第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容,來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設(shè)計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督?？⒐ず?要組織驗收,要確?？⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗,并及時消除設(shè)備的運行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產(chǎn)管理實踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)運營效率與管理能力的提升。
第2篇 電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理
在現(xiàn)代社會中，電能是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和國防等各行各業(yè)不可缺少的動力，也是人們?nèi)粘Ｉ铐汈Р豢呻x開的能源。電能已像糧食、空氣和水一樣，成為支撐現(xiàn)代社會文明的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，社會文明愈發(fā)達，人類的生產(chǎn)和生活就愈離不開電。因此，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也提出了新的課題，企業(yè)要生存、發(fā)展必然要講效益，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)最大效益的基礎(chǔ)，發(fā)生電力安全事故必然減少對外供電，增加各種費用支出，其結(jié)果造成企業(yè)成本上升、效益下降，同時職工的的生命和健康也得不到保證，家庭幸福收到威脅。所以搞好安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最大的經(jīng)濟效益、維護職工根本利益、實現(xiàn)企業(yè)和職工家庭和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
安全是電力企業(yè)永恒的主題，離開安全就無法生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟效益。班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的載體，更是加強企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)，減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前由于大環(huán)境、大形勢的改變以及人、機、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動態(tài)性，安全管理中的新問題不斷出現(xiàn)，這就需要我們在傳統(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上，對安全管理的思路、手段、方式和方法進行不斷的更新，以應(yīng)對各種因素帶來的問題。結(jié)合本人幾年來的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗對班組安全生產(chǎn)管理存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、班組安全管理安全生產(chǎn)中存在的問題
(一)、安全責(zé)任傳遞機制不到位
自2002年12月29日南方電網(wǎng)公司成立以后，就把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)的工作理念。提出“一切事故都可以預(yù)防的安全理念”，相應(yīng)的出臺了“三大安全工作規(guī)定”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“作業(yè)指導(dǎo)書”等剛性規(guī)章制度、指標(biāo)。遺憾的是在我們電力班組施工中往往違背決策者、管理者的初衷，與此形成對照的是“說起來重要，做起來不重要”，正在表明某些班組的安全責(zé)任不到位。記得電力企業(yè)某班組在一次10kv變壓器上更換避雷器，由于操作人孫某停完兩相跌落開關(guān)后，便以為“電已停完”，將操作桿豎在墻上。作業(yè)工作負(fù)責(zé)人張某說了一聲：“注意扎好安全帶”，并自行去干其他工作，孫某立即登上變壓器臺，結(jié)果只聽一聲巨響，孫某觸電后墜落地面，搶救無效死亡。造成這次事故的原因有以下幾點：1.作業(yè)人員漏停變壓器的a相高壓跌落開關(guān)，變壓器仍然帶電;2.作業(yè)人員、負(fù)責(zé)人對自己、對他人的安全不負(fù)責(zé)任;3.違犯規(guī)定作業(yè)程序未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;4.典型的思想意識淡薄未做工作前的危險點分析。當(dāng)前中央提出了以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念，對國有企業(yè)的工作環(huán)境，員工健康與安全，員工培訓(xùn)等提出了具體標(biāo)準(zhǔn)。因此每個企業(yè)相應(yīng)都主動承擔(dān)起安全責(zé)任，在安全面前企業(yè)負(fù)責(zé)人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。其實，最應(yīng)該懂得珍惜生命的應(yīng)該是員工自己，可是一些員工切竟然認(rèn)為安全責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)扛著，從而放棄了自己的安全責(zé)任讓責(zé)任上移，安全責(zé)任得不到有效的傳梯違章操作、違章作業(yè)致使隱患不斷，事故頻發(fā)。
(二)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位
大部分電力班組的地理位置因供電需要分布在人口較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心。如變電站、供電所是電力企業(yè)人員最多，力量最大，綜合素質(zhì)要求強的基礎(chǔ)單位，因為它的重要性凸現(xiàn)了它有待解決諸多問題，有些變電站、供電所地理位置偏僻造成以下諸多不良因素1.遠離周圍競爭氛圍，給班組成員的意志力保持的考驗相對明顯;2.上級部門直接管理不便;3.上級下達文件精神的執(zhí)行效果明顯下降等。使得班組的整個管理直接與班組長的綜合素質(zhì)要求更高、壓力更大，尤其造成班組執(zhí)行力管理率不高。在我工作的經(jīng)歷中有一次，秋季來臨，按上級要求，變電站要開展防小動物專項檢查工作，當(dāng)時站長按上級要求安排當(dāng)值相關(guān)人員檢查，檢查到倉庫時，一為值班員發(fā)現(xiàn)有老鼠屎，報告值班長，值班長勘察現(xiàn)場后說了一聲“打掃干凈就是了，說不定老鼠已沒在站上”，什么措施都沒有采取。并在記錄本中輕描淡寫“檢查正?！?。公司開展檢查時未發(fā)現(xiàn)問題，但過后幾天，由于老鼠這一安全隱患未消除對一條10kv專用配電線路中斷供電，現(xiàn)場呈現(xiàn)燒焦的老鼠，原因是老鼠造成短路?？蛻舻谋г?、公司的嚴(yán)厲處罰接踵而來，變電站炸開了鍋，推諉、埋怨等一系列的不和諧氛圍籠罩站上上空。究其原因班組長思想麻痹、得過且過對上級安排的工作視而不見或熟視無睹。變電站工作是一項長期循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)活動，本身較為枯燥乏味，再加之無責(zé)任心，工作中會出現(xiàn)馬虎、湊合不在乎和應(yīng)付現(xiàn)象。
(三)、安全生產(chǎn)現(xiàn)場全過程管理不到位
電力企業(yè)的安全，每個人都有否決權(quán)，任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會給企業(yè)的安全生產(chǎn)造成不可挽回的影響。1998年3月27日下午，某公司油務(wù)班員王某在新建的變電站電氣安裝工程安裝出現(xiàn)構(gòu)架支柱絕緣子鋼底過程中(構(gòu)架距地面約7.5米高)，王某焊完a相移至b相焊接時，所系安全帶正好托滑至焊接處，造成安全帶燙斷，(安全帶為化纖材料，繩內(nèi)無鋼絲)，作業(yè)人員王某失去安全帶保護，從距地面高度6米的站用變高壓跌落熔斷器構(gòu)架上跌落，恰好墜落在工作現(xiàn)場的石塊上死亡。通過這個案例暴露出整個施工現(xiàn)場安全管理不到位，組織混亂，作業(yè)人員無人監(jiān)護。且使用的安全帶不合格，作業(yè)現(xiàn)場未對作業(yè)進行危險源分析及預(yù)控，作業(yè)人員自我保護意識缺乏?？v觀電力企業(yè)安全事故種種目前電力企業(yè)班組現(xiàn)場管理依然還存在很多漏洞1.人員的安全思想不到位;2.現(xiàn)場的工作環(huán)境混亂;3.組織開展某項工作時無計劃、措施，對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力較差;4.施工過程中缺乏現(xiàn)場安全檢查，考核不到位;5.對特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位;6.經(jīng)常性的違章作業(yè)。
