第1篇 危險(xiǎn)源管理辦法

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施策化的主管部門、范圍、流程、方法、更新頻次和審批要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

3職責(zé)與分工

3.1管理者代表負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.2公司安保部門負(fù)責(zé)對(duì)公司危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理;

3.3各部門應(yīng)建立部門危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施清單或臺(tái)帳,負(fù)責(zé)對(duì)本部門危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理。

4危險(xiǎn)源辨識(shí)

4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)需考慮因素

4.1.1活動(dòng)過程:采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、作業(yè)和服務(wù)等。

4.1.2狀態(tài):正常、異常、緊急。

4.1.3產(chǎn)生危險(xiǎn)源的相關(guān)方面:常規(guī)活動(dòng)、非常規(guī)活動(dòng)、措施、作業(yè)場(chǎng)所、曾發(fā)生過的事故及隱患、有關(guān)法律法規(guī)。

4.1.4危險(xiǎn)源產(chǎn)生類別:機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素及人、機(jī)工程因素(生理、心理)。

5 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5.1危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)

法律標(biāo)準(zhǔn)的符合性;

危害、事故傷亡程度;

危害、事故影響規(guī)模;

發(fā)生的頻率;

相關(guān)方關(guān)注程度;

公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小,財(cái)產(chǎn)損失額度;

降低風(fēng)險(xiǎn)的難度。

5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:

對(duì)下列六種危險(xiǎn)源存在的情況,可直接定為組織級(jí)別較高的風(fēng)險(xiǎn),而不必進(jìn)行定量計(jì)算:

不符合職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的;

相關(guān)方有合理抱怨或要求的;

曾發(fā)生過事故,現(xiàn)今沒有合理控制措施的;

直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的;

會(huì)引起停產(chǎn)的;

危及人身安全、設(shè)備安全的。

5.3本公司主要采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法——作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法和指數(shù)矩陣法

5.3.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法:

d=l×e×c

式中:d---風(fēng)險(xiǎn)值

l---發(fā)生事故的可能性大小;

e---暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度。人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則危險(xiǎn)性越大;

c---發(fā)生事故產(chǎn)生的結(jié)果。

表 1 事故發(fā)生的可能性(l)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實(shí)際不可能

表 2 暴露于危險(xiǎn)源環(huán)境的頻繁程度(e)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

連接暴露

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

每周一次,或偶爾暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見地暴露

表 3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

100

大災(zāi)難,許多人死亡;或造成重大財(cái)產(chǎn)損失

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡;或造成很大財(cái)產(chǎn)損失

15

非常嚴(yán)重,一人死亡;或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失

7

嚴(yán)重,重傷;或較小的財(cái)產(chǎn)損失

3

重大,致殘;或很小財(cái)產(chǎn)損失

1

引人注目,不利于基本的安全健康要求

風(fēng)險(xiǎn)值d得出之后,關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定不變。

在不同時(shí)期,公司應(yīng)根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表4內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值的參考。

d 值

危 險(xiǎn) 程 度

>320

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

160-320

高度危險(xiǎn),需立即整改

70-160

明顯危險(xiǎn),需要整改

20-70

一般危險(xiǎn),需要注意

<20

銷有危險(xiǎn),尚可以接受

5.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)矩陣法

表 5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法

嚴(yán)重性等級(jí)

災(zāi)難性

嚴(yán)重性

輕度性

輕微性

可能性等級(jí)

a(頻繁)

1

2

7

13

b(很可能)

2

5

9

16

c(有時(shí))

4

6

11

18

d(極少)

8

10

14

19

e(不可能)

12

15

17

20

6危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施

6.1凡依據(jù)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)按照國(guó)家和地方要求定期評(píng)估和申報(bào);

6.2對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)以消除、取代、工程控制、標(biāo)識(shí)、警告或管理控制、個(gè)體防護(hù)用品的順序?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)控制;

6.3控制措施宜包括:現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備、工藝、檢測(cè)、防護(hù)等技術(shù)措施;勞動(dòng)防護(hù)用品等個(gè)人防護(hù)措施;制定目標(biāo)方案、文件制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、持證上崗等管理措施。

7危險(xiǎn)源的更新

7.1公司每個(gè)煙葉年度應(yīng)對(duì)進(jìn)行一次危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施內(nèi)容的評(píng)審和更新,并保存更新記錄;

7.2根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化,設(shè)備更新、產(chǎn)品調(diào)整、生產(chǎn)工藝改變、原輔材料變化等情況,公司應(yīng)及時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

7.3危險(xiǎn)源更新后應(yīng)及時(shí)報(bào)公司管理者代表審批并發(fā)布。

8檢查與考核

8.1公司每月組織對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行1次評(píng)估與檢查;

8.2檢查與考核結(jié)果與當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤,按照公司《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作目標(biāo)分類考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第2篇 煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法

第一條? 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量傳出或爆發(fā)的地方。

第二條? 按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查辨識(shí)、申報(bào)登記、申報(bào)類別、安全評(píng)價(jià)、登記建擋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理整頓、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等，實(shí)施全程監(jiān)控管理。

(1)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)，是指立足本單位實(shí)際,依靠有關(guān)技術(shù)研發(fā)單位開發(fā)的重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)計(jì)算機(jī)軟件，通過簡(jiǎn)單的人機(jī)對(duì)話，數(shù)據(jù)輸入，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)的初次評(píng)估。

(2)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記，是指本單位在重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)的基礎(chǔ)上，依法向上級(jí)安全主管部門申報(bào)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好重大危險(xiǎn)源的定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。

(3)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)類別，是指貯罐區(qū)(貯罐)；庫(kù)區(qū)(庫(kù))；生產(chǎn)場(chǎng)所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦(井工開采)；金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)。

(4)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià),是指基層單位在重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估的基礎(chǔ)上,由上級(jí)主管部門組織對(duì)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)程度進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并為所屬單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

(5)重大危險(xiǎn)源的登記建檔，是指各單位通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、申報(bào)、評(píng)價(jià)，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)或檔案庫(kù)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(6)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指評(píng)估確定重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)預(yù)控或消減風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小,可將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為5個(gè)等級(jí)：

(7)重大危險(xiǎn)源的治理整頓，是指企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源的缺陷和立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、消項(xiàng)工作制度,對(duì)構(gòu)成重大事故的重大危險(xiǎn)源，立即停產(chǎn)整改，并經(jīng)過注冊(cè)安全工程師審核評(píng)定合格后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序

(8)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是指重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)信息技術(shù)保障體系,在突發(fā)事故時(shí)能夠快速正確進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮提供重要依據(jù)。

(9)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，是指重大危險(xiǎn)源發(fā)生失控或傷害事故時(shí)暄應(yīng)急處置方案和應(yīng)對(duì)措施。在分析重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，為有效控制或減少事故損失，事先制定危險(xiǎn)源的消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留、轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施和應(yīng)急資源保障規(guī)定。

第三條? 為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組? 長(zhǎng)：礦?? 長(zhǎng)? ?黨委書記

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)? 安全礦長(zhǎng)? 機(jī)電礦長(zhǎng)? 總工程師

經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)? 工會(huì)主席? 黨委副書記

成? 員：各副總? 生產(chǎn)科? 安監(jiān)科? 機(jī)電科? 地測(cè)科

調(diào)度室 ?礦工會(huì)? 財(cái)務(wù)科? 行政科? 供應(yīng)科

綜合科? 勞人科 ?護(hù)礦隊(duì)? 礦醫(yī)院? 運(yùn)輸區(qū)? 通風(fēng)區(qū)? 公安科

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，崔長(zhǎng)柱兼辦公室主任。電話：6790406

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場(chǎng)核查、分析評(píng)估及上報(bào)工作；指導(dǎo)各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應(yīng)急預(yù)案；檢查各單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)情況；督查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控及安全防護(hù)等綜合措施的落實(shí)工作。

第三條? 各單位對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理主體責(zé)任，礦各部門對(duì)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任，其它有關(guān)單位、部門按管理權(quán)限負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

(1)安監(jiān)科是重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)全礦的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)督責(zé)任。

(2)生產(chǎn)科是全礦井水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(3)通風(fēng)區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災(zāi)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(4)機(jī)電科是全礦各種未電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護(hù)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(6)供應(yīng)科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(7)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，在非常情況下適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；并讓員工了解、掌握重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急程序、自救互救知識(shí)，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任。

(8)勞人科要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)等方面的安全教育培訓(xùn)工作，提高管理人員和員工對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和防控能力，在安全教育培訓(xùn)時(shí)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理等方面的內(nèi)容納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃。

(9)計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科按照要求要保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和治理整改所需的資金投入，要核定重大危險(xiǎn)源安全費(fèi)用管理辦法，落實(shí)重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理費(fèi)用，確保資金投入到位。

(10)礦工會(huì)應(yīng)充分行使監(jiān)督權(quán)力，發(fā)動(dòng)職工群眾辨識(shí)崗位重大危險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況，及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。所有從事危險(xiǎn)源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險(xiǎn)性，并接受安全措施和事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

(11)救護(hù)大隊(duì)東區(qū)中隊(duì)是重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，負(fù)有日常重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)投入救災(zāi)工作。

(12)各基層單位是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的責(zé)任主體，必須制定專門的安全措施，實(shí)行分類監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管部門和人員責(zé)任，指定專業(yè)人員負(fù)責(zé)，掛牌管理，登記建檔，規(guī)范填表，報(bào)安監(jiān)部門核實(shí)、分類匯總，并按規(guī)定報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合辦公室備案。任何單位或者個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向安監(jiān)科報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)情況。

(13)礦屬其它部門應(yīng)根據(jù)管理范圍和業(yè)務(wù)分工不同，對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)管理的長(zhǎng)期重要工作，全礦各單位、各部門要相互協(xié)作、共同防治，按照“合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理”要求健全重大危險(xiǎn)源管理工作體系。

(1)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況，登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期報(bào)告，完善重大危險(xiǎn)源管理制度。

(2)各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，建立健全重大危險(xiǎn)源日常檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控管理體系。每?jī)赡曛辽僖獙?duì)重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估，按照要求落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改措施。

(3)重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估，每次的安全評(píng)估報(bào)告必須報(bào)公司(局)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。

(4)各單位根據(jù)各類重大危險(xiǎn)源實(shí)際分布狀況，明確管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，配備專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控，定期分析危害程度，并制定防控措施。

(5)各單位每月必須落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施，及時(shí)消除管控漏洞，杜絕傷害事故發(fā)生，對(duì)管控措施不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

(6)各單位要把配大危險(xiǎn)源管理納入安全基礎(chǔ)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容，每月按照要求進(jìn)行自評(píng)打分，礦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合考核。

第五條? 各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)：

一級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特別重大事故的危險(xiǎn)源；

二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特大事故的危險(xiǎn)源；

三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成重大事故的危險(xiǎn)源；

四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成一般事故的危險(xiǎn)源。

對(duì)于一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源要作為管理和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案和措施，落實(shí)治理整改期限和責(zé)任；對(duì)于三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)格管理和有效監(jiān)控，由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理方案和措施，落實(shí)整改責(zé)任和期限，嚴(yán)格執(zhí)行真實(shí)銷號(hào)全程跟蹤管理。

第六條 ?重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和存放區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。

(1) 生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)引用《gb12268-90危險(xiǎn)貨物品名表》及其臨界量進(jìn)行確定。

①爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表1。

②易燃物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表2。

③活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表3。

④有毒物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表4。

(2)貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源基本相同，只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見附件一(表1-表4)。

第七條? 重大危險(xiǎn)源申報(bào)表分為三類：

第一類為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表(附件二表1)；

第二類為各類重大危險(xiǎn)源基本特征表(附件二表2-1～2-7)；

第三類為重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。

要按照公司(局)目前確定的管理重大危險(xiǎn)源范圍和重大危險(xiǎn)源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面排查，確認(rèn)存在的重大危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的安全管理防控措施，相應(yīng)的指揮部門、班組和專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫附表內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目和內(nèi)容，于每季度末10日前報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。

第八條? 重大危險(xiǎn)源范圍包括：煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運(yùn)輸、供用電、爆破、沖擊地壓等，貯罐區(qū)(貯罐)，庫(kù)區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。

