推行程序化管理提高運(yùn)行工作的安全和效率

“程序化管理”就是把電氣運(yùn)行工作中可能遇到的較大型和綜合性強(qiáng)的工作任務(wù)進(jìn)行分類，然后把每一類工作所涉及到的安全、技術(shù)方面的制度、規(guī)定中的有關(guān)條文收集、匯總到一起，為具體的工作任務(wù)制定出一個(gè)詳細(xì)的施行步驟和程序，經(jīng)過(guò)安全性評(píng)估后制成固定的“典型工作程序卡”，作為班長(zhǎng)和各崗位工作中的重要參考和預(yù)案。

在班長(zhǎng)遇到較復(fù)雜的工作時(shí)，可以參照“典型工作程序卡”上的工作程序、步驟和注意事項(xiàng)有條不紊的布置工作，減少班長(zhǎng)因經(jīng)驗(yàn)不足、臨場(chǎng)考慮不周而造成的失誤。

考慮全面、論證充分的程序卡對(duì)計(jì)劃性的工作可以起參考和把關(guān)作用，對(duì)突發(fā)性的事項(xiàng)（例如異常情況或事故）可以當(dāng)作操作票或事故預(yù)案。做到無(wú)論何時(shí)都忙而不亂、反應(yīng)快速，確保安全。

1 程序化管理的執(zhí)行人和對(duì)象

1.1 程序化管理的執(zhí)行人

程序化管理的執(zhí)行人。是對(duì)具體工作起主導(dǎo)、支配作用的值班長(zhǎng)或值班員。因?yàn)椴煌墓ぷ魃婕暗膷徫徊煌?，因此要根?jù)具體的工作任務(wù)確定執(zhí)行程序卡的專責(zé)崗位（即對(duì)崗位不對(duì)具體人）。

1.2 程序化管理的對(duì)象

程序化管理的對(duì)象是指現(xiàn)場(chǎng)較復(fù)雜、牽扯面廣、涉及較多專責(zé)、需要嚴(yán)密組織但還沒(méi)有被班組長(zhǎng)和生產(chǎn)骨干熟練掌握的工作。因?yàn)椴煌瑔挝坏娜藛T素質(zhì)和設(shè)備水平有很大區(qū)別，因此要對(duì)哪些工作進(jìn)行程序化管理，要根據(jù)各單位的具體情況來(lái)確定。

2 “典型工作程序卡”的制定

2.1 確定需制定程序卡的工作任務(wù)

首先應(yīng)根據(jù)程序化管理要解決的主要問(wèn)題，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分類和篩選，選出各類工作任務(wù)中具有代表性的工作任務(wù)，作為制定“典型工作程序卡”的對(duì)象。工作任務(wù)可分為以下幾類：

（1）根據(jù)設(shè)備分類

發(fā)電廠的電氣設(shè)備一般有發(fā)電機(jī)、變壓器、各級(jí)母線和電力線路。這些設(shè)備在操作時(shí)應(yīng)考慮的事項(xiàng)有很大的區(qū)別，所以一般應(yīng)分別制定其撤運(yùn)、投運(yùn)、轉(zhuǎn)入檢修、轉(zhuǎn)入備用及事故處理的程序卡。

（2）根據(jù)涉及專責(zé)的性質(zhì)分類

發(fā)電廠電氣專業(yè)的工作可分為：本專業(yè)內(nèi)的操作，如單一電氣設(shè)備的撤運(yùn)投運(yùn)等；協(xié)助上級(jí)調(diào)度的工作，如送電線路的操作，一般要按照省調(diào)的指揮或通過(guò)省調(diào)的協(xié)調(diào)進(jìn)行；牽扯到廠內(nèi)熱機(jī)專業(yè)的操作，如機(jī)爐的啟動(dòng)、停運(yùn)和輔助機(jī)械的試驗(yàn)和停送電等。因?yàn)榘嚅L(zhǎng)和值班員在執(zhí)行這幾類任務(wù)時(shí)應(yīng)該考慮的問(wèn)題有較大的差異，因此還要根據(jù)專責(zé)的性質(zhì)不同進(jìn)行程序卡的編寫。

（3）根據(jù)工作的性質(zhì)分類

工作任務(wù)有計(jì)劃性和突發(fā)性之分，其中計(jì)劃性工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)周密細(xì)致，而突發(fā)性工作則應(yīng)強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確和快速反應(yīng)。這2類工作的程序卡的制定也應(yīng)突出其不同的要求。

