第1篇 隱患排查管理辦法
1目的
1.1事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止、預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定;事故隱患分類﹑排查、報告、整改及獎勵辦法。
2適用范圍
公司全體員工
3職責(zé)
3.1公司主要負責(zé)人
應(yīng)對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則
各部門(車間)為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對部門(車間)事故隱患的排查和整改負主要責(zé)任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責(zé),任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.3行政事務(wù)部負責(zé)
對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;
3.4公司各職能部門
按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
4事故分類
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生
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隱患排查管理辦法
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產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
5工作程序
5.1組織機構(gòu)
5.1.1公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組
隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司副總經(jīng)理任組長,行政事務(wù)部經(jīng)理和生產(chǎn)部經(jīng)理任副組長,各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政事務(wù)部,主要負責(zé)活動開展的日常管理工作。
5.1.2各二級單位
也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人任組長。
5.2隱患的排查與報告
5.2.1隱患的排查
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各部門應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
5.2.2隱患的報告
5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患
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一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門、車間領(lǐng)導(dǎo),各部門、車間報行政事務(wù)部,行政事務(wù)部對各類隱患進行登記分類。
5.2.2.2報告形式
5.2.2.2.1報告
一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。
5.2.2.2.2書面報告
安全員要把隱患地點﹑隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交行政事務(wù)部,一份部門自己留底備查。(詳見隱患報告登記表)
5.2.2.2.3公司各部門(車間)
進行的專業(yè)安全檢查和各部門進行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時報告行政事務(wù)部進行登記備案。
5.3隱患的整改和驗收
5.3.1各部門(車間)
部門發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應(yīng)立即按照部門隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實,并在24小時內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報行政事務(wù)部,行政事務(wù)部根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對于重大事故隱患
由行政事務(wù)部提交公司,由公司主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。行政事務(wù)部應(yīng)進行監(jiān)控。
5.4檔案建立
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行政事務(wù)部應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案。
5.5獎懲
5.5.1報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評先進的重要依據(jù)。
5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行50-500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安督辦申報,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
5.5.3各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200——500元。
5.5.4對發(fā)掘事故隱患不力,而又發(fā)生事故的部門將按照公司《工傷事故管理規(guī)定》中罰款金額的兩倍進行處罰。
5.5.5發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門按照《安全生產(chǎn)管理條例》中罰款金額的兩倍進行處罰,對責(zé)任人將從重處理,報告人不承擔(dān)責(zé)任。
5.5.6對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報總經(jīng)理處理。
6附件記錄
記錄編號
記錄名稱
保存期限
保存地點
bz.g.aq.10-01
安全隱患整改通知單
三年
行政事務(wù)部
bz.g.aq.10-02
年安全隱患整改率()月小結(jié)
三年
行政事務(wù)部
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及《中國國電集團公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則,明確責(zé)任主體,落實職責(zé)分工,實行分級分類管理。
第三條本辦法適用于國電東北電力有限公司(以下簡稱公司)所屬各單位(以下簡稱各單位)。
第二章定義與分級
第四條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺陷。
第五條根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指危害(能構(gòu)成重傷及以上人身事故、一類障礙及以上設(shè)備事故)和整改難度(需要停止機組或重要輔機運行)較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使各單位自身難以排除的隱患。
(二)一般事故隱患是指危害(能構(gòu)成人身輕傷或二類障礙)和整改難度(不需要停止重要輔機或機組運行)較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第六條設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。
