鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)辦法

2004年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要工作目標(biāo)

管理責(zé)任制考評(píng)辦法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)**市縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議和**市2004年上半年工作匯報(bào)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市)”的目標(biāo),根據(jù)《**市2004年度黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任狀》的要求,為便于年度考評(píng),特制定本辦法。

一、任務(wù)目標(biāo)(千分制)

(一)扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)(40分)

1、完成小額信貸資金歷年資金累計(jì)回收率任務(wù)?；A(chǔ)分為10分,沒(méi)有小額信貸回收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)10分;有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計(jì)回收率達(dá)90%以上的加5分,回收率達(dá)不到90%的倒扣基礎(chǔ)分2分。

2、抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完*畜飲水工程、村屯道路、沼氣池建設(shè)任務(wù)。完成任務(wù)計(jì)15分,不完成任務(wù)扣2分。沒(méi)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)10分。

3、完成勞務(wù)輸出任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

由市扶貧辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局考評(píng)。

(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作(130分)

1、農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值比上年度增長(zhǎng)12%。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市統(tǒng)計(jì)局考評(píng)。

2、完成“噸糧田”、“萬(wàn)元田”建設(shè)任務(wù),以及優(yōu)質(zhì)稻和玉米單交種植推廣任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市農(nóng)業(yè)局考評(píng)。

3、完成糖蔗種植面積、進(jìn)廠產(chǎn)量、良種種植及“噸糖田”建設(shè)任務(wù)、示范片建設(shè)任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市糖業(yè)局考評(píng)。

4、完成桑園種植面積任務(wù)和示范面積任務(wù)以及新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市桑蠶辦考評(píng)。

5、完成秋冬菜種植任務(wù)計(jì)10分;不完成任務(wù)扣2分。由市農(nóng)業(yè)局考評(píng)。

6、完成豬、牛品種改良任務(wù),防疫密度達(dá)標(biāo),完成畜牧水產(chǎn)飼養(yǎng)任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水產(chǎn)畜牧局考評(píng)。

7、完成面上造林、退耕還林、沼氣池建設(shè)任務(wù)。森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi),完成任務(wù)計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市林業(yè)局考評(píng)。

8、完成水果新種面積和水果年產(chǎn)量任務(wù),以及“優(yōu)果工程”建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、果實(shí)套裝任務(wù),計(jì)10分;每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水果局考評(píng)。

9、按質(zhì)量完成水利建設(shè)、水費(fèi)征收任務(wù),防洪保安無(wú)重大事故。完成任務(wù)計(jì)10分。每小項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。由市水利局考評(píng)。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成市下達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和示范項(xiàng)目任務(wù),宜柳公路沿線六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)計(jì)25分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)計(jì)20分;不完成任務(wù)扣1―2分。由市農(nóng)調(diào)辦考評(píng)。

11、健全落實(shí)農(nóng)民負(fù)責(zé)監(jiān)督管理四項(xiàng)制度,計(jì)10分;不完成任務(wù)扣1分。由市農(nóng)經(jīng)局考評(píng)。

12、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入比上年增250元,計(jì)10分;不完成任務(wù)扣2分。由市統(tǒng)計(jì)局考評(píng)。

(三)財(cái)源建設(shè)(120分)

完成市下達(dá)的財(cái)稅收入任務(wù),并做到無(wú)截流挪用稅款現(xiàn)象;確保工資發(fā)放;及時(shí)足額收繳職工教育附加費(fèi)及政府調(diào)控基金;完成“基金會(huì)”欠款催收及還款任務(wù);無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。完成任務(wù)計(jì)120分。財(cái)政收入每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每差1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,加扣分不超過(guò)60分。其他單項(xiàng)不完成扣10分。由市財(cái)政局考評(píng)。

(四)非公有制經(jīng)濟(jì)(40分)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值均比上年增15%;實(shí)交稅金比上年增14.5%;從業(yè)人員比上年增3%。完成任務(wù)計(jì)30分,單項(xiàng)不完成扣2分。由市中小企業(yè)局考評(píng)。

