(shù)管理。
第二十七條? 總工程師是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好廠安全技術(shù)管理工作。
第二十八條 制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃安全裝備和設(shè)施的更新與完善、安全技術(shù)提升、安全隱患整改和治理、安全教育培訓(xùn)等工作。
第二十九條? 新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，并經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、審查、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等程序管理，確保安全設(shè)施工程質(zhì)量。
第三十條? 常規(guī)規(guī)程每年要結(jié)合實(shí)際至少審核修訂一次，逐級(jí)審核，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行；技術(shù)、工藝、設(shè)備等變化后，要隨時(shí)修改有關(guān)規(guī)程，確保規(guī)程有效，能夠起到規(guī)范運(yùn)行、指導(dǎo)操作、防范事故的作用。
第三十一條? 臨時(shí)工程、重點(diǎn)工程、安全重點(diǎn)管理區(qū)域、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)檢修或施工時(shí)，必須制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。措施和應(yīng)急預(yù)案必須按照編、審、批的程序經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中安全監(jiān)管人員及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要全程監(jiān)督。
第三十二條? 積極開展職業(yè)健康體系認(rèn)證，并按規(guī)劃實(shí)施。
第三十三條? 開展安全技術(shù)項(xiàng)目評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)比程序，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和推廣機(jī)制。
第七章? 安全檢查? 隱患排查與治理
第三十四條? 建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，對(duì)全廠安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。安全檢查包括定期檢查、安全小分隊(duì)突擊檢查。
第三十五條? 每月由廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門組織，有關(guān)科室、車間負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員參加對(duì)全廠至少進(jìn)行一次安全大檢查；由車間和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織，班隊(duì)長(zhǎng)等有關(guān)人員參加對(duì)車間和要害場(chǎng)所每周至少進(jìn)行一次安全檢查，檢查要有記錄、有整改和復(fù)查。
第三十六條? 安全小分隊(duì)不定期、不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查。
第三十七條? 廠長(zhǎng)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于15天，其中夜班不少于10天。其它廠領(lǐng)導(dǎo)每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天，其中夜班不少于15天。
副總及生產(chǎn)、機(jī)電、安監(jiān)部門干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天，其中夜班不少于15天。其他業(yè)務(wù)科室干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于10天。
各車間干部每月下現(xiàn)場(chǎng)不少于20天。其中夜班不少于15天。
下車間、下基層的要抓“三違”、抓安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和抽考、抓隱患排查，并做好記錄。
第三十八條? 各種檢查查出的隱患實(shí)行隱患分級(jí)管理，層層分解責(zé)任，按照隱患排查---篩選---“三定”落實(shí)---整改---驗(yàn)收---再排查的模式，嚴(yán)密隱患治理程序，確保隱患治理過(guò)程安全，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全過(guò)程的閉合管理。
第三十九條? 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要組織專門的安全會(huì)議，按照分析定級(jí)、上報(bào)、研究制定處理方案、“三定”落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收的程序加以治理。
第四十條? 隱患治理完成之前，要制定切實(shí)有效的防范措施，防止隱患發(fā)展為事故。同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，最大限度降低發(fā)生事故時(shí)的損失，尤其是減少對(duì)人的傷害。
第四十一條? 各單位是隱患排查的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的排查、控制和治理。
第四十二條? 各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、班組和人員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理，制定整改方案、安全預(yù)防措施和預(yù)案，并組織實(shí)施。
第四十三條? 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行分析、分級(jí)、匯總、上報(bào)和復(fù)查驗(yàn)收。
第八章? 事故報(bào)告和調(diào)查處理
第四十四條? 選煤廠建立健全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，對(duì)所發(fā)生的事故按照制度規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、原因分析、責(zé)任劃分和追究處理。
第四十五條? 發(fā)生事故要及時(shí)按下列要求報(bào)告：
（一）發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要堅(jiān)持“先救人，后救物”的原則。在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶救，同時(shí)及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)、廠調(diào)度和安監(jiān)部門報(bào)告；
（二）車間值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，組織事故救援的同時(shí)，向廠調(diào)度員和廠值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。調(diào)度人員和安監(jiān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)盡快掌握事故情況，做好記錄，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和報(bào)告程序，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照集團(tuán)公司事故報(bào)告的時(shí)限要求，向上級(jí)主管部門報(bào)告。
（三）事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、損害程度、初步原因、已采取的措施和需要采取措施；
（四）接到事故報(bào)告后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按要求趕赴調(diào)度室或現(xiàn)場(chǎng)，參與組織搶救和善后處理。發(fā)生重大安全事故時(shí)，必須按程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶救和處理。
第四十六條? 按照集團(tuán)公司事故等級(jí)劃分規(guī)定和事故調(diào)查有關(guān)要求，由廠安監(jiān)部門組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查的主要工作是：
（一）查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等；
（二）確定事故的性質(zhì)責(zé)任；
（三）提出事故處理的意見和防范措施的建議；
（四）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第四十七條? 在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析，查清事故的直接原因和間接原因，確定事故責(zé)任。
第四十八條? 對(duì)事故的處理，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，根據(jù)事故情節(jié)輕重和事故責(zé)任大小，按照有關(guān)規(guī)定，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第四十九條? 汲取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)事故防范措施。
第九章重大事故應(yīng)急救援
第五十條? 選煤廠成立由廠長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮體系，建立廠、車間和班隊(duì)（組）三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備，監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理與救援、事后恢復(fù)與重建應(yīng)對(duì)措施。
選煤廠成立由廠長(zhǎng)任總指揮應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)可能引起一人以上生命危險(xiǎn)的或損失財(cái)物10000元以下5000元以上事故的應(yīng)急。指揮部在安監(jiān)部門設(shè)立辦公室，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理，事故發(fā)生后的救援組織。
生產(chǎn)車間成立由行政正職為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生一人重傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)5000元以下500元以上的事故應(yīng)救援。
班隊(duì)（組）長(zhǎng)擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)處理指揮員，負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生發(fā)生一人輕傷以下或損失財(cái)物可能達(dá)500元以下的事故應(yīng)急。
事故發(fā)生后，下級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍要無(wú)條件服從上級(jí)救援機(jī)構(gòu)調(diào)遣。
第五十一條? 由總工程師或分管安全副廠長(zhǎng)牽頭，安監(jiān)部門組織，有關(guān)部門和人員參加的每年至少對(duì)全廠的危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和掛牌，生產(chǎn)車間由行政正職組織，對(duì)本單位危險(xiǎn)源（害）并由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)存檔和上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五十二條? 五級(jí)以上危險(xiǎn)源必須制定控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和措施，并嚴(yán)格按照編、審、批的程序編制應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十三條? 針對(duì)危險(xiǎn)源的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案必須進(jìn)行全面的貫徹學(xué)習(xí)，并考核存檔。
第五十四條? 廠每年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次，車間每半年組織演練一次，演練結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)和講評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和問題及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
第九章? 附則
第五十五條? 本規(guī)解釋權(quán)歸???????? 有限公司。
第五十六條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