第七條被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按各單位現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進行處理,同時納入本辦法規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
第八條事故隱患劃分為鍋爐、汽機、電氣、熱工、化學(xué)及水工、燃料、除灰脫硫及脫硝、風(fēng)電、水務(wù)、供熱、交通、消防、其他共十三大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、管理及其它隱患。
第三章職責(zé)分工
第九條遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,建立公司本部、各單位、相關(guān)部門組成的三級事故隱患排查治理工作機制。
第十條各單位主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
第十一條事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。公司安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十二條各單位安全監(jiān)察部門是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。負責(zé)定期組織事故隱患排查治理專項檢查。
第十三條各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門是事故隱患排查治理的管理部門,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故隱患排查治理工作,歸口負責(zé)事故隱患排查治理的效果驗收和評估。
第十四條公司本部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織制定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)督促指導(dǎo)各單位開展事故隱患排查治理工作,匯總、統(tǒng)計、分析公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況,向政府有關(guān)部門和集團公司匯報。
(三)公司安全生產(chǎn)部對事故隱患的排查治理負有管理職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位對重大事故隱患進行治理。
(四)組織重大事故隱患的排查治理,保證資金投入。
(五)對各單位事故隱患排查治理工作進行專項監(jiān)督檢查。
(六)遇有重大問題時,協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門或其他行業(yè)單位,促進事故隱患治理工作。
第十五條各單位的主要職責(zé):
(一)負責(zé)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)貫徹執(zhí)行政府部門及集團公司、公司有關(guān)要求,組織所屬單位開展事故隱患排查治理工作,保證事故隱患排查治理所需資金投入。
(三)核定所屬部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進行驗收。
(四)檢查所屬部門事故隱患排查治理開展情況,協(xié)調(diào)解決所屬部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(五)匯總、統(tǒng)計、分析本單位事故隱患排查治理情況,向公司和地方政府有關(guān)部門匯報。
第十六條各單位相關(guān)部門的主要職責(zé):
(一)根據(jù)本單位的安排,負責(zé)重大事故隱患控制、治理等相關(guān)工作,并負責(zé)一般事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)負責(zé)事故隱患的評估定級。對評估為重大等級的事故隱患,及時報本單位核定。
(三)編制本部門重大事故隱患治理方案,報送本單位審查。
(四)具體實施重大事故隱患的治理,對重大事故隱患治理結(jié)果進行預(yù)驗收,并向本單位申請驗收。
第四章排查治理
第十七條事故隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理。(見附件1)
第十八條排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:運行分析;安全性評價;各級各類安全檢查、專項督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故的原因分析。
第十九條事故隱患的等級由事故隱患所在單位評估確定。
第二十條對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進行評估,按照預(yù)評估、評估、核定三個步驟確定其等級。各單位、各部門還應(yīng)開展定期評估,全面核定各級各類事故隱患等級。定期評估周期為各部門每半月一次,各單位每月一次,可結(jié)合安委會會議、安全分析會等進行。
第二十一條各部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”(見附件2、附件3)。
第二十二條事故隱患評估判斷后應(yīng)于24小時內(nèi)報告本單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門和安全監(jiān)察部門核定。生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)于三天之內(nèi)反饋核定意見。
第二十三條事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應(yīng)立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制治理方案。一般事故隱患治理措施或方案由各部門負責(zé)制定,重大事故隱患治理方案由生產(chǎn)技術(shù)管理部門編制,各單位生產(chǎn)主要負責(zé)人審查批準(zhǔn)。
重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十四條各單位應(yīng)根據(jù)事故隱患具體情況和急迫程度,及時編制、審批治理方案。一般事故隱患治理方案應(yīng)在確定隱患后七天內(nèi)完成。重大事故隱患治理方案應(yīng)在確定隱患后十五天內(nèi)完成編制、審批。
第二十五條事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一納入綜合計劃。
第二十六條未能按期消除的重大事故隱患,經(jīng)重新評估仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案,進行整改。對經(jīng)過治理、危險性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的,經(jīng)各單位核定可劃為一般事故隱患進行管理,在重大事故隱患中銷號,但各單位要動態(tài)跟蹤直至徹底消除。
第二十七條未能按期治理消除的事故隱患,應(yīng)重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。
第二十八條事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時報告有關(guān)情況、申請驗收。各單位生產(chǎn)技術(shù)部門會同安全監(jiān)察部門組織對一般事故隱患治理結(jié)果進行驗收,各單位主要生產(chǎn)負責(zé)人組織對重大事故隱患治理結(jié)果進行驗收。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應(yīng)在提出申請后七天內(nèi)完成。
第二十九條事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應(yīng)銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔。
