第1篇 建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
一、建筑施工安全檢查
(一)、安全檢查的目的
1、 “安全”二字?！墩f(shuō)文解字注》:“安”立爭(zhēng)也;“全”純玉也,曰全。顧名思義,無(wú)危為安,無(wú)險(xiǎn)為全。它的基本含義,一是預(yù)知危險(xiǎn),二是消除危險(xiǎn)。兩者缺一不可。也就是說(shuō),告訴人們?nèi)プR(shí)別危險(xiǎn)和預(yù)防危險(xiǎn)。
2、 安全工作的目標(biāo):
(1)預(yù)防傷亡事故或把事故降下來(lái),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失降到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。
(2)只要有施工生產(chǎn)就有危險(xiǎn)及勞動(dòng)者的不安全因素存在。因此:必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工(生產(chǎn))中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
3、 安全生產(chǎn)檢查的目的
(1)通過(guò)檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工(生產(chǎn))中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))不衛(wèi)生問(wèn)題,從而采取對(duì)策,消除不安全因素保障安全生產(chǎn)。
(2)利用安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(3)安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育,通過(guò)檢查,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),糾正違章指揮,違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)和責(zé)任感。
(4)通過(guò)檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(5)通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。
(二)安全檢查的內(nèi)容、形式和方法
1、 安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)施工(生產(chǎn))特點(diǎn),制定檢查項(xiàng)目及標(biāo)淮。主要是查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理等。
安全檢查有經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性的和季節(jié)性等多種形式,安全檢查的組織形式應(yīng)根據(jù)檢查目的,內(nèi)容而定,因此,參加檢查的組成人員也就不完全相同。
2、 安全檢查的形式
(1)主管部門(包括中央、省、市級(jí)建設(shè)行政主管部門)對(duì)下屬單位,進(jìn)行的安全檢查,這類檢查。能針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)、共性和主要問(wèn)題進(jìn)行檢查,并有針對(duì)性、調(diào)查性、也有批評(píng)性。同時(shí)通過(guò)檢查總結(jié),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層推動(dòng)作用較大。
(2)定期安全檢查。企業(yè)內(nèi)部必須建立定期分級(jí)安全檢查制度,由于企業(yè)規(guī)模。內(nèi)部建制等不同,要求也不能千篇一律。一般中型以上的企業(yè)(公司),每季度組織一次安全檢查;分公司(工程處、附屬加工廠)每月組織一次檢查;項(xiàng)目部(工地)每個(gè)星期組織一次檢查?？筛鶕?jù)本單位具體情況與上級(jí)要求而建立定期安全檢查制度。每次安全檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)(生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo))或總工程師(技術(shù)領(lǐng)導(dǎo))帶隊(duì),有工會(huì)、安全、動(dòng)力設(shè)備、保衛(wèi)等部門派員參加。這種制度性的定期檢查內(nèi)容,屬全面性和針對(duì)性的檢查。
(3)專業(yè)性檢查。專業(yè)安全檢查應(yīng)由企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)專業(yè)(如,垂直提升機(jī)、腳手架、電氣塔吊、壓力容器、防塵防毒等)的安全問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。這類檢查專業(yè)性強(qiáng),也可以結(jié)會(huì)單項(xiàng)評(píng)比進(jìn)行,參加專業(yè)安全檢查組的人員,主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員,懂行的安全技術(shù)人員和有關(guān)實(shí)際操作、維修能力的工人參加。
(4)經(jīng)常性安全檢查。在施工(生產(chǎn))過(guò)程中經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,保證施工(生產(chǎn))正常進(jìn)行,通常有:
① 班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
② 各級(jí)安全員及安全值日人員日常巡回安全檢查。
③ 各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查安全。
(5)季節(jié)性及節(jié)假日期前后安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來(lái)危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)前),防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行。節(jié)日加班,更要重視對(duì)加班人員的安全教育,同時(shí)要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)還要經(jīng)常進(jìn)行自檢,互檢和交接檢查。
① 自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)消除存在的事故隱患。
② 互檢:班級(jí)之間開(kāi)展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。
③ 交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)及其他有關(guān)人員參加,進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤或合格后,方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架(井字架)塔吊等,在塔設(shè)好使用前,都要經(jīng)過(guò)交接檢查。
3、 安全檢查的方法及要求
無(wú)論何種類型的安全檢查,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備力量。特別是大范圍全面性安全大檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行分工,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(2)每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)、關(guān)鍵部位(“保證項(xiàng)目”)要重點(diǎn)檢查。對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目或采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。檢查是盡量采用測(cè)檢工具,用數(shù)據(jù)說(shuō)話。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。
(3)檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患的部位,危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。采用安全檢查評(píng)分表的,應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。
(4)安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,用定性定量進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。哪些檢查項(xiàng)目已達(dá)標(biāo),哪些檢查項(xiàng)目雖然基本上達(dá)標(biāo),但是具體還有哪些方面需要完善,哪些項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)標(biāo),存在哪些問(wèn)題需要整改。受檢單位(即使本單位自檢也需要安全評(píng)價(jià))根據(jù)安全評(píng)價(jià)可以研究對(duì)策。進(jìn)行整改和加強(qiáng)管理。
(5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。
4、 對(duì)檢查出來(lái)的隱患處理
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,不僅是作為整改的備查依據(jù),而且是提供安全動(dòng)態(tài)分析的重要信息渠道。(如各單位或多數(shù)單位工地、車間)安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類型隱患,說(shuō)明是“通病”。若某單位安全檢查中經(jīng)常出現(xiàn)相同隱患,說(shuō)明沒(méi)有整改或整改不徹底,形成“頑固癥”。根據(jù)隱患記錄的信息流,可以制定出指導(dǎo)安全管理的決策。
(2)安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外,還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單,引起被整改單位的重視。對(duì)凡是有發(fā)生事故危險(xiǎn)的隱患。檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,被查單位必須立即整改。
(3)對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可當(dāng)場(chǎng)指出,進(jìn)行糾正。
(4)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,進(jìn)行“三定”(即定人、定期限、定措施)。立即進(jìn)行整改。(5)整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門,有關(guān)部門要立即派員進(jìn)行復(fù)查,整改合格后,進(jìn)行銷案。