通過以上的案例分析及我對班組安全管理的經(jīng)驗結(jié)合新形勢下國家對安全生產(chǎn)的要求，就如何搞好電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理工作談?wù)勛约旱膶Σ呒敖ㄗh與大家共勉。
二、加強電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的對策及建議
(一)、創(chuàng)新工作方法認(rèn)真落實班組崗位責(zé)任制
有一句老話“一個和尚挑水吃，二個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃?！敝詴霈F(xiàn)這種局面，問題的癥結(jié)因為責(zé)任不明確?，F(xiàn)在又有三個和尚新說：有三個廟，這三個廟離河邊都比較遠。怎么解決吃水問題第一個廟，和尚挑水的路比較長，一個人一天挑滿一缸水就累了，不干了。于是三個和尚商量，咱們接力賽吧，每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下休息，第二個和尚繼續(xù)挑，又轉(zhuǎn)給第三個和尚，挑到缸邊灌進去，空桶回來再接著挑。大家都不累，水很快就挑滿了。這是協(xié)作的辦法，也叫“機制創(chuàng)新”。第二個廟，老和尚把三個徒弟叫來，說我們立下新廟規(guī)，要引進競爭機制。三個和尚都去挑水，誰挑的多，晚上吃飯加一道菜;誰挑的少，吃白飯，沒菜。三個和尚都去拼命挑，一會兒水就挑滿。這個方法叫“管理創(chuàng)新”。第三個廟，三個和尚商量，天天挑水太累，咱們想想辦法。山上有竹子，把竹子砍下來連在一起，打通所有竹節(jié)，然后買了一個轆轤。第一個和尚把一桶水搖上去，第二個和尚專管倒水，第三個和尚在地上休息。三個人輪流換班，一會兒水就灌滿了，這叫“技術(shù)創(chuàng)新”。
為什么出現(xiàn)這樣的新局面，是工作方法的創(chuàng)新，但有一條最關(guān)鍵“讓每個人都承擔(dān)起責(zé)任”這是根本。電力企業(yè)是一張縱橫交錯的安全責(zé)任網(wǎng)，安全責(zé)任“不能掛空檔”，班組崗位作為承擔(dān)安全責(zé)任的最小單位需要班組長系統(tǒng)的分析決定各個崗位的責(zé)任、權(quán)利邊界。
1.明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。
第3篇 電力企業(yè)安全管理
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效 益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存， 不能高枕無憂，要不斷加以改進。
1 安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1 安全監(jiān)督不嚴(yán)
由于新建電廠安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督 管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追 究。
1.2 安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位
目前，各電廠都已制定了一系列安 全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題：①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于熱血傳奇私服事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本廠安全生產(chǎn) 工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施 。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很 好的指導(dǎo)基層班組的工作。
1.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期 檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
1.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，如某檢修人員，在沒有填寫操作票的情況下開始進 行檢修，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下 ，就開始工作，造成人身觸電死亡事故等等。
2 加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
2.1 充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要意義
大家知道，電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和 諧社會等棲息相關(guān)，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益 凸顯，要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細則、作業(yè)指 導(dǎo)書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，要堅持開展習(xí)慣性反違章活動。 用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動紀(jì)律）“三票三制”(工作票、操作票、危險點預(yù)控票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定 期輪換)。
第4篇 電力企業(yè)安全管理培訓(xùn)大綱
課程目的
生產(chǎn)安全是電力企業(yè)的第一經(jīng)營管理目標(biāo),為企業(yè)實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理精益化的目標(biāo),在生產(chǎn)中做到不發(fā)生惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備事故,不發(fā)生人為停機事故,確保電站發(fā)電生產(chǎn)安全運行,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。本次培訓(xùn)的目的就要通過學(xué)習(xí)景頗基層干部如何把安全管理深入到從業(yè)人員的意識、潛意識和無意識中去,全面減少和消除“三違”行為,強化風(fēng)險定位和隱患跟蹤管理,把事故消滅在事故形成之前。
1、讓參訓(xùn)人員明了導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全風(fēng)險和事故所有因素,以及達成零事故的系統(tǒng)思路;
2、讓參訓(xùn)人員把握電力生產(chǎn)安全風(fēng)險和安全事故,與員工行為活動以及領(lǐng)導(dǎo)指揮行為的關(guān)聯(lián)關(guān)系,強化自我從主觀上消除安全風(fēng)險和安全事故的積極意識;
3、讓參訓(xùn)人員學(xué)會系統(tǒng)全面降低安全風(fēng)險,消除安全事故的系列方法,能承擔(dān)本單位的安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和方案擬訂工作;
4、讓參訓(xùn)人員掌握安全風(fēng)險管理和消除安全事故的
課程大綱:
1 如何建立完善的電站安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
1.1 安全監(jiān)督機構(gòu)
1.2 安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.3 安全生產(chǎn)系統(tǒng)各級部門(人員)職責(zé)明確
2 如何建立完善的電站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
2.1 規(guī)章制度的建立
2.2 規(guī)章制度的執(zhí)行
3 如何建立一套完善的電站安全教育培訓(xùn)機制
3.1 安全三級教育
3.2 員工的技能培訓(xùn)
3.2.1 上崗前的技能培訓(xùn)
3.2.2 特殊工種(作業(yè))的培訓(xùn)
3.2.3 經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)
4 電站危險源的識別與危險點的預(yù)控
4.1 危險源的識別
4.2 危險點的分析預(yù)控
工作安全分析jsa(杜邦)
正確了解jsa工具的應(yīng)用范圍、對象和場所;
了解使用jsa工具的步驟、方法和規(guī)則;
學(xué)會應(yīng)用jsa工具進行設(shè)備設(shè)施安全隱患、作業(yè)場所安全隱患、員工不安全行為隱患等的有效識別;
學(xué)會應(yīng)用jsa工具完善作業(yè)現(xiàn)場的安全操作規(guī)程;
