第1篇 工程進度管理及獎懲辦法
一、總則
1、為加強項目工程建設進度管理,確保能保質保量地按計劃完成工程任務,特制訂本管理辦法。
2、項目部各施工班組均應執(zhí)行本辦法。
二、工程進度管理機構及職責
1、項目經(jīng)理
1.1代表公司履行對業(yè)主的進度承諾,督促項目部認真執(zhí)行公司的管理制度和規(guī)定,全面負責項目部的施工進度管理工作,實現(xiàn)工程進度目標。
1.2組織編制和實施工程進度計劃和施工進度控制管理規(guī)定,在施工進度計劃控制范圍內(nèi)審查批準各部門、各部位上報匯總的施工進度計劃。
1.3組織對項目的周、月、年度進度計劃的落實情況檢查。
1.4在計劃、布置、檢查考核、總結、評比工作時,要同時計劃、布置、檢查考核、總結、評比質量、安全文明施工工作,并獎懲兌現(xiàn)。
1.5督促職能部門及時、準確、真實地報告施工進度控制中的重大事項,報送有關文件和報表。
1.6負責與業(yè)主、監(jiān)理、設計等各方的溝通和協(xié)調(diào)。
2、項目生產(chǎn)副經(jīng)理
2.1執(zhí)行公司的管理制度和規(guī)定,協(xié)助項目經(jīng)理,全面負責現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)工程進度目標。
2.2從宏觀、全局考慮,協(xié)調(diào)、解決處理影響施工進度計劃管理的各種因素,特別是影響施工進度的三大因素“人”“機”“料”。
2.3根據(jù)施工進度計劃,布置各部位、各時段的生產(chǎn)安排。
2.4負責勞動力、生產(chǎn)設備、物資等資源的合理調(diào)配。
3、項目總工
3.1執(zhí)行公司的管理制度和規(guī)定,協(xié)助項目經(jīng)理,全面負責施工進度管理中的技術工作,實現(xiàn)工程進度目標。
3.2負責組織本工程項目的總體施工進度計劃、項目年度施工進度計劃、項目季度施工計劃、項目月施工計劃的編制工作。
3.3負責參與檢查各級進度計劃的落實情況,并參與分析存在的原因,確定趕工措施。
3.4負責組織施工方案的編制及技術交底工作,其編寫的方案、技術交底必須具有可操作性、方便施工、滿足進度管理的要求。
3.5負責施工技術方案滿足進度計劃要求,協(xié)調(diào)物資、機械設備、工程技術、計劃經(jīng)營等部門對進度管理工作的支持。
4、項目工程安全部
4.1.貫徹、執(zhí)行集團公司和分公司有關工程進度管理的制度、辦法。建立本項目工程進度管理體系。
4.2.實施項目部工程進度管理的策劃、實施、分析、總結等全面和全過程管理。
4.3.按時分析進度管理實施情況,并將分析結果及時上報。針對出現(xiàn)的偏差及時采取糾偏措施,并根據(jù)偏差情況及時向分公司和集團公司預警和上報。
4.4.組織開展項目部勞動競賽活動。
5、合同計價部
5.1管理和掌握工程合同及工程量完成情況,及時向項目部提供工程結算、變更、索賠等信息。
5.2根據(jù)施工進度計劃制定產(chǎn)值計劃,及時辦理進度款結算及概預算工作以便施工的順利進行。
5.3負責合同履行情況的管理,督促合同的履行,以推進工程的進展。
5.4參與工程進度管理,協(xié)助項目部領導制定施工進度考核及獎懲措施。
6、物資設備部
6.1負責工程設備、物資的采購、運輸和催交,確保按期到貨,以確保工程施工所需物資、設備的正常供應。
6.2進場設備、物資及時組織報驗、復檢,以免影響現(xiàn)場施工進度,現(xiàn)場保管必須完善,防止出現(xiàn)施工設備、物資的遺失影響進度。
6.4負責組織施工設備的日常使用、維護和保養(yǎng)工作,確保施工設備的完好。
6.5參加項目部組織的生產(chǎn)會,協(xié)調(diào)、解決、處理現(xiàn)場施工中存在的設備、物資供應問題。
7、綜合辦公室
7.1協(xié)助編寫施工進度計劃、施工安排等文件,并及時發(fā)放到相關部門人員。
7.2參加項目部組織的周、月生產(chǎn)計劃會,做好會議記錄。周生產(chǎn)會會議記錄于會后60分鐘內(nèi)整理完成并發(fā)放到與會人員;月生產(chǎn)經(jīng)營計劃會會議材料于會后第二天整理完成并發(fā)放到與會人員。
8、質檢員
8.1根據(jù)施工進度計劃,編制現(xiàn)場質量檢驗、驗收計劃,并組織實施。
8.2加強現(xiàn)場巡視及檢查幾率,把質量問題處理在施工過程中,防止出現(xiàn)返工而影響進度。
8.3參與工程施工進度管理的監(jiān)督、落實和考核,根據(jù)現(xiàn)場施工質量對進度的影響提出建議和意見。
9、施工員
9.1負責施工現(xiàn)場日常的施工管理、安排、人員組織、督促、協(xié)調(diào)等工作。