第2篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與改善措施
1安全管理的現(xiàn)狀
1.1政府法律和監(jiān)管
（1）缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國(guó)工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠
我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過(guò)于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空
隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國(guó)家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)
目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2企業(yè)安全管理
（1）建筑單位安全管理問(wèn)題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低，而包工頭為了追求最大利潤(rùn)，會(huì)減少他的一切不必要的金額開(kāi)支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
（2）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告。
（3）施工單位的安全問(wèn)題
隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位，建筑安全問(wèn)題主要出在施工單位的身上。
2安全管理改善措施
2.1施工安全技術(shù)措施
（1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；
（2）做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；
（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；
（4）經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；
（6）及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2.2安全文明管理改善措施
（1）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過(guò)去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
2.3安全監(jiān)督管理改善措施
（1）預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
（2）補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
（3）評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過(guò)施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí)，推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
（5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過(guò)程中一項(xiàng)十分寶貴的資源，一旦失靈，會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
第3篇 建筑施工設(shè)備安全管理
設(shè)備是施工企業(yè)的主體工具，是實(shí)現(xiàn)施工工藝的重要條件，是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。施工設(shè)備的優(yōu)劣，對(duì)施工進(jìn)度，施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)，均有重大的影響?！扒上眿D難為無(wú)米之炊”，特別是在建筑技術(shù)飛躍發(fā)展的今天，沒(méi)有先進(jìn)的施工設(shè)備，是難以承接較為復(fù)雜的基礎(chǔ)工程的。設(shè)備安全管理，是設(shè)備管理與安全管理的綜合管理形式。他們之間是一種相互滲透、密不可分的關(guān)系。設(shè)備管理是項(xiàng)目生產(chǎn)要素和施工過(guò)程管理的一個(gè)重要組成部分，將對(duì)安全生產(chǎn)以及企業(yè)自身，帶來(lái)一系列的影響。因此，如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，保證安全生產(chǎn)已成為新形勢(shì)下企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)重大課題。我們通過(guò)剖析一些發(fā)生事故的案例，不少是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。因而為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行，必須抓好設(shè)備安全和設(shè)備管理，從源頭上抓起，遏制事故的發(fā)生。
一、施工設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)施工設(shè)備種類多樣，而且操作相對(duì)復(fù)雜，特別是沖鉆孔樁，所處施工環(huán)境較為惡劣。為保證安全施工，必須根據(jù)施工的具體要求，合理調(diào)配使用設(shè)備。同時(shí)，對(duì)各類設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)，安全性能以及操作性能必須全面掌握。以利正確選擇符合要求的設(shè)備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，避免超載、超負(fù)荷、拼設(shè)備的不安全因素出現(xiàn)。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行計(jì)劃分析，在時(shí)間安排、方案比較、選擇配置作為項(xiàng)目施工中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
首先，應(yīng)按項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)工程量的大小、工期，決定所需設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量，編制適合該項(xiàng)目的機(jī)械使用計(jì)劃和編排所需施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計(jì)劃，做好施工設(shè)備總量、進(jìn)度控制。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，應(yīng)本著“先調(diào)劑，后經(jīng)租”的原則，先將企業(yè)內(nèi)部的閑置設(shè)備充分利用。不足部分和缺口設(shè)備通過(guò)外部租賃市場(chǎng)租用。盡量避免項(xiàng)目自身購(gòu)置設(shè)備，增大工程成本。由于項(xiàng)目施工對(duì)設(shè)備的選擇性較強(qiáng)，在選擇設(shè)備的配置上要精打細(xì)算，力求少而精。做到生產(chǎn)上適用，技術(shù)性能先進(jìn)，安全可靠，設(shè)備狀況穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)合理，能滿足施工工藝要求。設(shè)備選型應(yīng)按實(shí)際工程數(shù)量、施工條件、技術(shù)力量、及所需動(dòng)力配置使之與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。對(duì)要求租用的設(shè)備應(yīng)選擇整機(jī)性能好，效率高，故障率低，維修方便，互換性強(qiáng)的設(shè)備。避免使用淘汰性產(chǎn)品。盡量選擇能源消耗低、噪音小，環(huán)境污染小的設(shè)備，使其綜合成本降低。
新購(gòu)置設(shè)備之前，應(yīng)對(duì)廠家的信譽(yù)度、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)，進(jìn)行全面了解和評(píng)定，擇優(yōu)購(gòu)置。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備，保證其完整和安全。根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)設(shè)備物資采購(gòu)行為規(guī)范的文件精神，公司成立并調(diào)整了“設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)比價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)系公司實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化設(shè)備優(yōu)選和管理工作，研究制定《設(shè)備材料管理實(shí)施細(xì)則》，并在職代會(huì)上通過(guò)，下發(fā)執(zhí)行。目的是強(qiáng)化管理。實(shí)施細(xì)則在設(shè)備管理、物資采購(gòu)、設(shè)備檢修、倉(cāng)庫(kù)保管等方面都作了明確的規(guī)定。在各種生產(chǎn)設(shè)備、辦公裝備、施工主材的采購(gòu)中，全面推行招標(biāo)比價(jià)工作，并將招標(biāo)比價(jià)、物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理列入iso9001質(zhì)量管理體系的范疇，進(jìn)行規(guī)范性管理。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全管理
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，提高安全服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的關(guān)鍵，把機(jī)械設(shè)備的隱患及安全操作的事故苗子消滅在萌芽狀態(tài)是設(shè)備管理的重中之重。因此搞好機(jī)械設(shè)備管理，光靠機(jī)操人員自身的素質(zhì)是不夠的，必須把設(shè)備管理重心放在施工現(xiàn)場(chǎng)，貼近操作點(diǎn)，項(xiàng)目部配備兼職安全員，加強(qiáng)對(duì)機(jī)操人員遵章守紀(jì)、到崗到位、服務(wù)情況的監(jiān)督、檢查；同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。另外，公司“安全檢查小組每月定期對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，把設(shè)備安全納入檢查的范圍。檢查重點(diǎn)是設(shè)備用電安全、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全、設(shè)備維修費(fèi)用等。