2、個(gè)體工商戶增長(zhǎng)8%。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市工商局考評(píng)。

(五)固定資產(chǎn)投資(40分)

1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比去年增長(zhǎng)60%以上,完成任務(wù)計(jì)20分。每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每差1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,加扣分不超過(guò)20分。由市統(tǒng)計(jì)局考評(píng)。

2、完成爭(zhēng)取**市以上項(xiàng)目補(bǔ)助資金5萬(wàn)元以上。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)按比例記分。由市發(fā)展和改革局考評(píng)。

3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)以上。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。由市發(fā)展和改革局考評(píng)。

(六)交通道路(40分)

抓好村屯道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),配合抓好縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路管護(hù)和路改建設(shè)工作。完成任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分1―5分。由市交通局考評(píng)。

(七)安全生產(chǎn)(90分)

1、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到所管轄的單位、崗位及個(gè)人,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職安全員及村級(jí)安全員。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1分,未簽訂責(zé)任狀此項(xiàng)不得分。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)、**市、市關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策及文件精神,高度重視安全生產(chǎn)工作,搞好各行業(yè)的安全生產(chǎn),重大交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故與上年持平或下降。及時(shí)查處違反《安全生產(chǎn)法》的行為。完成任務(wù)計(jì)15分,單項(xiàng)不完成扣1分。

3、每季度至少召開(kāi)一次防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,有會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。完成任務(wù)計(jì)10分,每少開(kāi)一次防范特大安全事故會(huì)議扣2分。

4、每季度至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,有檢查文件和大檢查工作總結(jié)上報(bào);每月組織開(kāi)展一次安全事故隱患排查活動(dòng),排查出的事故隱患要落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,同時(shí)要建立隱患排查、整改登記臺(tái)帳。完成任務(wù)計(jì)20分,每缺一項(xiàng)扣2分。

5、切實(shí)加強(qiáng)礦山整頓管理和鄉(xiāng)村道路安全管理。堅(jiān)決制止非法開(kāi)采(盜采)礦山現(xiàn)象,確保礦山安全生產(chǎn),無(wú)因非法開(kāi)采(盜采)礦山出現(xiàn)人員傷亡事故;加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理,不出現(xiàn)鄉(xiāng)村道路傷亡事故。完成任務(wù)計(jì)20分,每出現(xiàn)一次盜采事故或鄉(xiāng)村道路傷亡事故扣2分。

6、執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。完成任務(wù)計(jì)5分,出現(xiàn)事故未按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告的,每次扣2分。

7、執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

8、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織做好全國(guó)第三次安全生產(chǎn)月活動(dòng),有活動(dòng)方案和書(shū)面總結(jié)。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣2分。

由市安監(jiān)局考評(píng)。安全生產(chǎn)執(zhí)行“一票否決”制度,如有“一票否決”情形,由市安委會(huì)討論后呈報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

(八)招商引資工作(40分)

完成市下達(dá)的招商引資任務(wù),計(jì)40分。不完成任務(wù)的按比例記分,此外,還要按宜發(fā)〔2004〕7號(hào)文件的規(guī)定,扣發(fā)2%―10%的年終獎(jiǎng)金。由市招商引資目標(biāo)責(zé)任制驗(yàn)資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考評(píng)。

(九)城鎮(zhèn)建設(shè)工作(30分)

1、年內(nèi)吸引5戶以上農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建房定居。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

2、年內(nèi)硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道路面50米以上,完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

3、年內(nèi)改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或整頓治理街道臟亂差有明顯效果。完成任務(wù)計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

由市建設(shè)局考評(píng)。

(十)計(jì)劃生育工作(60分)

1、完成各項(xiàng)生育指標(biāo)。人口出生控制指標(biāo)、計(jì)劃生育率、二孩計(jì)劃生育率、統(tǒng)計(jì)合格率、避孕節(jié)育及時(shí)率達(dá)標(biāo),計(jì)10分,單項(xiàng)不完成扣分1分。