第九條? 制定重大危險(xiǎn)源管理制度，對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則，采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備，提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平，并對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)建檔管理，建立健全各類重大危險(xiǎn)源基本情況檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。

第十條? 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患，必須及時(shí)下達(dá)書面治理整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改，在整改前或整改中若不能保證安全，必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行，制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施，并要限期整改完成。

第十一條? 各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門，必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度，對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量達(dá)不到要求等情況發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條? 從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后，方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。

第十三條? 對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施，要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求，在其醒目位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，以警示所有人員高度重視重大危險(xiǎn)源涉及范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

第十四條? 新建項(xiàng)目涉及重大危險(xiǎn)源時(shí)，在設(shè)計(jì)前要進(jìn)行充分的技術(shù)論證，按照程序，報(bào)有關(guān)部門審批，在施工過程中制定嚴(yán)格的安全措施。

第十五條? 各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》和特殊場(chǎng)所安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品，對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十六條? 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域因重大危險(xiǎn)源失控而發(fā)生事故后，可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位，要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系，及時(shí)告知周圍群眾，說明重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第十七條? 重大危險(xiǎn)源類別

（一）貯罐區(qū)(貯罐)危險(xiǎn)源：

1、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

2、可燃?xì)怏w：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t)；氨氣等(臨界量20t)。

3、毒性物質(zhì)：氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

（二）庫(kù)區(qū)(庫(kù))危險(xiǎn)源：

1、民用爆破器材：雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量1t)；銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t)；硝酸銨等(臨界量250t)。

井下爆炸材料庫(kù)的最大貯存量，不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

2、煙火劑、煙花爆竹：黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。

3、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

4、可燃?xì)怏w：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t)；氨氣等(臨界量20t)。

5、 毒性物質(zhì)：氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

（三）生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源：

1、民用爆破器材：雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量0.1t)；銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t)；硝酸銨等(臨界量25t)。

2、煙火劑、煙花爆竹：黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)

。

3、易燃液體：汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t)；煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。

4、可燃?xì)怏w：乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t)；氨氣等(臨界量2t)。

5、 毒性物質(zhì)：氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg)；三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg)；苯酚、苯肼等(臨界量2t)。

6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場(chǎng)等場(chǎng)所有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

（四）壓力管道危險(xiǎn)源：

1、長(zhǎng)輸管道：①輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 mpa的管道；②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200km，且公稱直徑≥300mm的管道。

2、公用管道：中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑≥200mm。

3、工業(yè)管道：①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；②輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa 的管道；③輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa，設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。

（五）鍋爐危險(xiǎn)源:

1、蒸汽鍋爐：額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。

2、熱水鍋爐：額定出水溫度≥120℃，且額定功率≥14mw。

（六）壓力容器危險(xiǎn)源：

1、介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。

2、易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1mpa，且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。

（七）煤礦(井工開采)危險(xiǎn)源：

1、高瓦斯礦井。

2、存在煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。

3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜，有可能引發(fā)傷害事故的礦井。

4、煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。

5、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。

6、煤層頂板破碎及底鼓，有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。

（八）尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源：

全庫(kù)容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)（煤礦矸石山應(yīng)比照尾礦庫(kù)進(jìn)行管理）。

（九）建筑物危險(xiǎn)源：

已確定為危險(xiǎn)建筑物，限于或用于生產(chǎn)、生活活動(dòng)的建筑物(廠房、庫(kù)房、住宅等)，有可能發(fā)生倒塌事故。

（十）化學(xué)危險(xiǎn)源：

引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

（十一）電氣危險(xiǎn)源：

引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

（十二）機(jī)械危險(xiǎn)源：

速度沖擊、振動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

（十三）輻射危險(xiǎn)源：

有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

（十四）其它危險(xiǎn)源：

有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的其它危險(xiǎn)源。

第十八條? 各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃，逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控；要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)，班組、區(qū)隊(duì)(車間)和礦均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告制度，使重大危險(xiǎn)源在受控范圍內(nèi)。

第十九條? 安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：重大危險(xiǎn)源的基本情況；有害危險(xiǎn)因素辨識(shí)與危害程度分析；可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)；安全對(duì)策措施；應(yīng)急預(yù)案效果和評(píng)估結(jié)論與建議等，形成詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)公司(局)安全監(jiān)察部備案。

第二十條? 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及要求

(1)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估制度。每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)檢驗(yàn)，每?jī)赡昶刚?qǐng)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)、評(píng)估。日常的檢測(cè)工作必須由本單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)由持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的注冊(cè)安全工程師主持實(shí)施或委托國(guó)家認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(2)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理。各單位必須對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源建立專門檔案，編制和完善安全技術(shù)措施，在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控，定期對(duì)主要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，保障設(shè)施良好狀態(tài)和正常使用，做好記錄存檔，嚴(yán)加管理。

(3)建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理制度。凡在重大危險(xiǎn)源部位工作的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則，并按規(guī)定要求認(rèn)真做好自身的安全防護(hù)。

(4)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各單位必須定期對(duì)管理人員進(jìn)行事故應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)，在緊急情況下能夠正確采取應(yīng)急措施進(jìn)行避災(zāi)和自救，把損失降到最低程序。

(5)加強(qiáng)日常應(yīng)急管理。各單位必須認(rèn)真組織研究和制定適合本單位危險(xiǎn)源特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)措施、預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等安全技術(shù)措施，堅(jiān)持“人防、物防、技防”相結(jié)合原則，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，

(6)對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，通過整改避免事故發(fā)生的，企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須責(zé)令立即整改并進(jìn)行公示，對(duì)于險(xiǎn)情隱瞞不報(bào)的，從嚴(yán)追究處理。

第二十一條? 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

王村煤礦

2023年1月20日

附件一：

表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量

表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量

表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量

上一頁(yè)12下一頁(yè)表4有毒物質(zhì)名稱及臨界量

附件二：

表1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表

表2-①：鍋爐基本特征表

表2-②：鍋爐基本特征表

表2-3煤礦（井工開采）基本特征表

表4重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表

表5-1王村煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表

表5-2供應(yīng)科重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表

上一頁(yè)12下一頁(yè)

第3篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理辦法

第一章 總則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。

第三條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素。

第二章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

第四條 以下危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險(xiǎn)源的工程:

一、填筑工程

二、高邊坡工程

三、基礎(chǔ)開挖工程

四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等

五、隧道工程

六、腳手架工程

七、起重吊裝工程

八、與鐵路、公路交叉工程

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進(jìn)展,在開工前辨識(shí)并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源。上述8類危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程存在的主要重大危險(xiǎn)源可以參照附件1。

第三章 重大危險(xiǎn)源的控制與管理

第六條 施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報(bào)送交通行政主管部門。

施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動(dòng)的,施工單位應(yīng)將施工方案變動(dòng)后增加的重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報(bào)送交通行政主管部門。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。

第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳,建立健全重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度,管理臺(tái)賬和制度報(bào)工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

第十一條 施工單位應(yīng)對(duì)第四條所列對(duì)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

專項(xiàng)工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

3.施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

6.勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7.計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第十二條 對(duì)于下列危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。

一、填筑工程。

1.采用土方填筑的工程。

2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。

3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。

三、基坑工程。

1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。

五、隧道工程。

六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時(shí)整改到位,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員定期對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。

工程項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險(xiǎn)源名錄,堅(jiān)持每天對(duì)其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估,建立個(gè)人檢查、評(píng)估臺(tái)帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。

施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第十六條 施工單位在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源,針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。

第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。

第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)交通行政主管部門書面報(bào)告。

第四章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查

第十九條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查制度,對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二十條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,對(duì)施工單位報(bào)送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時(shí)完善。

第二十一條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,并對(duì)每個(gè)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)管臺(tái)帳。對(duì)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況;危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項(xiàng)目專職安全管理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查、評(píng)估臺(tái)帳;工程監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第五章 責(zé)任追究

第二十二條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào),建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級(jí),同時(shí)向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。

發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級(jí)。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;

建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可未履行本辦法的,施工許可申請(qǐng)不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項(xiàng)目停工整頓,全省通報(bào)批評(píng)。

第二十三條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十四條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。

第4篇 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱公司)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源)的安全管理,依據(jù)國(guó)家法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)范了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案、日常管理、應(yīng)急處置、檢查評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

第三條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。公司的重大危險(xiǎn)源有儲(chǔ)氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。

第四條 關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品;

(二)單元:一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所;

(三)臨界量:對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源;

(四)重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

第五條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門、各項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱各部門)。

第六條 引用文件

(一)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2022〕第13號(hào));

(二)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2022〕第40號(hào)令);

(三)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2022);

(四) 《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》(gb26164.1-2010);

(五)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》(國(guó)家能源局[2022]161號(hào));

(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國(guó)能安全〔2022〕328號(hào))。

第二章 組織與職責(zé)

第七條 公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是重大危險(xiǎn)源安全管理第一責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

第八條 生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司重大危險(xiǎn)源安全直接責(zé)任人,對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理體系運(yùn)作,保證實(shí)際效果。

第九條 總工程師對(duì)公司重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用安全性負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)建立公司重大危險(xiǎn)源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的技術(shù)管理體系,推動(dòng)體系的有效運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。

第十條 安全監(jiān)察部是重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督部門,是重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)建立與保存部門。

(一)明確并落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理辦法的制定、修訂工作;

(二)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、定期評(píng)估、登記建檔、備案申報(bào)、應(yīng)急管理和安全報(bào)告等工作;

(三)監(jiān)督各部門開展檢測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;

(四)組織特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作;

(五)定期組織重大危險(xiǎn)源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責(zé)任部門落實(shí)整改措施;

(六)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位檢修、運(yùn)行規(guī)程編制的審核工作。

第十一條 設(shè)備部是重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任單位,是設(shè)備管理、檢修維護(hù)的執(zhí)行部門。

(一)負(fù)責(zé)制定設(shè)備檢修規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,重大危險(xiǎn)源及附屬設(shè)備定期檢修;

(二)負(fù)責(zé)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人;

(三)負(fù)責(zé)定期組織重大危險(xiǎn)源設(shè)備、安全自動(dòng)裝置的檢修維護(hù)、檢測(cè)及檢查,落實(shí)整改措施及反事故措施;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)檢修維護(hù)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處置方案的演練工作;

第十二條 發(fā)電部為重大危險(xiǎn)源運(yùn)行管控措施的執(zhí)行部門,是人員出入管理部門。

(一) 負(fù)責(zé)制定設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,

(二) 負(fù)責(zé)運(yùn)行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;

(三) 負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)接卸的安全技術(shù)措施、接卸操作及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);

(四) 負(fù)責(zé)運(yùn)行人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處理的演練工作;

(五) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援器材、物資的日常檢查和維護(hù)。

第三章 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、建檔

第十三條 公司按照政府安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作及安全性評(píng)價(jià)工作,開展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估。

第十四條 安全評(píng)估工作應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,可進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,或結(jié)合安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)工作一同開展。

第十五條 重大危險(xiǎn)源按單元評(píng)估提出評(píng)估報(bào)告,安全監(jiān)察部要做好評(píng)估資料的存檔工作。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:

(一)評(píng)估的主要依據(jù);

(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);

(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;

(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;

(八)事故應(yīng)急措施;

(九)評(píng)估結(jié)論與建議。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告可代替安全評(píng)估報(bào)告,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。

第十六條 有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí),按本規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;

(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第十七條 安全監(jiān)察部對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

(一) 辨識(shí)、分級(jí)記錄;

(二) 重大危險(xiǎn)源基本特征表;

(三) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;

(四) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五) 重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;

(七) 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;

(八) 安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九) 重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;

(十) 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

(十一) 其他文件、資料。

第十八條 安全監(jiān)察部對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)按照池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進(jìn)行登記備案。

第十九條 對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)向池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出報(bào)告,予以注銷。

第五章 日常管理

第二十條 公司要保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善崗位安全責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任部門和責(zé)任人。

第二十一條 各部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源檢修維護(hù)、巡檢操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

第二十二條 設(shè)備部建立重大危險(xiǎn)源設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,對(duì)所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門)及附屬設(shè)備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機(jī)同步。壓力容器及管道上的壓力表、測(cè)溫表應(yīng)每半年校驗(yàn)一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗(yàn)一次,并建立檔案。