9.2負責分管部位的“人”“機”“料”的組織調(diào)配,尤其是“人”的組織及管理。
9.3負責落實進度計劃于現(xiàn)場施工中,隨時將影響進度計劃管理的各種問題反映與項目部相關部門和人員,并督促其解決。
9.4配合項目部做好進度計劃的檢查與落實情況,并對進度滯后的情況查找原因,提出并落實趕工、搶工措施,接受項目部對進度管理的決定。
9.5負責按照項目部的相關規(guī)定提前提出設備、物資進場計劃,以避免因設備、物資的進場延誤而影響現(xiàn)場施工進度。
9.6參加項目部組織的“生產(chǎn)會”,對所負責的施工部位的進度情況、施工組織、管理、安排及下一步計劃、安排進行匯報,提出影響施工進度的各項因素及所需項目部解決的問題。
9.7認真做好施工日志。
10、測量隊
10.1負責工程項目范圍內(nèi)的所有測量工作,測量數(shù)據(jù)及標記、開挖邊線及建筑物輪廓線等必須滿足規(guī)范標準及設計規(guī)定;所提供的實測資料必須及時、真實、可靠、準確、清晰、整齊規(guī)范、簽證齊全,并對實測結果負責。
10.2根據(jù)進度計劃安排,及時進行各部位的測量放線,不因測量工作延誤而影響施工進度。
三、程序及原則
1、項目年度進度計劃應在每年12月25日前完成,其內(nèi)容均應包括來年的機械設備、勞動力配置、完成總產(chǎn)值,里程碑工期節(jié)點、關鍵工期控制等作為重點進行編制。
2、項目季度進度計劃應在前一季度的最后一月的25日前完成,節(jié)點進度計劃應在接到業(yè)主、監(jiān)理指令后及時完成。同樣在進度計劃里要體現(xiàn)機械設備、物資、勞動力等情況。
3、月進度計劃應在每月25日前(或監(jiān)理要求的時間)完成。周計劃應在周日完成。所編制的計劃需根據(jù)現(xiàn)場施工情況進行調(diào)整,以滿足月、節(jié)點工期的進度計劃,并提出相應的趕工、搶工措施。
4、進度計劃在編制過程中,必須堅持科學合理、具有可操作性、符合現(xiàn)場實際情況,在編制過程中,一旦發(fā)現(xiàn)某些重要影響,制約施工進度實現(xiàn)的問題時,必須單獨注明,并落實具體負責人處理、解決、落實,禁止閉門造車,編制一些根本不能完成的進度計劃。在編制過程中,應充分考慮外在因素的影響(雨雪天氣、外部檢查、政府管制等方面)。
5、進度計劃的原則:在保證施工安全、施工質量的前提下,必須保證施工進度。周進度計劃保月進度計劃、月進度計劃保季度進度計劃、季度計劃及節(jié)點工期計劃保年度進度計劃及總進度計劃。
四、工程進度管理
各作業(yè)班組必須按照以下要求,認真做好施工進度的各種保證措施,從而保證按計劃完成施工任務:
1、認真做好工程的統(tǒng)籌、計劃工作,科學組織,合理安排,根據(jù)總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃安排施工,提高施工效率,加快施工進度。
2、根據(jù)工程進度計劃,制訂勞動力、材料、機械設備等各種資源保證措施,科學組織,均衡生產(chǎn),確保計劃任務按期完成。
3、加強現(xiàn)場安全質量管理,確保施工安全順利進行。
4、嚴格依據(jù)設計施工圖、施工方案、技術交底要求組織施工,保證工程施工質量,確保工程施工進度。
5、在雨季或遇到惡劣氣候條件時,采取調(diào)整工程施工等措施,力爭將影響減少到最低程度。
6、項目部隨時對各作業(yè)班組以上措施的落實情況進行督促、檢查,并將其作為進度管理的一項常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實不到位的現(xiàn)象,將書面要求限期整改或進行處罰。
7、凡未完成周、月、年(包括調(diào)整)施工進度計劃的作業(yè)班組均需進行“進度情況分析”,“進度情況分析”的主要內(nèi)容包括:
①、未完成進度計劃的主要工程項目和工程數(shù)量。
②、未完成進度計劃的主要原因。
③、能否保證合同工期。
④、趕上某個階段施工進度計劃的具體時間和實現(xiàn)這一目標計劃的保證措施。
五、獎懲辦法
1、施工過程中項目將按照相關目標任務及獎懲辦法的文件規(guī)定進行考核評比,通過獎勵先進、處罰落后來促進工程的圓滿完成,獎懲本月兌現(xiàn),具體辦法參照獎懲措施執(zhí)行。
2、為促進度、保質量,項目部將開展勞動競賽活動,采取樹典型、立樣板、學先進、促后進,以及“比、學、趕、幫”等措施,來保證工程質量創(chuàng)優(yōu)和工期目標的實現(xiàn)。
六、附則
1、本辦法由項目部負責解釋、修訂。
2、項目部下屬各作業(yè)班組遵照執(zhí)行。
3、本辦法由項目經(jīng)理批準后頒布實施。
工程進度獎懲措施