學(xué)會應(yīng)用jsa工具規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的員工安全行為
學(xué)會如何借助jsa工具編制現(xiàn)場安全培訓(xùn)資料,用于新員工的安全培訓(xùn)
5 電站反違章管理
5.1 建立反違章管理長效機制
安全觀察訓(xùn)練技巧(stop)
開展stop審計的五個步驟
stop安全觀察卡觀察的五項觀察內(nèi)容
5.2 加強安全文化建設(shè)
引入杜邦安全理念,構(gòu)建中國特色安全管理文化
一、預(yù)防為主──一切事故都是可以預(yù)防的
二、管理優(yōu)先──各級管理層對各自的安全負(fù)責(zé)
三、行為控制──不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為
四、安全價值──安全生產(chǎn)將提高企業(yè)的競爭地位
五、文化模型──安全文化建設(shè)的四個階段
6 電站應(yīng)急管理
7 電站安全檢查與獎懲
第5篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
1加強相關(guān)人員的安全生產(chǎn)和管理培訓(xùn)
電力企業(yè)應(yīng)該加強相關(guān)的法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳教育,為員工提供培訓(xùn)的機會,對新知識、新技術(shù)進行重點講解,增強員工的風(fēng)險控制、辨識、避險自救、應(yīng)急處置的能力,保證員工能較好的掌握新設(shè)備的運行特點、技術(shù)性能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還應(yīng)該重視員工技能的培訓(xùn)及評選,可以加強技術(shù)能手、首席師的評選工作,在電力營銷、變電運行、變電檢修、送電線路等專業(yè)中實行導(dǎo)師帶徒的活動,讓培訓(xùn)的實效性和針對性得以提升,從而增強生產(chǎn)人員掌控設(shè)備的能力。
2對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行完善
電力企業(yè)在進行安全生產(chǎn)時,必須對其相關(guān)的規(guī)章制度進行完善,讓其擁有建立健全的制度才能確保生產(chǎn)的安全性得到有效保證。只有對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行完善,才能對電力企業(yè)生產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險進行有效的防范,才能對生產(chǎn)人員的行為進行規(guī)范,讓從業(yè)人員的人身安全、公共安全、財產(chǎn)安全得到充分保障。建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的核心是對有害、危險的因素進行控制、辨識。
3增強電力企業(yè)中安全文化的構(gòu)建
安全文化的構(gòu)建是通過對安全的人文氛圍進行創(chuàng)造及協(xié)調(diào)的一種人機環(huán)境,其對人的意識、行為、觀念、態(tài)度等有重要的影響,可以對人的一些不安全作為進行一定的控制,從而達到降低人為事故目的。企業(yè)可以利用文化凝聚、導(dǎo)向、同化、輻射等功能來指引員工用科學(xué)合理的方法進行安全生產(chǎn)的活動,以文化約束的功能引導(dǎo)員工對安全制度進行遵守,通過對員工道德行為進行規(guī)范來創(chuàng)造相互信任、團結(jié)友愛的團隊,對于生產(chǎn)中存在的安全隱患進行相互發(fā)現(xiàn)、相互提醒,讓所有工作人員都明白自己的價值,讓其自我價值得以實現(xiàn)。進而增強電力企業(yè)安全制度、政策、目標(biāo)的執(zhí)行力度。
4對電力系統(tǒng)的設(shè)備技術(shù)進行革新
電力企業(yè)應(yīng)該對其設(shè)備進行革新,只有對整修電力設(shè)備的方案進行全面探索,加大科技的投資并對科研資源進行整合,對電網(wǎng)診斷的中心進行積極籌建,進而才能實現(xiàn)電網(wǎng)的智能化和自動化。此外,電力企業(yè)可以加快以離線檢查和信息庫為主的相關(guān)建設(shè),形成設(shè)備信息與在線檢查庫、離線檢查庫及歷史信息庫相結(jié)合的新型模式,從而為電網(wǎng)提供堅實的技術(shù)支撐,增強電力設(shè)備的運行水平,減少電網(wǎng)耗損。電力系統(tǒng)的設(shè)備若過于陳舊的話,比較容易導(dǎo)致一些安全事故發(fā)生,如因設(shè)備老化、質(zhì)量下降而導(dǎo)致電力系統(tǒng)發(fā)生短路或是引起火災(zāi)等,當(dāng)出現(xiàn)這類情況時,企業(yè)必須積極指揮、組建義務(wù)消防人員來進行及時補救,針對事故原因采取有效的整改措施及做好善后工作。當(dāng)然,電力企業(yè)也應(yīng)該做好設(shè)施保護宣傳工作,及早做好相應(yīng)的革新,將老化的電力設(shè)備跟換掉,確保電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。
5加強設(shè)備的檢查工作
電力企業(yè)可以運用信息管理系統(tǒng)、在線監(jiān)測、紅外測溫等技術(shù)對設(shè)備的運行情況進行掌握,及時處理設(shè)備中存在的隱患,為電力企業(yè)的安全管理提供有利條件。還應(yīng)該對設(shè)備質(zhì)量進行檢查,如對滅火器材及消防設(shè)施的配置等進行檢查、核對,讓消防設(shè)施隨時保持良好的狀態(tài);對易爆、易燃的危險物品展開仔細的檢查,與規(guī)定不相符的必須督促相關(guān)部門采取有效措施進行解決。企業(yè)還應(yīng)對各部門進行不定期的檢查,指導(dǎo)、督促其做好安全保衛(wèi)的相關(guān)工作。合理安排對設(shè)備的檢修,讓設(shè)備的安全運行能力得到保證。
6經(jīng)常進行安全檢查和隱患排查
安全檢查是企業(yè)安全管理的水平得以提升的關(guān)鍵,相關(guān)工作人員在進行該項工作的時候,應(yīng)該對作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場的安全防范設(shè)備等進行重點檢查。通過有效的安全檢查來不斷改善其作業(yè)環(huán)境及對管理漏洞進行有效的堵塞,使電力企業(yè)的相關(guān)工作人員行為得到良好的規(guī)范,還可以確保設(shè)施系統(tǒng)可靠、安全的運轉(zhuǎn),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的目的,提高企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟效益。此外,企業(yè)還可以對電力設(shè)備保護的安全協(xié)議進行審查,為電力設(shè)施的保護提供一定的法律依據(jù);對電力設(shè)施破壞、盜竊等行為進行統(tǒng)計、查處,使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做得越來越好。
3結(jié)束語
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理關(guān)系著國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,因此,在其進行安全生產(chǎn)管理的過程中,應(yīng)該將其當(dāng)作基礎(chǔ)性的工作并重點做好該項工作,從而讓電力企業(yè)的生產(chǎn)管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要讓電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,企業(yè)就必須做好安全管理的工作,可以從文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手,這樣就可以有效的控制和預(yù)防安全事故發(fā)生,將安全措施都落實下去,從而使電力企業(yè)得到不但的發(fā)展。
第6篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——其他生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)
1、按本部門安全職責(zé)的規(guī)定，切實搞好本專業(yè)的安全、技術(shù)或經(jīng)營的組織與治理，并負(fù)有直接責(zé)任。
2、根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)、施工的需要。及時編制或修訂安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度和措施，保證各項生產(chǎn)、施工有章可循，建立良好的生產(chǎn)、施工秩序。
3、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場，把握安全生產(chǎn)情況，組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)安全技術(shù)治理，解決安全生產(chǎn)中的難題。
