第1篇 企業(yè)管理部部門工作職責
1、根據(jù)集團安排負責組織擬定和實施經(jīng)批準實施的企業(yè)管理體制、運行方式、資源整合等各方面的長期規(guī)劃和短期計劃;
負責固定資產(chǎn)投資方案的制定與可行性分析;
3、負責市場狀況進行有效跟蹤,并適時提出投入或撤出方案;
4、負責組織對企業(yè)經(jīng)營狀況跟蹤,及時了解企業(yè)狀況,力所能及地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題; 5負責協(xié)調和組織對企業(yè)資產(chǎn)的有效管理。與集團財務部有效合作,防止國有資產(chǎn)流失,盡力確保國有資產(chǎn)保值增值;
5、負責組織搞好集團對企業(yè)的投資收益管理,確保上交任務的完成;
6、負責組織和指導搞好集團下屬企業(yè)的證照管理、安全生產(chǎn)管理、對外協(xié)調工作;
7、負責集團及下屬企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作、法律事務管理工作;
8、負責集團的生產(chǎn)經(jīng)營工作。制定集團經(jīng)營目標責任制及經(jīng)營目標年度考核辦法,會同辦公室和財務審計部考核下屬企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績;指導下屬企業(yè)制定年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和經(jīng)營管理工作,定期檢查監(jiān)督和分析生產(chǎn)經(jīng)營計劃落實情況,定期編制經(jīng)營管理簡報和召開生產(chǎn)經(jīng)營會議;
9、參與公司產(chǎn)權轉讓、對外投資、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)租賃或承包等資產(chǎn)經(jīng)營的研究和策劃;
10、負責對集團固定資產(chǎn)投資提出使用方面的意見、參與驗收并負責牽頭接收驗收合格的資產(chǎn);參與審定集團設備采購的招標文件、設備驗收和牽頭組織交接;
11、完成公司領導交辦的其它工作任務。
第2篇 如何搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作
多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)是關系到多經(jīng)企業(yè)生存與發(fā)展的頭等大事,在當前市場競爭十分激烈的環(huán)境下,企業(yè)如不能保證安全生產(chǎn),就很難在市場中站穩(wěn)腳跟,由于電力系統(tǒng)多經(jīng)企業(yè)多年來依賴主業(yè)的思想比較嚴重,因而缺乏在市場中獨立競爭的能力,這種情況在安全管理工作中也有著明顯的表現(xiàn),為強化這方面的工作,筆者提出幾點建議。
1轉變觀念,牢固樹立“安全第一”的思想
多經(jīng)企業(yè)普遍存在著“工活第一,效益第一”的思想,認為只要有活干,能發(fā)出工資就不錯了,而把工作中的安全放到了次要的地位。這個問題表現(xiàn)在:平時對安全工作強調不夠、按規(guī)定該設置的機構不設置、該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備、日常的業(yè)務技能培訓與安全教育開展得不好以及涉及安全的勞動保護、工器具、安全設施的投入不足等等,因此,造成了安全管理水平低下,事故頻發(fā)。為迅速改變這種狀況,必須廣泛開展教育,讓多經(jīng)企業(yè)從領導到職工普遍認識到,安全是企業(yè)經(jīng)濟工作的基礎,正確處理安全與工活多少、安全與工程進度、安全與質量信譽、安全與經(jīng)濟效益之間的關系,確保生產(chǎn)質量和效益,不斷提高企業(yè)的信譽度,才能在市場的競爭中求得生存與發(fā)展。
2強化領導,使各級人員的安全職責落到實處
由于近幾年多經(jīng)企業(yè)的各級領導忙于尋找出路,承攬工活,疏于管理,致使規(guī)定和細則沒能得到很好的落實,從而出現(xiàn)了管理人員不到崗或到崗后工作不到位的現(xiàn)象,因此,可以說是由于領導不力導致各級人員的安全責任制不落實。而對這個問題,應當首先從各級領導抓起。各級領導要認真學習,掌握多經(jīng)企業(yè)以及電力系統(tǒng)和國家有關安全的管理規(guī)定,嚴格按規(guī)程要求健全各級安全管理機構,選拔業(yè)務能力強、有高度負責精神和組織能力、敢說敢管的同志,充實到安全管理崗位,在職工群眾中廣泛地開展安全教育和業(yè)務技能的培訓工作,提高全體職工的安全意識和自我防護能力,加大勞動保護和安全設施的投入,逐級完善安全責任制,讓每個職工清楚地了解自己在生產(chǎn)中應負的安全責任和如何負責,并且設專人檢查和監(jiān)督各項規(guī)程制度的落實情況,隨時了解掌握現(xiàn)場的安全狀況,時地做出正確的決策,把安全生產(chǎn)緊緊地置于指揮決策體系的把握之中,做到萬無一失。
3加強班組建設,抓好日常的安全管理工作
班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地,但由于人員構成、技術力量等種種因素,使多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠遠不如主業(yè)的班組管理。這種差距導致了在日常的安全培訓、教育、安全活動質量、規(guī)程的學習與執(zhí)行、施工作業(yè)方案的制定與實施、施工方法與工藝等方面存在大量的問題,一旦其中的幾種不利因素偶合,就會發(fā)生事故。因此,加強班組建設,就是多經(jīng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的治本之舉。各企業(yè)要遵循“以人為本”的管理思想,培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀的人才擔任班組長及安全員,從抓日常的安全活動開始,強化對多經(jīng)職工的安全教育,不斷地開展業(yè)務培訓和練兵活動,分析作業(yè)中的危險點,對每項工作都要拿出詳細周密的方案,在工作中嚴格按規(guī)程規(guī)定進行,強化現(xiàn)場管理,嚴防各類習慣性違章行為的發(fā)生,并且按照國家、網(wǎng)、省電力公司及本企業(yè)的規(guī)定,管理好本班組使用的外包施工隊伍和臨時工,把住班組作業(yè)中的每道關口,使安全在班組就得到根本的保證。
4建立完善有效的管理機制,促進安全文明生產(chǎn)
建立完善的和適應市場環(huán)境的管理機制,是促進多經(jīng)企業(yè)安全文明生產(chǎn)的有效手段。經(jīng)過20年的改革實踐,'鐵飯碗,大鍋飯,推著干'等陳舊的觀念和做法雖然早已沒有了市場,但它們的影響并沒有完全消除。要讓企業(yè)的職工樹立起一種適應改革時代的緊迫感和產(chǎn)生一種在激烈競爭中可能被淘汰出局的危機感,就要在企業(yè)的管理中建立并完善適應市場環(huán)境的新的管理機制。目前在電力建設企業(yè)中運轉的監(jiān)督制約、教育激勵、安全風險三項安全管理機制非常適合我們的多經(jīng)企業(yè),各企業(yè)要認真進行研究,并結合本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀,修改、制定和完善適合本企業(yè)的安全管理方法,即建立安全生產(chǎn)的層層考核監(jiān)督網(wǎng)絡,建立安全獎勵基金,制訂嚴厲的考核辦法,建立全員的安全風險抵押金,對于發(fā)生的事故進行大力度、深層次的分析、考核,從管理機制上讓大家認識到安全生產(chǎn)與每個人的切身利益緊密相連,形成一個人人講安全、人人抓安全的可喜局面。
5從嚴管理,常抓不懈
縱觀各類事故,暴露出一個共同的問題,就是要求不嚴,管理不嚴,久而久之,終釀大禍。實踐證明,管理越嚴,管理的效果就越好,而我們多經(jīng)企業(yè)的管理,恰恰就缺乏一個“嚴”字,組織不嚴密,管理不嚴格,考核不嚴厲,獎罰不嚴明,所以就滋生了漫不經(jīng)心、馬虎大意、將就湊合等不良習氣,為事故埋下了隱患。因此,各企業(yè)必須在從嚴管理上下大功夫,制定一套從嚴管理的實施細則,嚴明紀律,嚴格考核。組織層層的考核網(wǎng)絡,凡發(fā)現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象,無論是否產(chǎn)生后果,一律視情節(jié)予以嚴厲的考核,以強制的手段規(guī)范職工的施工作業(yè)行為。另外安全生產(chǎn)是一項永無休止的工作,必須堅持不懈,長期抓,并且要不斷地研究新情況、新問題,絕不能一勞永逸。實踐證明,凡抓住不放,在管理上一貫堅持從嚴的,安全形勢就好,安全周期就長;凡想松口氣,任其自然的,好形勢就會喪失,各級領導萬萬不可疏忽大意,一定要堅持從嚴,持久地抓下去,才能保證安全生產(chǎn)的長治久安。
6需要引起重視的其它幾項工作
6.1在體制改革期間,各種生產(chǎn)組織形式并存的情況下,各企業(yè)應明確多種經(jīng)營與主業(yè)的界限,落實有關部門的管理責任,絕不能形成安全管理上的空白,致使多種經(jīng)營企業(yè)的安全工作疏于管理而導致事故發(fā)生。
6.2成建制實行工資剝離后仍在電力生產(chǎn)過程中從事生產(chǎn)工作的車間和班組,要納入主業(yè)的生產(chǎn)管理中,不能向多種經(jīng)營方面一推了之。
6.3承攬系統(tǒng)外工程的工作仍然要嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和其它相關規(guī)程要求去做,絕不能降低管理標準。
6.4對從事多經(jīng)生產(chǎn)工作的干部和職工群眾的安全培訓教育要有計劃、有組織地進行,絕不能放任自流,尤其要組織對系統(tǒng)內(nèi)外有關事故案例的分析,以便從中吸取教訓。
6.5從事多種經(jīng)營工作發(fā)生的事故,應嚴格按《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》界定的范疇統(tǒng)計上報,絕不許弄虛作假,把一些應定性為生產(chǎn)事故的推為非生產(chǎn)事故。同時,要做到“三不放過”,使責任者和群眾及時受到教育,認真進行整改,嚴防類似事故重復發(fā)生。
6.6加大對多種經(jīng)營事故的考核力度,各企業(yè)對發(fā)生與電力生產(chǎn)無關的多種經(jīng)營事故單位和個人的考核除不中斷安全生產(chǎn)記錄外,其它要堅持與生產(chǎn)事故同一標準,這樣會引起各級領導和有關人員的高度重視,有利于強化多種經(jīng)營的安全管理。
第3篇 如何做好煤礦企業(yè)安全管理工作
安全管理是在煤礦安全生產(chǎn)實踐中形成的具有本煤礦特色的安全理念和行為準則,它包括相應的規(guī)章制度和組織體系。同時安全管理也是經(jīng)過歷史的教訓一點點的完善的,可以說每一項安全規(guī)章制度都包含著血的教訓,為了不讓安全事故發(fā)生,煤礦企業(yè)應把安全管理的建設當作安全生產(chǎn)的一項基礎性工作來抓,突出以人為本,全面強化員工的安全文化素質,從而為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的保證。一個煤礦企業(yè)要想做好安全管理必須做到以下幾點:
1 突出抓領導責任制
對于煤礦企業(yè)要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任,在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時,要健全組織機構和管理網(wǎng)絡,通過安全生產(chǎn)責任書的形式明確領導者在安全生產(chǎn)中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度,落實承包責任,通過領導干部承包點的示范作用,帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力,落實安全生產(chǎn)事故問責制,把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤,使領導者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度,站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2 突出抓安全教育
加強安全文化教育,是安全管理的一項基礎性、經(jīng)常性工作,是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標,有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理,指導于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升,堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據(jù)企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產(chǎn)的實際需要確立安全文化教育的培訓內(nèi)容,做到為我所用,突出重點。
加強“三不傷害”的教育,既“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害”。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中,每個人之間都有密切聯(lián)系,一個人或幾個人對安全生產(chǎn)不重視,結果往往不但會傷害自己,還會傷害他人,導致重大傷亡事故的發(fā)生。因此,安全生產(chǎn)不僅僅是個人行為,而且是群體行為。通過加強對人與人之間安全的利害關系做到“群防群治,防治結合”,這樣也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)觀念,全員、全面、全局觀念和辯證統(tǒng)一觀念。