1.嚴格按照甲方、合同條款和項目部的計劃工期完成施工任務,未按期完成的要進行經(jīng)濟處罰,直接從工程款中扣除。
2.周進度每延期一天予以500元的處罰,月進度每延期一天予以1000元的處罰,季進度每延期一天按照2000元予以處罰,年度進度每延期一天按照5000元予以處罰,總進度每延期一天按照10000元予以處罰。
3.周進度每提前一天按照200元進行獎勵,月進度每天提前一天按照300元進行獎勵,季進度每提前一天按照500元進行獎勵,年度進度每提前一天按照1000元予以獎勵,總進度每提前一天按照2000元進行獎勵。
4.工程所需材料,各作業(yè)班組必須在五天前報到項目部物資部門,否則由此造成工期的延誤由各自承擔。
5.由甲方或其他不可抵抗的因素造成無法完成進度的則不予以處罰。
6.項目的每個節(jié)點工期推遲1天罰款1000~2000元,關鍵控制點每推遲1天罰款5000元。作業(yè)班組不服從項目部協(xié)調(diào),而影響其他施工隊伍施工進度者,每次罰款2000元。
第2篇 項目工程進度款結算管理辦法
項目工程進度款和結算管理辦法
一、目的:
理清流程,確保承建商和監(jiān)理公司按照本工程有關工程款申報制度中關于申報、審批時間、流程、申報標準表格等各項要求進行工程款申報,確保工程款及時支付,保障工程順利進展。
督促各承建商按照有關要求做好資金計劃申報,提高公司資金籌集準確性和資金運用效率。
二、適用范圍:
本工程各承建商在工程項目建造和交付維修全過程。
三、術語和定義:
工程進度款:指各承建商按照合同條款,按月或按進度形象節(jié)點對已完工程和進行的工程進度申報款。
工程結算款:指承建商承建的工程內(nèi)容,按照國家有關規(guī)范,通過政府相關職能部門竣工驗收后,按照合同總價款、變更簽證增減款項,水電費扣除款項、其他獎罰款項、甲供材料款項等進行結算申報的工程剩余款項。
四、原則:
多級審核原則:承建商提交的工程進度款申請和資金申請必須通過公司內(nèi)部審核,加蓋公章后,報監(jiān)理公司和審計單位審核,雙方審核后,提交業(yè)主審核,進入業(yè)主審核和支付流程,承建商和監(jiān)理、審計單位對其提交的數(shù)據(jù)和審核結果負責。
時效性原則:各承建商必須在每月25日提交進度款申請給監(jiān)理公司審核,監(jiān)理、審計公司必須在7天內(nèi)審核完畢,提交業(yè)主審核。承建商應及時申報、同時做好收發(fā)文記錄,監(jiān)理應及時審批并轉交審計公司,如每月30日,進度款申請書沒有到業(yè)主方處,業(yè)主將暫停支付該月工程進度款,順延到下月工程款中支付。
準確性原則:各承建商必須按照工程實際進度和實際完成量申請工程進度款和結算款,并提交資金計劃,同時監(jiān)理應認真審核。
表格統(tǒng)一原則:工程款申報需按照代建公司制定的表格填寫和申報,如承建商上報表格錯誤,自行承擔工程款拖延支付的責任。
完整性原則:工程款申報的手續(xù)需齊全,一份完整的進度款申報報告包括:申請報告、封面、編制說明、預算清單、形象進度、變更簽證申報匯總表、變更簽證單。一份完整的工程結算申報資料包括:驗收證明、竣工圖、申請報告、結算對帳單、結算封面、目錄、工程量及單價表(合同內(nèi))、工程量及單價表(合同外)、已審核完成的簽證單、甲供材料應供量計算書及超供/節(jié)約材料價款計算書、水電費、總包管理費、獎罰單、扣款單等往來款項計算書。結算款付款申請包括:結算款付款申請報告,雙方已簽字確認的建安工程施工圖預(結)算書、竣工結算造價協(xié)議清單、結算對帳單。
流程:
工程進度款申報:
承建商每月25日按照甲方規(guī)定格式上報監(jiān)理公司(一式四份)
監(jiān)理、代建公司在7天內(nèi)依次審批完成轉交業(yè)主
報業(yè)主項目部審批進入業(yè)主審批流程(15個工作日內(nèi))
承建商提交工程發(fā)票給項目資料管理員(2個工作日內(nèi))
項目資料管理員負責備齊付款資料,填報付款申請,進入付款審批程序
付款
工程結算流程:
1.承建商按照合同規(guī)定完成履約,并報項目管理部、監(jiān)理等驗收,取得驗收合格證明;并按合同規(guī)定向甲方移交竣工存檔或備案資料
2.在竣工完工一個月內(nèi),承建商匯總結算資料:1、驗收證明;2、竣工圖;3、補充預算(附簽證、變更原件、工程量計算書);4、甲供材料應供量計算書及超供/節(jié)約材料款計算書;5、水電費、總包管理費、獎罰單、扣款等往來款項計算;6、結算對帳單;7、結算申請書
3.進入業(yè)主審批程序
第3篇 校園工程進度款材料設備款支付管理辦法
校園建設項目工程進度款、材料設備款支付管理辦法
一、工程進度款、材料設備款的支付依據(jù)為施工合同及材料設備采購合同。