第三十條建立運行隱患預(yù)警通告機制。因檢修、故障等使運行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險,應(yīng)由各單位生產(chǎn)調(diào)度發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。運行方式變化構(gòu)成重大事故隱患,相關(guān)單位生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)將有關(guān)情況書面通告公司調(diào)度。
第五章信息報送
第三十一條各單位安全監(jiān)察部門應(yīng)明確一名專責(zé)人,負責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)明確各專業(yè)負責(zé)人,負責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的統(tǒng)計、分析、信息報送等工作。
第三十二條事故隱患信息報送實行零報告制度。
第三十三條依托信息化手段,實現(xiàn)自上而下、動態(tài)跟蹤事故隱患排查治理工作進展情況。
第三十四條各單位應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十五條各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門每月底將當(dāng)月新確定的事故隱患以及當(dāng)月完成治理銷號的事故隱患的“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”以及其它事故隱患治理進展情況報送各單位安全監(jiān)察部門。安全監(jiān)察部門匯總、錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫、建立檔案,并形成“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”(見附件4)和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”(見附件5)。
第三十六條各單位安全監(jiān)察部門每月5日前將本單位上月度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”和“安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送公司安全生產(chǎn)部。公司安全生產(chǎn)部門負責(zé)匯總各單位信息,每月8日前形成公司當(dāng)月“事故隱患排查治理一覽表” 和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”。
第三十七條公司在每季度第一個月10日前將上季度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”和季度(年度)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作總結(jié)報送集團公司安全生產(chǎn)部。
第三十八條重大事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后應(yīng)在三日內(nèi)報送公司安全生產(chǎn)部備案。
第三十九條各單位安全監(jiān)察部門應(yīng)在月度安全分析會上通報本單位事故隱患排查治理工作情況。
第四十條對于重大事故隱患,各單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門報告。
第四十一條公司本部每季度、每年對公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。按要求向國家有關(guān)部門和集團公司報送。
第六章督辦機制
第四十二條事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第四十三條各單位安全監(jiān)察部門根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第四十四條公司本部對各單位的重大事故隱患進行督查,監(jiān)督治理情況。
第七章考核
第四十五條各單位應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十六條對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十七條在年度內(nèi),對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表彰獎勵。
第四十八條對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。重大事故隱患治理不力,公司將追究相關(guān)單位責(zé)任;一般事故隱患治理不力,由各單位追究相關(guān)部門、人員責(zé)任。
第八章附 則
第四十九條各單位可結(jié)合實際制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
第五十條本辦法由公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。
第五十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 風(fēng)險評估隱患排查管理辦法
第一條為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強重點部位的事故隱患排查整治工作,及時消除事故隱患,防患于未然,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患是指可能導(dǎo)致人身傷亡或造成重大經(jīng)濟安全事故隱患,按其可能導(dǎo)致事故損失的程度分為3類:
1、重大事故隱患:指可能造成一次死亡3-9人或直接經(jīng)濟損失達30萬元以上100萬元以下的事故隱患;
2、特大事故隱患:指可能造成一次死亡10-29人或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患;
3、特別重大事故隱患:指可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失達500萬元以上的事故隱患。
第三條各項目部要及時向局指揮部安全質(zhì)量部報告本轄區(qū)的重大隱患,并提出整改計劃,整改方案。
第四條隱患的初評
各項目部發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)立即報告局指揮部部安全質(zhì)量部,局指揮部安全質(zhì)量部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行初評,確定其是否存在重特大事故隱患。若初評認定屬重特大事故隱患,應(yīng)立即制發(fā)隱患整改指令書,并報集團公司業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專家對該隱患進行技術(shù)評估,確定級次。
第五條隱患的整改
隱患整治單位接到整改通知書后,應(yīng)立即組織實施整改,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整治任務(wù)。安全質(zhì)量部負責(zé)督促整改責(zé)任單位按期完成隱患整改任務(wù)。如到期不能完成整改任務(wù),由局指揮部安全質(zhì)量部依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)實施處罰。
第六條隱患整改后的驗收
隱患整改單位完成隱患整改后,應(yīng)書面向局指揮部安全質(zhì)量部報告,申請驗收。各相關(guān)部門和安全質(zhì)量部組織驗收。驗收不合格的責(zé)令重新整改。
第七條隱患整改報告書包括以下內(nèi)容:
1、基本情況;
2、影響范圍;
3、可能影響程度;
4、事故隱患等級;
5、整改目標(biāo);
6、整改措施;
7、整改資金來源;
8、整改期間的防范措施;
9、整改單位和責(zé)任人(由單位第一責(zé)任人負責(zé));