由于公司重視對(duì)設(shè)備的安全檢查，操作工違章作業(yè)現(xiàn)象基本上得到控制，不戴安全帽、違紀(jì)現(xiàn)象基本得到控制。巡檢中查到的安全事故隱患作為安全事故來(lái)對(duì)待，通過(guò)行之有效的設(shè)備檢查，最大限度地消除事故隱患，杜絕了重大傷亡事故，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。
三、 加強(qiáng)設(shè)備維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率
設(shè)備的完好，是設(shè)備組成的各個(gè)系統(tǒng)通過(guò)安全管理使之能夠在一定的時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而設(shè)備在使用中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種故障，這些故障往往是由一些不易發(fā)現(xiàn)的小故障積累而成的，就是專職檢修人員在施工現(xiàn)場(chǎng)值班巡查，有時(shí)也難以發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致停機(jī)停產(chǎn)。不管是大故障還是小故障，它的存在或出現(xiàn)，就會(huì)給設(shè)備和操作人員帶來(lái)安全隱患。因此，加強(qiáng)施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理和維修保養(yǎng)工作，不僅要求操作人員和輔助人員、管理人員協(xié)調(diào)配合，還要求施工項(xiàng)目部組成人員，特別是設(shè)備操作人，積極參與設(shè)備的管理和維修工作。因?yàn)椋僮魅藛T是接觸設(shè)備最為頻繁的人員，這是設(shè)備管理和檢修人員所不具備的。操作人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常情況，采取有效措施，將故障消滅在萌芽狀態(tài)。
設(shè)備維修管理上即使做了大量的工作，但往往由于施工的特殊性，施工項(xiàng)目部的設(shè)備維護(hù)狀況較差。如一些設(shè)備退場(chǎng)后沒(méi)有進(jìn)行清洗，設(shè)備上的水泥等污物仍然沾在殼體，影響外觀的清潔，甚至影響使用效果；部分配電箱等電氣設(shè)備大多比較破舊，配置不符合施工用電安全要求。另外，設(shè)備管理的基礎(chǔ)資料收集較難，設(shè)備管理的技術(shù)骨干比較缺乏，后備力量不足，給設(shè)備管理帶來(lái)一定的影響。按照省局的要求，重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)備管理的力度，規(guī)范設(shè)備內(nèi)業(yè)管理，特別要對(duì)設(shè)備的驗(yàn)收記錄、檔案資料進(jìn)行分類存檔，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工查閱要求。
設(shè)備和配件的供應(yīng)直接關(guān)系到生產(chǎn)第一線的進(jìn)度和質(zhì)量。在為第一線服務(wù)的宗旨下，我們制定了物資管理目標(biāo)，這就是：物資實(shí)物帳目一致；設(shè)備狀態(tài)去向明晰 ；及時(shí)整理檢修維護(hù)；滿足項(xiàng)目施工需要。由于加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備完好率保證了施工項(xiàng)目的需要。
四、強(qiáng)化安全教育，提高安全素質(zhì)
加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高其技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)。班組在“三級(jí)“安全教育中，設(shè)備的安全操作規(guī)程，是其中主要內(nèi)容之一，但設(shè)備的完好與否，是同等重要的。我們要杜絕“三違”現(xiàn)象，同樣要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)備的完整性和安全性，它不僅關(guān)系到設(shè)備的本質(zhì)安全，同時(shí)直接危及操作人員的人生安全。試想，若一臺(tái)殘缺不齊的設(shè)備，操控困難、運(yùn)行不穩(wěn)，或是安全裝置失靈，甚至缺失，其將要產(chǎn)生的后果，可想而知。所以，要強(qiáng)化安全教育、全員參與，使“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X(jué)行為，在學(xué)習(xí)教育中，努力提高自身的安全素質(zhì)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，積極主動(dòng)參與設(shè)備管理和安全管理。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多施工設(shè)備，朝著大型化、智能化的方向發(fā)展，這就要求設(shè)備的操作人員以及檢修人員、管理人員的技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)水平、必須與其相匹配，否則，不僅不能發(fā)揮設(shè)備的正常功能，反而容易造成設(shè)備非正常損壞，影響設(shè)備的本質(zhì)安全和使用壽命。因此，建立和落實(shí)設(shè)備的各項(xiàng)管理制度，不斷地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，制定可行的安全操作規(guī)程，是保證設(shè)備安全的必要條件。今年我們加強(qiáng)對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，主要通過(guò)學(xué)習(xí)jgj33-2001建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程，使其了解、熟悉規(guī)程并以規(guī)程為準(zhǔn)繩指導(dǎo)工作。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的廣度和深度，聯(lián)系施工實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核；對(duì)機(jī)操人員結(jié)合年度上崗證的審查，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
企業(yè)的發(fā)展，就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，已使企業(yè)內(nèi)部“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)靠技能，技能靠培訓(xùn)”成為職工隊(duì)伍提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為安全生產(chǎn)服務(wù)的自律行為。
五、結(jié)語(yǔ)
設(shè)備安全管理，不僅屬于安全管理的范疇，而且也是設(shè)備管理的業(yè)務(wù)范圍，兩者是交叉相融的。設(shè)備的管理不能不講安全，安全管理必講設(shè)備的安全。所以，提倡“安全第一、生命至上”的安全理念和“安全無(wú)小事、安全從我做起”的全員安全意識(shí)，是促進(jìn)設(shè)備安全管理邁向新高度的推動(dòng)力，具有現(xiàn)實(shí)意義。
第4篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重要性
隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市中高層建筑越來(lái)越多，在給城市帶來(lái)繁華的同時(shí)也帶來(lái)了諸多安全問(wèn)題。在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過(guò)程危險(xiǎn)源多，作業(yè)人員的安全意識(shí)偏底。安全事故時(shí)有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失?？v觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí),管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí),違章指揮,違規(guī)操作等。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題越來(lái)越引起重視，如何對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行有效控制，是值得探討的問(wèn)題。
１、?建筑工程施工的特點(diǎn)
按照建筑規(guī)范規(guī)定建筑工程分為低、中、高層建筑。工程施工中根據(jù)不同類型建筑，其施工現(xiàn)場(chǎng)管理各有不同，比如在高層建筑工程，其工程特點(diǎn)是：施工工期長(zhǎng)，高空作業(yè)多，施工機(jī)械多，工種交叉作業(yè)多，施工過(guò)程危險(xiǎn)源多，施工單位多，用火用電多等特點(diǎn)。在施工過(guò)程中，安全隱患較多,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌等。
２、?施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中，在安全管理中還存在不少問(wèn)題需要解決。
2.1安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
2.2安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無(wú)監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。
2.3 信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來(lái)源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開(kāi)支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒(méi)有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。
2.4安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
3、 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)采取的措施
所謂施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中組織安全生產(chǎn)施工的全部過(guò)程，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素的不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
3.1樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
施工安全管理工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無(wú)小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待，堅(jiān)持安全管理的原則，堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事，缺乏全員的參與，安全管理就不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。因此生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