3 突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用,就要堅持反復查、查反復,做到檢查工作的經(jīng)?;?、多樣化。安全管理必須要以預防為主,要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問題,包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質等,采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合,同時,還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現(xiàn)場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產(chǎn)設備設施檢測相結合,要堅持橫向到邊、縱向到底,強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對檢查出的安全隱患,能現(xiàn)場整改的要立即整改,不能現(xiàn)場整改的要落實整改措施、責任人和時間,建立整改情況信息反饋制度和復查回訪制度,做到小隱患不過夜,大隱患及時改,沒整改驗收前,做好防范措施,通過檢查有效防范各類安全事故的發(fā)生。
4 突出抓班組的安全管理
對于一個煤礦企業(yè),班組是企業(yè)的組織細胞,是企業(yè)管理的基礎,是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組,難點也在班組,班組的安全管理效果怎樣,直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊伍建設,要把那些工作責任心強、安全業(yè)務技術精、組織管理經(jīng)驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來,建立并嚴格執(zhí)行安全員培訓制度和崗位考試制度,實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制,不斷增強安全員的工作能力,調動他們做好安全工作的積極性。同時,還要建立健全班組安全標準化管理制度,做到管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化,定期對班組安全工作進行標準化達標檢查,凡是不達標的班組,要制訂限期達標計劃,督促管理達標,以標準化建設規(guī)范班組職工的從業(yè)行為,不斷推進班組安全工作上水平。
5 突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產(chǎn)責、權、利的有效舉措,是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一,沒有考核,就難以分出工作的優(yōu)劣與差異,就難以實施獎勵與懲罰,就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選,凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產(chǎn)責任制的要求,定期對企業(yè)領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核,考核結果與個人經(jīng)濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎,該罰的要罰,獎罰分明,嚴格兌現(xiàn),發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經(jīng)濟處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經(jīng)濟處罰的作用,要把思想教育與經(jīng)濟處罰有機結合起來,要在思想教育中合理利用經(jīng)濟處罰手段。
第4篇 道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
1 總則
1.1 為加強安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》及交通部《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3 道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4 道路危險貨物運輸企業(yè)應加強對安全生產(chǎn)工作的領導,建立健全各項管理制度,完善制度落實的各項規(guī)范措施,鼓勵安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進技術和管理經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5 任何單位和個人都有維護安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務,對違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權檢舉和控告。對安全生產(chǎn)工作做出顯著成績或搶救人民生命財產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻的,應給予表彰和獎勵。
2 企業(yè)制度管理
道路危險貨物運輸企業(yè)應建立完善的管理體制,設立必要的職能機構,明確工作職責,落實各項制度,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度
2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責
(1)道路危險貨物運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全工作的領導是本單位安全生產(chǎn)的常務領導,對第一責任人負責,具體組織開展日常安全管理工作。
(2)道路危險貨物運輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險貨物運輸企業(yè)的生產(chǎn)設施和輔助設施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運,必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標準。
(4)道路危險貨物運輸企業(yè)承運危險貨物必須與托運人簽訂運輸合同,明確托、承運雙方責任與義務,嚴格按照國家有關規(guī)定注明由托運人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標準、防范措施及注意事項等。
(5)道路危險貨物運輸企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓,但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險貨物運輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應當進行定期的健康檢查。
(7)道路危險貨物運輸企業(yè)必須按國家有關規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用的使用必須符合國家有關規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識,具有領導安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(10)道路危險貨物運輸企業(yè)的職工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。
職工對企業(yè)管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(11)道路危險貨物運輸企業(yè)法定代表人應當定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會依法維護職工安全生產(chǎn)的合法權益,組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
(12)道路危險貨物運輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場,并按國家有關事故報告的規(guī)定,及時報告有關部門。
(13)道路危險貨物運輸企業(yè)應加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金),并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產(chǎn)工作開展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責
2.1.2 企業(yè)經(jīng)理(主要負責人)安全生產(chǎn)主要職責
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面的組織領導責任。
(2)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認真組織實施安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務技能、操作規(guī)程的培訓和教育,實施安全培訓制度,考核勞動保護工作。
(6)組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應急預案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎資料檔案。
(7)組織落實開展安全檢查,對安全隱患進行整改,消除事故隱患,改善勞動條件,完善防火防爆設施和設備。
(8)發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場,采取措施,防止事故擴大,減少損失,在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況,對事故進行認真調查、處理、分析,按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,職工不吸取教訓不放過,整改措施不落實不放過)查明原因,嚴肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實安全“三金”(安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金),并建立健全激勵和約束機制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務領導,對第一責任人負責,具體組織開展日常安全工作,第一責任人外出不在本地時,對安全工作負全面責任;其他經(jīng)理負責所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4 企業(yè)所屬有關部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責
對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的企業(yè)部門、科室、班組的負責人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位部門、科室、班組業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導職責;副職對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領導責任。
(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負責具體實施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領導小組匯報安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領導小組,并提出相應的建議和意見。
(4)認真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作,積極參加上級有關部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(5)接到發(fā)生職責范圍內(nèi)的重特大安全事故報告后,立即向企業(yè)安全領導小組報告,并派員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關部門組織救援,防止事故擴大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計分析工作,及時向企業(yè)安全領導小組辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
2.1.5 企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責
(1)根據(jù)上級布置,結合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領導適時提出相應的建議、意見,及時轉發(fā)上級有關安全文件。
(2)負責企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負責對企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責任制的落實、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進行監(jiān)督、檢查。
(4)負責組織召開安全生產(chǎn)例會;組織安全生產(chǎn)檢查;在上級主管部門和企業(yè)安全領導小組領導下,協(xié)調處理、調查收集發(fā)生的重特大事故有關資料,督促有關單位(部門)、科室、班組落實安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領導小組交辦的事項和日常工作。
(5)組織開展安全活動、安全教育和培訓,總結推廣先進經(jīng)驗,編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時,會同有關部門按照“四不放過”的原則參與事故調查和處理,并及時按規(guī)定上報、提供有關資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應急預案和準備工作,積極參加安全月、反三違月等活動,依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)行為。
