第1篇 油氣田公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田公司(以下簡稱公司)高處作業(yè)安全管理,減少高處墜落事故的發(fā)生,確保員工生命安全,根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1236-2009),結(jié)合公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)位置進(jìn)行的作業(yè)。主要包括:除按規(guī)范設(shè)置有護(hù)欄的固定設(shè)備或平臺外,各類梯子、腳手架、機(jī)械升降機(jī)、斜面房頂、臨邊和洞口以及平臺、安裝鋼架或安裝(更換)房頂、以及管排架上從事的作業(yè)等。相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度的確定見附件1。
第三條 公司高處作業(yè)應(yīng)按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。
第四條 高處作業(yè)分級按《高處作業(yè)分級》(gb/t3608-2008)執(zhí)行。
第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商,公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章 職責(zé)
第六條 作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準(zhǔn)人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負(fù)責(zé)人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護(hù)、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責(zé)按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責(zé)要求執(zhí)行。
第三章 技術(shù)安全措施
第七條 高處作業(yè)人員的基本要求
(一)作業(yè)人員應(yīng)身體健康體檢合格,凡經(jīng)醫(yī)生診斷,患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物以及其他禁忌高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。
(二)作業(yè)人員應(yīng)熟悉并掌握高處作業(yè)的操作技能,并經(jīng)過培訓(xùn)合格。
第八條 高處作業(yè)的基本要求:墜落防護(hù)應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序如下:
(一)盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè);
(二)設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng);
(三)使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;
(四)使用邊緣限位系索,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;
(六)使用墜落保護(hù)裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索。(安全繩、生命線)
如果以上防范措施無法實施,不得開始作業(yè)。
第九條 消除墜落危害措施
(一)在作業(yè)計劃階段,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性,制定作業(yè)方案方案時,應(yīng)選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式,盡量避免高處作業(yè)。
(二)凡涉及高處作業(yè),尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè),應(yīng)制定墜落保護(hù)計劃。墜落保護(hù)計劃指南參見附件2。
第十條 墜落預(yù)防措施
(一)如果不能完全消除墜落危害,應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落,如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
(二)應(yīng)避免臨邊作業(yè),盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點,避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須進(jìn)行臨邊作業(yè)時,必須采取可靠的防護(hù)措施。
(三)盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。
(四)腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和《腳手架搭設(shè)安全管理規(guī)范》(q/sy1246-2009)的要求。搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格,作到持證上崗;腳手架必須經(jīng)過腳手架專業(yè)技術(shù)人員檢查合格并懸掛目視化合格標(biāo)識后,方可投入使用。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前,腳手架技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠,安全措施是否落實。
(五)禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè),禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
(六)梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300毫米;人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。梯子最上兩級嚴(yán)禁站人,并應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6米,應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。一個梯子上只允許一人站立,嚴(yán)禁帶人移動梯子。在梯子上工作時,應(yīng)避免過度用力、背對梯子工作、身體重心偏離等,以防止身體失去平衡而發(fā)生墜落。
(七)在平滑面上使用的梯子,應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時,梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。在電路控制箱、高壓動力線、電力焊接等有任何漏電危險的場所應(yīng)使用專用絕緣梯,禁止使用金屬梯子。
第十一條 墜落控制
(一)如不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。高處作業(yè)應(yīng)系掛全身式雙鉤安全帶。