二、工程進度款、材料設備款支付實行兩人經(jīng)手制度,校園建設管理科專業(yè)負責人為第一經(jīng)手人,校園建設管理 科科長為第二經(jīng)手人。
三、工程進度款、材料設備款支付程序:
1、工程進度款支付程序
(1)監(jiān)理單位專業(yè)人員審查工程形象進度結算書后,由總監(jiān)或總監(jiān)代表在工程款支付申請上簽署審查意見,審查意 見必須詳細真實、有依有據(jù)且態(tài)度明確;
(2)總監(jiān)或總監(jiān)代表將簽署完審查意見的工程款支付申請上報校園建設管理科各標段土建負責人,經(jīng)校園建設管理 科各專業(yè)集體討論并報分管領導批準后,各專業(yè)人員在工程款支付申請上會簽,并加蓋校園建設管理科公章
(3)施工單位出具已經(jīng)審定的工程進度款收據(jù),總監(jiān)或總監(jiān)代表在收據(jù)的背面簽字并做工程進度款支出記錄;
(4)校園建設管理科土建負責人作為第一經(jīng)手人在報銷封面上簽字,校園建設管理科科長為第二經(jīng)手人,分管處長 為驗收人,分管校長為負責人。
2、材料設備款(含甲供材料款及甲方代付款)
(1)施工單位在收料單上蓋項目部公章,施工單位項目經(jīng)理在收據(jù)或發(fā)票的背面簽字;
(2)總監(jiān)或總監(jiān)代表在收據(jù)或發(fā)票的背面簽字;
(3)校園建設管理科專業(yè)負責人作為第一經(jīng)手人在報銷封面上簽字,校園建設管理科科長為第二經(jīng)手人(經(jīng)手人簽 字時供應商需提供材料設備進場驗收會簽單),分管處長為驗收人,分管校長為負責人。 四、工程質量不合格,工程質量問題未整改完畢,或因施工單位原因造成工期拖延,校園建設管理科有權拒絕在 工程進度付款單上簽字,并上報相關領導。
五、進場材料和設備現(xiàn)場驗收與樣品不符、實驗或測試不合格,校園建設管理科各專業(yè)人員有權拒絕在材料設備 付款單上簽字,并上報相關領導。
第4篇 工程進度管理辦法
1 總則
l 為提高風電工程的投資效益,合理確定工期目標,協(xié)調(diào)工程項目的設計、設備訂貨和施工進度,加強進度控制和考核的力度,結合公司實際,制定本辦法。
l 本辦法適用于風電工程。
l 必須高度重視進度控制工作,建立完善的進度控制體系和進度控制管理方案,并力爭做到工期科學合理、計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、施工調(diào)度得力、進度均衡正點,提倡按合理工期組織工程建設,努力做到質量、安全、進度和造價控制目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2 進度計劃的分級、分解
2.1 工程進度計劃應采取分級編制和控制的原則,控制目標逐級分解、逐級控制,逐級負責。要通盤考慮設計、制造、施工、調(diào)試各個過程對進度的影響。應按不同的工程階段將工作內(nèi)容逐級分解,分解深度應滿足控制的需要,具有可度量性和可盤點性。
2.2 為保證進度計劃分解的一致性、完整性和進度控制信息的連貫性,建設單位應建立工程項目的項目的劃分結構(pbs)和工作分解結構(wbs),作為工程項目工作分解計劃編制的標準,進度計劃按統(tǒng)一的工作分解結構(wbs)進行分級編制和控制。按統(tǒng)一的進度控制管理方案和控制措施進行進度計劃的制訂、實施和控制。
2.3 進度計劃級別分為:
l 里程碑(輪廓)進度計劃;
l 一級(綜合)進度計劃(深度至各子系統(tǒng),關鍵交接點,重大形象進度目標);
l 二級(單元)進度計劃(深度至單位工程);
2.4 施工進度計劃作為進度控制的核心,對資金計劃、圖紙交付計劃、設備材料交付計劃、施工準備計劃等(統(tǒng)稱為關聯(lián)計劃)的制定起著主導作用,同時也受關聯(lián)計劃制定和實施的直接影響。因此,應加強資金、圖紙、設備、材料和施工計劃的協(xié)調(diào)力度,將資金、圖紙、設備和材料等施工條件的控制作為進度控制的重要組成部分。
3 進度計劃的編制與審批
l 建設單位應采用網(wǎng)絡計劃方法和計算機信息管理手段(如p3軟件等)進行工程項目進度計劃的編制和控制,二級及以下進度計劃可根據(jù)施工圖紙供應情況,工程進展狀況和進度控制要求,按一定時間滾動編制。
l 在項目初步設計開始之前,應提出初步的工程項目工期目標及里程碑(輪廓)計劃目標,作為安排初步設計、主設備采購和相關工作進度的依據(jù)。
l 工程項目里程碑(輪廓)進度計劃公司編制后,報省公司、集團公司審批。
l 一級(綜合)進度計劃由建設單位委托監(jiān)理單位編制,建設單位審批。