壓力容器及特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。

第二十三條 定期組織開展防雷接地、自動(dòng)保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測(cè)儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測(cè)、試驗(yàn)工作,應(yīng)每年在雷雨季前檢測(cè)一次,并做好記錄。靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),并建立檔案。

第二十四條 各部門按照責(zé)任分工建立完善重大危險(xiǎn)源相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。

相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度至少包括:運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動(dòng)火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。

第二十五條 進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:

(一)按規(guī)定進(jìn)行登記簽字,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非運(yùn)行值班人員必須經(jīng)過運(yùn)行值班人員許可,辦理有關(guān)手續(xù),并在運(yùn)行值班人員監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入;

(二)不得攜帶打火機(jī)等火種,手機(jī)、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機(jī),或?qū)⑹謾C(jī)、攝像器材、火種等存放門外指定地點(diǎn)。進(jìn)入前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。

(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時(shí),應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全防護(hù)用品(如:護(hù)目鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服等)應(yīng)定期維護(hù)并處于完好狀態(tài)。

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)的車輛一律不得進(jìn)入,必須進(jìn)入的車輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。

第二十六條 重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控

(一) 安全自動(dòng)裝置應(yīng)投入運(yùn)行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù);

(二) 運(yùn)行人員密切監(jiān)視設(shè)備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數(shù)變化情況,及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)格將參數(shù)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時(shí),應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)專業(yè)人員,并詳細(xì)記錄過程中的各種信息;

(三) 設(shè)備點(diǎn)檢(維護(hù))人員每天定期對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行點(diǎn)(巡)檢和設(shè)備維護(hù),發(fā)現(xiàn)并處理各類設(shè)備缺陷,按計(jì)劃完成設(shè)備隱患的治理工作;

(四) 相關(guān)專業(yè)人每天檢查設(shè)備系統(tǒng)各種參數(shù)的變化趨勢(shì),認(rèn)真組織分析,通過分析參數(shù)超標(biāo)的時(shí)間、程度情況,評(píng)估對(duì)設(shè)備健康狀態(tài)的影響,及時(shí)制訂檢查計(jì)劃;

(五) 安全監(jiān)察部化學(xué)、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;

(六) 公司危險(xiǎn)物品(化學(xué)品)購(gòu)置、儲(chǔ)存、使用人等,每月核對(duì)所管轄危險(xiǎn)物品數(shù)量,嚴(yán)格控制購(gòu)入及儲(chǔ)存數(shù)量;購(gòu)置新的危險(xiǎn)物品類物資時(shí),物資采購(gòu)人員應(yīng)掌握購(gòu)置的危險(xiǎn)物品理化特性,將購(gòu)置情況報(bào)送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)危險(xiǎn)物品分類,組織對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析。

第二十七條 在重大危險(xiǎn)源區(qū)域從事任何檢修與維護(hù)工作時(shí),應(yīng)熟知化學(xué)危險(xiǎn)品安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火工作票手續(xù)。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做好安全交底工作。

在從事設(shè)備運(yùn)行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。

第二十八條 系統(tǒng)檢修開工前應(yīng)用氮?dú)膺M(jìn)行置換合格并泄壓后,方可進(jìn)行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點(diǎn)需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)。恢復(fù)堵板(盲板)前,需確認(rèn)堵板內(nèi)無壓力,如出現(xiàn)工作間斷,每次開工前應(yīng)再次測(cè)量氣體濃度,符合要求后方可開工。

第二十九條 重大危險(xiǎn)源半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸹蜻M(jìn)行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級(jí)動(dòng)火工作票”,在檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火。

嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。

第三十條 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏時(shí),應(yīng)使用便攜式氣體檢測(cè)儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。

第三十一條 當(dāng)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行維修時(shí),除應(yīng)用氮?dú)鈱?duì)相關(guān)設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達(dá)到18~22%。

第三十二條 做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備系統(tǒng),掌握重大危險(xiǎn)源的物理、化學(xué)特性和危險(xiǎn)性,并經(jīng)考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。

第三十三條 外來施工人員在進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)施工前,須辦理工作票,經(jīng)安全教育和安全技術(shù)交底后,在專業(yè)人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

第六章 應(yīng)急處置

第三十四條 應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時(shí),應(yīng)迅速組織人員撤離。

第三十五條 發(fā)電部負(fù)責(zé)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第三十六條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第三十七條 公司制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。

第三十八條 對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

第三十九條 各部門按照應(yīng)急演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:

(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。

第七章 檢查、評(píng)價(jià)與反饋

第四十條 各級(jí)安全、技術(shù)監(jiān)督人員每月應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)管控中存在的問題,每月在安全環(huán)保例會(huì)上通報(bào)重大危險(xiǎn)源的管控情況。

第四十一條 各部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,建立隱患管理臺(tái)帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作,及時(shí)消除隱患。

第四十二條公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每季度應(yīng)組織一次重大危險(xiǎn)源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項(xiàng)檢查應(yīng)將重大危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按照“五定”原則,落實(shí)整改。

第四十三條 安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)各部門重大危險(xiǎn)源管理工作進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。

第八章 附 則

第四十四條 本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,原《公司危險(xiǎn)源管理辦法》(shzd4203-2022-0183)廢止。

第5篇 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法

為保證工程項(xiàng)目的順利開展,切實(shí)保障施工安全和工程質(zhì)量的“雙贏”,保護(hù)項(xiàng)目員工的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯,項(xiàng)目部特制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。

一、重大危險(xiǎn)源的管理辦法

1、組織管理

在重大危險(xiǎn)源的管理上,寧杭22標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),各專業(yè)部門按專業(yè)分工負(fù)責(zé),崗位職工具體負(fù)責(zé)。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理在重大危險(xiǎn)源管理上要組織人員對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔;制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查;組織安排應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和事故救援演習(xí)等。

(2)總工辦、工程科、試驗(yàn)室、財(cái)務(wù)科、材料科、綜合科以及前后場(chǎng)施工部門等按照分工要求,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理、檢查和相關(guān)預(yù)案的演習(xí)等。

(3)崗位職工要清楚事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、工作職責(zé)、報(bào)告程序,要了解與重大危險(xiǎn)源工作崗位有關(guān)的各種危險(xiǎn)、危害因素以及可能發(fā)生的后果,向上級(jí)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源管理中的嚴(yán)重問題等。

2安全檢查和管理

(1)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查分四級(jí)進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部安全部門按月進(jìn)行檢查,各施工負(fù)責(zé)人對(duì)所負(fù)責(zé)的重大危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行自檢。檢查內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案熟知情況及相關(guān)管理情況等。

(2)在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,應(yīng)與職工宿舍、休息室保持安全距離。

3、事故應(yīng)急救援

(1)應(yīng)急救援組織由項(xiàng)目經(jīng)理主持全面工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作,工程科及前后場(chǎng)施工人員應(yīng)參與應(yīng)急救援的實(shí)施工作。施工現(xiàn)場(chǎng)所存在重大危險(xiǎn)源的地方應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,其中包括:現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員以及應(yīng)急救援所必需的專業(yè)人員。

(2)建立應(yīng)急救援檔案,其中包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)名單、救援救護(hù)基本技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)記錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)急救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)記錄、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援記錄等。

(3)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)立值班室,并保證24小時(shí)由管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話等。

(4)事故報(bào)告程序:事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員――現(xiàn)場(chǎng)值班室――兼職應(yīng)急救援人員――項(xiàng)目生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織――上級(jí)有關(guān)部門。

二、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)例(以火災(zāi)救助為例)

1、應(yīng)急救援的組成

總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理

副總指揮:項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目書記

成員:工程科長(zhǎng)、材料科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)及試驗(yàn)室主任

滅火總指揮:項(xiàng)目安全員副指揮:施工負(fù)責(zé)人成員:民工負(fù)責(zé)人、當(dāng)班值班長(zhǎng)

2、滅火分工和事故應(yīng)急對(duì)策

(1)一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即拉響報(bào)警器或敲鐘,逐級(jí)匯報(bào)。

(2)發(fā)生火情報(bào)警后,由值班指定專人到現(xiàn)場(chǎng)探查,同時(shí)派人封鎖火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),專人把守,無關(guān)人員不得進(jìn)入,消防車到達(dá)后提供消防栓位置。

(3)相關(guān)負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即匯報(bào)上級(jí)部門,并請(qǐng)求消防系統(tǒng)緊急救援。

(4)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織在崗人員按責(zé)任分工進(jìn)行滅火工作。

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:指揮并與施工人員開啟消防栓等消防設(shè)備。

班組長(zhǎng):堅(jiān)守工作崗位,觀察火情發(fā)展情況,及時(shí)匯報(bào)并視情況報(bào)警,報(bào)警時(shí)說明著火物質(zhì)及部位。

發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須聽從指揮,積極按滅火分工各負(fù)其責(zé),并依據(jù)不同的情況,采取以下措施:

(1)拌和樓及原料倉(cāng)周圍著火時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)危險(xiǎn)源,切斷可燃物質(zhì)來源,防止火災(zāi)蔓延。

(2)電氣線路發(fā)生火災(zāi),首先切斷電源,同時(shí)可采用干粉或1211滅火器滅火。

(3)油罐發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉著火罐相關(guān)的有關(guān)進(jìn)出口截門。

(4)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即關(guān)閉罐區(qū)外排水截門,防止液體外流。

(5)油罐外其它地區(qū)發(fā)生初期小火時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織崗位人員用滅火器進(jìn)行救撲,必要時(shí)可按分工用消防栓組織滅火。

3、事故報(bào)警與應(yīng)急通訊

一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)人立即拉響報(bào)警器或敲鐘,逐級(jí)匯報(bào),項(xiàng)目值班調(diào)度接到火情電話立即向119報(bào)警臺(tái)、項(xiàng)目總指揮、副總指揮報(bào)告火情情況,電話通知各成員職能部門,按職責(zé)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向上級(jí)部門調(diào)度室匯報(bào)并與消防部門聯(lián)系,將院內(nèi)存放的可燃物品及時(shí)調(diào)走、疏散。

4、條件保障

(1)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在項(xiàng)目調(diào)度室,救援組織中各部門通過生產(chǎn)調(diào)度方式進(jìn)行聯(lián)系通訊,救援現(xiàn)場(chǎng)可通過無線電和移動(dòng)通訊方式進(jìn)行聯(lián)系。

(2)拌和場(chǎng)內(nèi)設(shè)有獨(dú)立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng),各崗位按消防規(guī)定設(shè)有規(guī)定數(shù)量的滅火器和一處應(yīng)急的防火器材庫(kù),當(dāng)班的崗位職工按職責(zé)分工對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)備轄區(qū)每小時(shí)進(jìn)行巡檢一次。

事故發(fā)生后救護(hù)隊(duì)伍立即奔趕現(xiàn)場(chǎng),開辟搶救場(chǎng)地,接收傷員。

5、培訓(xùn)與演練

應(yīng)急人員培訓(xùn)內(nèi)容:防火安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、防火知識(shí)、急救知識(shí)。

形式:項(xiàng)目定期進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

考核:日常管理不到位、工作有漏洞,按項(xiàng)目消防安全管理制度進(jìn)行考核。

通過建立上述應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于預(yù)防事故,控制事故擴(kuò)大化都起到了積極作用。

加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,制定應(yīng)急預(yù)案是防止突發(fā)事件的重要手段,客觀世界千變?nèi)f化,寧杭22標(biāo)項(xiàng)目部在這方面剛剛邁出第一步,依靠科技防災(zāi)、減災(zāi),提高職工安全意識(shí)和全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力還任重道遠(yuǎn)。

第6篇 煉鐵廠危險(xiǎn)源控制管理辦法

1 目的

為規(guī)范危險(xiǎn)源管理工作，使危險(xiǎn)源點(diǎn)受控。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司要求特制定本辦法。

2 適用范圍

本辦法適用煉鐵廠作業(yè)區(qū)、科室每位職工。

3 管理內(nèi)容及要求

3.1術(shù)語和定義

3.1.1危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。包括固態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種形態(tài)。