(8)負責收集安全生產(chǎn)方面的有關資料,并做好對有關資料存檔工作。
(9)負責制定完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應急預案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(部門負責人)工作,并對其負責,具體組織落實安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制,當好“安全”參謀,并對分管的安全工作承擔與其職責、權限相應的責任。
(2)積極協(xié)助科長及上級領導做好宣傳和貫徹有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學習,抓好從業(yè)人員的安全學習、教育、培訓、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長及上級領導制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施,組織各項安全活動和安全競賽,定期做好各階段的工作總結,并及時收集、統(tǒng)計、整理有關安全生產(chǎn)資料,及時向上級領導匯報。
(4)積極協(xié)助科長及上級領導組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術、操作規(guī)程的培訓和教育,實施安全培訓制度,考核勞動保護工作。
(5)有權拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
(6)積極協(xié)助科長及上級領導和有關部門、班組開展落實各項安全檢查,消除事故隱患,改善勞動條件,改進完善安全生產(chǎn)設施和設備。
(7)按規(guī)定及時上報事故情況,發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事故擴大,減少損失,同時報告企業(yè)安全領導小組。按照“四不放過”的原則,會同有關部門做好事故處理、善后和結案工作,同時做好事故車輛的估價、預算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎資料檔案,如實登記運輸事故臺帳。
(9)辦理上級領導委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
2.2 企業(yè)主要管理制度
2.2.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
2.2.2 勞動防護制度
2.2.3 安全生產(chǎn)學習培訓制度及實施計劃
2.2.4 消防安全管理制度
2.2.5 安全工作例會制度
2.2.6 安全生產(chǎn)基金保障管理制度
2.2.7 安全生產(chǎn)責任追究制度
2.2.8 事故報告與處理制度
2.2.9 基礎資料管理制度
2.2.10 值班制度
2.3 危貨運輸專用車輛管理制度
2.3.1 專用停車場管理制度
2.3.2 車輛及設施維修和檢查制度
2.3.3 危險品槽車清洗消毒制度
2.3.4 車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度
2.4 危貨運輸從業(yè)人員管理制度
2.4.1 從業(yè)人員安全學習制度
2.4.2 駕駛員管理制度
2.4.3 押運員管理制度
2.4.4 駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
2.5 從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.1 駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.2 押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2.5.3 裝卸管理人員安全操作規(guī)程
附錄1:企業(yè)各項制度(供企業(yè)參照)
3 企業(yè)檔案管理
危貨運輸企業(yè)應建立規(guī)范的管理檔案和臺帳等文本資料,做到一車一檔,一人一檔,并加強檔案、臺帳等基礎資料的管理,及時進行更新、補充,確保檔案資料的完整性、準確性。
3.1 企業(yè)主要檔案
3.1.1 企業(yè)檔案
由企業(yè)基本信息、規(guī)章制度文本、質量信譽考核檔案構成。
(1)企業(yè)基本信息內(nèi)容:包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)量、危貨運輸車輛數(shù)量等;
(2)規(guī)章制度文本內(nèi)容:結合企業(yè)實際,并參照國家有關規(guī)定和本規(guī)范企業(yè)制度管理制定的企業(yè)各項制度。
(3)質量信譽考核檔案:
企業(yè)質量信譽考核檔案應認真按照相關表格填寫,并按類將相關材料原件附后歸檔。
a.企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、危貨運輸車輛數(shù)量等;
b.交通責任事故情況,包括每次交通責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛人員、死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書;
c.違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關及行政處罰決定書;
d.服務質量情況,包括每次服務質量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
e.國家規(guī)費繳納情況,包括企業(yè)應繳運管費、養(yǎng)路費、貨運附加費的金額和實際繳納的情況;
f.企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運人責任險情況,包括應投保承運人責任險的車輛數(shù)量、應繳保險費用、應投保金額及實際投保的情況、承運人保險單;
g.完成政府指令性運輸任務的情況,包括下達任務的部門、完成任務的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況;
h.企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
i.企業(yè)管理情況,包括使用gps、行車記錄儀等科技設備的營運車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標識和外觀、企業(yè)服務人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級以上榮譽稱號的情況。
附錄2:年度企業(yè)質量信譽考核登記表及相關表格
3.1.2 車輛技術檔案
車輛技術檔案內(nèi)容包括:
(1)車輛技術登記表(按全省統(tǒng)一格式制作)
(2)專用車輛照片
(3)道路運輸證(復印件)
(4)車輛行駛證(復印件)
(5)道路運輸危險貨物安全卡(根據(jù)車輛運輸介質制作)
(6)罐體車輛的罐體檢測報告單(復印件或原件)
(7)承運人責任險保單或合同(復印件或原件)
(8)安全生產(chǎn)目標管理責任書
(9)車輛登記證書(復印件)
(10)車輛技術等級評定檢測報告
(11)機動車二級維護竣工檢測單
(12)機動車維修竣工出廠合格證
(13)駕駛員從業(yè)資格證(復印件)
(14)押運員從業(yè)資格證(復印件)
3.1.3 從業(yè)人員管理檔案
從業(yè)人員包括:駕駛員、押運員、裝卸管理人員
(1)從業(yè)資格證復印件
(2)身份證復印件
(3)駕駛證復印件
(4)違章記錄登記表
3.2 企業(yè)主要臺帳
3.2.1 車輛管理臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每月定期對車輛管理信息進行一次更新登記,確保車輛信息準確、完整。
車輛臺帳內(nèi)容包括:車輛牌照號碼、廠牌車型、牽引車牽引力、核定載質量、經(jīng)營范圍、車輛行駛證號和審驗有效期、車輛道路運輸證號和審驗有效期、標志頂燈編號、動態(tài)監(jiān)控設備使用情況、承運人責任險保險日期和有效期、罐體檢測日期和有效期、二級維護記錄、對應駕駛員和押運員姓名及聯(lián)系電話等。
附錄3:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛管理臺帳
3.2.2 從業(yè)人員管理臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每月定期對從業(yè)人員管理信息進行一次更新登記,確保從業(yè)人員信息準確、完整。
從業(yè)人員臺帳內(nèi)容包括:駕駛員和押運員姓名、身份證號、駕駛證編號和有效期、駕駛員從業(yè)資格證編號和有效期、押運員從業(yè)資格證編號和有效期、對應車輛牌號碼等。
附錄4:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)從業(yè)人員管理臺帳
3.2.3 車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每日定時對車輛動態(tài)監(jiān)控信息進行一次更新登記,確保車輛動態(tài)監(jiān)控信息準確、完整。
車輛動態(tài)監(jiān)控臺帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄5:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控管理臺帳
3.2.4 車輛安全檢查臺帳
危險貨物運輸企業(yè)應每周定時對車輛進行一次安全檢查,確保車輛技術狀況良好。
車輛安全檢查臺帳內(nèi)容包括:監(jiān)控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監(jiān)控情況、處理情況等。
附錄6:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)車輛安全檢查臺帳
3.3 企業(yè)主要制度記錄
3.3.1 安全生產(chǎn)學習記錄
危險貨物運輸企業(yè)應按照安全生產(chǎn)學習制度,組織從業(yè)人員定期開展學習活動,認真做好學習紀錄。
安全生產(chǎn)學習記錄內(nèi)容包括:學習時間、學習地點、學習方式、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、學習內(nèi)容等。
附錄7:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)學習記錄簿
3.3.2 安全生產(chǎn)例會記錄
危險貨物運輸企業(yè)應每月定期召開安全生產(chǎn)例會,分析安全形勢,解決存在問題,認真做好會議記錄。
安全生產(chǎn)例會記錄內(nèi)容包括:會議時間、會議地點、參加人員、參加人員簽名、未到人員原因、會議內(nèi)容等。
附錄8:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)例會記錄簿
3.3.3 安全生產(chǎn)檢查記錄
危險貨物運輸企業(yè)應每月至少一次對本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查,認真做好檢查記錄。
安全檢查記錄內(nèi)容包括:檢查時間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負責人簽名、檢查內(nèi)容、存在問題、整改意見等。
附錄9:安徽省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄簿
4 企業(yè)日常管理
4.1 車輛和從業(yè)人員管理
運輸車輛和從業(yè)人員檔案資料要齊全有效,及時更新,做到一車一擋,從業(yè)人員與車輛要相對固定;運輸車輛和從業(yè)人員臺帳每季度向市級和轄區(qū)運管部門上報一次。
4.2 安全會議
企業(yè)安全生產(chǎn)例會每月不得少于一次,特殊情況隨時召開;定期與不定期組織從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育活動(組織集體學習、發(fā)短信和宣傳資料等方式);參加學習人員要簽名,同時做好學習相關記錄和資料存檔工作。
4.3 培訓教育
企業(yè)要結合實際制定培訓計劃,并按照培訓計劃進行培訓,做好有關資料存檔工作。培訓內(nèi)容主要有:國家有關法律法規(guī)和安全知識、職業(yè)道德教育、業(yè)務技能、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的培訓。
4.4 安全檢查
企業(yè)負責人、負有安全責任的有關部門(科室)和人員對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)要開展定期與不定期的檢查,排查治理安全生產(chǎn)隱患,督察整改效果,確保安全。企業(yè)安全檢查每周不得少于一次。
做好檢查記錄和存檔工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改,一時不能整改的要制定整改措施,指定專人負責,同時要做好隱患登記臺帳和相關資料存檔工作。做到有檢查、有結果。
企業(yè)要做到出車前后對車輛技術狀況、標志標識、應急防護設備、車輛、從業(yè)人員有關證件等進行檢查,同時要求駕駛員、押運員要做好運輸途中的安全檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實、車輛技術狀況、通訊工具、車輛安全標志標識、安全設施設備配備、從業(yè)人員從業(yè)資格等情況、專用停車場地、辦公場所、基礎資料檔案管理等(即企業(yè)安全生產(chǎn)各個部位、各個環(huán)節(jié)全面檢查)。重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時期要進行重點檢查。
第5篇 縣級供電企業(yè)的安全管理工作