3.2建立施工安全管理體系
施工安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，確保工程施工全過(guò)程的安全管理和控制，確保工程施工勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)》等法律、行政法規(guī)及規(guī)程的要求。
3.3建立施工安全組織和制度保證體系
建筑施工安全應(yīng)設(shè)置專職管理機(jī)構(gòu)，并配備專職管理人員（如企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員以及班組長(zhǎng)、班組安全員）
建筑施工安全制度保證體系的項(xiàng)目組成：
崗位管理：安全生產(chǎn)組織制度;安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育制度；安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度；安全生產(chǎn)值班制度；特種作業(yè)人員管理制度；外協(xié)單位和外協(xié)人員安全管理制度；安全人員管理制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
措施管理：安全作業(yè)環(huán)境和條件管理制度；安全技術(shù)措施的編制和審批制度；安全技術(shù)措施實(shí)施的管理制度；安全技術(shù)措施的總結(jié)和評(píng)價(jià)制度。
投入和物資管理：安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用編制、審核、辦理及使用管理制度；勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理制度，特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理制度；應(yīng)急救援設(shè)備和物資管理制度；機(jī)械、設(shè)備、工具和設(shè)施的供應(yīng)、維修、報(bào)廢管理制度。
第5篇 建筑施工安全管理工作措施
1)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書(shū)面交底工作,交底人和被交底人要簽字認(rèn)可;3.)在施工過(guò)程中對(duì)薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4)防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書(shū)面資料由經(jīng)理部安全主任保管;
5)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入,勞動(dòng)防護(hù)用品必須購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。
6)分析安全難點(diǎn),確定安全管理重點(diǎn)
在每個(gè)施工階段開(kāi)始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故陷患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。
在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點(diǎn)集中在:
(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;
(4)塔機(jī)安全措施等;
(5)現(xiàn)場(chǎng)消防工作。
業(yè)主委員會(huì)職責(zé)
第6篇 建筑施工不安全因素和安全管理
安全生產(chǎn)管理是安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的活動(dòng)。為了保證作業(yè)人員的人身安全，無(wú)論是行政管理還是技術(shù)管理都要分析施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，根據(jù)安全事故發(fā)生的原因，有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生；建立安全管理模式；明確安全生產(chǎn)任務(wù)、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；采取有力的管理手段來(lái)保證有效的技術(shù)措施得以實(shí)施；搞好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以及現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防等管理工作。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素
（一）人的不安全因素
能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素和違背安全要求的錯(cuò)誤行為。
1、個(gè)人的不安全因素
包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。
（1）心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。
（2）生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。
1）視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
2）體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
3）年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
4）有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。
5）疲勞和酒醉或感覺(jué)朦朧。
（3）能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。
2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。
（1）不安全行為的類型
1）操作失誤、忽視安全、忽視警告。
2）造成安全裝置失效。
3）使用不安全設(shè)備。
4）手代替工具操作。
5）物體存放不當(dāng)。
6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7）攀坐不安全位置。
8）在起吊物下作業(yè)、停留。
9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。
10）有分散注意行為。
11）沒(méi)正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。
12）不安全裝束。
13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。
（2）產(chǎn)生不安全行為的主要原因
1）系統(tǒng)、組織上的原因。
2）思想上責(zé)任性的原因。
3）工作上的原因。
（3）產(chǎn)生不安全行為的主要原因
1）工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。
2）技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不足。
3）作業(yè)的速度不適當(dāng)。
4）工作不當(dāng)，但又不注意警示標(biāo)志。
（二）組織管理上的不安全因素
組織管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。
1、技術(shù)上的缺陷。
2、教育上的缺陷。
3、生理上的缺陷。
4、心理上的缺陷。
5、管理工作上的缺陷。
6、學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。
（三）物的不安全狀態(tài)
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容
（1）物本身存在的缺陷。
（2）防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。
（3）物的放置方法的缺陷。
（4）作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷。
（5）外部的和自然界的不安全狀態(tài)。
（6）作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。
（7）保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷。
2、物的不安全狀態(tài)的類型
（1）防護(hù)等裝置缺陷。
（2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷。
（3）個(gè)人防護(hù)用品缺陷。
（4）生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境的缺陷。
第7篇 建筑施工安全管理初探
建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是質(zhì)量和效益的前提， 更是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì) 穩(wěn)定的頭等大事。 在施工生產(chǎn)中缺乏良好的安全意識(shí)以致發(fā)生安全事故， 必將 給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失， 給企業(yè)的效益造成影響， 給國(guó)家建設(shè)事業(yè) 的健康發(fā)展形成阻礙， 甚至進(jìn)而危及社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局。 為防患于未 然， 我們需要對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)作深入了解， 然后有的放矢地制訂安 全管理對(duì)策。
1 ． 建筑業(yè)特點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái)， 建筑業(yè)都被公認(rèn)為是一種高風(fēng)險(xiǎn)， 事故頻發(fā)的產(chǎn)業(yè)。 一起事故的 發(fā)生， 從企業(yè)發(fā)展方面來(lái)看， 不僅使生產(chǎn)利益受到極大的損失 ， 更讓企業(yè)在今后 的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中受到影響 從社會(huì)層面來(lái)看， 更關(guān)系到社會(huì)的安定。 因此， 作為施 工企業(yè)， 加大安全管理力度， 狠抓落實(shí)安全生產(chǎn)已經(jīng)成了不可回避的責(zé)任與要 求。 與此同時(shí)， 建筑業(yè)本身所特有的流動(dòng)性、 生產(chǎn)周期長(zhǎng)、 露天和高空作業(yè)多等 特點(diǎn)， 也導(dǎo)致建筑業(yè)很難做到本質(zhì)化安全
2 ． 建筑施工企業(yè)的安全警理難度