4、參與本專業(yè)的事故或經(jīng)濟損失的調(diào)查分析，提出防范措施，并組織落實。
第7篇 淺談電力企業(yè)安全管理
一、電力企業(yè)安全管理概述
電力企業(yè)的安全管理是指管理者運用等各種手段，對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在，它關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全和職工群眾的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對安全的重視可以說已達到年年講、月月講、天天講的程度。但是，在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過程中，安全事故仍時有發(fā)生，而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責(zé)任心不強和違章所致。近期人身傷亡時有發(fā)生，因此，當(dāng)前電力生產(chǎn)安全問題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟損失和折射到家庭和個人安危等情況也是嚴(yán)重的。如何預(yù)防事故發(fā)生，杜絕事故發(fā)生，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從不同層次和角度來分析，確保安全生產(chǎn)。
二、電力企業(yè)安全管理存在的問題
（一） 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素，是企業(yè)管理者實施安全調(diào)控最重要的對象。加強安全教育，增強全員的安全意識，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處，關(guān)鍵在人，在于人的安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產(chǎn)，創(chuàng)效增收，此外，我們貫徹落實“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時，應(yīng)避免淡薄第一，放松了預(yù)防，在生產(chǎn)與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生，要有居安思危，切實將安全生產(chǎn)落實到人的思想，加強基礎(chǔ)管理。
（二）習(xí)慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實踐中，確實有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工，對《安規(guī)》知之不多，以似懂非懂的狀態(tài)投入工作，這就是無知者無畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對該檢查、試驗、維護、核對、監(jiān)護程序要求等走捷徑，就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做；第三種是憑經(jīng)驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了，思想麻痹，在工作中憑經(jīng)驗、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險。
（三）責(zé)任心不強
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個共同點，即責(zé)任心不強。有的對安全生產(chǎn)粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規(guī)程的程序，隨意簡化手續(xù)；有的不把安全規(guī)程記在心上，不按科學(xué)規(guī)律辦事，錯誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴(yán)重，在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責(zé)任心不強的體現(xiàn)，對安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業(yè)安全管理
（一）“安全第一，預(yù)防為主”
“安全第一，預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針，它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律，也是安全生產(chǎn)必須堅持的準(zhǔn)則。從理論上講，無論做什么事情，必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性，堅持按照規(guī)律辦事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓，將只能是接受教訓(xùn)，而無彌補已造成的事故損失。因此，我們要做好以下幾點：
1、進行超前防范。俗話說：“水未來時先筑壩”，當(dāng)新職工參加工作時，就要對其進行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
2、抓住不安全苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是各級的安全第一責(zé)任人，應(yīng)具有很強的預(yù)見性，發(fā)現(xiàn)苗頭，早抓快抓，盡快鏟除。確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律，舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性，我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和把握這一規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗。對違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故，要本著“四不放過”的原則，充分進行調(diào)查分析，查清事故原因、性質(zhì)，決不能大事化小，小事化了，以防止再出現(xiàn)類似的事故。
（二）落實各項規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié)，是以生命和鮮血換來的綱領(lǐng)法則。安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者，又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。只有各級領(lǐng)導(dǎo)切實發(fā)揮好模范帶頭作用，才能帶動職工重視安全，才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此，要加強安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點：
1、在思想上維護安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上，必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強制性。《安規(guī)》是法定性規(guī)程，是非照辦不可的，如違規(guī)造成損失，不僅要按“四不放過”的原則來嚴(yán)肅處理，若造成重大，特大事故時還要承擔(dān)法律責(zé)任。
3、在個人行動上強化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個職工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實到各項工作中去，才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實處。
4、要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè)，對《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外，還要結(jié)合自身實際情況完善相關(guān)措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全責(zé)任書。
（三）重視企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強企業(yè)安全文化建設(shè)是堅持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎(chǔ)。通過安全文化建設(shè)，充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)和企業(yè)“以人為本”的管理理念，從而促進企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長久保持，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)文化建設(shè)要做好以下幾點：