縣級供電企業(yè)作為農(nóng)電生產(chǎn)工作的實體,是安全生產(chǎn)工作的直接承擔者,更是安全生產(chǎn)管理工作的主要責任者,因此安全生產(chǎn)管理工作是縣級電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎。在安全生產(chǎn)管理過程中,只有認真貫徹'安全第一,預防為主'的方針,認真分析安全工作中各類難點、薄弱環(huán)節(jié)的源頭起因,把握住安全工作的特點與重點,有針對性地開展好預防性工作,才能確保搞好縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
1 確保安全生產(chǎn)管理工作的實效性
任何一個管理者,首先要立足實際,善于把握住重點,在安全生產(chǎn)管理過程中要把安全工作重點放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場控制上,抓好對各類作業(yè)的全過程控制。作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個環(huán)節(jié)均不放過,針對各個時期的特點,緊扣安全生產(chǎn)這個中心,有意識、有目標、有重點地抓好與落實好各項安全措施。在各種作業(yè)前,認真組織有關作業(yè)人員到現(xiàn)場查找危險點、危險源,填寫工作票與編制施工安全技術措施,結合現(xiàn)場實際制定針對性措施,簽發(fā)工作票認真審核把關。作業(yè)前宣讀工作票時,認真交待安全措施,使全體作業(yè)人員做好'三清'。作業(yè)時,到現(xiàn)場進行監(jiān)控,使各項安全措施得到落實,發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況。作業(yè)結束后對作業(yè)情況進行總結,提高作業(yè)人員的技術技能,強化作業(yè)人員的安全意識,使其作業(yè)綜合素質不斷提高,并進而保證今后現(xiàn)場作業(yè)安全質量不斷得到提高。
2 確保安全生產(chǎn)管理工作的長期性
任何工作都要立足于現(xiàn)實,著眼于未來,工作的基礎都要從日常工作抓起,安全生產(chǎn)工作也不例外。在安全日常管理中,基礎的工作是首先抓好安全生產(chǎn)例會與班組安全活動,并以此為切入點,抓好安全日常管理工作。管理者不僅要規(guī)范明確安全生產(chǎn)例會與班組安全活動的相關內(nèi)容,而且強調、督促、檢查對安全生產(chǎn)負一定責任的班組長、管理人員及以上人員在其中的參與程度,進而保證安全生產(chǎn)例會與班組安全活動質量,保證在會上了解問題,解決問題,落實好與安全相關的各類工作。不僅對上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報認真學習,做好貫徹執(zhí)行,而且保證了下面的問題及時發(fā)現(xiàn)與解決。
通過抓好安全生產(chǎn)例會與班組安全活動,管理者可有效地開展各項安全管理工作,對日常管理工作逐一檢查落實,如對日前工作作業(yè)情況進行總結,對各種安全用具管理情況定期進行檢查(不合格的及時進行更換)等等。此外,對執(zhí)行完的工作票、操作票及小修理票及時檢查,提出改進意見,提高工作票填寫與執(zhí)行的質量。
3 確保安全生產(chǎn)管理工作的主動性
任何工作只要有群眾的積極參與,就是一項有活力有保障的工作,因此堅持以人為本,開展經(jīng)常性的安全培訓工作,不斷提高作業(yè)人員的安全思想素質,進而保證安全生產(chǎn)管理工作的主動性,是安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。這項工作的開展不僅加強了作業(yè)人員安全知識業(yè)務學習,而且在作業(yè)人員安全意識提高的基礎之上,加強其專業(yè)業(yè)務學習,掌握現(xiàn)場設備技術參數(shù),掌握現(xiàn)場實際情況,掌握工器具的使用方法,使其綜合素質有實質提高,最終提高他們的自我保護能力。管理者在培訓方法上要局內(nèi)與局外培訓、理論與實際培訓、專家與技師培訓相結合。
培訓工作切合實際,可有效提高工作人員的安全意識與素質能力,保證工作人員人人從自我保護的角度心想安全生產(chǎn)工作,自覺遵守安全規(guī)程規(guī)定,任何工作的開展從安全出發(fā)。職工自我保護意識的提高與其積極參與安全生產(chǎn)管理工作,是使安全生產(chǎn)管理工作由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾恚构芾碚哒莆瞻踩a(chǎn)管理工作的主動性。
4 確保安全生產(chǎn)管理工作的科學性
量化管理是現(xiàn)代科學管理的一部分,在安全生產(chǎn)管理中安全性評價工作就是量化管理。因此,開展好安全性評價工作是縣局安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。安全性評價工作的起始首先要制定好工作計劃,成立相應的專業(yè)領導小組。根據(jù)安全性評價工作需要,按照層層分解、細致分解、完全分解、分解到人的原則,對安全性評價工作項目進行細化至各機構及查評人員,并明確各機構及查評人員的各自職責,將安全性評價工作納入縣局經(jīng)濟考核責任制中,對參評人員的查評工作進行考核。
安全性評價在開展的過程中要把安全性評價工作同春秋兩季安全大檢查有機結合起來,把安全性評價工作同查評人員的日常工作有機結合起來。安全性評價領導小組更要經(jīng)常深入班組進行指導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。這樣通過安全性評價,管理者可從各個方面找安全工作存在的漏洞,真正掌握安全生產(chǎn)底數(shù),摸清薄弱環(huán)節(jié),為春秋兩檢提供好準確可靠的依據(jù),最終保證開展安全性評價工作的正確的方向性與切合實際的實效性。
(1)加強安全性評價工作的領導、組織、計劃、指導工作,保證安全性評價工作方向正確性與工作進展的有效性。
(2)加強安全性評價工作查評人員的培訓工作,努力提高其查評業(yè)務專業(yè)熟練性,保證安全性評價的查評準確性。
(3)加強'嚴、細、實'的工作作風,使'貴在真實'的原則在安全性評價查評工作中確實體現(xiàn),保證安全性評價工作成果的實效性。
通過安全性評價工作,要確保摸清縣局設備、勞動安全與工作環(huán)境及安全管理上現(xiàn)狀,在此基礎之上,解決安全管理上存在的問題,進而培養(yǎng)起廣大職工用科學的方法去分析與解決安全上存在問題的能力,為今后縣局的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎。
總之,對于安全生產(chǎn)管理工作要把握住實效性、長期性、主動性、科學性四個特性,從現(xiàn)場控制入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的實效性,從日常管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的長期性,從培訓工作入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的主動性,從量化管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的科學性,使安全生產(chǎn)管理工作由外向內(nèi),由淺入深,從各個層面保證安全管理工作的順利開展,搞好縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,最終確??h級供電企業(yè)整體生產(chǎn)工作的完成。
第6篇 商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
一、安全生產(chǎn)基礎管理
1、證照齊全,依法經(jīng)營
依法設立,各種證照齊全有效;生產(chǎn)經(jīng)營活動符合核準、許可范圍;無違規(guī)轉讓、出租證照行為。
2、安全生產(chǎn)管理機構及人員
按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在1000人以上的,設置安全生產(chǎn)管理機構,并按照不低于從業(yè)人員千分之三比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不低于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員30人以上不足300人的,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員30人以下的,配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員
3、安全生產(chǎn)責任制
(1)單位主要負責人安全管理職責。企業(yè)主要負責人(法定代表人、實際控制人或者主要經(jīng)營管理者)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)及其主體責任的落實負全面責任。其職責是建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。
企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人是本單位安全生產(chǎn)直接責任人,對本單位安全生產(chǎn)及其主體責任的落實負直接責任;企業(yè)其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)及其主體責任的落實負領導責任。
(2)各部門、各崗位職責。建立健全本單位各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制,逐級明確安全職責,確定各級、各崗位安全責任人。
4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
(1)安全生產(chǎn)教育培訓制度。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全宣傳與培訓,對新上崗員工或有關從業(yè)人員進行上崗前安全培訓。消防管理人員、消防控制室值班人員和消防設施操作維護人員應經(jīng)過消防職業(yè)培訓,取得相關資格證書(明),持證上崗。
(2)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查制度。建立巡查和檢查制度,確定巡查和檢查人員、內(nèi)容、部位和頻次。商場在營業(yè)期間,應當至少每兩個小時對營業(yè)區(qū)域進行1次安全巡視。營業(yè)開始前和結束后,應當進行全面檢查,并做好巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查和檢查應及時糾正違法違章行為,消除火災隱患,無法整改的應立即報告,并記錄存檔。
(3)安全生產(chǎn)例會制度。建立安全生產(chǎn)例會制度,處理涉及安全生產(chǎn)方面的重大問題,研究、部署、落實本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計劃和措施。安全生產(chǎn)例會每月至少1次,并形成會議紀要和決議。
(4)生產(chǎn)安全事故報告和處理制度。主要內(nèi)容包括:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(5)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度。主要內(nèi)容包括:事故責任的認定以及對事故責任人的處理意見,處理意見應當包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機關等內(nèi)容。
(6)勞動防護用品配備和管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并指導和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。
(7)消防管理制度。健全安全疏散設施管理制度,明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人,定期維護、檢查,確保安全疏散設施符合要求;健全消防設施管理制度,明確消防設施管理的責任部門和責任人,明確消防設施的檢查內(nèi)容和要求,明確消防設施定期維護保養(yǎng)要求。
(8)值班制度。消防控制室應明確值班人員的職責,制定每日24小時值班制度和交接班的程序與要求,以及設備自檢、巡檢的程序與要求;消防控制室內(nèi)不得堆放雜物,應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求;應明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求;明確值班記錄要求。
5、安全教育培訓
(1)主要負責人和安全管理人員教育培訓。本單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格。
(2)從業(yè)人員教育培訓。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;崗位安全操作技能;安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;生產(chǎn)安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;生產(chǎn)安全事故案例;新員工“三級”安全教育;相關人員進行轉崗、復工教育及全員安全技能教育。
(3)特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員應依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
6、安全生產(chǎn)管理檔案
(1)安全生產(chǎn)培訓記錄。對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進行記錄,記錄至少保存2年。