近年來(lái)， 政府已經(jīng)就建筑生產(chǎn)安全方面， 加大了監(jiān)督與控制的力度 一方 面， 通過(guò)制定許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和規(guī)程來(lái)規(guī)范建筑生產(chǎn)的安全。 另一方 面 ， 通過(guò)責(zé)任制與分區(qū)域監(jiān)督等措施， 加大安全監(jiān)督控制的力度。 這些措施促使 著建筑行業(yè)往本質(zhì)化安全方向靠攏。 但我們也應(yīng)該看出， 有很多影響到施工安 全的本質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決。 一 方面， 建筑施工企業(yè)的起點(diǎn)要求低， 導(dǎo)致本企業(yè)的作業(yè)人員， 往往都是通 過(guò)老鄉(xiāng)介紹， 剛放下鋤頭， 就進(jìn)場(chǎng)扛上鋼筋的。 這些工人很多對(duì)建筑行業(yè)連基本 的認(rèn)識(shí)都沒(méi)有， 對(duì)自已班組的基本安全要求， 更是一無(wú)所知， 更談不上自我保護(hù) 的意識(shí)了。
另一方面， 工程本身的規(guī)劃、 工期的安排， 都存在很多主觀因素。 而設(shè)計(jì)也 只能通過(guò)勘探的相關(guān)資料進(jìn)行設(shè)計(jì)， 但勘探的地質(zhì)情況無(wú)法代表所施工區(qū)域的 地質(zhì)情況， 再加上自然環(huán)境多變等因素的影響， 很容易導(dǎo)致工程施工過(guò)程中存 在這樣或那樣的隱患。 而作為最直接的施工方， 則是直接面對(duì)所有累積著的隱 患的生產(chǎn)控制方。 而在生產(chǎn)過(guò)程中， 日夜趕工、 設(shè)備老化或故障、 經(jīng)驗(yàn)不足的作 業(yè)人員的誤操作、 作業(yè)過(guò)程的交叉等， 又加大了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的概率。
3 ． 安全管理與控制措施
3 ． 1安全管理體制的建立與落實(shí)
要想生產(chǎn)安全管理到位， 制度的建立是重中之重。 只有分部門分人員地建 立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 才能使得各崗位的人員， 都知道自己的安全職責(zé)， 都明 白自己本崗位所要做的事情， 才能有意識(shí)地做好 自己的安全工作。 而通過(guò)這樣 的制度建立與落實(shí)， 才會(huì)眾志一心， 共筑一道安全墻， 才能把事故擋在墻外。
3 ． 2安全意識(shí)的提高
在進(jìn)行安全管理工作時(shí)， 很多專職安全管理人員最煩惱、 最頭痛的， 不是發(fā) 現(xiàn)不了隱患， 而是發(fā)現(xiàn)了隱患， 工人們居然無(wú)動(dòng)于衷。 工人們安全意識(shí)很淡薄， 一 方面體現(xiàn)在他們常常用以往的“ 經(jīng)驗(yàn)” 為借口 要知道， 以前這樣做， 不發(fā)生事 故， 并不代表這樣做便是安全的。 另一方面， 工人們作業(yè)過(guò)程中， 常常貪圖方便， 圖省事而寧愿不按規(guī)定作業(yè)。 即使他們知道有危險(xiǎn)， 也會(huì)有一種想法： 雖然這樣 做， 有危險(xiǎn)， 但不至于自己那么倒霉， 偏偏發(fā)生在自己身上。 正由于以上的那些 思想的存在， 導(dǎo)致在管理過(guò)程中， 往往相同隱患頻繁發(fā)生， 所發(fā)現(xiàn)的隱患整改不 及時(shí)。 安全管理人員一到現(xiàn)場(chǎng)， 就按規(guī)范作業(yè)， 而安全員一離開(kāi)， 又舊病復(fù)發(fā)。 所 有的這些問(wèn)題， 主要都是因?yàn)樗麄儯?沒(méi)有一種“ 我要安全 的思想認(rèn)識(shí)， 完全不能 從內(nèi)心深處體會(huì)到自己危險(xiǎn)的處境。 他們真正的是“ 無(wú)知者無(wú)畏” 。 很明顯， 安全 管理人員， 不可能時(shí)刻盯著現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。 真正有效地安全管理模式， 是 從“ 我要他安全” 的管理控制， 想方設(shè)法轉(zhuǎn)換成他們自己自覺(jué)地“ 我要安全” 。 而 這主要的管理手段就是通過(guò)安全教育， 提高他們的安全意識(shí)。 只有有效的安全 教育， 才能讓他們明確知道自己該怎么做才安全， 而不安全的作業(yè)方法， 又會(huì)給 自己帶來(lái)怎么樣的后果。 有了這樣一種認(rèn)識(shí)之后， 才會(huì)讓他們覺(jué)得寧愿再麻煩 些， 再辛苦些也要認(rèn)認(rèn)真真地按規(guī)定程序作業(yè)， 從而無(wú)須安全人員旁站監(jiān)督也 能 自覺(jué)地遵守安全規(guī)范。
想要有很好的教育效果， 一方面， 要求專職安全管理人員， 能了解工人的知 識(shí)水平， 教育過(guò)程要做到通俗易懂， 生動(dòng)形象。 另一方面， 專職管理人員， 還要有 意識(shí)地收拾整理 以往的事故案例 ， 通過(guò)真實(shí)的案例， 才能讓工人們從心底產(chǎn)生 一
種對(duì)違規(guī)作業(yè)的恐懼。 而這些教育， 要堅(jiān)持不中斷， 還要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情 況， 及時(shí)更新教育的內(nèi)容。 與此同時(shí)， 安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)， 在制止作業(yè) 人員違規(guī)行業(yè)后， 不能制止了事， 而是應(yīng)該抓緊短暫的時(shí)間， 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人解釋為 什么不能如此做， 這樣做會(huì)有什么后果。 只有這樣堅(jiān)持下去， 才能讓工人們慢匾 有種“ 我要安全” 的意識(shí)。
3 3現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控
施工安全管理控制， 不論制度與教育做得再好， 如果現(xiàn)場(chǎng)失去控制， 一切都 是徒勞。 現(xiàn)場(chǎng)才是安全生產(chǎn)的重中之重， 只有加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理， 及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)隨 機(jī)出現(xiàn)的隱患， 才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 因此， 現(xiàn)場(chǎng)的管理， 照得極為重要。 但 在現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中， 又存在這樣的一個(gè)問(wèn)題： 經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員， 只能從以 往的經(jīng)驗(yàn)中去管理控制現(xiàn)場(chǎng)， 局限于經(jīng)驗(yàn)， 而無(wú)法更進(jìn)一步通過(guò)理論性的思維 方式， 發(fā)現(xiàn)新隱患。 而年輕的專職安全管理人員， 往往又缺乏經(jīng)驗(yàn)， 無(wú)法很好地 做到理論結(jié)合實(shí)際。 如何有效地將理論結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)， 從各個(gè)角度發(fā)現(xiàn)安全隱患， 成了現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程的關(guān)鍵所在。 其實(shí)， 在安全管理科學(xué)中， 有一種事故理論能很好 地用來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督 這理論給我們提供了一個(gè)查隱患、 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 的思維方式， 那就是： 在看現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候， 多想一下這樣做， 是否會(huì)導(dǎo)致能量的意 外釋放或轉(zhuǎn)移， 而這種能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移時(shí)， 是否落在就近的作業(yè)人員身 上。 我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)， 都應(yīng)該想想能量與人這兩方面。 從這兩個(gè)觀點(diǎn)人手 、 入 眼， 經(jīng)過(guò)這樣一種有意識(shí)的分析與鑒定， 就能很容易查找出現(xiàn)場(chǎng)隱患， 及時(shí)消除 安全隱患， 確保生產(chǎn)的安全。
3 ． 4信息的溝通
工程施工過(guò)程， 牽扯著各個(gè)單位， 各個(gè)專業(yè)的人員。 而施工企業(yè)， 是最直接 的作業(yè)方， 也是最了解現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況， 最清楚影響生產(chǎn)各方面因素的直接 方。 這就要求施工企業(yè)在接到設(shè)計(jì)圖紙后， 認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙的可行 陛， 及時(shí)把 研究情況向設(shè)計(jì)反應(yīng)。 而在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中， 更要緊隨現(xiàn)場(chǎng)， 及時(shí)地把現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn) 的一些狀況向相關(guān)單位的人員反映。 這樣， 才能真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， 解決問(wèn) 題， 如此， 方能保證小問(wèn)題不擴(kuò)大， 不影響正常的現(xiàn)場(chǎng)施工
結(jié)束語(yǔ)
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作， 它涉及了人員、 設(shè)備、 作業(yè)環(huán)境等方方面面， 是很繁瑣復(fù)雜的。 而安全管理的最終目標(biāo)， 就是要從從方方面面考慮， 從一切可 能性出發(fā)， 采取一切措施， 防止事故的發(fā)生。 很多安全管理工作， 看起來(lái)瑣碎。 但 正是這些瑣碎的工作， 防止了事故發(fā)生。 所以， 在平常的安全管理過(guò)程中， 不得 有半點(diǎn)輕心與大意。 做好建筑施工安全保證體系的建設(shè)， 可以預(yù)防和控制施工 傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失， 使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度， 從而 有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第8篇 當(dāng)前建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
建筑工程安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻，造成事故增多的主要原因是：