3.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)是指運(yùn)用安全系統(tǒng)分析原理，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況、周圍環(huán)境及人員行為進(jìn)行考察研究，結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)的歷史事故教訓(xùn)，找出可能造成人員傷亡的主要不安全因素，這一過程通常稱為危險(xiǎn)源辨識(shí)。

3.1.3危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施隱患的所在點(diǎn)和人員失誤的潛在點(diǎn)。作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)是指有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、設(shè)備和工器具等。

3.1.4重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

3.2部門職責(zé)

3.2.1生產(chǎn)技術(shù)科

3.2.1.1負(fù)責(zé)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）所在的相關(guān)部門負(fù)有管理責(zé)任，明確一、二級(jí)危險(xiǎn)源的相關(guān)部門的管理責(zé)任人。

3.2.1.2 監(jiān)督作業(yè)區(qū)（科室）對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的檢查、控制管理工作和三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理的責(zé)任落實(shí)情況。

3.2.1.3負(fù)責(zé)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理和控制狀況進(jìn)行全面檢查、整改、評(píng)估、監(jiān)控，并組織制定應(yīng)急預(yù)案，告知作業(yè)人員及相關(guān)人員，在遇緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

3.2.2作業(yè)區(qū)（科室）職責(zé)：

3.2.2.1負(fù)責(zé)對(duì)三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理和落實(shí)所管轄一、二級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的作業(yè)區(qū)（科室）管理責(zé)任，明確一、二、三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的作業(yè)區(qū)級(jí)管理責(zé)任人。

3.2.2.2監(jiān)督班組（崗位）對(duì)一、二、三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的管理控制工作和督促檢查三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的責(zé)任落實(shí)情況。

3.2.2.3負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理與控制情況進(jìn)行日常檢查。

3.2.3班組職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)本班組所管轄一至五級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行檢查和全過程控制，按制定的班組（崗位）安全檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查，明確管理責(zé)任人。

3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)嚴(yán)格按照公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制管理程序》進(jìn)行辨識(shí)。

3.3.2各作業(yè)區(qū)（科室）應(yīng)每年年初對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審具體工作由生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行組織，并將《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。

3.3.2在相關(guān)的法律法規(guī)變更，煉鐵廠的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件，以及相關(guān)方的要求等發(fā)生變化時(shí)，可進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行更新策劃。

3.4危險(xiǎn)源控制

3.4.1各作業(yè)區(qū)（科室）根據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》的結(jié)果，策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施，排定風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)措施，將個(gè)人防護(hù)措施作為最后手段。

3.4.2各作業(yè)區(qū)（科室）應(yīng)該將辨識(shí)出來的《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》在班組學(xué)習(xí)中讓職工學(xué)習(xí)，讓職工了解自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)源以及這些危險(xiǎn)源的控制措施，使職工提高安全意識(shí)，做到“三不傷害”。

3.4.3一旦危險(xiǎn)源出現(xiàn)異常，出現(xiàn)設(shè)備事故和安全事故，應(yīng)該馬上打調(diào)度室電話（外線：24705002 內(nèi)線：826）報(bào)警，并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第7篇 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,制定本管理辦法。

第二條 本辦法是適用于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和控制,是做好危險(xiǎn)源監(jiān)控的重要保證。

第三條 全體員工必須強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)控的責(zé)任意識(shí),自覺履行各自職責(zé)。

第二章 管理架構(gòu)

第四條 成立以經(jīng)理為組長(zhǎng),重大危險(xiǎn)源所在工長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、安全員及部分運(yùn)行、檢修人員為組員的危險(xiǎn)源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五條 監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)小組,即鍋爐組、沼氣組和放射源組,鍋爐、污水及電儀工段工長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

第三章 各級(jí)人員危險(xiǎn)源監(jiān)控職責(zé)

第六條 部門經(jīng)理監(jiān)控職責(zé)

經(jīng)理是危險(xiǎn)源監(jiān)控第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。職責(zé)如下:

1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),組織編制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)公司備案后組織實(shí)施。

3.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。

4.組織部門級(jí)危險(xiǎn)源培訓(xùn),檢查工段危險(xiǎn)源培訓(xùn)開展情況和記錄情況。

5.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第七條 重大危險(xiǎn)源所在工段工長(zhǎng)監(jiān)控職責(zé)

工長(zhǎng)是本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。職責(zé)如下:

1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)建立本工段危險(xiǎn)源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),制定應(yīng)急預(yù)案。

3.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。

4.組織工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。

5.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第八條 部門安全員監(jiān)控職責(zé)

1.在部門經(jīng)理及分管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,同時(shí)接受公司安全生產(chǎn)委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

3.參加應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施工作。

4.定期組織危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。

5.參加應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)。

第九條 重大危險(xiǎn)源所在工段運(yùn)行人員監(jiān)控職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源監(jiān)控的日常巡檢、監(jiān)控和保管。

3.參加危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。

5.定期參加應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第十條 重大危險(xiǎn)源所在工段檢修人員監(jiān)控職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控和檢修工作。

3.參加危險(xiǎn)源監(jiān)控的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄情況。

5.定期參加應(yīng)急預(yù)案演練,提高突發(fā)事故處置能力。

第十一條 其他人員監(jiān)控職責(zé)

1.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)源監(jiān)控的法律法規(guī)和公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。

2.參加工段級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控培訓(xùn)。

3.學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事故處置能力。

4.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源異常應(yīng)立即報(bào)告。

第四章 重大危險(xiǎn)源檔案

第十二條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案(填在設(shè)備檔案上,不再另建檔案),內(nèi)容應(yīng)包括名稱、數(shù)量、介質(zhì)、介質(zhì)的最大容積、可能造成的危險(xiǎn)、平面分布、投入使用時(shí)間、制造廠家和重大危險(xiǎn)源改造情況、以往危險(xiǎn)史及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第十三條 重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

第十四條 重大危險(xiǎn)源檔案的填寫、歸檔、修改及報(bào)送由重大危險(xiǎn)源所在工段專業(yè)工程師或技術(shù)員完成。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

第十五條 鍋爐風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程、鍋爐檢修規(guī)程及鍋爐安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。

3.保證鍋爐操作崗位人員持證上崗。

4.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

5.定期組織鍋爐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。

6.做好安全閥的校驗(yàn)工作,保證安全閥在額定壓力開啟。

7.按照規(guī)定進(jìn)行鍋爐特種設(shè)備檢驗(yàn),合格后使用。

第十六條 沼氣風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。

3.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

4.定期組織沼氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。

5.生產(chǎn)區(qū)域每周對(duì)沼氣系統(tǒng)進(jìn)行兩次可燃?xì)怏w濃度檢測(cè);生活區(qū)域每月對(duì)沼氣系統(tǒng)進(jìn)行兩次可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)。

6.每天檢查沼氣儲(chǔ)柜及沼氣發(fā)電水封罐液位,保證液位在規(guī)定范圍。

第十七條 放射源風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、檢修規(guī)程及安全技術(shù)操作規(guī)程,統(tǒng)一操作手法。

2.按時(shí)、認(rèn)真巡檢設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源,做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常,按操作規(guī)程及時(shí)處理,并上報(bào)相關(guān)責(zé)任人。

3.保證操作崗位人員持證上崗。

4.積極開展安全培訓(xùn)和安全教育,提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感。

5.定期組織放射源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高操作人員突發(fā)事故處置能力和人員的自我保護(hù)能力。

第六章 應(yīng)急預(yù)案的編制(修改)、培訓(xùn)和演練

第十八條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)編制(修改)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)積極組織工段全體人員學(xué)習(xí),消化、理解預(yù)案內(nèi)容。

第二十條 重大危險(xiǎn)源所在工段應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案演練。

第七章 記錄填寫

第二十一條 各級(jí)人員對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)記錄。記錄做到真實(shí)、有效,確保記錄能夠指導(dǎo)監(jiān)控方向和緊急措施的制定。

第二十二條 鍋爐工段《設(shè)備巡檢記錄》和《設(shè)備運(yùn)行日志》可作為鍋爐監(jiān)控記錄;污水工段水處理崗位《設(shè)備巡檢記錄》、《設(shè)備運(yùn)行日志》及管道維修班組《沼氣巡檢記錄》可作為沼氣系統(tǒng)監(jiān)控記錄;燃料工段《上煤崗位交接班記錄》可作為放射源監(jiān)控記錄。

第二十三條 以上記錄應(yīng)歸檔保存一年以上。

第八章 附則

第二十四條 本辦法如與公司危險(xiǎn)源監(jiān)控的有關(guān)規(guī)定抵觸,按公司規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2008年8月1日起執(zhí)行。

第8篇 成都地鐵bt項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理辦法

一、總則

為了規(guī)范成都重大危險(xiǎn)源管理工作，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《成都軌道交通建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特制定本辦法。

二、重大危險(xiǎn)源管理組織機(jī)構(gòu)

1．督導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

薛軍

組? 員：

2．各標(biāo)段重大危險(xiǎn)源管理與實(shí)施小組

組長(zhǎng)：各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理

組員：項(xiàng)目總工、各工區(qū)長(zhǎng)

設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)單位

組長(zhǎng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

組員：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專員負(fù)責(zé)人

三、職責(zé)

1、中國(guó)中鐵股份有限公司成都地鐵軌道交通工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）安質(zhì)環(huán)保部對(duì)全線范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施督導(dǎo)管理。負(fù)責(zé)督促各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制和預(yù)防。

2、成都地鐵bt項(xiàng)目各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)本標(biāo)段范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理，包括應(yīng)急處理和對(duì)外協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制和預(yù)防，并將結(jié)果（附表1、2須經(jīng)各局集團(tuán)公司批準(zhǔn)）報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備。

3、各等級(jí)重大危險(xiǎn)源的管理責(zé)任劃分：

a) 5a級(jí)：責(zé)任單位是各標(biāo)段局集團(tuán)公司；

b) 4a級(jí)以下（含4a級(jí)）：責(zé)任單位是各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部；

重大危險(xiǎn)源的分類與確定

（一） 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與確認(rèn)

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的要求

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng)，重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮覆蓋過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

⑴ 詢問與交流

⑵ 利用專家經(jīng)驗(yàn)分析現(xiàn)場(chǎng)觀察

⑶ 查閱有關(guān)記錄

⑷ 獲取外部信息

⑸ 工作任務(wù)分析

⑹ 安全檢查表

⑺ 作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.1 評(píng)價(jià)流程

分析調(diào)查危險(xiǎn)、危害因素→評(píng)定危險(xiǎn)、危害影響的程度和規(guī)?！罁?jù)危害因素風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定中、高度風(fēng)險(xiǎn)危害因素。

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

⑴ 專家直接判斷法

利用專家經(jīng)驗(yàn)，討論評(píng)價(jià)確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

⑵ 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

對(duì)經(jīng)驗(yàn)分析法無法判定的其他危險(xiǎn)源，主要采用本方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，本方法是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，其計(jì)算公式如下：d =l×e×c

式中：d—— 風(fēng)險(xiǎn)性分值；

l—— 發(fā)生事故的可能性大小；

e—— 人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；

c—— 一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的損失后果。

① l—發(fā)生事故的可能性大小

事故或風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為0，而必然發(fā)生的事件的概率為1，但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對(duì)不發(fā)生的是不可能的，所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定位0.1，而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間值，如表1所示。

表1? 事故發(fā)生的可能性(l)

② e—人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

人員或設(shè)備出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則風(fēng)險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種去規(guī)定若干個(gè)中間值，如表2所示。

表2 ?暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)

③ c—發(fā)生事故可能造成的后果

事故造成的人身傷害變化范圍很大，對(duì)傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重后果。由于范圍很大，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1～100，輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1，把造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)值規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均在1～100之間，如表3所示。

表3? 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

④ d—風(fēng)險(xiǎn)性分值

根據(jù)公式計(jì)算作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度。但關(guān)鍵是如何確定各分值和總分的評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，可參照表4方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，但應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。

表4? 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（d）

⑶ 確定重大危險(xiǎn)源

根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，d值大于160以上的確定為重大危險(xiǎn)源。并且，對(duì)下列10種危險(xiǎn)源存在的情況，可直接定為重大危險(xiǎn)源，而不必進(jìn)行定量計(jì)算：