(2)安全檢查、巡查記錄。檢查和巡查應包括:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散標志、應急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;消防設施、器材數(shù)量是否充足,放置是否合理,質量是否完整有效;消防標志是否完好清晰;消防安全重點部位人員在崗情況;電梯使用、室內(nèi)外重物墜落情況;旋轉門安裝運行是否符合行業(yè)安全規(guī)范及檢查保養(yǎng)情況等。
(3)勞動防護用品配備和管理記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的管理制度,并做好采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢記錄。
(4)安全生產(chǎn)獎懲記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度的記錄。
(5)安全生產(chǎn)會議記錄。安全生產(chǎn)例會制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作;制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實情況進行檢查的記錄。
(6)火災隱患及其整改情況記錄。隱患排查及整改措施情況記錄。
(7)應急預案的演練記錄。年度應急預案制定、完善、備案情況,演練計劃制定、實施、報告情況。
(8)工傷社會保險繳費記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險金。
7、特種設備管理
(1)管理制度。應按規(guī)定建立特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。
(2)保養(yǎng)記錄。設備應按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄。
(3)特種作業(yè)人員證件。安全管理人員和作業(yè)人員證件應在有效期內(nèi)。
8、安全生產(chǎn)資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理
1、設備設施
(1)警告標志。各商貿(mào)企業(yè)應設置符合要求的緊急疏散標志并保證疏散通道暢通,照明正常。在具有危險因素的場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志,便于從業(yè)人員和社會公眾辨識。
(2)安全設備。安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。
(3)一般設備。生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求。
2、消防設施、設備管理
(1)安全指示標志。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉角處應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的墻面上;設置在疏散通道上的指示標志的間距不應大于20米。
(2)應急照明。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈。
(3)安全出口、疏散通道。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
營業(yè)區(qū)域內(nèi)應當設置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應當直接通向安全出口,其寬度不得小于3米;輔助疏散通道的寬度不得小于2米。當一層營業(yè)廳建筑面積小于500㎡時,主要疏散通道的凈寬度可為2米,其他疏散通道凈寬度為1.5米。疏散通道內(nèi)不得設置攤位或者堆放貨物。
疏散門應當向疏散方向開啟,安全出口處不得設置門檻,不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門。門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。常閉式疏散門應當能夠正常開啟與關閉。
消防車通道應保持24小時暢通。
(4)無購物出口。設有集中收銀區(qū)的經(jīng)營單位應當在收銀區(qū)設置無購物出口,其寬度不得小于1.5米,并設置明顯標志。營業(yè)區(qū)域內(nèi)的購物筐和購物車應當及時清理。
(5)消防中控室。消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度,每班不少于2人。消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求;應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。消防控制室值班記錄應完整,字跡清晰,保管完好。
(6)消防設施與器材。消防設施與器材不得遮擋影響使用或者被挪作他用;常閉式防火門應處于開啟狀態(tài),防火卷簾下不得堆放物品影響使用。
(7)避雷系統(tǒng)。投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年1次,對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應當每半年檢測1次。
3、電源管理
(1)用電安全制度。健全用電防火安全制度,明確用電防火安全管理的責任部門和責任人;電氣設備的采購要求;電氣設備的安全使用要求;電氣設備的檢查內(nèi)容和要求;電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。
用電安全應符合安全規(guī)定,有正式電工安裝、維修。不準亂拉亂接電線,不準超負荷用電,不準使用不合格的電料及保險裝置。生產(chǎn)、營業(yè)性用電線路與照明用電線路應分開,營業(yè)時間結束時必須切斷生產(chǎn)、營業(yè)性用電電源。
應經(jīng)常開展用電安全檢查,對電線、電器設備等每年至少要全面徹底檢查一次,發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良等不安全情況,及時維修更換。
不準擅自增加用電設備。嚴禁在柜臺內(nèi)、附屬倉庫、堆貨場等地,安裝使用電爐、電熱杯、電飯鍋、電燙斗等電熱器具。
變配電室內(nèi)環(huán)境整潔,設備間不應存放與運行無關的閑散器材和私人物品,禁止無關人員進入場地。值班室不應設置、使用寢具、灶具。變配電室從業(yè)人員應持有效特種作業(yè)操作證上崗。變配電室應有出入登記簿,其從業(yè)人員應正確穿戴絕緣鞋。
(2)配電箱、柜。配電箱金屬可開啟門與框架應用裸線編織銅線連接。配電箱內(nèi)開關應標明被控設備編號、名稱或操作位置。配電箱內(nèi)插座回路應安裝漏電保護。用電設備和電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。嚴禁遮擋配電箱、柜。
(3)電氣線路。應采用雙層絕緣的護套絕緣導線。嚴禁使用雙絞線。導線敷設應距地1.8米以下并穿管保護。插頭與插座(含移動的插座)保護接地極應有保護接地。電氣設備必須有接地保護。臨時用電線路必須安裝漏電保護裝置。
4、特種設備現(xiàn)場管理
特種設備管理人員和專職操作人員應持有相關部門核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)資格證書。
特種設備應有使用登記證和檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在特種設備的顯著位置。
應建立特種設備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并作出記錄。
5、場所環(huán)境
(1)餐飲場所操作間安全。爐火、煙道等設施與可燃物之間應采取有效的防火隔熱措施。嚴禁擅自拆除、改裝、遷移、安裝室內(nèi)燃氣管道設施;嚴禁使用明火檢查燃氣泄漏;嚴禁將燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接地導線。
餐飲經(jīng)營單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內(nèi),應當每日進行清洗。中餐操作間的排油煙管道應當每季度至少清理1次,清理應當做好記錄。
(2)營業(yè)區(qū)域。根據(jù)營業(yè)區(qū)域內(nèi)設施的承載負荷或者營業(yè)場所的核定人數(shù)控制人員進入。
(3)庫房管理。經(jīng)營單位的庫房不得設置移動式照明燈具,不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應當采取隔熱、散熱等防火措施。
庫房內(nèi)敷設的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。電氣設備應當符合防爆要求。倉庫應當設置醒目的防火標志。
庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。危險物品應當單獨存放,專人管理。
6、從業(yè)人員操作行為
(1)特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
(2)“三違”行為。杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。
(3)個人防護用品佩戴。從業(yè)人員應當按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應對實施作業(yè)許可證管理的動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè),嚴格履行審批手續(xù)。
三、隱患治理
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其單位主要負責人(法定代表人、實際控制人或者主要經(jīng)營管理者)是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應當履行下列職責:
1、建立隱患排查工作機制,確立各部門、各崗位隱患排查治理和監(jiān)控職責。明確單位負責人、部門負責人、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任范圍,并予以落實。
2、建立專項資金使用制度。設立隱患治理專項資金,所提取安全費用重點用于隱患治理。
3、建立隱患定期排查制度。定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查事故隱患。事故隱患實行分級管理,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。對查出的一般事故隱患應立即組織整改。
4、建立重大隱患整改報告制度。對查出的重大隱患,應制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、指定專人負責、采取監(jiān)控及應急措施,并及時向安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報告。
5、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員應給予物質獎勵和表彰。
6、建立隱患排查治理統(tǒng)計分析和報送制度。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析表應由主要負責人簽字,并按規(guī)定向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。
四、應急管理
1、建立健全應急管理體系
在主要負責人領導下,設置或明確應急管理領導機構、辦事機構,配備人員開展應急管理工作。
2、編制應急預案
根據(jù)要求結合實際,編制內(nèi)容簡明、實用、有針對性的應急預案。
3、加強預案管理
根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術、外部環(huán)境等變化情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關單位。
4、開展預案演練
根據(jù)自己的實際情況,制定年度應急演練計劃,并組織開展預案演練。應急演練每半年至少演練1次,并做好記錄。加強對演練情況的總結分析,不斷改進應急管理工作。
5、應急救援
建立應急救援組織或者配備志愿者應急救援人員,安全生產(chǎn)關鍵崗位的職工要掌握應急處置方法。
制定應急物資保障方案,儲備必要的應急救援設備、器材等,做到數(shù)量充足、品種齊全、品質可靠。
五、促銷活動管理
1、審批備案。舉辦大型促銷活動(3000人以上)的單位須向當?shù)毓膊块T辦理相關的許可手續(xù),到商務主管部門備案,場所、設施符合消防安全要求,進行了安全風險預測或者評估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案。
2、安全職責。建立并落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、崗位職責;配備了與活動安全工作需要相適應的專職安保等專業(yè)安全工作人員;安全工作人員的數(shù)量、崗位職責明確;組織實施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;對參加大型活動的人員進行安全教育,及時勸阻和制止妨礙大型促銷活動秩序的行為;接受公安等政府有關部門的指導、監(jiān)督和檢查,及時消除安全隱患。
3、場地安全。能保證大型促銷活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范,安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識,并保證暢通。根據(jù)安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施,配備應急廣播、照明設施,并確保完好、有效,保證安全防范設施與大型促銷活動安全要求相適應,臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求,場所建筑和設施的消防安全措施已落實,有車輛停放、疏導措施,不得擠占、挪用停車設施,并維護安全秩序。