2、落實(shí)節(jié)育措施。長(zhǎng)效避孕率和藥具使用率達(dá)標(biāo),計(jì)10分,不完成任務(wù)扣2分。

3、按要求開(kāi)展計(jì)劃生育“三好一滿意”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“三結(jié)合”幫扶活動(dòng)、計(jì)劃生育村民自治、避孕方法和知情選擇工作,并取得明顯成效;抓好協(xié)會(huì)工作。完成任務(wù)計(jì)25分,單項(xiàng)不完成任務(wù)扣1分。

由市人口和計(jì)劃生育局考評(píng)。

計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決”制度。如對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行“一票否決”,應(yīng)由市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論,報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

(十一)環(huán)境保護(hù)(20分)

不發(fā)生因污染事故引起的糾紛。一旦發(fā)生,積極穩(wěn)妥依法調(diào)處,確保無(wú)集體*現(xiàn)象。無(wú)集體*計(jì)20分,每發(fā)生一起集體*事件扣5分,直至扣完20分。由市環(huán)保局考評(píng)。

(十二)宣傳文化工作(40分)

1、理論武裝。黨委中心組完成市委確定的理論專(zhuān)題的學(xué)習(xí)任務(wù),今年集中學(xué)習(xí)不少于4次,做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核;深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng);完成本年度干部理論培訓(xùn)工作,抓好“****”的學(xué)習(xí)。

2、完成新聞報(bào)道及重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。

3、社會(huì)宣傳。(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想*工作的意見(jiàn)精神,做好農(nóng)村和學(xué)校等單位的思想*教育工作。年內(nèi)召開(kāi)農(nóng)村和學(xué)校思想教育座談會(huì)2次以上;(2)思想*工作有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有落實(shí)、有效果、有總結(jié);(3)有針對(duì)性地對(duì)干部群眾進(jìn)行形勢(shì)教育,全年組織形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)1次以上;(4)做好先進(jìn)典型工作的報(bào)道,并向市委推薦先進(jìn)典型1個(gè)以上,附有典型材料。

4、精神文明建設(shè)。(1)思想道德建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字公民基本道德規(guī)范教育,有實(shí)施方案、有試點(diǎn)、有檢查、有總結(jié);年內(nèi)開(kāi)展道德教育活動(dòng)2次;制定和完善村民村規(guī)民約和職工崗位規(guī)范等;(2)文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)有創(chuàng)建方案、有檢查、有表彰;積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明庭院、文明村屯活動(dòng),有方案、有示范點(diǎn)、有檢查、有評(píng)比;年內(nèi)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)1個(gè)以上市級(jí)文明(屯)。

5、文化建設(shè)。(1)陣地基礎(chǔ)建設(shè)。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”、行政村“四個(gè)一”的要求,建立黑板報(bào)、墻報(bào)、圖書(shū)室、廣播電視站等宣傳文化陣地,做到既有陣地,又有專(zhuān)人管理;按上級(jí)分配任務(wù)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室。(2)完成科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

6、廣播電視事業(yè)。(1)配合政府中心工作做好廣播電視宣傳,完成上送稿件任務(wù);(2)維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),完成村屯聯(lián)網(wǎng)任務(wù),做到完整地傳送市臺(tái)電視節(jié)目;(3)協(xié)助市廣播電視局管理好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的銷(xiāo)售、安裝等工作。

7、體育事業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家體育總局關(guān)于2004年“農(nóng)村體育年”的部署,促進(jìn)農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展;辦好各種節(jié)日文體活動(dòng),年內(nèi)不少于2次。

完成以上任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市委宣傳部牽頭,與市文體局、廣電局共同考評(píng)。

(十三)組織工作(40分)

1、把學(xué)習(xí)貫徹“****”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神。按市委要求抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真抓好黨建工作。重點(diǎn)抓好“五村、兩規(guī)范”、“創(chuàng)星爭(zhēng)先”工作和“親民富民”工程,取得明顯成效。

3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)。

4、完成在職干部培訓(xùn)任務(wù)。

完成以上任務(wù)計(jì)40分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市委組織部、基層辦考評(píng)。

(十四)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作(20分)