① 跨江河湖海的工程；

② 鄰近或穿越既有軌道線路（含鐵路）的工程；

③ 鄰近或穿越既有建（構(gòu)）筑物、道路、重要市政管線的工程；

④鄰近或穿越有重要保護(hù)性的建（構(gòu)）筑物或水利設(shè)施等的工程；

⑤ 重大明挖或暗挖工程；

⑥ 需特殊設(shè)計(jì)或采用新工藝、新設(shè)備或新材料的工程；

⑦ 不符合法律法規(guī)及其他標(biāo)準(zhǔn)要求的；

⑧ 相關(guān)方有合理抱怨及要求的；

⑨ 曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今未采取有效防范、控制措施的；

⑩ 直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)，且無可靠有效控制措施的；

4、危險(xiǎn)源更新

4.1當(dāng)遇到下述情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新：

⑴ 經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化；

⑵ 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)要求發(fā)生變化；

⑶ 出現(xiàn)事故、事件、不符合事實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果；

⑷ 設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化；

⑸ 施工工藝發(fā)生變化；

⑹ 相關(guān)方抱怨和合理要求；

⑺ 其他情況需要時(shí)。

4.2危險(xiǎn)源更新后，各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)組織進(jìn)行重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)和確認(rèn)，并匯總傳達(dá)到相關(guān)的單位和崗位。

（二）重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案的編制和審批。

各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各自管段的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并編制詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案內(nèi)容涵蓋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的職能、方法、時(shí)間表和資源。必須明確重大危險(xiǎn)源所需材料、機(jī)具數(shù)量和規(guī)格，人員、水電的準(zhǔn)備，信息聯(lián)絡(luò)等。

專項(xiàng)施工方案應(yīng)在臨近重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月，由各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制、本標(biāo)段項(xiàng)目總工審查→報(bào)上級(jí)單位（局）技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核→審核合格，由上級(jí)單位（局）法定技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋職業(yè)資格章后，方可實(shí)施。應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證的安全專項(xiàng)施工方案按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批后的專項(xiàng)施工方案報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備。

（三）動(dòng)態(tài)上報(bào)程序

1、重大危險(xiǎn)源管理報(bào)表上報(bào)流程圖

重大危險(xiǎn)源管理報(bào)表上報(bào)流程圖

第9篇 燃?xì)夤局卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理辦法

1制定依據(jù)

為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關(guān)于重大危險(xiǎn)源普查通知要求,特制定本辦法。

2適用范圍

本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司,項(xiàng)目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。

3術(shù)語與定義

3.1本辦法所稱重大危險(xiǎn)源,指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的單元。

3.2本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、控制等安全管理要求。

3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

4職責(zé)

4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責(zé):

4.1.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作;

4.1.2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案;

4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報(bào);

4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。

4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門履行以下職責(zé):

4.2.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控;

4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;

4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,組織定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;

4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。

5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估

5.1各單位應(yīng)每年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門,向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門上報(bào)登記重大危險(xiǎn)源。上報(bào)登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

5.1.1.危險(xiǎn)物質(zhì)種類和名稱;

5.1.2.危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性;

5.1.3.危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量;

5.1.4.危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境;

5.1.5.危險(xiǎn)物質(zhì)用途;

5.1.6.危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);

5.1.7.危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。

5.1.8.安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

5.2重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)范圍主要包括(長(zhǎng)輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)

5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。由公司各級(jí)部門的主要工作人員組成公司安全評(píng)估小組,按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。

5.4重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估形成安全評(píng)估報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)油田公司有關(guān)部門備案。

5.5安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

5.5.1安全評(píng)估的主要依據(jù);

5.5.2重大危險(xiǎn)源基本情況;

5.5.3危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;

5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;

5.5.5重大危險(xiǎn)源等級(jí);

5.5.6安全對(duì)策措施;

5.5.7應(yīng)急救援措施;

5.5.8評(píng)估結(jié)論與建議。

5.6重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)公司,對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。

6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與控制

6.1各單位負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。

6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。

6.3作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告上級(jí)安全主管部門。

6.4重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)重大危險(xiǎn)源由油田公司監(jiān)控,燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理;二級(jí)重大危險(xiǎn)源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各單位部門監(jiān)控與管理。

6.5各單位要建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。

6.7各單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施,并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門。

6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:

-重大危險(xiǎn)源基本情況登記表;

-安全評(píng)估報(bào)告;

-安全運(yùn)行情況;

-歷史事故記錄;

-管理制度清單;

-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。

6.9各單位應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級(jí)安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好記錄。

6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,并在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌(重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等)。

6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。

7 附錄

7.1重大危險(xiǎn)源基本情況登記表

7.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)

第10篇 煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法規(guī)范

第一條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量傳出或爆發(fā)的地方。

第二條 按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查辨識(shí)、申報(bào)登記、申報(bào)類別、安全評(píng)價(jià)、登記建擋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理整頓、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等,實(shí)施全程監(jiān)控管理。

(1)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí),是指立足本單位實(shí)際,依靠有關(guān)技術(shù)研發(fā)單位開發(fā)的重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)計(jì)算機(jī)軟件,通過簡(jiǎn)單的人機(jī)對(duì)話,數(shù)據(jù)輸入,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)的初次評(píng)估。

(2)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記,是指本單位在重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)的基礎(chǔ)上,依法向上級(jí)安全主管部門申報(bào)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好重大危險(xiǎn)源的定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。

(3)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)類別,是指貯罐區(qū)(貯罐);庫(kù)區(qū)(庫(kù));生產(chǎn)場(chǎng)所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)。

(4)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià),是指基層單位在重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估的基礎(chǔ)上,由上級(jí)主管部門組織對(duì)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)程度進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并為所屬單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

(5)重大危險(xiǎn)源的登記建檔,是指各單位通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、申報(bào)、評(píng)價(jià),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)或檔案庫(kù),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(6)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指評(píng)估確定重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)預(yù)控或消減風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小,可將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為5個(gè)等級(jí):

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

人員傷害程度及范圍

因傷害損失估算(元)

預(yù)警等級(jí)度

預(yù)警信號(hào)顏色

ⅰ級(jí)

特別重大風(fēng)險(xiǎn)

多人死亡

500萬以上

巨警

紅色

ⅱ級(jí)

重大風(fēng)險(xiǎn)

一人死亡

100—500萬

重警

橙色

ⅲ級(jí)

中等風(fēng)險(xiǎn)

多人受嚴(yán)重傷害

4—100萬

中警

黃色

ⅳ級(jí)

一般風(fēng)險(xiǎn)

一人受嚴(yán)重傷害

1—4萬

低警

藍(lán)色

v級(jí)

低風(fēng)險(xiǎn)

一人受到傷害,需要急救;或多人受輕微傷害

0.2—1萬

輕警

綠色

一人受輕微傷害

0—0.2萬

(7)重大危險(xiǎn)源的治理整頓,是指企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源的缺陷和立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、消項(xiàng)工作制度,對(duì)構(gòu)成重大事故的重大危險(xiǎn)源,立即停產(chǎn)整改,并經(jīng)過注冊(cè)安全工程師審核評(píng)定合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序

(8)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是指重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)信息技術(shù)保障體系,在突發(fā)事故時(shí)能夠快速正確進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮提供重要依據(jù)。

(9)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,是指重大危險(xiǎn)源發(fā)生失控或傷害事故時(shí)暄應(yīng)急處置方案和應(yīng)對(duì)措施。在分析重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,為有效控制或減少事故損失,事先制定危險(xiǎn)源的消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留、轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施和應(yīng)急資源保障規(guī)定。

第三條 為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管控工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng) 黨委書記

副組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng) 安全礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 總工程師

經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 工會(huì)主席 黨委副書記

成 員:各副總 生產(chǎn)科 安監(jiān)科 機(jī)電科 地測(cè)科

調(diào)度室 礦工會(huì) 財(cái)務(wù)科 行政科 供應(yīng)科

綜合科 勞人科 護(hù)礦隊(duì) 礦醫(yī)院 運(yùn)輸區(qū) 通風(fēng)區(qū) 公安科

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,崔長(zhǎng)柱兼辦公室主任。電話:6790406

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場(chǎng)核查、分析評(píng)估及上報(bào)工作;指導(dǎo)各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應(yīng)急預(yù)案;檢查各單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)情況;督查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控及安全防護(hù)等綜合措施的落實(shí)工作。

第三條 各單位對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理主體責(zé)任,礦各部門對(duì)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任,其它有關(guān)單位、部門按管理權(quán)限負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

(1)安監(jiān)科是重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)全礦的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)督責(zé)任。

(2)生產(chǎn)科是全礦井水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(3)通風(fēng)區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災(zāi)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(4)機(jī)電科是全礦各種未電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護(hù)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(6)供應(yīng)科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(7)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,在非常情況下適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并讓員工了解、掌握重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急程序、自救互救知識(shí),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任。

(8)勞人科要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)等方面的安全教育培訓(xùn)工作,提高管理人員和員工對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和防控能力,在安全教育培訓(xùn)時(shí)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理等方面的內(nèi)容納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃。

(9)計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科按照要求要保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和治理整改所需的資金投入,要核定重大危險(xiǎn)源安全費(fèi)用管理辦法,落實(shí)重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理費(fèi)用,確保資金投入到位。

(10)礦工會(huì)應(yīng)充分行使監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)職工群眾辨識(shí)崗位重大危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況,及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。所有從事危險(xiǎn)源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險(xiǎn)性,并接受安全措施和事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

(11)救護(hù)大隊(duì)東區(qū)中隊(duì)是重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),負(fù)有日常重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生突發(fā)事故時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)投入救災(zāi)工作。

(12)各基層單位是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的責(zé)任主體,必須制定專門的安全措施,實(shí)行分類監(jiān)控管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管部門和人員責(zé)任,指定專業(yè)人員負(fù)責(zé),掛牌管理,登記建檔,規(guī)范填表,報(bào)安監(jiān)部門核實(shí)、分類匯總,并按規(guī)定報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合辦公室備案。任何單位或者個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向安監(jiān)科報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)情況。

(13)礦屬其它部門應(yīng)根據(jù)管理范圍和業(yè)務(wù)分工不同,對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)管理的長(zhǎng)期重要工作,全礦各單位、各部門要相互協(xié)作、共同防治,按照“合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理”要求健全重大危險(xiǎn)源管理工作體系。

(1)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況,登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),定期報(bào)告,完善重大危險(xiǎn)源管理制度。

(2)各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源日常檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控管理體系。每?jī)赡曛辽僖獙?duì)重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,按照要求落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改措施。

(3)重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告必須報(bào)公司(局)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。

(4)各單位根據(jù)各類重大危險(xiǎn)源實(shí)際分布狀況,明確管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,配備專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控,定期分析危害程度,并制定防控措施。

(5)各單位每月必須落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)消除管控漏洞,杜絕傷害事故發(fā)生,對(duì)管控措施不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

(6)各單位要把配大危險(xiǎn)源管理納入安全基礎(chǔ)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容,每月按照要求進(jìn)行自評(píng)打分,礦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合考核。

第五條 各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):

一級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特別重大事故的危險(xiǎn)源;

二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特大事故的危險(xiǎn)源;

三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成重大事故的危險(xiǎn)源;

四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成一般事故的危險(xiǎn)源。

對(duì)于一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源要作為管理和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象,由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案和措施,落實(shí)治理整改期限和責(zé)任;對(duì)于三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)格管理和有效監(jiān)控,由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任和期限,嚴(yán)格執(zhí)行真實(shí)銷號(hào)全程跟蹤管理。

第六條 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和存放區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。

(1) 生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)引用《gb12268-90危險(xiǎn)貨物品名表》及其臨界量進(jìn)行確定。

①爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表1。

②易燃物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表2。

③活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表3。

④有毒物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表4。

(2)貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源基本相同,只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定,臨界量數(shù)值較大,具體數(shù)值見附件一(表1-表4)。

第七條 重大危險(xiǎn)源申報(bào)表分為三類:

第一類為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表(附件二表1);

第二類為各類重大危險(xiǎn)源基本特征表(附件二表2-1~2-7);