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，通力合作，齊抓共管，開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動，時刻把握安全的主題，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，及時報道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗，曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象，宣傳安全知識，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍。
第8篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進一步推進，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是，電力企業(yè)時有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設(shè)備，重者導(dǎo)致了人身傷害。所以，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時時講，安全管理工作只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作，要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化供電企業(yè)的安全管理。筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點論述。
一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》《電力法》等法律法規(guī)，走依法治安全之路。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障”的良性循環(huán)。
抓制度建設(shè)，促進安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化，制定完善《安全管理評先考核細則》《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實施辦法》《反事故斗爭工作方案》《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、變電站抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué)的工作態(tài)度去對待，要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》及《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本》要求，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。
二、加強企業(yè)安全文化的建設(shè)
1、安全文化的定義是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度”。 2、安全文化的功能 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。3、企業(yè)安全文化的建設(shè)： 實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：①、觀念文化。當(dāng)前國際上都在強調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強。②、制度文化。“國有國法，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)，存在著有③、行為文化。任何人都在人造的技術(shù)環(huán)境中生產(chǎn)和生活，都處在易燃、易爆、有毒……等構(gòu)成的客觀危險之中。但危險并未意味著事故，前提是要有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的行為。 法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。 ④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護是一種“超前防范”措施，通過它可將災(zāi)難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，是提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化，安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、要建立常抓安全培訓(xùn)工作機制 提高全員安全管理素質(zhì)。
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員？（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓(xùn)。
除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀(jì)。筆者認(rèn)為要做好安全管理和安全教育工作要做到以下幾點：
1、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用，安全管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識，同時要重點跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點有沒有制定和落實安全培訓(xùn)計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴(yán)格考核。
2、各層班組要對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓(xùn)。要認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計劃的落實，所制定的安全培訓(xùn)計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。
四、常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。
1、加強設(shè)備運行、維護和管理 ①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患 ②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。 ③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。 ④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。 ⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
2、危險點的分析與控制 危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點，這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。
總之，違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運行的起因，是導(dǎo)致電力安全事故的根源。安全生產(chǎn)管理和安全知識的教育是各級領(lǐng)導(dǎo)不可推卸的責(zé)任，也是我們電力企業(yè)每個員工應(yīng)盡的職責(zé)，只要我們大家都積極行動起來，嚴(yán)格按照電力生產(chǎn)各項制度辦事，電網(wǎng)安全才能實現(xiàn)“可控、能控、在控”，電力企業(yè)才能真正實現(xiàn)“六無、一杜絕、一控制、一實現(xiàn)”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第9篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0 引言
目前，電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距，特別是在安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題，正處于要前進一步都較困難的局面中。
1 安全管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業(yè)安全管理不論管理對象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進步。從管理對象的角度：由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強化了隱患控制，消除危險，事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度：由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識到，安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一。科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素，它不僅是對技術(shù)的一種補充，更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度：由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