（4）根據(jù)使用程序卡的人員分類

使用“典型工作程序卡”的人員一般分為值班長(zhǎng)和值班員。一般值班長(zhǎng)使用的“典型工作程序卡”原則性較強(qiáng)，而值班員使用的“典型工作程序卡”則較為具體。

2.2 制定“典型工作程序卡”的步驟

（1）根據(jù)既定的工作任務(wù)，分別查閱安規(guī)、調(diào)度規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和管理制度中所有與該項(xiàng)工作有關(guān)的規(guī)定，作為制定該程序卡的依據(jù)。

（2）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)《電氣運(yùn)行規(guī)程》列出該操作的技術(shù)步驟。當(dāng)操作涉及到幾個(gè)設(shè)備時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的接線方式和設(shè)備實(shí)際狀態(tài)綜合考慮設(shè)備間的相互影響，既要考慮一次系統(tǒng)，也要考慮二次系統(tǒng)。

（3）根據(jù)執(zhí)行技術(shù)步驟時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的規(guī)定、歷史上的事故教訓(xùn)、預(yù)控分析注意事項(xiàng)和本廠專業(yè)的一些特殊要求，在操作任務(wù)的技術(shù)步驟中插入安全注意事項(xiàng)。這些注意事項(xiàng)必須具體和可行，且明確執(zhí)行結(jié)果的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，不能只進(jìn)行一般性的提示。

（4）分析操作步驟中與其他專責(zé)或?qū)I(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)，并在這些環(huán)節(jié)的主要操作步驟之前或之后列出進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)的時(shí)機(jī)及具體事項(xiàng)，并使這些聯(lián)系的結(jié)果有明確的標(biāo)準(zhǔn)。

3 “典型工作程序卡”執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作

（1）在上述的主要內(nèi)容編寫后，應(yīng)對(duì)形成的程序卡進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法，一是組織技術(shù)骨干進(jìn)行集體討論，回顧、論證程序卡中是否還有未考慮到的問(wèn)題；二是程序卡必須在分場(chǎng)干部的監(jiān)督下至少進(jìn)行一次實(shí)際運(yùn)作驗(yàn)證。經(jīng)過(guò)修改后交付運(yùn)行人員執(zhí)行。

（2）在“典型工作程序卡”的內(nèi)容確定后，還要對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的，一是使職工對(duì)程序卡中的項(xiàng)目有明確的概念和透徹的理解，使這些條文一旦需要就能夠被準(zhǔn)確無(wú)誤地執(zhí)行下去；二是讓職工明確使用程序卡對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義，促使職工在日常工作中，堅(jiān)持使用程序卡，使程序卡真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

（3）為了保證程序卡的可靠執(zhí)行，還要制訂相應(yīng)的考核辦法。

4 程序化管理的效果分析

程序化管理方法在韓城電廠電氣運(yùn)行分場(chǎng)施行一年多以來(lái)，收到了非常好的效果。

（1）自實(shí)行程序化管理以來(lái)，班長(zhǎng)的工作有了準(zhǔn)確的參考，紕漏大為減少；同時(shí)程序卡的內(nèi)容對(duì)年輕班長(zhǎng)起到了一定的示范教育作用，使班長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力明顯提高。

（2）在工作的安全性得到充分保障的同時(shí)，大大提高了工作效率。過(guò)去，在進(jìn)行大型復(fù)雜工作時(shí)，班長(zhǎng)總有一種不知從哪里下手布置任務(wù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致從上級(jí)布置任務(wù)到工作啟動(dòng)要經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)的時(shí)間，經(jīng)常造成窩工。實(shí)行程序化管理以后，各專責(zé)接到任務(wù)，就可以立即根據(jù)預(yù)先制定的程序卡迅速開展工作，提高了工作的效率。

（3）程序化管理的推行改變了運(yùn)行人員的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣。以前多數(shù)職工在接受和執(zhí)行任務(wù)時(shí)，思維混亂，工作沒(méi)有規(guī)矩和章法。實(shí)行程序化管理后，職工首先能夠?qū)θ蝿?wù)加以分析，考慮好執(zhí)行任務(wù)的步驟和注意事項(xiàng)，然后再按部就班地去執(zhí)行，避免了接受任務(wù)的盲目性和執(zhí)行任務(wù)的盲目性。同時(shí)對(duì)于那些尚沒(méi)有列入“典型工作程序卡”范圍的一般性工作，提供了可靠的智力支持。