第三類為重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。

要按照公司(局)目前確定的管理重大危險(xiǎn)源范圍和重大危險(xiǎn)源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面排查,確認(rèn)存在的重大危險(xiǎn)源,并制定相應(yīng)的安全管理防控措施,相應(yīng)的指揮部門、班組和專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫附表內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目和內(nèi)容,于每季度末10日前報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。

第八條 重大危險(xiǎn)源范圍包括:煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運(yùn)輸、供用電、爆破、沖擊地壓等,貯罐區(qū)(貯罐),庫(kù)區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。

第九條 制定重大危險(xiǎn)源管理制度,對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平,并對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)建檔管理,建立健全各類重大危險(xiǎn)源基本情況檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。

第十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須及時(shí)下達(dá)書面治理整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改,在整改前或整改中若不能保證安全,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施,并要限期整改完成。

第十一條 各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量達(dá)不到要求等情況發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條 從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。

第十三條 對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求,在其醒目位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示所有人員高度重視重大危險(xiǎn)源涉及范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

第十四條 新建項(xiàng)目涉及重大危險(xiǎn)源時(shí),在設(shè)計(jì)前要進(jìn)行充分的技術(shù)論證,按照程序,報(bào)有關(guān)部門審批,在施工過程中制定嚴(yán)格的安全措施。

第十五條 各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》和特殊場(chǎng)所安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品,對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十六條 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域因重大危險(xiǎn)源失控而發(fā)生事故后,可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知周圍群眾,說明重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第十七條 重大危險(xiǎn)源類別

(一)貯罐區(qū)(貯罐)危險(xiǎn)源:

1、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

2、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。

3、毒性物質(zhì):氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

(二)庫(kù)區(qū)(庫(kù))危險(xiǎn)源:

1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t);硝酸銨等(臨界量250t)。

井下爆炸材料庫(kù)的最大貯存量,不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。

3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。

5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

(三)生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源:

1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量0.1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t);硝酸銨等(臨界量25t)。

2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)

。

3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。

4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t);氨氣等(臨界量2t)。

5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg);苯酚、苯肼等(臨界量2t)。

6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場(chǎng)等場(chǎng)所有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(四)壓力管道危險(xiǎn)源:

1、長(zhǎng)輸管道:①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 mpa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km,且公稱直徑≥300mm的管道。

2、公用管道:中壓和高壓燃?xì)夤艿?且公稱直徑≥200mm。

3、工業(yè)管道:①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa 的管道;③輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。

(五)鍋爐危險(xiǎn)源:

1、蒸汽鍋爐:額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。

2、熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14mw。

(六)壓力容器危險(xiǎn)源:

1、介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。

2、易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。

(七)煤礦(井工開采)危險(xiǎn)源:

1、高瓦斯礦井。

2、存在煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。

3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜,有可能引發(fā)傷害事故的礦井。

4、煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。

5、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。

6、煤層頂板破碎及底鼓,有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。

(八)尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源:

全庫(kù)容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)(煤礦矸石山應(yīng)比照尾礦庫(kù)進(jìn)行管理)。

(九)建筑物危險(xiǎn)源:

已確定為危險(xiǎn)建筑物,限于或用于生產(chǎn)、生活活動(dòng)的建筑物(廠房、庫(kù)房、住宅等),有可能發(fā)生倒塌事故。

(十)化學(xué)危險(xiǎn)源:

引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十一)電氣危險(xiǎn)源:

引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十二)機(jī)械危險(xiǎn)源:

速度沖擊、振動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十三)輻射危險(xiǎn)源:

有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十四)其它危險(xiǎn)源:

有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的其它危險(xiǎn)源。

第十八條 各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車間)和礦均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告制度,使重大危險(xiǎn)源在受控范圍內(nèi)。

第十九條 安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:重大危險(xiǎn)源的基本情況;有害危險(xiǎn)因素辨識(shí)與危害程度分析;可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí);安全對(duì)策措施;應(yīng)急預(yù)案效果和評(píng)估結(jié)論與建議等,形成詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)公司(局)安全監(jiān)察部備案。

第二十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及要求

(1)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估制度。每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)檢驗(yàn),每?jī)赡昶刚?qǐng)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)、評(píng)估。日常的檢測(cè)工作必須由本單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)由持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的注冊(cè)安全工程師主持實(shí)施或委托國(guó)家認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(2)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理。各單位必須對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源建立專門檔案,編制和完善安全技術(shù)措施,在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控,定期對(duì)主要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),保障設(shè)施良好狀態(tài)和正常使用,做好記錄存檔,嚴(yán)加管理。

(3)建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理制度。凡在重大危險(xiǎn)源部位工作的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則,并按規(guī)定要求認(rèn)真做好自身的安全防護(hù)。

(4)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各單位必須定期對(duì)管理人員進(jìn)行事故應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn),在緊急情況下能夠正確采取應(yīng)急措施進(jìn)行避災(zāi)和自救,把損失降到最低程序。

(5)加強(qiáng)日常應(yīng)急管理。各單位必須認(rèn)真組織研究和制定適合本單位危險(xiǎn)源特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)措施、預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等安全技術(shù)措施,堅(jiān)持“人防、物防、技防”相結(jié)合原則,通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,

(6)對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源,通過整改避免事故發(fā)生的,企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須責(zé)令立即整改并進(jìn)行公示,對(duì)于險(xiǎn)情隱瞞不報(bào)的,從嚴(yán)追究處理。

第二十一條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

王村煤礦

2023年1月20日

附件一:

表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量,t

生產(chǎn)場(chǎng)所

貯存區(qū)

1

雷(酸)汞

0.1

1

2

硝化丙三醇

0.1

1

3

二硝基重氮酚

0.1

1

4

二乙二醇二硝酸酯

0.1

1

5

脒基亞硝氨基脒基四氮烯

0.1

1

6

迭氮(化)鋇

0.1

1

7

迭氮(化)鉛

0.1

1

8

三硝基間苯二酚鉛

0.1

1

9

六硝基二苯胺

5

50

10

2,4,6-三硝基苯酚

5

50

11

2,4,6-三硝基苯甲硝胺

5

50

12

2,4,6-三硝基苯胺

5

50

13

三硝基苯甲醚

5

50

14

2,4,6-三硝基苯甲酸

5

50

15

二硝基(苯)酚

5

50

16

環(huán)三次甲基三硝胺

5

50

17

2,4,6-三硝基甲苯

5

50

18

季戊四醇四硝酸酯

5

50

19

硝化纖維素

10

100

20

硝酸銨

25

250

21

1,3,5-三硝基苯

5

50

22

2,4,6-三硝基氯(化)苯

5

50

23

2,4,6-三硝基間苯二酚

5

50

24

環(huán)四次甲基四硝胺

5

50

25

六硝基-1,2-二苯乙烯

5

50

26

硝酸乙酯

5

50

表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

類別

物 質(zhì) 名 稱

臨界量(t)

生產(chǎn)場(chǎng)所

貯存

1

閃點(diǎn)<28℃的液體

乙烷

2

20

2

正戊烷

2

20

3

石腦油

2

20

4

環(huán)戊烷

2

20

5

甲醇

乙醇

2

20

6

乙醚

2

20

7

甲酸甲酯

2

20

8

甲酸乙酯

2

20

9

乙酸甲酯

2

20

10

汽油

2

20

11

丙酮

2

20

12

丙烯

2

20

13

28℃≤閃點(diǎn)<60℃的液體

煤油

10

100

14

松節(jié)油

10

100

15

2-丁烯-1-醇

10

100

16

3-甲基-1-丁醇

10

100

17

二(正)丁醚

10

100

18

乙酸正丁酯

10

100

19

硝酸正戊酯

10

100

20

2,4-戊二酮

10

100

21

環(huán)己胺

10

100

22

乙酸

10

100

23

樟腦油

10

100

24

甲酸

10

100

25

爆炸下限≤10%氣體

乙炔

1

10

26

氫

1

10

27

甲烷

1

10

28

乙烯

1

10

29

1,3-丁二烯

1

10

30

環(huán)氧乙烷

1

10

31

一氧化碳和氫氣混合物

1

10

32

石油氣

1

10

33

天然氣

1

10

表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量(t)

生產(chǎn)場(chǎng)所

貯存區(qū)

1

氯酸鉀

2

20

2

氯酸鈉

2

20

3

過氧化鉀

2

20

4

過氧化鈉

2

20

5

過氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%)

1

10

6

過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

7

過氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

8

過氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

9

過氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%)

1

10

10

2,2-雙-(過氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%)

1

10

11

1,1-雙-(過氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%)

1

10

12

過氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%)

1

10

13

2,2-過氧化二氫丙烷(濃度≥30%))

1

10

14

過氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%)

1

10

15

3,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷

1

10

16

過氧化甲乙酮(濃度≥60%)

1

10

17

過氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%)

1

10

18

過乙酸(濃度≥60%)

1

10

19

過氧化(二)異丁酰(濃度≥50%)

1

10

20

過氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%)

1

10

21

過氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%)

1

10

表4有毒物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量(t)

生產(chǎn)場(chǎng)所

貯存區(qū)

1

氨

40

100

2

氯

10

25

3

碳酰氯

0.30

0.75

4

一氧化碳

2

5

5

二氧化硫

40

100

6

三氧化硫

30

75

7

硫化氫

2

5

8

羰基硫

2

5

9

氟化氫

2

5

10

氯化氫

20

50

11

砷化氫

0.4

1

12

銻化氫

0.4

1

13

磷化氫

0.4

1

14

硒化氫

0.4

1

15

六氟化硒

0.4

1

16

六氟化碲

0.4

1

17

氰化氫

8

20

18

氯化氰

8

20

19

乙撐亞胺

8

20

20

二硫化碳

40

100

21

氮氧化物

20

50

22

氟

8

20

23

二氟化氧

0.4

1

24

三氟化氯

8

20

25

三氟化硼

8

20

26

三氯化磷

8

20

27

氧氯化磷

8

20

28

二氯化硫

0.4

1

29

溴

40

100

30

硫酸(二)甲酯

20

50

31

氯甲酸甲酯

8

20

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量,t

生產(chǎn)場(chǎng)所

貯存區(qū)

32

八氟異丁烯

0.30

0.75

33

氯乙烯

20

50

34

2-氯-1,3-丁二烯

20

50

35

三氯乙烯

20

50

36

六氟丙烯

20

50

37

3-氯丙烯

20

50

38

甲苯-2,4-二異氰酸酯

40

100

39

異氰酸甲酯

0.30

0.75

40

丙烯腈

40

100

41

乙腈

40

100

42

丙酮氰醇

40

100

43

2-丙烯-1-醇

40

100

44

丙烯醛

40

100

45

3-氨基丙烯

40

100

46

苯

20

50

47

甲基苯

40

100

48

二甲苯

40

100

49

甲醛

20

50

50

烷基鉛類

20

50

51

羰基鎳

0.4

1

52

乙硼烷

0.4

1

53

戊硼烷

0.4

1

54

3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷

20

50

55

四氯化碳

20

50

56

氯甲烷

20

50

57

溴甲烷

20

50

58

氯甲基甲醚

20

50

59

一甲胺

20

50

60

二甲胺

20

50

61

n,n-二甲基甲酰胺

20

50

附件二:

表1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表

法人單位名稱

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦

單位代碼

-3

通訊地址

陜西省合陽(yáng)縣王村鎮(zhèn)

郵政編碼

715306

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名

王權(quán)利

電 話

0913-6790118

經(jīng)濟(jì)類型

國(guó)有經(jīng)濟(jì)

所在行業(yè)

采掘業(yè)

成立時(shí)間

2006.1

占地面積

666266.7m2

行業(yè)管理部門

陜西省國(guó)資委

職工總數(shù)

1724人

固定資產(chǎn)總值

19761.01萬元(原值)

年總收入

萬元

年利潤(rùn)

萬元

主要產(chǎn)品

煤炭

表2-①:鍋爐基本特征表

鍋爐型號(hào)

shf20-2.5/400-aⅱ

鍋爐名稱

20t鍋爐

編 號(hào)