(二)個人墜落保護(hù)裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應(yīng)對墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查,墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見附件3。
(三)自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上,一次只能一人使用,嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
(四)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時,應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時,也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。
(五)吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當(dāng)機(jī)動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護(hù)。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。
(六)全身式安全帶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,全身式安全帶檢查清單參見附件4。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
(七)安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應(yīng)按《安全網(wǎng)》(gb5725-2009)進(jìn)行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)應(yīng)每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。
第十二條 以下作業(yè)類型為特殊高處作業(yè),應(yīng)制定有針對性的安全對策措施,并實行升級管理。
(一)三級及以上的高處作業(yè);
(二)陣風(fēng)風(fēng)力五級(風(fēng)速8.0米/s)以上;
(三)高溫作業(yè)分級(gb4200-2008)規(guī)定的ii級或ii級以上的高溫作業(yè);
(四)平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境;接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè);
(五)作業(yè)場所有冰、雪、霜、水、油等易滑物;
(六)作業(yè)場所光線不足,能見度差;
(七)作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于《高處作業(yè)分級》(gb/t3608-2008)規(guī)定的;
(八)擺動、立足處不是平面或只有很小的平面,即任意一邊小于500 毫米的矩形平面、直徑小于500 毫米的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面,致使作業(yè)者無法維持正常姿勢;
(九)《體力勞動強(qiáng)度分級》(gb3869-1997)規(guī)定的ⅲ級或ⅲ級以上的體力勞動強(qiáng)度;
(十)存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境;
(十一)可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境或搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。
第十三條 其他安全要求
(一)高處作業(yè)人員必須系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,安全帶的各種部件不得任意拆除,有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠。
(三)高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間應(yīng)盡量避免高處作業(yè),確需作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
(四)高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應(yīng)有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(五)禁止上下垂直進(jìn)行高處作業(yè),如需分層進(jìn)行作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。30米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。
(六)高處作業(yè)使用梯子時應(yīng)執(zhí)行《便攜式梯子使用安全管理規(guī)范》(q/sy 1370-2022)。同一架梯子只允許一個人在上面工作,不準(zhǔn)帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置,非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。禁止在吊架上架設(shè)梯子,如在懸空的板上架設(shè)梯子應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
(七)在作業(yè)期間,應(yīng)密切注意、掌握季節(jié)氣候變化,嚴(yán)禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高處作業(yè),在30℃~40℃的高溫環(huán)境下的高處作業(yè)應(yīng)按《高溫作業(yè)分級》(gb/t4200-2008)的要求輪換作業(yè)。
(八)夏季做好防暑降溫,冬季做好防凍、防寒、防滑工作。
第四章 附 則
第十四條 本規(guī)定由西南油氣田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》(西南司質(zhì)〔2009〕92號)同時廢止。
附件
1.相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度的確定
2.墜落預(yù)防計劃指南
3.墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單
4.全身式安全帶檢查清單
附件1
相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度的確定
1.高處作業(yè):在距墜落高度基準(zhǔn)面2米或2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
2.墜落高度基準(zhǔn)面:通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。