1、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合開(kāi)展好宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)健全并發(fā)揮作用。計(jì)10分,不完成任務(wù)扣1分。

2、支持指導(dǎo)團(tuán)委、婦聯(lián)的工作,共青團(tuán)、婦女工作卓有成效地開(kāi)展。完成任務(wù)計(jì)10分,單項(xiàng)不完成任務(wù)扣0.5分。由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)市委、婦聯(lián)考評(píng)。

(十五)科技工作(20分)

1、積極開(kāi)展科技推廣與普教工作,科技在生產(chǎn)中發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用。

2、配合開(kāi)展好“創(chuàng)全國(guó)科普先進(jìn)縣市”的工作。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分5分。由市科技局、市科協(xié)考評(píng)。

(十六)教育衛(wèi)生工作(40分)

1、教育工作:完成自治區(qū)下達(dá)的2004年中小學(xué)危房改造工程建設(shè)任務(wù);小學(xué)入學(xué)率達(dá)99%;輟學(xué)率控制在1%以內(nèi);初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)50%以上;輟學(xué)率控制在4%以內(nèi);完成自治區(qū)下達(dá)的支教任務(wù);抓好基礎(chǔ)教育課程改革教師培訓(xùn)工作;完成中小學(xué)教師現(xiàn)代技術(shù)教育培訓(xùn)任務(wù);抓好農(nóng)民*技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;不發(fā)生學(xué)生群體流行病和食物中毒事件;學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,不發(fā)生安全責(zé)任事件;不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)現(xiàn)象。完成任務(wù)計(jì)20分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣1分。由市教育局考評(píng)。

2、衛(wèi)生工作:(1)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。做好農(nóng)民人均住院費(fèi)用、門(mén)診人次、門(mén)診費(fèi)用等基線調(diào)查、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合作醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)方案和技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為試點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。市級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級(jí)的要求做好新型合作醫(yī)療工作;(2)加強(qiáng)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。按照《綱要》要求,制定初保實(shí)施意見(jiàn)、方案、細(xì)則,全面啟動(dòng)新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入初保經(jīng)費(fèi)1500元以上;(3)提升農(nóng)村疾病預(yù)防控制水平。兒童上卡率達(dá)到11‰以上,“五苗”接種率達(dá)90%以上,衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)97%以上,食品抽樣合格率達(dá)80%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略達(dá)95%以上,*率達(dá)85%以上;(4)大力推進(jìn)農(nóng)村婦幼保健工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)80%以上,孕產(chǎn)婦死亡率100 /10萬(wàn)以下;兒童系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上,嬰兒死亡率控制在20‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在20‰以下,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰;(5)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。完成**市下達(dá)的改廁所任務(wù),自來(lái)水普及率達(dá)40%以上;(6)計(jì)劃免疫工作。計(jì)劃免疫保嘗率達(dá)80%以上,母嬰保健保嘗率達(dá)70%以上。完成任務(wù)計(jì)20分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣1分。由市衛(wèi)生局考評(píng)。

(十七)黨風(fēng)廉政建設(shè)(40分)

按年初制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》考評(píng)。

由市紀(jì)委、監(jiān)察局考評(píng)。

(十八)政法工作(60分)

按年初簽訂的責(zé)任狀考評(píng)。政法工作實(shí)行“一票否決”制度,如對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”需由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)討論,報(bào)市委、市政府審批。

由市委政法委考評(píng)。

(十九)農(nóng)村“三大糾紛”調(diào)處工作(30分)

1、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年發(fā)生的“三大糾紛”當(dāng)年調(diào)處完畢,不留積案。

2、抓好農(nóng)村“三大糾紛”各方面的思想工作和監(jiān)控工作,不出現(xiàn)突發(fā)事件及群體性事件。

完成以上任務(wù)計(jì)30分,不完成任務(wù)單項(xiàng)扣5分。由市調(diào)處辦考評(píng)。

(二十)黨管武裝工作(20分)

1、把武裝工作列入工作總體規(guī)劃;落實(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)經(jīng)費(fèi)(包括訓(xùn)練、征兵、宣傳等)。