4、工作要求。有現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施,現(xiàn)場安全工作人員應掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內(nèi)容,現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng),現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應急救援
第7篇 對縣級農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點建議
(康縣電力局,甘肅 康縣 746500)
當前縣級農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴峻,一些不安全因素依然存在。筆者認為,應該從以下幾個方面著手解決。
(1) 強化各級領導的安全意識,確保安全生產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。
目前存在的最嚴重的問題在于,某些基層領導干部的安全意識尚未完全建立起來,因此,必須要重新認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要認真處理好安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展之間的關系,擺正安全生產(chǎn)的位置,重新認識安全生產(chǎn)工作的基礎性地位。
(2) 建立健全安全管理機制,深化細化安全管理法規(guī)、制度、辦法,使安全監(jiān)督真正落到實處。
目前,大多數(shù)農(nóng)電企業(yè)的安全監(jiān)督體系基礎框架是行之有效的,存在的主要問題在于安全管理工作的深化細化方面,有待于進一步加強。譬如,在生產(chǎn)過程中,必須嚴格遵守'兩票三制'規(guī)定,而實際上,工作票和操作票的填寫五花八門,盡管省電力公司與地區(qū)電力局針對'兩票'管理制定出臺了相關管理辦法和實施細則,但在實際操作中依然不太理想。'兩票'辦理得不合格,要確保生產(chǎn)施工過程中的人身安全與設備安全,顯然是一句空話。
(3) 將安全生產(chǎn)理念牢固地貫穿于班組建設中。
班組建設是安全生產(chǎn)工作的非常重要的一個環(huán)節(jié)。要搞好班組建設,作為班組的安全責任第一人,首先必須選配好合格的班組長,只要班組長能夠做到安全生產(chǎn)意識濃厚、技術過硬、公道正直、有理有方、身先士卒,就不怕安全生產(chǎn)工作搞不好。
要積極開展班組安全文化創(chuàng)新活動,夯實班組安全基礎,杜絕違章行為,將重點放在反習慣性違章上,依靠科技進步,提高班組安全水平,不斷探索安全工作的新方法,把傳統(tǒng)的安全工作經(jīng)驗與現(xiàn)代科學管理的要求有效結合起來,努力使班組實現(xiàn)無故障、無事故、無未遂、無傷亡。
(4) 注重設備檢修維護工作,全力提高設備健康運行水平。
電氣設備是電力系統(tǒng)傳輸電能的載體,必須高度重視電氣設備日常檢修維護工作,遵守'應修必修、修必修好'的原則,嚴把檢修質量關,決不允許設備帶病運行。注重設備評級工作,使各級生產(chǎn)技術人員和安全監(jiān)督人員對所轄設備的健康狀況了如指掌。
(5) 安全管理工作需要以鐵的紀律給予保障。
受傳統(tǒng)管理體制的弊端所制約,加之部分員工思想認識不到位,導致許多安全性管理制度在實踐當中失去效能,辦法只有一條,就是嚴肅勞動紀律,建立嚴厲的安全管理獎懲制度,重獎重罰,實施'以三鐵反三違'計劃,即以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕反作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章行為。落實'以三嚴把三關'政策,即教育培訓從嚴,把好持證上崗關;檢修驗收從嚴,把好設備上網(wǎng)關;事故查處從嚴,把好三不放過關。對于違反規(guī)定者,嚴懲不怠,決不姑息。
(6) 積極開展'事故教訓交流會'活動,化教訓為財富。
成功的經(jīng)驗固然值得宣傳推廣,然而失敗的教訓更應該吸取和總結。一個事故,一次未遂,講出來,大家共同分析、總結,引以為戒,筆者認為非常有必要。建議積極開展'事故教訓交流會'活動,真正地化教訓為財富,因為事故教訓并不可怕,可怕的是那種對錯誤視而不見,充耳不聞的不負責任的工作作風。
(7) 以人為本,開展形式多樣的安全教育活動。
開展安全教育活動,旨在使安全理念真正扎根于每個職工的心中,內(nèi)容包括:組織干部職工進行一次以'建設安全文化'為主題的思想教育活動;舉辦一次安全學術講座;要求每個職工提出一條保證安全的可行性措施或合理化建議;要求每個生產(chǎn)部門或崗位進行一次反事故模擬演練等。
第8篇 建筑企業(yè)項目各級管理人員安全工作標準
建筑公司項目各級管理人員安全工作標準
1 范圍
本標準規(guī)定了項目各級管理人員的任職資格、安全職責與要求、檢查與考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標準體系-管理標準和工作標準體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責與要求
4.1負責分管工作范圍內(nèi)的安全管理工作,對分管的安全工作負責。
4.2深入施工現(xiàn)場,檢查分管工作范圍內(nèi)各工區(qū)(作業(yè)隊)安全職責的履行情況,制止違章違紀行為。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應及時向上級報告。
4.3督促工區(qū)(作業(yè)隊)加強安全檢查,及時解決分管工作范圍內(nèi)存在的施工安全管理問題,及時進行隱患整改。
4.4正確處理分管工作范圍內(nèi)的施工進度與生產(chǎn)安全的關系、施工作業(yè)與安全措施落實的關系。
4.5負責對外協(xié)(勞務)隊伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術指導和安全監(jiān)督。
4.6參加安全生產(chǎn)例會,研究分析安全生產(chǎn)情況并提出意見。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標準進行檢查。
5.2安全考核按照公司安全生產(chǎn)考核管理辦法執(zhí)行。
第9篇 探討施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作
針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現(xiàn)狀,結合實際工作經(jīng)驗,探討了施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作,提出總包單位應高度重視和加強對分包單位的選擇及控制,明確雙方職責及目標,高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
關鍵詞:施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設計、施工單位之間訂立的合同,分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定,總承包單位應當就承包合同的履行向業(yè)主承擔全部的責任,即總承包單位根據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意,將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強或工作類似性較強的子項目分包給他人,總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負責。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負責,并與總承包單位向業(yè)主承擔連帶責任。
據(jù)統(tǒng)計,每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相當大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中,各分包隊伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質差等情況。此外部分分包單位現(xiàn)場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍,但無現(xiàn)場安全管理,而安全依靠總包開展安全管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的安全管理,是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。
為了維護總包施工企業(yè)自身的合法權益,保護勞動者在工作過程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失,根據(jù)我們在實際工作中的經(jīng)驗,認為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面,應著重做好以下幾項工作。
1、總包單位要高度重視加強對分包單位的選擇和控制。
慎重進行分包單位的選擇:應分類建立待選合作伙伴資料庫,對存在安全相關資質問題或安全生產(chǎn)設施安全不達標、安全設備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大安全生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時間排除在外,而不是單單看分包單位的資質、規(guī)模、商務報價以及在單方面給出的安全承諾。
在經(jīng)濟上加強對分包方的風險控制:在簽訂分包合同時,雙方應提前明確約定,從工程總造價中提出一定比例作為安全準備金,一旦分包方不能按要求履行安全責任時,總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入,施工交付后無安全問題再付給分包方,以約束分包方的行為,促進其重視和保證安全生產(chǎn)。工程完工后,則可根據(jù)實際情況將多余的安全準備金返還給分包單位。
2、確定合作后,雙方應設定明確一致的安全管理目標。
(1)現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,負傷頻率控制在某個百分比以內(nèi);(2)現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責任。
(1)總包與分包雙方都應有安全管理組織體制,包括抓安全生產(chǎn)的領導,各級專職和兼職的安全干部,應有各種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
(2)總包與分包雙方的有關領導都必須認真對待本單位職工進行安全生產(chǎn)制度及安全技術知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)思想意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。
(3)分包方必須配備專職安全管理人員,指派專人負責本工程項目的有關安全、防火工作;總包單位指派專人、負責聯(lián)系,檢查督促分包方執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定,共同預防事故發(fā)生。
(4)工程項目應又總包單位編制施工組織總設計;由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設計;并制定有針對性的安全技術措施計劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關系。
(1)分包方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產(chǎn)、防火管理的各項規(guī)定,接受總包單位的督促、檢查和指導。總包單位有協(xié)助分包方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患,分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度等情況,分包方有要求總包單位整改的權利,總包單位應該認真整改。
(2)在生產(chǎn)操作過程中的個人防護用品,由各方自理,雙方應督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護用品。
(3)雙方間相互提供的安全設施及各類生產(chǎn)設施、工具,必須經(jīng)使用方驗收合格后方可投入使用,否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔全責。
(4)雙方對施工現(xiàn)場的各類安全防護設施、安全標志和警告牌,不得擅自拆除、更動。
(5)雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。
(6)貫徹先訂合同后施工的原則,總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務,分包方應拒絕合同外的施工任務,否則由此造成的一切后果均由分包方負責。
(7)雙方在施工中,應注意地下管線機高壓架空線路的保護。總包單位對地下管線和障礙物應詳細交底,分包方應貫徹交底要求,如遇特殊情況,應及時與總包單位和有關部門聯(lián)系,采取保護措施。
(8)貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡(火警)火災、機械等重大事故(包括甲、分包方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場,按國務院及有關事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區(qū)(縣)勞動保護監(jiān)察部門等有關機構。關于事故的損失和善后處理費用,在10萬元以下由分包方自行承擔;10萬元以上,按照責任劃分雙方各承擔50%。