3.可能墜落范圍半徑:為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相對于作業(yè)位置的一段水平距離。其大小取決于與作業(yè)現(xiàn)場的地形、地勢或建筑物分布等有關(guān)的基礎(chǔ)高度。
4.基礎(chǔ)高度:以作業(yè)位置為中心,6米為半徑劃出一個垂直于水平面的柱形空間此柱形空間內(nèi)最低處與作業(yè)位置間的高度差。
5.可能墜落范圍:以作業(yè)位置為中心,可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間。
(1)可能墜落范圍半徑分別為
當(dāng)2米≤h≤5米時,r為3米;
當(dāng)5米
當(dāng)15米
當(dāng)h為>30米時,r為6米;
6.高處作業(yè)高度:作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面的垂直距離中的最大值,簡稱作業(yè)高度。
(1)作業(yè)高度計算方法如下
第一步確定基礎(chǔ)高度h
第二步確定可能墜落范圍半徑r
第三步確定作業(yè)高度h
7.吊繩:一根垂直或水平的繩,固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間,可以在其上面掛系索或安全帶。
8.個人墜落保護(hù)系統(tǒng) :用于阻止從工作高度墜落的一種系統(tǒng),包括有錨固點、連接器、全身安全帶,還可能包括帶有自鎖鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或它們的組合。
9.錨固點 :用于其上固定吊繩、引入線或安全繩的固定點。
10.安全繩:安全帶上保護(hù)人體不墜落的系繩,用于將安全帶和錨固點或吊繩相連接。
11.錨固點連接器:把墜落保護(hù)設(shè)施固定到錨固點上的一個部件或裝置。
12.緩沖器:當(dāng)人體墜落時,能減少人體受力,吸收墜落過程中產(chǎn)生部分能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。
13.全身式安全帶:能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備,包括用于掛在錨固點或吊繩上的兩根安全繩。
14.定位系索:用來固定人員站立位置,讓作業(yè)人員騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。
15.自動收縮式救生索:一種墜落保護(hù)裝備,作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn),但當(dāng)墜落發(fā)生時會立即鎖住。
16.臨邊:地板、甲板或柵格板的邊緣。當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時,它會改變位置。
附件2
墜落預(yù)防計劃指南
為了作業(yè)人員能夠確定工作中所存在的墜落危險,并采取有效的墜落預(yù)防措施,防止墜落事故的發(fā)生,應(yīng)在作業(yè)前制定墜落預(yù)防方案。
墜落預(yù)防方案應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人組織編制并在作業(yè)中負(fù)責(zé)執(zhí)行。方案中應(yīng)針對現(xiàn)存及潛在的危害,制定墜落預(yù)防措施。
墜落預(yù)防方案一旦制定,所有作業(yè)人員應(yīng)得到充分培訓(xùn),并在作業(yè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下實施。員工有責(zé)任向作業(yè)負(fù)責(zé)人反映所有可能造成傷害的不安全行為或狀況。
墜落預(yù)防方案的任何變更都必須經(jīng)過批準(zhǔn)。
墜落預(yù)防計劃(示例)
項目:單位_________;作業(yè)項目__________,
工作區(qū)域的墜落危險有以下類型:
高空升降機(jī)
腳手架、梯子
高空平臺
深坑、洞口邊緣
建筑物、設(shè)備邊緣
其它
防墜落裝備至少應(yīng)包括下列物品:
全身式安全帶,配有背上定位的d形環(huán)
單個或兩個帶有自鎖鉚釘掛鉤的緩沖減震安全繩
掛鉤
尼龍繩
抓繩器
檢查
所有設(shè)備使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的墜落防護(hù)裝備,應(yīng)停止使用,并立即銷毀。
頭部保護(hù)
在高處作業(yè)過程中,作業(yè)人員應(yīng)隨時正確佩戴安全帽。所有可能傷害頭部的危險突出物,均應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識。
5.急救和救援
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要,制定急救和救援措施,并事先與預(yù)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),做好救援準(zhǔn)備。如果現(xiàn)場發(fā)生墜落事故,應(yīng)根據(jù)傷情選擇由兼職醫(yī)療救護(hù)人員或預(yù)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施救援。
作業(yè)單位應(yīng)備有急救箱,急救箱位于作業(yè)人員方便獲取的地方,并在作業(yè)前告知所有的作業(yè)人員。
6.援救人員注意事項:
如果發(fā)生墜落事故,作業(yè)人員應(yīng)能得到及時的救助或者進(jìn)行自救,以防止懸空時間過長造成窒息傷害。應(yīng)對援救人員、梯子、高空升降機(jī)或其他援救設(shè)備的可用性進(jìn)行評估。
附件3
墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單
1. 錨固點
1.1. 對于需要墜落保護(hù)或限位設(shè)施的每項任務(wù),作業(yè)人員是否知道合適的錨固點
1.2. 所有錨固點是否能夠支撐至少對于固定到上面的每個人各 2268kg 的負(fù)荷;或者,整體墜落保護(hù)設(shè)施是否具有至少 2.0的安全系數(shù),并經(jīng)過了合格人員的監(jiān)督
1.3. 用于全身安全帶的所有錨固點是否超過位于肩部高度,用于自行自動收縮式吊繩系統(tǒng)的錨固點是否超過位于頭頂
1.4. 錨固點是否獨立于工作表面之外
1.5. 作業(yè)人員是否能從一個位置移動到另一個位置,或者爬上爬下,而不會有墜落機(jī)會
1.6. 如果吊繩、安全繩、或自行自動收縮式吊繩沒有永久性地固定到高空作業(yè)工人區(qū)域的錨固點上,那么在垂直和水平移動期間第一個向上的人員 或最后一個向下的人員是否能受到保護(hù)
2. 垂直吊繩
2.1. 吊繩是否按期校驗和測試是否處在有效期內(nèi)
2.2. 吊繩是否具有保護(hù)磨損、腐蝕或切割邊緣的措施
2.3. 當(dāng)作業(yè)人員連接到吊繩上或者從它上面脫開時,系統(tǒng)能否提供墜落保護(hù)
2.4. 吊繩是否正確布置,使得作業(yè)人員絕對不會需要握住它來進(jìn)行平衡
2.5. 與水平段綜合在一起的垂直段能否提供連續(xù)墜落保護(hù)
3.水平吊繩
3.1. 整個水平吊繩是否是由合格人員設(shè)計和批準(zhǔn)的
3.2. 用于固定吊繩的錨固點是否是專門為水平吊繩而設(shè)計的,并接受了評估
3.3. 用在水平吊繩上的五金件是否由鋼制成
3.4. 繩子或鋼絲繩是否沒有磨損或腐蝕跡象