10、監(jiān)管單位和責(zé)任人(由隱患整治單位的主管部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé))。
第八條隱患整改單位的責(zé)任:隱患單位的主要負責(zé)人(法定代表人或主持全面工作的負責(zé)人)是隱患整改的第一責(zé)任人,負責(zé)編制整改方案,籌措整改資金,組織實施整改,保證整改力量,并對整改全過程實施監(jiān)督。在完成整改后,報局指揮部安全質(zhì)量部驗收。
第九條隱患監(jiān)管單位的責(zé)任:隱患整改監(jiān)管單位對隱患整改負監(jiān)督管理責(zé)任。主要負責(zé)督促檢查隱患整改單位是否按整改通知書的要求實施整改,協(xié)調(diào)整改過程中的外部關(guān)系,組織隱患整改后的驗收。
第十條按計劃組織實施各級部門確認的隱患整改項目,堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實經(jīng)費,確保按期完成。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十二條對存在重特大事故隱患隱瞞不報的項目部應(yīng)予批評教育,并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以處罰。
第十三條對重特大事故隱患未進行整改或未及時采取隱患監(jiān)控措施的項目部,由局指揮部安全質(zhì)量部負責(zé)責(zé)令其改正。拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第十四條對重特大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生人員傷亡事故或重特大經(jīng)濟損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第十五條其它未盡事宜以國家、鐵道部、鄭開城際鐵路工程指揮部的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準(zhǔn)。
第十六條本辦法由局指揮部安全質(zhì)量部負責(zé)解釋并修訂。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
第4篇 安全隱患排查管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為了切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排查、消除事故隱患，有效防范和減少事故，根據(jù)國家安監(jiān)總局《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號），特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各單位事故隱患排查治理工作。
第三條 本辦法所稱事故隱患（以下簡稱隱患）,是指不符合國家、地方政府安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括：
1.作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。
2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定，但公司危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
第二章 職? 責(zé)
第四條 隱患排查治理是公司安全管理的基礎(chǔ)工作，是公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險管理要素的重點內(nèi)容，應(yīng)按照“誰主管、誰負責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確職責(zé)，努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，保證公司安全生產(chǎn)。
第五條 公司總經(jīng)理對事故隱患排查治理工作全面負責(zé)，應(yīng)保證隱患治理的資金投入，及時掌握重大隱患治理情況，治理重大隱患前要督促有關(guān)單位制定有效的防范措施，并明確分管負責(zé)人。
第六條 公司總經(jīng)理是負責(zé)隱患排查治理的負責(zé)人，負責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實情況，定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，及時向主要負責(zé)人報告重大情況，對所分管單位的隱患排查治理工作負責(zé)。
第七條 公司其他領(lǐng)導(dǎo)對所分管單位的隱患排查治理工作負責(zé)。
第八條 安全部是隱患排查工作的主管單位，負責(zé)制定、修訂、解釋安全隱患排查管理辦法；負責(zé)組織對各單位的安全隱患排查；負責(zé)不符合項的糾正、預(yù)防、復(fù)查與考核。
第九條 生產(chǎn)部負責(zé)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場檢查；干部值班落實情況檢查；配合安全部進行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。
第十條 設(shè)備部負責(zé)設(shè)備專業(yè)檢查，特種作業(yè)人員的檢查；機修車間負責(zé)動設(shè)備維修專業(yè)檢查；電修車間負責(zé)電氣專業(yè)檢查；儀修車間負責(zé)儀表專業(yè)檢查，消防隊負責(zé)防火防爆及消防設(shè)施的檢查。以上單位需同時配合安全部進行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。
第十一條 企業(yè)管理部負責(zé)員工勞動紀(jì)律管理檢查，配合安全部進行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。
第十二條 公司生產(chǎn)部負責(zé)對公用車輛的檢查。
第十三條 安保部負責(zé)對生活后勤場所、設(shè)施和公用辦公場所的檢查。
第十四條 項目部負責(zé)施工現(xiàn)場及施工隊伍專業(yè)檢查。
第十五條 項目部負責(zé)新建項目及施工隊伍專業(yè)檢查。
第十六條 各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)及其技術(shù)、管理人員負責(zé)本單位所轄區(qū)域、場所、設(shè)備、設(shè)施、人員、作業(yè)情況的檢查。
第三章 隱患排查方式
第十七條 隱患排查要做到全面覆蓋，責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。
第十八條 隱患排查要按專業(yè)和部位排查，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次等。
第十九條 隱患排查方式
1.日常隱患排查，包括：
（1）班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。
（2）安全部領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全管理人員的日常性檢查。
（3）設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備、電氣、儀表、檢維修等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。
2.綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)專業(yè)和單位共同參與的全面檢查。
3. 專業(yè)性隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。
4. 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查，主要包括：
（1）春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點；