⑴ 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，一些業(yè)主和施工企業(yè)的安全施工法制意識(shí)淡薄，企業(yè)內(nèi)部安全保證體系不健全，存在重投資效益、輕安全生產(chǎn)；重工程進(jìn)度、輕施工安全現(xiàn)象。一些企業(yè)只給職工下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，不提供安全保障。一些總包單位將安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾，降低了安全的風(fēng)險(xiǎn)值和人的生命價(jià)值。
⑵ 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，一些企業(yè)未按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、配備專職安全員、安全監(jiān)督檢查制度不健全，監(jiān)管力量薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大量的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。家庭作坊式管理，主觀隨意性大，安全管理處于失控狀
⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組有令不行、有禁不止、管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)。施工作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品得不到保證。管理、指揮、操作人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)，設(shè)備陳舊、老化帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)法律的“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重。
⑷ 在經(jīng)營(yíng)承包中，一包了之和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍，甚至簽訂非法承包合同，安全責(zé)任不明確、安全管理無(wú)章可循。
⑸ 企業(yè)單位安全投入普遍不足、重大事故隱患得不到及時(shí)整改，有的已成為長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，特別是安全技術(shù)措施不能完全到位。
⑹ 防治措施：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和企業(yè)改制過(guò)程中，必須堅(jiān)持“八個(gè)不能變”:
第一 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的思想不能變；
第二 企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人 的責(zé)任不能變；
第三 行之有效的安全規(guī)章制度不能變；
第四 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度和措施不能變；
第五 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施不能變；
第六 安全生產(chǎn)一票否決制不能變；
第七 以人為本，充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理辦法不能變；
第八 對(duì)事故責(zé)任要依法嚴(yán)肅查處不能變。
第9篇 建筑施工安全監(jiān)理管理實(shí)施辦法
第一條:為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、省政府《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》以及建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條:省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本實(shí)施辦法。
市(行署、省農(nóng)墾或森工總局)、縣(市、區(qū)、農(nóng)墾分局或林管局)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理。
第三條:監(jiān)理單位依法對(duì)二等(含二等)以上和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程項(xiàng)目設(shè)置的專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)只負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理安全生產(chǎn)工作,對(duì)二等以下工程項(xiàng)目設(shè)置的兼職安全監(jiān)理工程師只能由同項(xiàng)目的監(jiān)理工程師兼任。
前款中二等以下危險(xiǎn)程度較高的工程項(xiàng)目,是指含有需要組織專家進(jìn)行論證審查分部分項(xiàng)工程的工程項(xiàng)目。需要組織專家進(jìn)行論證審查的分部分項(xiàng)工程按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制以及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))確定。
第四條:專職安全監(jiān)理工程師的配置人數(shù)為:
(一)住宅小區(qū)工程外的一等工程設(shè)置2人。
(二)住宅小區(qū)工程外的二等工程和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程設(shè)置1人。
(三)住宅小區(qū)工程按照建筑面積每12萬(wàn)平方米設(shè)置1人。
第五條:監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
(一)監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。
(二)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)組織制定含安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,依法將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況報(bào)告有關(guān)主管部門,對(duì)本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查或?qū)徍瞬⒑炞执_認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(三)總監(jiān)理工程師代表根據(jù)書(shū)面授權(quán)確定其是否對(duì)監(jiān)理安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
(四)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專(兼)職安全監(jiān)理工程師對(duì)所承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé),依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,對(duì)本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查并獨(dú)自簽字確認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(五)經(jīng)總監(jiān)理工程師書(shū)面指定負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理員,應(yīng)當(dāng)在專(兼)職安全監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位指出并及時(shí)向?qū)?兼)職安全監(jiān)理工程師報(bào)告,并對(duì)本人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有關(guān)檢查的記錄真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(六)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理工作涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的,應(yīng)當(dāng)配合專(兼)職安全監(jiān)理工程師的工作。
第六條:施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的程序和內(nèi)容
(一)編制以下文件資料:
1、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、程序、制度以及專(兼)職監(jiān)理人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點(diǎn)、流程、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)值等。
(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式審查:
1、施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見(jiàn)。
2、施工單位工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度以及是否按照規(guī)定設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資格證和安全員上崗證,是否安全生產(chǎn)考核合格,是否與投標(biāo)文件相一致。
5、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。
6、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
第七條:施工階段監(jiān)理安全生產(chǎn)工作的程序和內(nèi)容
(一)巡視檢查:
1、施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、依據(jù)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定,檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式檢查:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全電器產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具等有關(guān)產(chǎn)品合格證(檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或復(fù)試報(bào)告)、生產(chǎn)(制造)許可證是否合法有效。
本款中安全防護(hù)用品,是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩;
安全防護(hù)設(shè)施,是指“臨邊、洞口”的工具式或扣件式鋼管腳手架防護(hù)用具;
安全電器產(chǎn)品,是指漏電保護(hù)器、電閘箱、電器開(kāi)關(guān)、電纜;
架設(shè)機(jī)具,是指扣件式鋼管腳手架及其配件。