l 二級及以下進度計劃由各承包商依據(jù)一級(綜合)進度計劃編制,報監(jiān)理單位審批,建設單位備案。
l 下級進度計劃的編制和審批必須依據(jù)上級進度計劃,上、下級進度計劃發(fā)生矛盾且無法由下級進度計劃調(diào)整解決的,應通過規(guī)定程序及時調(diào)整上級進度計劃。
l 在施工組織總體規(guī)劃(或總體設計)審查時,建設單位應結合圖紙、設備交付進度和施工組織安排,審定里程碑 進度計劃和一級(綜合)進度計劃,并報集團公司批準,審批確定的項目工期作為項目管理工期目標考核的依據(jù)。
l 建設單位應在每年12月底前,上報下一年度進度計劃,確定下一年度內(nèi)需完成的里程碑和工程形象進度。集團公司審核,批準后作為下一年度工程建設進度計劃,及時申請安排下一年度投資計劃,便于控制項目總體進度目標。
4 進度計劃的實施與控制
l 建設單位應將施工進度計劃作為進度控制的核心,通過對與施工進度有關的外部條件(如圖紙交付、設備交付、資金籌措、質量安全、社會環(huán)境)的協(xié)調(diào)和控制,確保各項工作有序進行。應通過對圖紙、設備、材料供應計劃和施工進度計劃的實施情況的定期盤點,評估進度計劃實施與控制的效果,提出下一步的控制要求。
l 進度控制措施是實現(xiàn)進度目標的必要保證。為了對進度計劃的實施進行有效的控制,建設單位和各承包商根據(jù)不同情況分別采取組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和行政措施,使工程進度得到有效控制。應將與合同履行有關的進度控制措施明確寫入合同條款中。
l 當各級進度計劃出現(xiàn)偏差時,各責任單位應及時采取進度追趕措施或調(diào)整進度計劃,并及時相應調(diào)整關聯(lián)計劃。
監(jiān)理單位應根據(jù)一級進度計劃組織、協(xié)調(diào)各承包商的工作進度。當二級及以下進度計劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差并可能導致一級進度計劃出現(xiàn)偏差時,建設單位或監(jiān)理單位應及時采取措施,并可要求承包商追趕進度或調(diào)整二級及以下進度計劃,以消除或減少一級進度計劃的偏差。
承包商應根據(jù)批準的二級進度計劃和施工組織設計合理安排和組織施工,監(jiān)控二級以下進度計劃的執(zhí)行情況,并接受和執(zhí)行監(jiān)理工程師要求其調(diào)整進度的指令。
l 進度計劃編制單位應定期盤點各級進度計劃,出具進度盤點(分析)報告,指出存在的問題,并提出相應的對策;將各級進度盤點(分析)報告同級進度計劃審批單位(部門)備案,里程碑進度盤點(分析)報告集團公司備案。
l 里程碑(輪廓)進度計劃由建設單位控制,每月盤點一次,一級(綜合)進度計劃由監(jiān)理單位負責調(diào)整,建設單位批準。
l 一級(綜合)進度網(wǎng)絡計劃由監(jiān)理單位控制,每月盤點一次,一級(綜合)進度計劃由監(jiān)理單位負責調(diào)整, 建設單位批準。
l 二級及以下進度計劃由承包商控制,每星期盤點一次。二級及以下進度計劃由承包商負責調(diào)整,監(jiān)理公司批準,報建設單位備案。
l 關聯(lián)計劃的盤點和調(diào)整由相關承包商負責,但應得到建設單位(或監(jiān)理單位)的書面認可。
l 應加強工程進度管理,及時向集團公司反饋工程進度信息,對于重大工程形象進度和里程碑進度計劃未能按期完成的原因,應書面上報集團公司。
5 獎勵和懲罰
l 應設計、設備、材料、監(jiān)理和施工合同中明確對承包商的進度控制獎懲措施。
l 對進度控制的考核按《工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。
第5篇 工程進度款結算管理辦法
1.總則
為加強工程結算管理,規(guī)范工程結算程序,明確各部門工程結算職責,體現(xiàn)付款的嚴肅性,切實履行合同,提高資金使用效益,保證單位的經(jīng)濟利益,特制訂本辦法。本辦法規(guī)定了工程預付款、進度款、變更費用、工程結算及質保金支付的方法、程序和規(guī)則。
2.術語定義:
2.1建設工程
建設工程是指為實現(xiàn)投資預期目的而建造的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所述建設工程是指華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級供熱機組擴建工程項目的全部永久性工程和臨時性工程以及與工程有關的勘察、設計、監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)造、調(diào)試及試運行等工程性服務。