2、完成民兵整組、訓(xùn)練及征兵等工作任務(wù)。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分2分。由市人武部考評(píng)。

(二十一)民政工作(20分)

1、抓好救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)最低生活保障工作。查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)及時(shí)準(zhǔn)確,救災(zāi)糧款及時(shí)足額發(fā)放到位,認(rèn)真做好災(zāi)后水毀民房重建工作,災(zāi)民基本生活得到保障。深入災(zāi)區(qū)調(diào)查研究,做好群眾生活安排,不因?yàn)?zāi)發(fā)生非正?，F(xiàn)象。認(rèn)真、及時(shí)做好城市居民和農(nóng)村村民最低生活保障對(duì)象的調(diào)查和審核工作,及時(shí)足額發(fā)放保障金。

2、做好優(yōu)撫安置工作。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng),按時(shí)足額兌現(xiàn)軍屬優(yōu)待金,優(yōu)待面達(dá)100%。優(yōu)撫對(duì)象撫恤金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額到位。

3、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建村民自治模范(縣)市活動(dòng),鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi);社區(qū)組織機(jī)構(gòu)完善,積極開(kāi)展社區(qū)共駐共建活動(dòng)。

4、做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作機(jī)構(gòu)落實(shí),聘請(qǐng)有老齡專(zhuān)干,老齡工作經(jīng)費(fèi)有保障;有老年學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所;各村委(社區(qū))成立有老年人協(xié)會(huì),并正常開(kāi)展活動(dòng),按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)交給的各項(xiàng)工作。

完成以上任務(wù)計(jì)20分,單項(xiàng)不完成扣分1―2分。由市民政局考評(píng)。

(二十二)信息、保密、信訪、市志及檔案工作(27分)

1、把信息、保密、信訪、市志及檔案工作列入黨委、政府議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)。完成任務(wù)計(jì)2分,不完成任務(wù)扣0.5分。

2、加強(qiáng)信息工作,確保信息暢通。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息,避免遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。每年報(bào)送信息達(dá)20條以上。完成任務(wù)計(jì)5分,報(bào)送信息量不到任務(wù)數(shù)扣1分,有遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)每起扣0.5分。

3、有合格的保密員(須有上崗證),每年有計(jì)劃、總結(jié);開(kāi)展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng);制定各項(xiàng)保密制度,準(zhǔn)確確定保密要害部位,保密設(shè)施建設(shè)符合安全要求;加強(qiáng)國(guó)家秘密載體管理,嚴(yán)格各環(huán)節(jié)保密手續(xù)和措施;加強(qiáng)涉密技術(shù)防范工作,加大保密技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入,安裝涉密計(jì)算機(jī)的保密技術(shù)防范設(shè)備。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

4、成立處理信訪突出問(wèn)題群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度;定期或不定期排查信訪突出問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任人、措施,明確時(shí)限,及時(shí)處理;信訪工作有關(guān)檔案材料齊全;建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期接待來(lái)訪群眾制度。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

5、明確《**年鑒》資料征集人員,及時(shí)收集、整理上報(bào)《**年鑒》(2003年度)材料,材料內(nèi)容全面、質(zhì)量好。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)扣1―2分。

6、做好檔案收集、歸檔、管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成年度檔案歸檔任務(wù),50%以上的村(社區(qū))完成建檔任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案保管、保密條件好,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室要有12平方米以上,達(dá)到“八防”要求;有專(zhuān)(兼)職檔案員并參加培訓(xùn),持證上崗;完善檔案的各種規(guī)章制度和查閱手續(xù)。完成任務(wù)計(jì)5分,不完成任務(wù)按比例扣分。

以上工作分別由市委辦、市政府辦、市保密辦、市信訪辦、市志辦、市檔案局進(jìn)行考評(píng)。

二、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)工作的總指揮,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系,切實(shí)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題,為完成任務(wù)創(chuàng)造條件,確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確各項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。各分管同志要認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施分管工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作,確保任務(wù)完成。