2#

具體位置

王村煤礦鍋爐房

制造廠名

鄭州鍋爐股份有限公司

制造日期

2009.8

安裝完工日期

2009.10

投入使用日期

2009.11

設(shè)計(jì)工作壓力

2.5mpa

許可使用壓力

2.5mpa

額定供熱量

或額定出力

kcal/h

20t/h

介質(zhì)出口溫度

400℃

水處理方法

反滲透

鍋爐用途

采暖

備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)

表2-②:鍋爐基本特征表

鍋爐型號(hào)

shf20-2.5/400-aⅱ

鍋爐名稱

20t鍋爐

編 號(hào)

3#

具體位置

王村煤礦鍋爐房

制造廠名

鄭州鍋爐股份有限公司

制造日期

2010.10

安裝完工日期

2010.12

投入使用日期

2022.1

設(shè)計(jì)工作壓力

20mpa

許可使用壓力

20mpa

額定供熱量

或額定出力

kcal/h

20t/h

介質(zhì)出口溫度

400℃

水處理方法

反滲透

鍋爐用途

采暖

備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)

表2-3煤礦(井工開采)基本特征表

礦井名稱

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦

詳細(xì)地址

陜西省合陽(yáng)縣王村鎮(zhèn)

郵政編碼

715306

主要負(fù)責(zé)人

王權(quán)利

聯(lián)系電話

0913-6790118

上級(jí)法人單位

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司

建礦日期

83.07

設(shè)計(jì)能力

150萬t/年

實(shí)際產(chǎn)量

122萬t/年

煤的牌號(hào)

貧瘦煤

礦井可采儲(chǔ)量

3482.3萬t

從業(yè)人數(shù)

1724

固定資產(chǎn)

19761.萬元(原值)

年利潤(rùn)

萬元

開拓方式

立井

通風(fēng)方式

兩翼對(duì)角

反風(fēng)方式

主風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)

提升方式

箕斗井

供電方式

雙回路

主采煤層傾角

2°——20°

主采煤層厚度

3.0m

礦井開采深度

520—270m

生產(chǎn)采區(qū)個(gè)數(shù)

3

回采工作面?zhèn)€數(shù)

2

掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)

6

工作面回采方式

后退式

采高

2.8m

主要落煤方式

機(jī)采

主要支護(hù)型式

液壓支架

頂板處理方法

全部垮落法

礦井瓦斯等級(jí)

低瓦斯礦井

煤層的自燃傾向性

不易自燃

煤層的煤塵爆炸性

弱爆炸性

煤層頂?shù)装搴畬忧闆r

裂隙含水層、 巖溶含水層

水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度

一般

礦井開采是否受地表水體或洪水的威脅

否

煤層沖擊地壓危害程度

無沖擊地壓

煤層賦存狀況(根據(jù)煤層厚度和傾角變化、裂隙發(fā)育情況、斷層、沖刷帶、陷落柱、巖漿巖侵入破壞等判斷)

一般

開拓巷道的圍巖穩(wěn)定性

1圍巖為比較穩(wěn)定的堅(jiān)硬砂巖或石灰?guī)r等 2圍巖為中等穩(wěn)定的砂巖、砂頁(yè)巖或較堅(jiān)硬頁(yè)巖等

礦井相對(duì)瓦斯涌出量

0.17m3/t

礦井絕對(duì)瓦斯涌出量

0.59m3/min

煤層自燃發(fā)火期

18個(gè)月

全礦近三個(gè)月瓦斯超限次數(shù)

0

近三年內(nèi)瓦斯突出次數(shù)

0

近三年內(nèi)煤層自燃地點(diǎn)

0處

近三年內(nèi)主扇故障檢修次數(shù)

0

近三年內(nèi)供電系統(tǒng)故障檢修次數(shù)

0

采面粉塵濃度

粉塵: 8.4 mg/m3呼吸性粉塵: 2.7 mg/m3

礦井總進(jìn)風(fēng)量

8348m3/min

礦井有效風(fēng)量率

86.9

礦井最大涌水量

300m3/h

礦井最大綜合排水量

450 m3/h

地面消防水池容量

800m3

井下消防水管長(zhǎng)度

m

地面爆破材料儲(chǔ)存情況

庫(kù)房數(shù):0 炸藥(t):0t雷管: 0 萬發(fā)

井下爆破材料儲(chǔ)存情況

硐室數(shù):1 炸藥(t):1.6 t雷管: 1萬發(fā)

有無瓦斯異常涌出區(qū)域

無

有無未熄滅的火區(qū)

無

全礦通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜程度

復(fù)雜程度一般

總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道數(shù)量

3

總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道的擋風(fēng)墻堅(jiān)固程度

一般

有無在水淹區(qū)積水面以下的采掘工作

無

是否是在建筑物下、水體下或鐵路下開采

否

礦井安全是否受其它小礦亂采亂掘的影響

否

近5年內(nèi)傷亡事故

起數(shù): 5 輕傷人數(shù):5 重傷人數(shù):0死亡人數(shù):0

建礦以來曾發(fā)生重大事故(指造成3人以上死亡或全礦或部分區(qū)域停產(chǎn))

瓦斯(煤塵)爆炸

0

火災(zāi)

0

水災(zāi)

0

瓦斯突出

0

其他(注明事故類型):0

主風(fēng)機(jī)型號(hào),臺(tái)數(shù)

fbcdzno24/2*250 2臺(tái) bdkш-6-no182*110 2臺(tái)

局扇型號(hào),臺(tái)數(shù)

fbd-no5.6 2*11(2*15) 34臺(tái)

主排水泵型號(hào),臺(tái)數(shù)

d450-60*6 3臺(tái)

探放水設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)

zdy650 2臺(tái)

絞車提升設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)

jkmd-3.5*4 2臺(tái)

帶式輸送機(jī)型號(hào),部數(shù)

強(qiáng)力帶dtl 4臺(tái) 落地式dsp-1063/1000 10臺(tái)

瓦斯抽放系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量

無

安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量

瓦斯檢測(cè)kj-66 1 套

傳感器使用數(shù)量

110

頂板動(dòng)態(tài)kj-216 1 套

75

人員定位kj-222(a) 1 套

38

閉鎖斷電裝置型號(hào),數(shù)量

kdq-3 , 14

瓦檢儀型號(hào),數(shù)量

gwj-1a,115

自救器型號(hào),數(shù)量

zy-60,1050

井下固定敷設(shè)高壓電纜型號(hào),數(shù)量

ugsp-6000-3*35+3*6/3+js,6500m

vv22-6000 3*182,6400m

vv22-6000 3*35,1500m

vv22-6000 3*150,5000m

瓦檢員人數(shù)

55

放炮員

人數(shù)

31

絞車司機(jī)人數(shù)

18

電工人數(shù)

152

安技管理人員數(shù)

126

安檢員人數(shù)

37

全礦技術(shù)人員數(shù)

51

高級(jí):

5

中級(jí):

20

初級(jí):

26

下井同時(shí)作業(yè)人數(shù)

213

下井人員中農(nóng)民工、協(xié)議工、外包工所占比例

52%

影響礦井安全生產(chǎn)的主要問題說明:(不少于三條內(nèi)容)

采掘工作面存在瓦斯;

煤塵具有爆炸性;

煤層存在自然危險(xiǎn);

4、 采掘工作面復(fù)合頂板;

5、部分采掘工作面受奧灰水影響;

備注:

表4重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表

危

險(xiǎn)

源

周

邊

環(huán)

境

情

況

周

邊

地

區(qū)

情

況

單位類型

數(shù)量(個(gè))

單位名稱

人數(shù)

與危險(xiǎn)源最近距離

住宅區(qū)

1

澄合礦務(wù)局王村社區(qū)

10000

1000m

生產(chǎn)單位

機(jī)關(guān)團(tuán)體

公共場(chǎng)所

交通要道

1

西韓鐵路

1500m

其它

1

澄合公路

300m

周

邊

環(huán)

境

對(duì)

危

險(xiǎn)

源

的

影

響

類型

數(shù)量(個(gè))

簡(jiǎn) 要 說 明

火源

0

輸配電裝置

1

澄合礦業(yè)有限公司11萬v變電站

其它

0

表5-1王村煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表

單位 名稱

重大危險(xiǎn)源名稱

具體地點(diǎn)

監(jiān)控措施

應(yīng)急措施

單位

負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)

部門

部門負(fù)責(zé)人

王 村 煤 礦

井下頂?shù)装逅乐?/p>

采煤、掘進(jìn)工作面

礦長(zhǎng)

生產(chǎn)科

張英旭

丁天瑞

井下火災(zāi)防治

井下

總工程師

通風(fēng)區(qū)

李新文

井下頂板支護(hù)

井下

生產(chǎn)礦長(zhǎng)

生產(chǎn)科

張富魁

井下瓦斯超限防治

礦井井下

總工程師

通風(fēng)區(qū)

李新文

井下煤塵災(zāi)害防治

礦井井下

總工程師

通風(fēng)區(qū)

李新文

井下爆破材料庫(kù)

井下輔運(yùn)大巷

生產(chǎn)礦長(zhǎng)

供應(yīng)科

李永峰

地面常壓鍋爐

礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)

礦長(zhǎng)

機(jī)電科

李建勛

煤場(chǎng)堆煤管理

地面存煤廠

礦長(zhǎng)

銷售科

趙喜生

各種運(yùn)煤車輛管理

車輛停止或行使

礦長(zhǎng)

銷售科

趙喜生

環(huán)境保護(hù)

礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)

礦長(zhǎng)

行政科

劉 海

表5-2供應(yīng)科重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表

單位

名稱

重大危險(xiǎn)源名稱

具體地點(diǎn)

監(jiān)控

措施

應(yīng)急

措施

單位

負(fù)責(zé)人

部門

負(fù)責(zé)人

監(jiān)管

部門

部門

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

供 應(yīng) 科

火藥、雷管

井下火藥庫(kù)

監(jiān)控

探頭

24小時(shí)值班

王權(quán)利

李永峰

新城分局東區(qū)派出所

耿偉

6790110

第11篇 港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法

第一章? 總 則

第一條?為了加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少港口危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)港口安全生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條 港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱港口重大危險(xiǎn)源），是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，港口區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第三條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱港口經(jīng)營(yíng)人）是本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位港口重大危險(xiǎn)源管理工作全面負(fù)責(zé)。

第二章? 辨識(shí)與評(píng)估

第四條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。

第五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。港口重大危險(xiǎn)源按照其危險(xiǎn)程度，由高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。港口重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法參見附件1。

第六條 港口經(jīng)營(yíng)人可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估，也可以委托符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，港口經(jīng)營(yíng)人需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

第七條 構(gòu)成一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

第八條 港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確，包括以下主要內(nèi)容：

（一）港口重大危險(xiǎn)源基本情況；

（二）辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析；

（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

（四）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值（采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法時(shí)）；

（五）可能受事故影響的周邊單位、人員狀況；

（六）安全管理措施和安全技術(shù)措施；

（七）事故應(yīng)急措施；

（八）評(píng)估結(jié)論與建議。

第九條 有下列情形之一的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)分級(jí)，開展安全評(píng)估和完善檔案：

（一）港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的；

（二）構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建的；

（三）港口危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更，可能影響港口重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；

（四）發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)貨物泄漏，導(dǎo)致人員死亡，或人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大以上事故的，或影響到公共安全的；

（五）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的。

第三章? 登記與備案

第十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。檔案的主要內(nèi)容：

（一）辨識(shí)、分級(jí)記錄；

（二）港口重大危險(xiǎn)源基本特征表；

（三）危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說明書；

（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；

（五）港口重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；

（六）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；

（七）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見和應(yīng)急演練計(jì)劃；

（八）安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（九）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；

（十）其他文件、資料。

第十一條 港口經(jīng)營(yíng)人在對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)，完成港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或安全評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)將港口重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表和第十條規(guī)定的內(nèi)容，向所在地港口行政管理部門備案。

所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營(yíng)人報(bào)送的港口重大危險(xiǎn)源備案資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以審核備案，出具港口重大危險(xiǎn)源備案登記表；對(duì)申報(bào)材料不符合要求的單位應(yīng)不予備案。

港口重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第九條所述情形的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案，并向所在地港口行政管理部門重新備案。

第十二條 對(duì)不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請(qǐng)報(bào)告。所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營(yíng)人的書面申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核，并組織現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的予以核銷。