2.2工程結算
工程結算是指建設工程實施過程中,依據(jù)合同中關于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量或委托服務的執(zhí)行情況,并按照規(guī)定的程序,承包商向建設單位提出收取工程款或委托服務款項的申請,建設單位支付工程或委托服務價款的一項經(jīng)濟活動。
2.3工程預付款
工程預付款是指由建設單位根據(jù)合同約定,向承包商預先支付的用于工程備料周轉和工程調(diào)遣所需的費用,在開工后按約定的時間和比例逐次扣回。
2.4進度款(中間結算款)
進度款也即中間結算款是指在工程或委托服務執(zhí)行期間,依據(jù)承包合同中關于付款條款的規(guī)定和一定時期內(nèi)已經(jīng)完成的工程量和委托服務的執(zhí)行情況,建設單位向承包商支付的階段性工程款項。
2.5工程質保金
工程質保金是指按照合同的約定和相關法律、法規(guī)的規(guī)定,在工程承包合同總價中預留的一定比例的尾款,作為質量保修費用,該費用待工程項目保修期結束后最后撥付。
2.6竣工結算
竣工結算是指承包商按照合同約定的內(nèi)容和時間完成全部承包工程或委托服務,經(jīng)驗收質量合格并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程或服務價款的結算。
3.職責分工:
3.1職責分工
3.1.1青島公司領導負責工程結算的領導、監(jiān)督工作。
3.1.2計劃組負責工程結算管理的歸口管理,負責工程預算、結算的核算管理工作。
3.1.3三期辦是工程量計量的管理部門,負責工程進度、安全、質量等與結算相關的管理工作。
3.1.4設備物資組是工程結算中設備、材料核算的管理部門,負責審核設備、材料結算的相關管理工作。
3.1.5計財部是工程項目資金審核、核算、撥付和竣工決算的核算管理部門,負責工程資金的籌措和管理工作。
3.1.6紀監(jiān)審負責建設工程結算的審計管理工作。
3.2職責
3.2.1青島公司領導職責
3.2.1.1監(jiān)督工程結算管理辦法和相關政策、制度的貫徹執(zhí)行。
3.2.1.2負責審批進度結算報告和竣工結算報告,有權否決或建議修改、調(diào)整進度結算報告和竣工結算。
3.2.1.3負責審批預付款、進度款、竣工結算和質保金付款。
3.2.2計劃組
3.2.2.1負責督促檢查全公司各部門工程結算管理辦法的實施情況,采取措施保證辦法的實施。
3.2.2.2負責審核施工圖預算、進度結算和竣工結算,編制竣工結算報告。
3.2.2.3負責核查工程變更費用計算的依據(jù)、費用標準,核算工程變更費用。工程變更費用結算與竣工結算一并辦理。
3.2.2.4負責審核承包商工程質保金支付申請的支付條件、依據(jù)和質保金金額。
3.2.2.5參與工程竣工決算、審計并進行工程結算分析。
3.2.2.6負責根據(jù)合同規(guī)定審核預付款支付條件。
3.2.3三期辦
3.2.3.1負責審核承包商實際完成的工程形象進度以及經(jīng)監(jiān)理公司審核的月工作量完成情況報表,確認完成工程量符合圖紙和工程實際。
3.2.3.2負責審核承包商上報竣工結算工程量的真實性、合理性。
3.2.3.3負責按照合同的規(guī)定審核工程變更工作量。
3.2.3.4負責按照合同的規(guī)定對工程質量、安全、進度等情況進行檢查,合同中明確因質量、安全、進度問題需要扣減結算款的,經(jīng)監(jiān)理公司提出并經(jīng)審核后給出具體扣款意見。
3.2.3.5負責審核質保期內(nèi)按合同規(guī)定由承包商完成的維修、維護工作量,提出質保金支付意見。
3.2.4設備物資組
3.2.4.1負責審核承包商實際使用的甲供設備、材料數(shù)量,按照合同的規(guī)定提出扣減工程進度款或竣工結算款的意見。
3.2.4.2負責審核承包商采購的工程設備材料的數(shù)量和價格依據(jù)的真實性和合理性。
3.2.5計財部
3.2.5.1根據(jù)經(jīng)審核和批準的《工程款支付審批表》,辦理預付款、進度款、竣工結算款和質保金的支付。
3.2.5.2負責審核預付款、進度款、竣工結算款和質保金的支付條件、支付依據(jù),核對建設單位與承包商的債權債務情況,審核收款憑證,辦理財務支付手續(xù)。
3.2.5.3負責組織進行工程竣工決算和竣工決算審計。
3.2.5.4負責根據(jù)資金狀況,提出工程款支付的意見,并定期(每月)向計劃組提供財務報表。
3.2.6紀監(jiān)審
3.2.6.1負責審查各部門預付款、進度款、竣工結算付款和質保金結算的支付依據(jù)、程序和相關手續(xù)。