2、施工單位起重機(jī)械等機(jī)械、腳手架(安全網(wǎng))和臨時(shí)用電設(shè)備等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
3、施工單位按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))第三條要求編制的安全專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽署意見(jiàn)。
4、分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
(三)定期組織對(duì)施工單位安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行抽查,并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
(四)在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上,應(yīng)當(dāng)評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)。
(五)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理日記中記錄當(dāng)日安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全施工問(wèn)題和處理措施以及安全生產(chǎn)監(jiān)理的其他工作內(nèi)容?？偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)按周審閱并簽署意見(jiàn)。
(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫(xiě)《監(jiān)理月報(bào)》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面記錄當(dāng)月的安全生產(chǎn)監(jiān)理的有關(guān)工作內(nèi)容,對(duì)當(dāng)月施工安全狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出評(píng)述,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。
(七)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)主管部門規(guī)定,及時(shí)審查施工單位報(bào)送的“安全問(wèn)題或隱患檢查整改記錄”,并簽字。
(八)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,要求專人負(fù)責(zé)、及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
第八條:監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段、施工階段實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患以及施工單位未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料或材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求施工單位整改;總監(jiān)理工程師認(rèn)為安全事故隱患危急必須立即處理的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“工程暫停令”要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
施工單位根據(jù)前款有關(guān)監(jiān)理指令整改安全隱患或補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并簽署復(fù)查意見(jiàn)。
第九條:安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的使用gb50319-2000中a2表;
(二)審查分包單位安全生產(chǎn)許可證(施工資質(zhì))的使用gb50319-2000中a3表;
(三)施工單位報(bào)驗(yàn)(如:有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);三類人員的安全考核資格證書(shū);特種作業(yè)人員的上崗證書(shū);應(yīng)急救援預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任制等),監(jiān)理單位審查有關(guān)資料的使用gb50319-2000中a4表;
(四)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中使用的監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單等分別使用gb50319-2000中b1、b2、a6表;
(五)監(jiān)理單位與施工單位、建設(shè)單位的日常安全監(jiān)理工作聯(lián)系使用gb50319-2000中c1表;
(六)審查施工總承包單位施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用黑建安監(jiān)理a1表“總包單位資格報(bào)審表”(附件1);
(七)向建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告,使用黑建安監(jiān)理b1表“安全監(jiān)理工作情況報(bào)告書(shū)”(附件2);
(八)施工單位記錄安全隱患檢查整改情況并由專(兼)職安全監(jiān)理工程師審查簽字的表格,使用黑建安監(jiān)理a2表“安全問(wèn)題或隱患檢查整改記錄”(附件3)
(九)監(jiān)理日記形式,可以單獨(dú)記錄一本安全生產(chǎn)監(jiān)理工作日記,也可合記于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記中。
第十條:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理委托合同,應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容及相應(yīng)的費(fèi)用支付條款,其安全監(jiān)理費(fèi)不得計(jì)入投標(biāo)價(jià)中,具體取費(fèi)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位另行協(xié)商確定,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定。
第十一條:建設(shè)單位在監(jiān)理單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中,以剝奪監(jiān)理單位或監(jiān)理人員繼續(xù)監(jiān)理本工程項(xiàng)目資格等為手段,提出下列不符合建設(shè)工程安生生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求之一的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定予以處罰:
(一)施工單位施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施違背工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而明確要求監(jiān)理單位審查通過(guò)的;
(二)在監(jiān)理單位結(jié)合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,依照法規(guī)、規(guī)范規(guī)定下發(fā)工程暫停令后,明令施工單位繼續(xù)施工的;
(三)阻止監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師依法向有關(guān)主管部門報(bào)告工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的。
第十二條:本實(shí)施辦法由黑龍江省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條:本實(shí)施辦法自頒布之日起實(shí)施。2005年12月15日省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第10篇 冬季建筑施工安全管理監(jiān)理方案
本工程現(xiàn)已進(jìn)入冬季施工時(shí)期,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
一、質(zhì)量控制
1. 準(zhǔn)備工作
為預(yù)防氣溫突然下降,造成人員、機(jī)械及砼工程遭受凍害問(wèn)題,施工隊(duì)要給冬季施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境;購(gòu)置一定數(shù)量彩條布,以備在雨雪天氣覆蓋鋼筋用。解決現(xiàn)場(chǎng)施工人員棉衣、棉帽、手套等必備保暖物品。
2. 鋼筋冬季施工
鋼筋原材料用彩條布覆蓋,防止雨雪銹蝕。另根據(jù)工程進(jìn)展情況合理控制鋼筋原材料數(shù)量,盡量做到原材料不積壓,防止鋼筋銹蝕。
當(dāng)氣溫低于0℃時(shí),鋼筋對(duì)焊及箍筋加工入要搭設(shè)防風(fēng)棚,內(nèi)置火爐,在防風(fēng)棚內(nèi)進(jìn)行閃光對(duì)焊和鋼筋加工,焊接鋼筋在棚內(nèi)防置2小時(shí)以后方可抬出棚外,以防止焊件溫差變化影響焊接質(zhì)量。
鋼筋骨架就位時(shí),由于焊接所需時(shí)間較長(zhǎng),為保證焊接質(zhì)量,當(dāng)氣溫在0℃以下時(shí)在孔口搭設(shè)臨時(shí)防風(fēng)暖棚,提高孔口溫度,在雨雪天和-20℃情況下,不進(jìn)行孔口焊接和鋼筋加工。
3. 腳手架工程冬季施工
(1)在搭設(shè)腳手架時(shí),鋼管上不得有冰雪霜凍,以保證扣件與鋼管連接牢固;如果鋼管上有冰雪霜凍應(yīng)予以清除。
(2)在下雪和下雨天,不得從事外架的搭設(shè)和拆除。
(3)在有霜凍的天氣里,施工人員不得過(guò)早地施工,以防施工人員在架上滑倒而跌落下來(lái)造成事故。
(4)在有大風(fēng)的天氣里,不得人事外架的施工。
4. 混凝土工程冬季施工
(1)冬季澆筑的混凝土在受凍前的抗壓強(qiáng)度不低于:①硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土為設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的30%;②礦渣硅酸鹽水泥配制混凝土為設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的40%。但混凝土強(qiáng)度等級(jí)為c10及以下時(shí),不得小于5.0n/mm2,當(dāng)施工需要提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)時(shí),應(yīng)按提高后的強(qiáng)度等級(jí)確定。
(2)模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層,不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料,也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面,新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜;