(三)強(qiáng)化督查。市委、市政府采取多種形式不定期對(duì)上述主要工作進(jìn)行督查,通過(guò)各種形式予以通報(bào)。

(四)換人不換目標(biāo)。年內(nèi)責(zé)任人工作如有變動(dòng),由接任人負(fù)責(zé)相應(yīng)工作,做到換人不換責(zé)任,換人不換目標(biāo),確保工作的連續(xù)性。

三、考核及獎(jiǎng)懲辦法

(一)全面總結(jié),統(tǒng)一考評(píng)?？荚u(píng)程序:(1)年終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上述任務(wù)目標(biāo)全面總結(jié),自查自評(píng);(2)市考評(píng)單位進(jìn)行考核評(píng)分;(3)市委、市政府派出考評(píng)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí);(4)市目標(biāo)管理考核小組進(jìn)行審核;(5)市委、市政府審定。

(二)獲獎(jiǎng)加分。年內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工作獲省部級(jí)以上(含省部級(jí))表彰的每項(xiàng)加20分,獲廳局級(jí)表彰的每項(xiàng)加10分。有加分情形的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年終將表彰文件、證書(shū)等憑據(jù)送市考評(píng)辦審核。

(三)成效顯著加分。某項(xiàng)工作成效顯著,獲得全國(guó)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)此項(xiàng)工作的,每次加10分;全區(qū)性的,每次加5分;**市級(jí)的,每次加3分;**市級(jí)的,每次加2分。有加分情形的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年終將情況書(shū)面送市考評(píng)辦審核。

(四)造成不良影響扣分。除各項(xiàng)工作未達(dá)標(biāo)扣分外,發(fā)生群體性事件或重大安全事故,造成全國(guó)性影響的,扣15分;造成全區(qū)性影響的,扣10分;造成全**市影響的,扣5分。違反信訪條例規(guī)定越級(jí)進(jìn)京*的,每*一次扣5分;越級(jí)到自治區(qū)*的,每*一次扣4分;越級(jí)到**市*的,每*一次扣3分。被自治區(qū)通報(bào)批評(píng)一次扣5分;被**市通報(bào)批評(píng)一次扣3分;被**市通報(bào)批評(píng)一次扣2分;瞞報(bào)重大信息一次扣3分。分別由市政法委、市安監(jiān)局、市信訪辦、市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)考評(píng)。

(五)鼓勵(lì)先進(jìn)。按考評(píng)結(jié)果,總分從高到低設(shè)三個(gè)等級(jí)獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2名,各發(fā)給獎(jiǎng)金5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)4名,各發(fā)給獎(jiǎng)金4萬(wàn)元;其余為三等獎(jiǎng),各發(fā)給獎(jiǎng)金2.5萬(wàn)元。同時(shí)給總分排前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予**市2004年度黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

(六)一票否決。凡財(cái)政、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)四項(xiàng)工作中有一項(xiàng)被評(píng)為“差”級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),降一個(gè)等級(jí)獎(jiǎng),不能評(píng)為黨政目標(biāo)管理先進(jìn)單位;如總分僅達(dá)三等獎(jiǎng)的“差”級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn),則取消獲獎(jiǎng)等級(jí),只給補(bǔ)助金2萬(wàn)元。

(七)鞭策后進(jìn)。凡被評(píng)為“差”級(jí)檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認(rèn)真剖析原因。屬主觀原因的要按有關(guān)規(guī)定分別追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,即當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn),不能提拔;連續(xù)兩年被評(píng)為“差”級(jí)檔次的,要限期整改,予以黃牌警告;連續(xù)三年被列為“差”級(jí)檔次的,要辭職?？己私M由市委辦、市政府辦牽頭,組織、宣傳、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等有關(guān)部門(mén)組成?？己私Y(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)之一。

(八)獎(jiǎng)金分配。獎(jiǎng)金分配由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府自行確定。

(九)違紀(jì)人員不發(fā)給獎(jiǎng)金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情況之一者,不發(fā)給獎(jiǎng)金:(1)受黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政拘留以上處罰的;(2)不服從組織分配工作,不按時(shí)到位的;(3)違反計(jì)劃生育政策的。