3.2.6.2負責檢查承包商付款及結算資料是否齊全、真實,手續(xù)是否完備,是否嚴格執(zhí)行合同。
3.2.6.3負責對工程結算管理工作進行監(jiān)督、檢查。
4.結算程序
4.1工程量計量
4.1.1承包商每月根據(jù)施工圖紙或工程形象進度對已完成單位工程、分部分項工程的工程量進行計量。工程量的計量方法應與合同規(guī)定相一致。合同中沒有具體規(guī)定的,應由監(jiān)理公司、建設單位、承包商共同確定計量方法。
4.1.2工程量計量應采取量、價統(tǒng)一形式,在工程量的基礎上進行費用歸集。費用歸集采用預算形式或概算形式,由承包商根據(jù)施工圖紙和合同規(guī)定的定額、材料價格和取費辦法編制《工程量及施工產(chǎn)值報表》。以費率下浮形式進行讓利的,應在預算或概算基礎上進行下浮。獨立費用采用總價包干的,根據(jù)工程實際進度,可以采用估算或概算形式進行工程量和費用歸集后,根據(jù)完成情況進入報表。
4.1.3采用月進度付款方式的承包商,工程量的計量期間為上月的21日至本月的20日。承包商應于每月21日16∶30前向監(jiān)理公司提供下列報表(見附件2):
(1)《工程進度款報表》
(2)輔表:《工程量及施工產(chǎn)值報表》(工程性服務承包商不提供)。
4.1.4監(jiān)理公司根據(jù)工程形象進度,由工程監(jiān)理對照圖紙和相關資料檢查實際完成工程量情況,審核主要工程量的計量方法和標準;技經(jīng)監(jiān)理審核工程預算或概算采用的定額、材料價格和費用標準,以及主要工程量的費用計算方法和原則。最終經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后,于每月23日16∶30向建設單位提交監(jiān)理單位審核后的《工程進度款報表》。
4.1.5建設單位三期辦收到《工程進度款報表》后,著手辦理《工程款支付審批表》,簽署審核意見及扣款意見,同時還應按分部分項工程項目匯總設計變更情況一并報送計劃組作為結算的參考資料;計劃組核查工程量的計量辦法,復核工程量的費用計算方法和原則,提出并說明核增(減)費用的原因,進行費用增減計算。并于每月25日16∶30前對費用審核完成。
4.1.6工程竣工結算工程量的審核由三期辦組織,按照圖紙工程量和計量要求進行。如審核工作需要,可以要求監(jiān)理公司指定負責工程量審核的代表參加??⒐そY算應按照合同條款的相關規(guī)定,結合工程進度結算的施工圖紙和相關資料,根據(jù)相應的預算或概算定額以及折扣優(yōu)惠條件、材料價格和費用標準計算。對按合同條款規(guī)定可予以計算的設計變更或現(xiàn)場簽證,應歸位到相應單位工程或單項工程計算。發(fā)生費用核增(減)的,相關部門應提出核增(減)項目的原因,進行費用增減計算,并在附頁中說明。
4.2結算依據(jù)
4.2.1預付款:合同中有關預付款支付條款和相應的支付比例。
4.2.2進度結算
4.2.2.1合同中有關進度結算條款;
4.2.2.2已完單位工程、分部分項工程正式施工圖紙、經(jīng)監(jiān)理公司和建設單位相關部門簽署確認的現(xiàn)場簽證;
4.2.2.3合同條款中規(guī)定的預算定額、材料價格及相應的取費辦法。
4.2.3竣工結算
4.2.3.1合同中有關竣工結算條款;
4.2.3.2已完工程的正式施工圖紙、設計變更單、經(jīng)監(jiān)理公司和公司相關部門簽署的現(xiàn)場簽證;
4.2.3.3合同條款規(guī)定的預算定額、材料價格及相應的取費辦法;
4.2.3.4合同條款規(guī)定的政策性調(diào)整文件和相應執(zhí)行辦法;
4.2.3.5補充協(xié)議、有關工程洽商形成的涉及合同價格變化的書面文件;
4.2.3.6招標文件、投標文件、投標承諾、報價清單等。
4.2.4質保金:合同中有關質保金支付條款。
4.3預付款支付
4.3.1在合同簽署并正式生效后,承包商應及時提供履約保函及工程建設計劃給建設單位。
4.3.2計劃組在收到施工承包商的預付款收據(jù)后,認真核對合同,符合合同規(guī)定的由承辦部門辦理《青島公司預付款憑單》,然后將憑單與收據(jù)一同轉財務辦理付款手續(xù)。
4.3.3付款后,計劃組辦理“工程款支付反饋表”反饋給相關單位和部門。
4.3.4合同條款中有對預付款扣回約定的,計劃組應在合同約定的預付款的扣回時間內(nèi),按約定的金額或比例在到期支付的工程進度款中逐期扣回預付款。
4.4工程進度款結算