2 電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快，電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出，電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電，將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓，有的還會產(chǎn)生一系列次生事故，帶來一系列次生災(zāi)害。另外，供電中斷或大面積停電，會給社會和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會災(zāi)難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn)，如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故，系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài)，因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。③電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存，因此，產(chǎn)、供、銷是同時進行的，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
3 電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
3.1 在依法保護設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力，致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來，供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
3.2 安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實不到位目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題：①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3.3 安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
3.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
4 提高電力企業(yè)安全管理能力的措施
首先，要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力，具有企業(yè)能力的屬性，是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定，企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的，而是動態(tài)變化的，它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外，企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能，知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次，可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容，來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預(yù)控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設(shè)計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督?？⒐ず?，要組織驗收，要確?？⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗，并及時消除設(shè)備的運行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中，還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
第10篇 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個問題
〔摘 要〕 針對電力生產(chǎn)事故時有發(fā)生、人員責(zé)任事故屢禁不止的現(xiàn)狀，提出了安全管理工作應(yīng)關(guān)注的幾個問題：狠抓責(zé)任制的落實和安全文化的建設(shè)，提高職工的安全意識；加大培訓(xùn)和考核力度，提高職工的安全技能；重視查評問題的整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備健康水平；制訂應(yīng)急預(yù)案，減少事故危害；通過持續(xù)改進，提高安全管理的有效性和針對性。
〔關(guān)鍵詞〕 安全管理；安全意識；技能培訓(xùn)；事故預(yù)案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對這種情況，筆者通過對電力企業(yè)安全管理工作的分析，提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個問題。
1 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化“安全第一”的意識
各級領(lǐng)導(dǎo)和人員，在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識，在行動上要嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計分析表明，在人員責(zé)任事故中，由于責(zé)任心不強而引發(fā)的約占80%。因此，提高各級人員的安全責(zé)任意識應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求：
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員安全責(zé)任。目前，電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及基層單位的安全責(zé)任有明確的規(guī)定，而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責(zé)任沒有詳細的規(guī)定。因此，要根據(jù)每個崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任，修訂、完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實到個人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”；
(2) 定期檢查各級人員，特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實踐證明，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)，核心在主要負(fù)責(zé)人。因此，單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標(biāo)的完成上，從而形成“一級對一級考核、一級對一級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機制；
(3) 堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化，營造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠人來完成。因此，企業(yè)必須加強安全文化的建設(shè)，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規(guī)范，營造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。這就要求：
(1) 堅持把保護員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點和立足點，為員工提供良好的教育和發(fā)展機會，創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境；