3.5. 繩子或鋼絲繩是否具有要求的初始松馳量
3.6. 作業(yè)人員是否獲得關(guān)于潛在墜落危害的警告通知
4. 抓繩器
4.1. 抓繩器是否能與將要安裝或操作的吊繩相匹配
4.2. 抓繩器是否處于良好的工作狀態(tài)
4.3. 抓繩器是否配備有切換杠桿,這允許它變成吊繩上的一個固定錨桿
4.4. 抓繩器是否配備有鎖定機(jī)構(gòu);它能防止裝置的意外打開和隨后從吊繩上的脫離
4.5. 是否合適地標(biāo)注出抓繩器的“向上”方向,使得設(shè)備能夠被正確地固定到線路上
4.6. 抓繩器是否被包括在常規(guī)維護(hù)程序中
5. 安全繩
5.1. 安全繩的長度是否短到符合需要;而且在任何情況下,其長度都不會大于 1.8米
5.2. 當(dāng)希望能夠收回安全繩的松馳部分時,是否使用了人工可調(diào)的安全繩
5.3. 如果安全繩帶有緩沖器,使用者能否輕易看出緩沖器曾經(jīng)被伸展過
5.4. 是否需要雙重安全繩
6. 自動收縮式救生索
6.1. 工人是否受過合適的培訓(xùn),能正確使用自動收縮式救生索
6.2. 自動收縮式救生索是否處于常規(guī)維護(hù)和檢驗程序之下
6.3. 繩子端部是否合適地穿繩眼(套環(huán)眼墊,回復(fù)編織環(huán)眼,和楔緊裝配/套環(huán))
7. 彈簧鉤
7.1. 是否已經(jīng)使用了雙重鎖定彈簧鉤
7.2. 彈簧鉤是否按照彈簧鉤制造商批準(zhǔn)的方式固定到d形環(huán)、吊環(huán)螺栓或其它五金件上
7.3. 是否定期檢驗彈簧鉤有無應(yīng)力、磨損、扭曲和彈簧故障
7.4. 彈簧鉤布置是否正確,保證它們絕對不會互相連接在一起(不得將它們互相連接在一起)
8. 全身式安全帶
8.1. 為具體作業(yè)而選擇的全身式安全帶是否配備所有必要的附著點(用于墜落保護(hù),工作定位,下降控制,營救,或梯子墜落保護(hù)系統(tǒng))
8.2. 是否定期檢查全身式安全帶有無磨損、磨蝕、斷裂的縫合
8.3. 作業(yè)人員是否接受過關(guān)于全身式安全帶/安全帶使用和保管的培訓(xùn)
第2篇 西南油氣田公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田公司（以下簡稱公司）高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，根據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)范》（q/sy1236-2009），結(jié)合公司生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）位置進(jìn)行的作業(yè)。主要包括：除按規(guī)范設(shè)置有護(hù)欄的固定設(shè)備或平臺外，各類梯子、腳手架、機(jī)械升降機(jī)、斜面房頂、臨邊和洞口以及平臺、安裝鋼架或安裝（更換）房頂、以及管排架上從事的作業(yè)等。相關(guān)術(shù)語和高處作業(yè)高度的確定見附件1。
第三條 公司高處作業(yè)應(yīng)按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。
第四條 高處作業(yè)分級按《高處作業(yè)分級》（gb/t3608-2008）執(zhí)行。
第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商，公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章? 職責(zé)
第六條 作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準(zhǔn)人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負(fù)責(zé)人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護(hù)、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責(zé)按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責(zé)要求執(zhí)行。
第三章? 技術(shù)安全措施
第七條 高處作業(yè)人員的基本要求
（一）作業(yè)人員應(yīng)身體健康體檢合格，凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物以及其他禁忌高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。
（二）作業(yè)人員應(yīng)熟悉并掌握高處作業(yè)的操作技能，并經(jīng)過培訓(xùn)合格。
第八條 高處作業(yè)的基本要求：墜落防護(hù)應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序如下：
（一）盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)；
（二）設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)；
（三）使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；
（四）使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；
（六）使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索。（安全繩、生命線）
如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)。
第九條 消除墜落危害措施
（一）在作業(yè)計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定作業(yè)方案方案時，應(yīng)選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，盡量避免高處作業(yè)。
（二）凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護(hù)計劃。墜落保護(hù)計劃指南參見附件2。
第十條 墜落預(yù)防措施
（一）如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
（二）應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須進(jìn)行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護(hù)措施。
（三）盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。
（四）腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和《腳手架搭設(shè)安全管理規(guī)范》（q/sy1246-2009）的要求。搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格，作到持證上崗；腳手架必須經(jīng)過腳手架專業(yè)技術(shù)人員檢查合格并懸掛目視化合格標(biāo)識后，方可投入使用。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，腳手架技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落實。