(9)日常的企業(yè)培訓中,應重視加強建設工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓工作,建立多層次培訓體系,逐步實現(xiàn)關鍵崗位技術工人經(jīng)培訓持證上崗。
5、高度重視安全生產(chǎn)中人的因素。
再詳細和完善的安全制度、再先進和智能的安全技術或設備,如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏,都不能起到作用,所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務是:將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中,在實行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎上,對分包方的管理人員、施工人員進行安全生產(chǎn)進場教育、宣貫相關制度、規(guī)定和要求,應要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產(chǎn)教育會議,通知總包單位委托有關人員出席會議,介紹施工中有關安全、防火等規(guī)章制度及要求;分包方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守,認真執(zhí)行。根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點,總包與分包雙方應做好安全技術交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間,分包方必須為每一個班組指派安全協(xié)管員,安全協(xié)管員有義務每天對班組進場人員進行考勤并對班組安全生產(chǎn)情況檢查巡視,按照規(guī)定記錄活動,定期上報總包單位安全部門。
第10篇 如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作
對于發(fā)電企業(yè)來說,為了實現(xiàn)“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的工作要求,需要加大力度抓好安全基礎管理,建立完備的安全管理制度,采取科學的安全管理手段,盡可能實現(xiàn)企業(yè)本質安全。
1 實現(xiàn)安全管理制度化、科學化、人性化
(1) 健全規(guī)章制度。
這是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎,可使企業(yè)在安全生產(chǎn)中做到凡事有據(jù)可依、違章有據(jù)可查,從體制規(guī)章上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和員工行為。當前,發(fā)電企業(yè)有很多需要進一步細化和完善的規(guī)章制度,一方面是由于現(xiàn)行的規(guī)定里存在一些漏項或不完善的地方,另一方面是由于相關管理者在實施管理過程中恣意而為,用人權而不是用制度來管理。企業(yè)的廠部領導和相關職能部門應下大力氣來健全企業(yè)的規(guī)章制度,并在執(zhí)行規(guī)章制度的過程中根據(jù)暴露出的問題不斷完善它。
(2) 科學化的安全管理。
這是實現(xiàn)高效率和高時效的手段。企業(yè)堅持安全管理科學化創(chuàng)新和開拓,將有效地提高其自身的安全水平。傳統(tǒng)的安全管理就是安監(jiān)人員帶著袖標到生產(chǎn)現(xiàn)場,監(jiān)護生產(chǎn)現(xiàn)場人員行為或發(fā)現(xiàn)隱患等,回來后再發(fā)發(fā)通知。這種單一模式已經(jīng)完全不適合現(xiàn)代發(fā)電廠的安全管理?,F(xiàn)代發(fā)電廠規(guī)模更大,機組更加先進,要求人員工作效率更高,工作手段更科學,同時當前社會對人和環(huán)境的要求也越來越嚴格,因此,如何確保發(fā)電廠的人、機、環(huán)和諧統(tǒng)一,需要企業(yè)從深層次來思考、來挖掘新的管理模式。通常,發(fā)電廠采用季節(jié)性大檢查(如春、秋季大檢查)以及專項大檢查等形式進行有針對性的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題用表格列出,這是一種經(jīng)實踐證明行之有效的方式,需要長期進行。此外,系統(tǒng)、科學的安全性評價檢查方式已逐漸被各發(fā)電廠廣泛采納使用。這種檢查方式采用安全系統(tǒng)工程從設備和人的管理深層來挖掘和剖析存在的問題,然后集中分析,找出存在于企業(yè)設備和人員環(huán)境中的隱患和需要解決的問題,以提高企業(yè)的整體安全水平。這種檢查方式需要周期進行,要經(jīng)歷初評價、自評價、專家評價、問題匯總整改、專家總評等幾個階段??茖W地建立應急預案、問題庫以及重大危險源管理機制等,是發(fā)電廠對某些重點問題采用的特別管理方式。此外,還需要依靠企業(yè)成熟的 mis 系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等進行管理,依靠班組上報的班組日志、異常情況分析、事故報告等資源,更科學地對企業(yè)安全生產(chǎn)實行管理。
(3) 人性化的管理。
這是企業(yè)安全管理的重要補充,是最值得推崇的,也最容易被一些管理者忽視的。誠然,安全管理的原則性和嚴肅性是不容侵犯的,任何人在規(guī)章制度面前都是平等的,這是做好安全管理的基礎。但是,實際上安全管理面對更多的是廣大的普通職工,他們奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線,會遇到很多困難和壓力。因此,安全管理者在工作中要像對待自己的兄弟姐妹們一樣,尊重和關心他們;在工作中要加大對安全技術及規(guī)章制度的宣傳和貫徹力度,并堅持對職工的長期教育和幫助,以提高職工的安全素質和安全生產(chǎn)技能。由于職工在工作中的違章行為時有發(fā)生,因此必要的考核是需要的。但考核不是目的,使職工提高認識,以后少犯錯誤或不犯錯誤才是目的。有些違章,并不是職工主觀上的故意,而是由于他們對行業(yè)標準、規(guī)章制度不熟悉、不精通所致,他們需要時間來學習和提高自己。所以,安全管理者要努力和職工建立一種既是管理者和被管理者,又是同志和朋友的和諧關系。教育職工既要堅持原則,又要從心里面去溫暖和貼近他們,讓他們在接受批評、教育甚至考核后,不帶抵觸情緒,避免因此給工作帶來更大的安全風險。要客觀地面對職工的違章或錯誤,人性化地管理他們,真心、務實地幫助他們,使他們得到提高,這樣才能有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第11篇 當前我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對策
我們結合安全工作法律法規(guī)的相關規(guī)定,針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在調查研究的基礎上,進行了認真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn),事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)管理工作,具有十會重要的現(xiàn)實意義。但是,近年來,我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析,最近幾年,全國各類事故死亡人數(shù)都在10萬人以上,企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴重。據(jù)有關資料統(tǒng)計,全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達2500萬以上。以塵害為例,目前全國塵肺病患者約1萬人。造成事故多發(fā)的原因很多,但最重要的是企業(yè)負責人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識淡漠,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受經(jīng)濟利益驅動,片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,規(guī)章制度松弛,工會的監(jiān)督作用形同虛設,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關部門初步統(tǒng)計,目前僅國有重點煤礦“一通三防”欠帳就高達40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險的條件下作業(yè),造成了十分嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題
目前,我國的安全生產(chǎn)管理工作雖說取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管,很多企業(yè)又正處于改革,改制階段,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問題,這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)部分企業(yè)負責人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國市場經(jīng)濟剛剛起步階段,企業(yè)主要負責人(或說是企業(yè)法人代表,行政一把手)對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負責人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分企業(yè)老板“要自己的錢,不要別人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路,適應市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位。熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責任制考核驗收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負責人造成一種錯覺。認為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出,企業(yè)負責人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”,忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為,沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
(2)安全生產(chǎn)管理機構、人員需要進一步落實
安全生產(chǎn)管理機構、人員的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),負責日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員及對有關管理人員未按照規(guī)定進行培訓。我們都知道,安全工作既是一項管理工作,同時又是一項技術性很強的工作,它所涉及的內(nèi)容和領域非常廣泛。另外,企業(yè)機構合并、人員裁減,安技部門首當其沖,導致安技人員流失嚴重。
(3)安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當資金,用于改善安全設施,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入,對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家法律、法規(guī),標準規(guī)定的要求,非常重要。目前,部分企業(yè)建設項目未執(zhí)行“三同時”審批制度,未進行安全評價和安全認證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品,有的企業(yè)采用比價采購的辦法,降低成本,導致采購的勞保用品質量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經(jīng)濟補償,有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標志,安全設備、特種設備的設計、制造、安裝,使用、檢測、維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準;使用的落后工藝、落后設備,安全條件極差,粉塵、噪音超標嚴重,通風不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
(4)勞動者的文化素質低,缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術素質普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓,參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)?。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓就上崗,甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