第十三條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年11月31日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門。

設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送省級(jí)港口主管部門。

地方各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本轄區(qū)的港口重大危險(xiǎn)源匯總信息逐級(jí)上報(bào)，省級(jí)港口主管部門下一年1月15日前匯總后報(bào)送交通運(yùn)輸部。

第四章 安全管理

第十四條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度，落實(shí)港口重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施；對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施消除。

第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照以下要求建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，完善控制措施：

（一）港口重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報(bào)警、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；電子數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不少于30天；

（二）對(duì)港口重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w、易燃液體等重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（sis）；

（三）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并記錄檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果。

第十七條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明確緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第十八 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十九條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定和完善有關(guān)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的防護(hù)、救援物資和裝備。所配備的防護(hù)、救援物資和裝備的數(shù)量應(yīng)與危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障其完好。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源，配備便攜式濃度監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施；涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源，應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服。

第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)與其危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)。

第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急演練：

（一）對(duì)于一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源，每季度至少進(jìn)行一次；

（二）對(duì)于三級(jí)港口重大危險(xiǎn)源，每半年至少進(jìn)行一次。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)記錄和評(píng)估港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練情況，并根據(jù)記錄和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂完善港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。

所在地港口行政管理部門應(yīng)每年組織一次區(qū)域性的綜合應(yīng)急演習(xí)。

第二十二條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，告知可能受影響的單位、人員。

第二十三條 港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急系統(tǒng)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源情況、周邊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療資源情況等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。

第二十四條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力評(píng)估，制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備庫(kù)，應(yīng)急物資和裝備規(guī)模應(yīng)滿足港區(qū)的應(yīng)急能力要求。

第二十五條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系，組織建立區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)滿足所轄港區(qū)發(fā)生重大災(zāi)害事故的要求。

第五章? 監(jiān)督檢查

第二十六條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，督促港口經(jīng)營(yíng)人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。

第二十七條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立巡查制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、等級(jí)和危險(xiǎn)程度等，確定檢查頻次，定期對(duì)存在港口重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

首次對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況；

（二）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況；

（三）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；

（四）重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況；

（五）重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況；

（六）有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；

（七）安全標(biāo)志設(shè)置情況；

（八）應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況；

（九）預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。

港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)港口行政管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十八條 所在地港口行政管理部門應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查臺(tái)帳，內(nèi)容包括港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。

第二十九條 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查，確保港口重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人限期改正；有違法行為的，港口行政管理部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第六章 附則

第三十一條 本辦法自2023年?? 月?? 日起施行。

第三十二條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第12篇 鐵礦危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),特制定本辦法。

第二條危險(xiǎn)源點(diǎn)分級(jí)控制管理是以控制危險(xiǎn)因素為核心,針對(duì)生產(chǎn)過程中每個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)的危險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實(shí)施有效的控制管理,并分級(jí)負(fù)責(zé)和督促檢查。

第三條本辦法重新規(guī)定了我礦危險(xiǎn)源控制點(diǎn)定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息報(bào)告、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容;

第二章 危險(xiǎn)源控制點(diǎn)定點(diǎn)與分級(jí)

第四條危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的確定一般考慮以下幾種情況:

(一)容易發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事故;

(二)設(shè)備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;

(三)具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度,作業(yè)密度高;

(四)其他潛在危險(xiǎn)大。

第五條根據(jù)危險(xiǎn)源點(diǎn)可能造成的傷害程度,將危險(xiǎn)源控制點(diǎn)分為三個(gè)級(jí)別:

a級(jí):可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)備及廠房設(shè)施毀滅性破壞;

b級(jí):可能造成死亡,或永久性全部喪失勞動(dòng)能力(終身致殘性重傷),或可能造成生產(chǎn)中斷(一個(gè)班以上);

c級(jí):可能造成人員永久性局部喪失勞動(dòng)能力(傷愈后能工作但不能從事原崗位工作的重傷),或可能造成生產(chǎn)暫時(shí)性中斷(一個(gè)班以內(nèi))。

被確定為重大危險(xiǎn)源、納入礦重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理的,不再列入危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理。

第六條對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)分析可運(yùn)用危險(xiǎn)因素分析方法和事故模式分析方法。

第七條安全措施應(yīng)根據(jù)“假想事故原因和條件分析”的結(jié)果制定。

第八條危險(xiǎn)源控制點(diǎn)確定后,由安環(huán)科組織填寫《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)登記卡》。

第九條a級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn),由公司審批;b級(jí)、c級(jí)由礦組織驗(yàn)收,報(bào)公司安全環(huán)保部備案。礦及車間按驗(yàn)收合格簽署驗(yàn)收意見的《危險(xiǎn)控制點(diǎn)登記卡》,分類分級(jí)歸檔建立專門檔案。

第十條對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目必須在試生產(chǎn)期間開展危險(xiǎn)辨識(shí)及危險(xiǎn)源控制點(diǎn)定點(diǎn)工作。

第十一條危險(xiǎn)源點(diǎn)的控制管理應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的管理思想。礦每年將根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的變化情況,組織對(duì)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、確認(rèn),對(duì)其控制措施、對(duì)策的有效性、完備性進(jìn)行評(píng)價(jià),并予以完善。

第三章 危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的異動(dòng)

第十二條危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的異動(dòng)含升級(jí)、降級(jí)與撤點(diǎn)。

第十三條危險(xiǎn)源控制點(diǎn)擬異動(dòng)前,應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性、安全控制管理情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)是否提出異動(dòng)申請(qǐng)。

提出異動(dòng)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填報(bào)《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)異動(dòng)卡》;升降級(jí)異動(dòng)需同時(shí)填報(bào)《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)登記卡》。

第十四條a級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的異動(dòng)由礦報(bào)公司安全環(huán)保部審定批準(zhǔn);b、c級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的異動(dòng)礦安環(huán)科審定,報(bào)公司安全環(huán)保部備案。

第四章 危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理制度

第十五條在危險(xiǎn)源控制區(qū)域醒目處應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)源控制點(diǎn)警示牌。警示牌內(nèi)容應(yīng)包含危險(xiǎn)源點(diǎn)主要危險(xiǎn)因素、可能的事故傷害模式及應(yīng)采取的主要措施對(duì)策。

第十六條各危險(xiǎn)源點(diǎn)均要制訂《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查表》,其中a級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查表》由公司安全環(huán)保部審查、備案?！段ｋU(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查表》的內(nèi)容應(yīng)具體,針對(duì)性、可操作性強(qiáng),要突出對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制,安全檢查與設(shè)備點(diǎn)檢應(yīng)互為補(bǔ)充。

《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查表》是班組對(duì)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)進(jìn)行日常檢查控制的依據(jù)和原始記錄。

當(dāng)班人員應(yīng)在設(shè)備設(shè)施點(diǎn)檢和作業(yè)要求的基礎(chǔ)上,按《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查表》內(nèi)容對(duì)本班組管理區(qū)域內(nèi)各級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況、控制措施落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)檢,并作好記錄;各級(jí)管理部門按照各自責(zé)任制要求對(duì)所負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)源控制點(diǎn)進(jìn)行檢查,并在《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查表》相應(yīng)位置簽字。

第十七條危險(xiǎn)源控制點(diǎn)出現(xiàn)異常,應(yīng)按管理級(jí)別填寫《危險(xiǎn)源控制點(diǎn)異常信息反饋卡》逐級(jí)上報(bào)。上一級(jí)管理部門應(yīng)組織對(duì)異常情況進(jìn)行分析,制訂有效措施,及時(shí)消除隱患。

第五章 管理職責(zé)

第十八條礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)組織本礦開展危險(xiǎn)源控制點(diǎn)分級(jí)控制管理,督促車間和科室落實(shí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理辦法與措施。

(二)了解本礦危險(xiǎn)源控制點(diǎn)分布情況,每月對(duì)本礦的a級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)檢查一次,并在檢查表上簽字。

(三)對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定及時(shí)組織進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)分析工作,建立危險(xiǎn)源控制點(diǎn),確保安全生產(chǎn)。

(四)對(duì)a級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)存在的失控因素投入資金及時(shí)進(jìn)行整改,并采取防范措施避免事故發(fā)生。對(duì)確實(shí)無力整改的,及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)職能部門。

第十九條車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(一)熟悉本車間危險(xiǎn)源控制點(diǎn)分布情況,每半月檢查車間各級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)控制情況。

(二)負(fù)責(zé)組織本車間a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)控制管理,落實(shí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理辦法與措施。

(三)對(duì)本車間危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的失控因素組織整改,車間確實(shí)無力整改的,應(yīng)向礦長(zhǎng)及職能科室報(bào)告,并立即采取防范措施,避免事故發(fā)生。

第二十條工段級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施本工段危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制管理,熟悉各危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制內(nèi)容,每周檢查a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)控制情況。

(二)對(duì)本工段各級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的失控因素組織整改,若確實(shí)無力整改應(yīng)上報(bào)車間,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十一條班組長(zhǎng)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施本班組危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制管理,熟悉各危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制內(nèi)容,本人或指定專人至少接班后、班中、交班前三次檢查控制情況,認(rèn)真填寫檢查表。

(二)對(duì)班組各級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的失控因素組織整改,若確實(shí)無力整改應(yīng)上報(bào)工段,并立即采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十二條崗位操作人員職責(zé)

(一)熟悉本人負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制內(nèi)容、防范措施、應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定認(rèn)真檢查并登記。

(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的不正常狀態(tài),立即上報(bào)和做好記錄,并采取防范措施避免事故發(fā)生。

第二十三條職能科室職責(zé)

(一)熟悉本礦危險(xiǎn)源控制點(diǎn)分布情況,參與制訂a、b級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制對(duì)策及控制管理。

(二)對(duì)車間無力整改的危險(xiǎn)源控制點(diǎn)失控因素,接到報(bào)告后立即深入現(xiàn)場(chǎng)安排處理。

(三)按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)督促檢查本部門承擔(dān)控制的危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的運(yùn)行控制。

第二十四條各級(jí)安全部門職責(zé)

(一)組織開展危險(xiǎn)源控制點(diǎn)分級(jí)控制管理,制訂、落時(shí)實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)綜合管理。

(二)負(fù)責(zé)組織對(duì)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的“系統(tǒng)分析”工作,推行控制技術(shù),不斷落實(shí)、深化、完善危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制管理。

(三)分級(jí)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的建點(diǎn)驗(yàn)收與升降級(jí)及撤點(diǎn)審查。

(四)堅(jiān)持按期檢查本級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的控制情況:

1、礦安全環(huán)?？萍跋嚓P(guān)職能科室每月對(duì)本單位的a、b級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)至少檢查一次;

2、車間安全組(員)每周對(duì)本車間的a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)至少檢查一次(有工段的車間安全組每月二次,工段安全員每周一次);

3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的信息管理,開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)信息控制技術(shù),不斷提高危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的動(dòng)態(tài)控制水平;

4、督促檢查各級(jí)對(duì)失控因素的處理和進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

5、對(duì)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)失控而發(fā)生的各類事故,認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);

6、負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核。

第六章 考核

第二十五條新投產(chǎn)建設(shè)工程在試生產(chǎn)期間,有關(guān)單位和職能科室不配合開展危險(xiǎn)辨識(shí)及危險(xiǎn)源控制點(diǎn)定點(diǎn)工作,扣責(zé)任單位500-1000元。

第二十六條職能科室未按職責(zé)分工對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)進(jìn)行檢查與控制管理,一點(diǎn)次扣科室長(zhǎng)100元,累計(jì)累扣。車間各級(jí)未按職責(zé)分工對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)進(jìn)行檢查與控制管理,一點(diǎn)次扣主管領(lǐng)導(dǎo)50元,累計(jì)累扣。

第二十七條對(duì)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)運(yùn)行中的失控因素未采取有效安全措施、及時(shí)報(bào)告或上級(jí)要求的隱患整改不落實(shí),扣責(zé)任車間3000元;扣車間主要領(lǐng)導(dǎo)300元。導(dǎo)致事故的,按礦有關(guān)規(guī)定考核。

第七章 附則

第二十八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。與上級(jí)規(guī)定不符的按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本辦法由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)解釋