（五）禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè)，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
（六）梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300毫米；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。梯子最上兩級嚴(yán)禁站人，并應(yīng)有明顯警示標(biāo)識。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6米，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。一個梯子上只允許一人站立，嚴(yán)禁帶人移動梯子。在梯子上工作時，應(yīng)避免過度用力、背對梯子工作、身體重心偏離等，以防止身體失去平衡而發(fā)生墜落。
（七）在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。在電路控制箱、高壓動力線、電力焊接等有任何漏電危險的場所應(yīng)使用專用絕緣梯，禁止使用金屬梯子。
第十一條 墜落控制
（一）如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。高處作業(yè)應(yīng)系掛全身式雙鉤安全帶。
（二）個人墜落保護(hù)裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查，墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見附件3。
（三）自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
（四）在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。
（五）吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當(dāng)機(jī)動固定點，能夠在水平移動的同時提供防墜落保護(hù)。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。
（六）全身式安全帶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，全身式安全帶檢查清單參見附件4。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空，如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用，不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
（七）安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應(yīng)按《安全網(wǎng)》（gb5725-2009）進(jìn)行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)應(yīng)每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。
第十二條 以下作業(yè)類型為特殊高處作業(yè)，應(yīng)制定有針對性的安全對策措施，并實行升級管理。
（一）三級及以上的高處作業(yè)；
（二）陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0米/s）以上；
（三）高溫作業(yè)分級（gb4200-2008）規(guī)定的ii級或ii級以上的高溫作業(yè)；
（四）平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；
（五）作業(yè)場所有冰、雪、霜、水、油等易滑物；
（六）作業(yè)場所光線不足，能見度差；
（七）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于《高處作業(yè)分級》（gb/t3608-2008）規(guī)定的；
（八）擺動、立足處不是平面或只有很小的平面，即任意一邊小于500 毫米的矩形平面、直徑小于500 毫米的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；
（九）《體力勞動強(qiáng)度分級》（gb3869-1997）規(guī)定的ⅲ級或ⅲ級以上的體力勞動強(qiáng)度；
（十）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；
（十一）可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境或搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。
第十三條 其他安全要求
（一）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除，有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠。
（三）高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間應(yīng)盡量避免高處作業(yè)，確需作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
（四）高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應(yīng)有防掉繩，并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
（五）禁止上下垂直進(jìn)行高處作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。30米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。
（六）高處作業(yè)使用梯子時應(yīng)執(zhí)行《便攜式梯子使用安全管理規(guī)范》（q/sy 1370-2011）。同一架梯子只允許一個人在上面工作，不準(zhǔn)帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置，非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。禁止在吊架上架設(shè)梯子，如在懸空的板上架設(shè)梯子應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
（七）在作業(yè)期間，應(yīng)密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，嚴(yán)禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高處作業(yè)，在30℃~40℃的高溫環(huán)境下的高處作業(yè)應(yīng)按《高溫作業(yè)分級》（gb/t4200-2008）的要求輪換作業(yè)。
（八）夏季做好防暑降溫，冬季做好防凍、防寒、防滑工作。