(2) 引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識，始終牢記“事故源于隱患，隱患出自違章”的經(jīng)驗總結(jié)，規(guī)范工作行為；
(3) 加強安全警示教育，樹立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心，不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場及當(dāng)事人的照片，用血的教訓(xùn)來喚起員工對安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性。同時，要及時對安全生產(chǎn)做得好的單位和個人進行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗。
先進安全文化的建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地實踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓(xùn)力度，盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢下，作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況，以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的現(xiàn)狀，應(yīng)加大現(xiàn)場作業(yè)技能的培訓(xùn)力度，盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到：
(1) 實行崗位競爭和績效考核，通過加深憂患意識和競爭壓力，促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷積累知識、增加才干、提高技能；
(2) 加強脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場實踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點進行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場實踐的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實用性。最重要的是，要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核，防止考試考核人人過關(guān)，使培訓(xùn)工作流于形式，并促使被培訓(xùn)人員把時間和精力都放在學(xué)習(xí)上，放在安全技能的提高上，切實提高培訓(xùn)工作的實效。
4 重視查評整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開展安全性評價工作，對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改力度，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強監(jiān)視、采取措施，確?？煽亍⒃诳?。同時，要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進行持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
5 以新的理論和方法來提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大，技術(shù)在發(fā)展，改革在深化，安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評價、危險點分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評估等。這些理論和方法，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善，并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項長期艱苦的工作，一項系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問題不是靠一二個先進理論就能解決的。因此，電力企業(yè)仍須堅持已有的有效管理方法，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用，不斷用先進的安全理論和方法來提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機制
“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中，事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險憂患意識，制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機制，把問題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整，以達到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗和做法，有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
第11篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理,促進公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向,以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴(yán)細實”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動公司系統(tǒng)各單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,促進青年員工進一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實踐,強化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應(yīng)占全體職工的50%以上,負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)在同行領(lǐng)先。
第七條 具有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,安全生產(chǎn)的“責(zé)、權(quán)、利”明確,能夠及時兌現(xiàn)獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時制止和處理。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術(shù)的培訓(xùn)有計劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應(yīng)具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術(shù),在業(yè)務(wù)技術(shù)比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和設(shè)備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡)”制度。設(shè)立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標(biāo)志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,由團青組織會同有關(guān)職能部門組成創(chuàng)建活動實施機構(gòu),制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負(fù)責(zé)部門,負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門對創(chuàng)建活動進行組織、指導(dǎo)、申報、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團組織應(yīng)定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導(dǎo)向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強各項生產(chǎn)管理工作、提高設(shè)備健康水平為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強投身安全生產(chǎn)實踐的主動性,自覺實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項重要內(nèi)容,納入青年員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 