(5)安全生產(chǎn)責任制不落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應負的責任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運轉的重要手段。很多企業(yè)對外存在一種錯誤觀點,認為安全制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關系;有的企業(yè)對安全工作“嚴不起來,落實不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領導足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂,檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計劃經(jīng)濟時代制訂的,早已不適應現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認真進行整改,又沒有制訂生產(chǎn)防范措施,導致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進行承包或租賃,而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應的資質。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全防護用品,不進行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對策
針對目前我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題,提出如下安全生產(chǎn)管理對策。
(1)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和有關技術規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定,設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護用品,未對職工進行安全教育培訓,職工缺乏安全生產(chǎn)知識,勞動組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險作業(yè)等。因此,國家應通過新聞、電視、廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度,然后通過執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實工作。避免發(fā)生安全事故后,進行調查時,才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
(2)加強企業(yè)安全管理人員的培訓,提高全員安全素質
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領導,統(tǒng)籌協(xié)調,負全面責任。企業(yè)的主要負責人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責,做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負責人協(xié)助主要負責人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、規(guī)程和國家標準、行業(yè)標準,要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓班,做到依法持證上崗。通過培訓,讓各極領導干部逐步掌握要求設置的安全技術規(guī)程,提高安全素質,杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅持全員安全教育,提高全員安全素質。
(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高設備設施本質安全性
我國應建立安全生產(chǎn)的市場準入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃,要設立專門的帳戶或者科目,??顚S?,不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關安全生產(chǎn)的會議,聽取有關職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報,對反映的安全問題認真組織研究,制定切實可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;勞動防護用品,企業(yè)必須及時更新。在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設備及其體系的安全運轉是十分重要的。在工傷事故中,因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數(shù),應定期對設備的轉動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時,必須同時購買與其配套的安全防護裝置,必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、并定期檢測,保證正常運轉,維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由有關人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負責,并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。
(4)改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家,企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達國家相比相距甚遠,而勞動環(huán)境的好壞,是導致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一,我國企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國際形象。改善勞動條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準甚至國際勞工標準的要求,改善勞動條件和工作環(huán)境,使勞動者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
(5)充分發(fā)揮中介服務機構的作用,構筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術較強,需要由具有相關的專門知識和豐富經(jīng)驗的人員來完成;為適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,要轉變思想,改變工作方法,充分發(fā)揮安全檢測、檢驗、培訓教育、技術咨詢與服務、評估、設計等中介機構的作用,做好安全生產(chǎn)技術知識教育,實現(xiàn)職工安全素質的普遍提高;通過安全生產(chǎn)檢測、檢驗體系,確保生產(chǎn)設備設施的安全運行;通過技術咨詢與服務體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術化。很多企業(yè)缺少具有知識和經(jīng)驗的安全工程技術人員,希望能從社會上的有關中介機構中聘請到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務;而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機構和人員會造成經(jīng)濟不合理,可以與中介機構簽訂安全生產(chǎn)技術服務合同的形式,由中介機構為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術服務,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時,政府也可以組織中介機構的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
(6)積極參加注冊安全工程師培訓,認真開展職業(yè)安全健康管理體系認證活動
企業(yè)的安全工作要靠安全技術人員去做一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣,其安全如何,對于危險源的控制如何,除了與企業(yè)主要負責直接相關,安全技術管理人員首先要加強對安全生產(chǎn)專業(yè)知識的系統(tǒng)學習。近期,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文,開始在我國實行注冊安全工程師制度,這一制度的實施無疑將對提高我國安全技術人員的素質起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊安全工程師的培訓、考核和注冊工作。
隨著全球經(jīng)濟邁向一體化,我國加入wto,企業(yè)將越來越多地參與國際市場的競爭,要自由地國際貿(mào)易,就應遵守共同的“游戲規(guī)則”與時俱進。因此,企業(yè)應在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開展與國際接軌的活動,如果我們不積極開展職業(yè)安會健康工作,很多國家和國際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤,將會以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標準或以我們在勞動者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設置障礙,形成貿(mào)易壁壘,從而使我們失去參與國際市場競爭的機會。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預防為主,標本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點,要求企業(yè)建立預防為主,持續(xù)改進的管理模式,遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制,達到保護職工安全與健康的目的,也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領域的國際形象。
(李繼華 摹乾波 李星梅)
第12篇 后勤企業(yè)離退休職工關懷工作管理辦法
后勤離退休職工關懷工作管理辦法
根據(jù)學校離退休處和校工會組織關于切實做好離退休職工送溫暖工作的工作要求,使后勤關心離退休職工送溫暖工作制度化、常態(tài)化,各級組織與干部要認識到關心老同志工作“功在當代,利在千秋”。進一步明確送溫暖工作的程序和具體措施,切實把送溫暖工作做好、做實,通過開展送溫暖工作,要讓后勤戰(zhàn)線上的離退休老同志能夠感受到學校黨組織和學校各級領導的關心與關愛,特制定本辦法。
一、各級組織要高度關注本單位離退休老同志送溫暖工作
(一)各級干部都要從講政治的高度重視老同志工作,要通過關心、探訪、慰問、座談、發(fā)揮余熱等多種形式,讓老同志真正感受到各級組織的關心,建立多種信息溝通渠道,及時讓老同志了解本單位的工作情況。
(二)發(fā)揮后勤各退休黨支部與原工作單位的聯(lián)系與紐帶作用,通過黨的組織,加強各單位與本單位離退休職工的聯(lián)系。
(三)建立老同志送溫暖專項經(jīng)費,使關心老同志工作制度化。
二、具體工作措施
(一)集團工會要加強與離退休工作處的工作聯(lián)系,及時聽取意見和建議,以取得離退休處的工作指導;各單位綜合辦公室要建立本單位離退休老同志詳細信息登記,確保聯(lián)系渠道暢通;各單位工會組織要關注本單位老同志身體狀況和家庭困難情況,及時將黨的關懷與溫暖送到老同志家中。
(二)要充分認識到本單位老同志在后勤服務戰(zhàn)線多年工作經(jīng)驗,是后勤各單位做好本職工作的寶貴財富,要注意發(fā)揮本單位老同志余熱,通過他們中的技術骨干,及時解決各單位工作中或技術方面遇到的各種困難;對于身體健康又樂于后勤服務工作的老同志,各單位可以聘請他們?yōu)楹笄诜铡傲x務監(jiān)督員”,發(fā)給聘書,以幫助后勤改善服務,監(jiān)督服務過程,提升服務質量。
(三)集團工會負責定期召開集團范圍內(nèi)老同志不同方面代表的“座談會”或“信息通報會”;各單位負責定期召開本單位的老同志“座談會”或“信息通報會”,要多種方式為老同志創(chuàng)造“了解學校發(fā)展、為后勤工作獻計獻策”的溝通活動條件,使他們老有所為。
(四)及時開展送溫暖活動,特別是后勤戰(zhàn)線的老勞模、特困戶,要關注他們的健康和合理建議、意見,集團范圍內(nèi)無條件解決的,可以向上級部門或職能部門反映情況,以取得支持。
對于老勞模,各單位在條件允許的情況下,多給予他們一些關懷與慰問,特別是要加強與他們的感情聯(lián)絡,獲得他們的理解,真正體現(xiàn)出黨對“勞動模范”的關心與愛護。
后勤系統(tǒng)的老勞動模范、老干部、老領導的送溫暖工作,一般由集團工會負責具體落實;退休職工的送溫暖工作一般由原單位工會負責具體落實。
(五)集團各黨支部與離退休各黨支部要保持經(jīng)常聯(lián)系,黨支部開展活動也可以邀請退休黨支部的同志參加,相互促進工作,增加交流機會。
(六)集團每年表彰大會活動應邀請老同志代表一同參加,要讓后勤戰(zhàn)線上的老同志親身感受到學校后勤服務事業(yè)日益發(fā)展的大好形勢,后勤服務事業(yè)后繼有人。
(七)集團每年要建立老同志送溫暖工作專項經(jīng)費,確保此項工作的可持續(xù)性。
1.對待從后勤退休的勞動模范,每逢五年集團黨政工部門聯(lián)合為其開展集體祝壽活動一次;
2.集團各單位每年可以利用春節(jié),為老同志創(chuàng)造“團聚”機會,同時,各單位黨政工領導要介紹單位發(fā)展情況,聽取老同志對單位及后勤服務的意見或建議。
3.老同志過世,各單位要按照學校要求,在離退休處指導下,做好喪事相關事宜;倡導老同志喪事從簡辦理,一般按照規(guī)定派中型面包車1輛,慰問金500元。
后勤崗位離休干部、退休副科長及其以上老同志、勞動模范過世,集團領導要派代表到家中進行慰問;
后勤其他退休老同志過世,所在單位黨政領導要前往家中慰問。
后勤各退休黨支部書記過世,后勤集團分黨委要派代表與其所屬單位領導一起前往家中慰問;
4.老同志生病住院,各單位應和其所在單位領導一起,前往探視,由各單位送去慰問品,集團不再另行探望。
5.對于退休返鄉(xiāng)老同志,各單位每年需發(fā)慰問信,并根據(jù)情況,不定期組織探望,落實送溫暖工作。集團分管領導也應一同前往探望慰問。