(3)澆筑混凝土?xí)r,及時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),盡量安排在天氣晴好、氣溫較高的期間澆筑混凝土。
(4)冬季施工混凝土質(zhì)量檢查除應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及其他國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列要求:①檢查外加劑質(zhì)量及摻量。商品外加劑進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),合格后方準(zhǔn)使用;②檢查水、有料、外加劑。③檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度。
(5)模板和保溫層在混凝土達(dá)到要求強(qiáng)度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時(shí)混凝土溫度與環(huán)境溫度差大于20℃時(shí),拆模后的混凝土表面應(yīng)及時(shí)覆蓋,使其緩慢冷卻。新澆筑的混凝土如果受凍,由于拌合水凍結(jié)成冰,水結(jié)成冰后的體積增加約9%,同時(shí)水泥的水化作用也停止進(jìn)行。在恢復(fù)正溫養(yǎng)護(hù)以后,水泥漿體中的孔隙率將比正常凝結(jié)的混凝土顯著增加,從而使混凝土的各項(xiàng)物理力學(xué)性能全面下降。如抗壓強(qiáng)度約損失50%,抗?jié)B等級(jí)降低為零,混凝土與鋼筋的粘結(jié)力也有大幅度的降低。因此遭受過(guò)凍害的混凝土不僅力學(xué)強(qiáng)度降低而且耐久性能嚴(yán)重劣化。如在施工時(shí)增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的強(qiáng)度等級(jí),雖然抗壓強(qiáng)度可能相應(yīng)增加,但耐久性仍得不到改善。因此從保證混凝土工程全面質(zhì)量出發(fā),在冬季施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害,并盡早獲得強(qiáng)度。
(6)商品砼長(zhǎng)途運(yùn)輸必須考慮混凝土的熱量損失。在拌制過(guò)程中采用加熱水拌制,內(nèi)摻加防凍劑和減水劑的方法進(jìn)行處理。確保混凝土的入模溫度達(dá)到要求。
(7)對(duì)于混凝土的養(yǎng)護(hù),在氣溫高于0℃以上時(shí),采用自然養(yǎng)護(hù)方式。當(dāng)大氣溫度低于-3℃且高于-15℃時(shí),采用蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)即覆蓋塑料薄膜和麻袋方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-3℃至-8℃時(shí)采用一層采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-9℃至-15℃時(shí)采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
二、安全措施
1、各工地住房、臨時(shí)工棚,不得用明火取暖,不得使用電爐及大燈泡取暖。油材料庫(kù)不準(zhǔn)動(dòng)火,嚴(yán)格按無(wú)火源管理。凡需要生煤爐的住房,都要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查批準(zhǔn),并安裝風(fēng)斗,煤爐煙囪保持暢通,每半月疏通一次防止煤氣中毒。加強(qiáng)用電管理,人走電關(guān)、燈滅,不準(zhǔn)長(zhǎng)明燈和亂拉、亂接電線,加強(qiáng)電熱褥使用的管理,不得躺在床上吸煙及亂扔煙頭。
2、冬季取暖時(shí),易燃物、衣服、鞋襪都要遠(yuǎn)離熱源有一米以上,以防不測(cè)。
3、電氣焊要嚴(yán)格操作規(guī)程,遠(yuǎn)離易燃物10米以上,不得用明火燒烤氣瓶及閥門開(kāi)關(guān)。
4、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理,未加防凍液及不常使用的機(jī)械車輛,要注意及時(shí)放水,每使用后放水時(shí),待放完水后才能離開(kāi)。
5、施工期間,不準(zhǔn)酒后上崗,不準(zhǔn)酗酒鬧事。加強(qiáng)治安管理,特別是夜間加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防盜竊事件。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、檢查重點(diǎn)
1.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
2.日常安全監(jiān)理工作以建筑起重機(jī)械、承重支模架、腳手架、施工臨時(shí)用電為重點(diǎn)監(jiān)控。
監(jiān)理項(xiàng)目部要定期地開(kāi)展安全檢查,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要及時(shí)通知施工單位跟蹤整改,做到隱患徹底整改,同類隱患不再發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)控嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第11篇 關(guān)于建筑施工安全管理措施及對(duì)策思考
1 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題分析
1.1 建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范,有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多,設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。
1.2 安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。
1.3 安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不采取“分片包干,責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目,對(duì)事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。
2 建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析
2.1 加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高全員安全意識(shí)。“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。各級(jí)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺(jué)性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平;通過(guò)勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無(wú)合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。
2.2 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn),對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過(guò)去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。
2.3 注重抓好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的安全活動(dòng)建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)與文明施工、良好的形象結(jié)合起來(lái),做到安全生產(chǎn),確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應(yīng)美觀大方,現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊,職工行為文明,材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清晰,安全標(biāo)志醒目,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)和管理工作;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對(duì)性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。
2.4 堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底,不走過(guò)場(chǎng),不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對(duì)不及時(shí)整改的,必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全工作做得差的項(xiàng)目要進(jìn)行批評(píng)與處罰。
總之,安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第12篇 建筑施工中安全管理知識(shí)與防范措施
1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是：
1)高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。
2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。
3)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4)立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。
5)臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達(dá)95%。
以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。
2005年，全國(guó)共發(fā)生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場(chǎng)亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2建筑施工安全事故發(fā)生的原因
這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1)有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
2)一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。
3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。
4)有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