開展事故應(yīng)急預(yù)演、崗位危險預(yù)知訓(xùn)練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關(guān),推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平的改進,不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任、創(chuàng)建活動的各項工作任務(wù)有效落實到崗位負(fù)責(zé)人和每個成員,通過簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定并兌現(xiàn)相應(yīng)獎懲措施,增強青年員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔(dān)任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關(guān)人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團組織負(fù)責(zé)牽頭,會同業(yè)務(wù)職能部門聯(lián)合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應(yīng)是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災(zāi)、交通事故;發(fā)生違法違紀(jì)事件;發(fā)生人員責(zé)任事故及重要設(shè)備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關(guān)職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進行一次復(fù)查考核,符合標(biāo)準(zhǔn)的給予重新認(rèn)定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的實施細則。
第二十六條 本辦法由公司團委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第12篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn)，減少人身傷亡、設(shè)備損壞事故，是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點認(rèn)識。
一、安全教育到位 樹立牢固的安全意識是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，地電行業(yè)發(fā)生的安全事故，除不可抗力外，絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此，必須把安全教育工作做到位，使職工從被動的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有：①正面教育。通過樹立先進典型，以先進事跡為樣板，使職工自覺增強安全責(zé)任心。②反面教育。以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓(xùn)，時刻引以為戒。③獎勵教育。對在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止'三違'行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用。要獎得職工心動，受到激勵。④處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者，要嚴(yán)格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。要使職工感到罰得心痛，觸動靈魂。
二、技術(shù)培訓(xùn)到位 1．對于新人員，要進行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn)，合格后才能跟班見習(xí)。技術(shù)培訓(xùn)教育工作是否到位，關(guān)鍵在班組。班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況，操作技術(shù)要領(lǐng)，故障巡查分析判斷，設(shè)備維修，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。 2．定期開展全員培訓(xùn)。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對少一些的時機分期分批進行職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使每個職工每年有一至兩次參加培訓(xùn)的機會。每期培訓(xùn)時間至少不低于10天。此外每年還應(yīng)進行一次《安規(guī)》自學(xué)閉卷統(tǒng)考，對不合格者停崗學(xué)習(xí)，補考合格后方可重新上班。 3．培養(yǎng)技術(shù)人才。技術(shù)人才是企業(yè)的希望，也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術(shù)的推廣，也需要懂新技術(shù)的人才，老職工要知識更新。除開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取請進來施教、派出去學(xué)習(xí)的方法，提高全體員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工技術(shù)水平高了，事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨、政、工、團齊抓共管。二是設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確定專人負(fù)責(zé)日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合，齊心協(xié)力，在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財務(wù)等科室要積極配合，保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組，所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責(zé)任到位 責(zé)任到人，是使安全生產(chǎn)工作落到實處、取得成效的關(guān)鍵。第一責(zé)任人要與各所站長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，提出具體措施，確定獎懲辦法。所、站與各班組，班組與職工應(yīng)層層簽訂安全責(zé)任書，真正使安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任到位，人人有壓力，保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)為前提，做到'三不傷害'(不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實安全措施不工作)和'三不放過'(事故責(zé)任分析不清不放過、事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過)，達到安全無事故的目的。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制．度，以規(guī)程制度來規(guī)范、約束人的行為。二是積極開展各項安全活動，如崗位練兵、反事故演習(xí)、事故預(yù)想分析控制等。三是加強運行設(shè)備的巡視檢查、維護管理和更新改造，確保設(shè)備健康運行。
六、督查到位 加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查，促進工作的落實。首先必須從組織領(lǐng)導(dǎo)、職工思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設(shè)備隱患處理、險危位置預(yù)防控制等大的方面人手，根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術(shù)要求，實行逐項考核。地電企業(yè)一般每季應(yīng)對下屬所站，進行一次正常檢查，雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應(yīng)進行檢查；所站除對各班組、人員、設(shè)備、設(shè)施在特殊時期、特殊氣候情況下的安全檢查外，正常檢查每月不應(yīng)少于二次；班組對每個崗位職工及設(shè)備的安全檢查每星期不應(yīng)少于一次。檢查要制度化，有記錄、有總結(jié)、有獎懲，要通報存在問題，明確限期整改措施。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設(shè)備隱患，提高職工安全意識，保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，全體職工參與。筆者認(rèn)為，只要做到以上'六到位'，就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，增產(chǎn)增效。