4.4.1承辦部門提交《工程款支付審批表》給財務,計財部收到《工程款支付審批表》后,按照代扣代繳協(xié)議計算應交的營業(yè)稅,最后確定實際計算金額并付款,結算的最終載止日期應按合同要求執(zhí)行,按單項工程的竣工取得發(fā)票,工程進度款無論是否取得發(fā)票都應按結算價款報投資(完成)。單項工程不跨年度的,工程進度款支付時只取得施工承包商的收款收據(jù),于工程竣工決算時取得發(fā)票。單項工程工期跨年度的,平時工程進度款支付時取得施工承包商的收款收據(jù),12月份結算工程進度款時應取得本年度內(nèi)已結算工程進度款的發(fā)票,發(fā)票金額應合理估計12月份當月完成的工程量,所估計的12月份工程量與實際當月完成工程量差值計入下一年度,工程竣工決算時取得的發(fā)票金額應扣除已取得的發(fā)票金額。
4.4.2付款后,計劃組辦理《工程款支付反饋表》,反饋給相關單位和部門。
4.5工程竣工結算
4.5.1承包商在承擔的工程完成并辦理竣工驗收后45個工作日內(nèi),按照合同規(guī)定的結算方式及實際完成的工程量,計算已完成工程價值,報送《工程竣工結算書》一式四份,提交監(jiān)理公司審核,總價合同應按合同條款的規(guī)定、施工圖預算(概算)編制原則以及定額和費用計算規(guī)則,結合工程概(預)算的報價折扣率或優(yōu)惠率進行計算,單價合同按施工圖紙和實際工程量進行計算,成本加酬金合同應按按施工圖預算(概算)定額和費用計算規(guī)則以及確定的費用水平進行計算,在此基礎上對竣工結算進行審核并簽署意見,報總監(jiān)理工程師審批后提交建設單位。監(jiān)理公司相關部門和總監(jiān)理工程師應在21個工作日內(nèi)完成竣工結算的審核和簽署工作??⒐そY算涉及設計變更和現(xiàn)場簽證的,如符合合同條款中關于變更費用的規(guī)定,可在竣工結算中計入該部分費用。
4.5.2三期辦工程技術組、計劃組根據(jù)合同規(guī)定和工程完成情況,結合工程質量、安全、啟動試運行、竣工驗收及竣工資料移交等相關情況,對竣工工程結算進行審核并簽署意見。涉及甲供材的,設備物資組應根據(jù)工程實際提供的材料數(shù)量和價格,審核竣工結算款中該部分費用并予以核實??⒐そY算的審核時間一般不超過28個工作日,對竣工結算價值在5000萬元及以上的項目,其審核時間可延長至60個工作日。
4.5.3工程竣工結算審批:相關部門對竣工結算進行審核簽證并經(jīng)承包商確認后,由計劃組負責根據(jù)審批簽證情況,編制《工程竣工結算報告》,部門負責人審核后簽署審核意見,提交審計部門(人員),由其按照審計的有關規(guī)定對工程進行竣工結算審計,并經(jīng)承包商確認后提交《審計報告》。經(jīng)審計后的《工程竣工結算報告》逐級領導批準?!豆こ炭⒐ぃㄙM用)結算書》的編制、審核、審計、批準工作應在28個工作日內(nèi)完成,對竣工結算價值在5000萬元及以上的項目,其審核時間可延長至60個工作日。
4.5.4工程竣工結算款審批:工程竣工審批完成后,計劃組將審批的《工程竣工結算報告》(一式四份)分別提交三期辦()、監(jiān)理公司、承包商,作為竣工結算款支付的憑據(jù),計劃組留存一份備查。承包商按照審批的竣工結算,核對往來賬務,根據(jù)合同條款的規(guī)定,在可支付余額的基礎上,提交《工程款支付申請表》履行審批手續(xù)后,由承辦部門辦理《工程款支付審批表》并提交計財部,計財部根據(jù)合同條款的規(guī)定辦理財務支付手續(xù),并進行資金撥付。如竣工或費用結算需支付資金較多的,計劃組可根據(jù)合同條款的規(guī)定和工程資金狀況要求承包商分批次進行竣工結算款的申請。
4.5.5付款后,計劃組辦理《工程款支付反饋表》,反饋給相關單位和部門。
4.6質保金
4.6.1合同規(guī)定的質保期內(nèi)的工作已全部完成,經(jīng)過驗收、使用,達到合同規(guī)定的質量目標要求。
4.6.2在工程質保期滿后的14日內(nèi),承包商按照合同規(guī)定,提交《質保金結算審簽單》,提交建設單位審核,審核完成后,承辦部門辦理《工程款支付審批表》。承辦部門將《工程款支付審批表》提交計財部,計財部根據(jù)合同條款的規(guī)定辦理財務支付手續(xù),并進行資金撥付。
4.6.3付款后,計劃組辦理《工程款支付反饋表》,反饋給相關單位和部門。
4.7執(zhí)行規(guī)定
4.7.1工程款結算應嚴格執(zhí)行程序,各相關執(zhí)行部門均應履行審查手續(xù)并對技術和經(jīng)濟部分分別審查。計劃組和計財部應每月盤點工程價款的支付情況,核對工程余額,杜絕超付或不按規(guī)定的提前支付。
4.7.2計劃組和計財部在統(tǒng)計報表體系中分別建立工作量完成和資金撥付的統(tǒng)計報表,對工程款支付情況進行驗證。
5.附則
5.1本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5.2本辦法由計劃組負責解釋。