（2）夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點；
（3）秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；
（4）冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。
5. 重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前，對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運力量安排、公司保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進行的檢查，特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進行重點檢查。
6. 事故類比隱患排查是對公司內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
第二十條 日常隱患排查的頻次
1. 生產(chǎn)車間的操作人員進行交接班檢查和班中巡回檢查，班中巡回檢查每小時至少1次；
2. 生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員每天至少兩次對現(xiàn)場進行相關(guān)專業(yè)檢查。
3. 安全部領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場管理人員每天至少1次對現(xiàn)場進行巡回檢查。
4. 設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)設(shè)備、電氣、儀表、檢維修的專業(yè)技術(shù)人員每天至少1次對現(xiàn)場進行巡回檢查。
第二十一條 綜合性隱患排查的頻次
1. 生產(chǎn)車間、每周組織1次綜合性隱患排查。
2. 公司每月組織1次隱患排查，由安全部組織，生產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)部、設(shè)備部、生產(chǎn)車間主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十二條 生產(chǎn)公司和生產(chǎn)車間根據(jù)季節(jié)性特征及生產(chǎn)實際，分別組織季節(jié)性隱患排查。季節(jié)性隱患排查一般和專業(yè)性隱患排查結(jié)合進行。
第二十三條 公司安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部不定期組織專業(yè)性隱患排查。
第二十四條 重大活動及節(jié)假日前生產(chǎn)公司和生產(chǎn)車間分別組織隱患排查。
第二十五條 當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時，公司及相關(guān)單位根據(jù)要求，及時進行事故類比隱患專項排查。
第二十六條 當(dāng)發(fā)生以下情形之一，公司及相關(guān)單位應(yīng)組織進行相關(guān)專業(yè)的隱患排查：
1. 國家、地方或公司頒布實施新的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；
2. 公司組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；
3. 裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進行風(fēng)險評估；
4. 外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；
5. 發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認識；
6. 氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
第二十七條 公司組織對重大危險源每五年至少開展一次危險與可操作性分析（hazop）。
第四章 隱患排查管理
第二十八條 各類隱患排查都必須如實記錄檢查情況。日常隱患排查記錄由車間制定記錄格式，印制記錄本；其他形式的隱患排查可用電腦整理并打印記錄，排查人員簽字確認。
第二十九條 隱患排查實行周報、月報制度。生產(chǎn)車間每周將隱患排查情況進行匯總后向安全部報送周報表。生產(chǎn)車間每周的匯總包括操作、檢（維）修人員的日常巡檢情況。生產(chǎn)部、設(shè)備部、每月將隱患排查情況進行匯總后向安全部送月報表。
第三十條 隱患排查結(jié)果實行定期通報制度，由安全部每月通報一次。
第三十一條 安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、生產(chǎn)車間必須建立健全隱患排查管理檔案、重大隱患項目檔案。
1.隱患排查管理檔案內(nèi)容包括：
（1）隱患治理臺賬；
（2）隱患治理通知單。
2.重大隱患項目檔案內(nèi)容包括：
（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；
（2）評審意見；
（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；
（4）治理時間表和責(zé)任人；
（5）竣工驗收報告；
（6）備案文件。
第三十二條 對于隱患排查中查出的隱患，按《公司安全責(zé)任制考核管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附? 則
第三十三條 本辦法由安全部負責(zé)解釋。
第5篇 安全隱患排查治理管理辦法
1.總則
1.1為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
1.2本辦法適用于公司所屬各部門的事故隱患排查治理。
1.3本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。公司事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大事故隱患,是指危害性較大,容易導(dǎo)致事故,急需處理的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.4公司事故隱患排查治理遵循“誰管理、誰負責(zé)”,“誰設(shè)計、誰負責(zé)”,“誰施工(勞務(wù))、誰負責(zé)”,“誰驗收、誰負責(zé)”的原則。
1.5公司所屬各部門及其下屬崗位的主管是本部門(崗位)事故隱患排查、報告和治理工作的第一責(zé)任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。安全部對全公司的事故隱患排查治理工作依法進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2.組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)事故隱患排查治理工作,定期檢查事故隱患排查治理工作的進展情況和實際成效,并負責(zé)審批重大事故隱患的定級和治理方案。
2.2安全部負責(zé)對公司事故隱患排查治理進行監(jiān)督和管理,并負責(zé)組建有外部安全專家參加的公司事故隱患排查專家小組定期進行專項或?qū)I(yè)隱患排查,對較大事故隱患和重大事故隱患進行認定評估和治理方案評估。
2.3各部門管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。
2.4安全部負責(zé)監(jiān)督隱患排查工作,對重大隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監(jiān)督、檢查;并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案。
2.5財務(wù)部負責(zé)落實隱患治理資金,并建立隱患治理專項資金使用制度。
3.事故隱患排查和報告
3.1安全部每年組織各部門對公司危險源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進行及時更新。
3.2安全部每月至少組織事故隱患排查小組進行兩次隱患排查工作。
3.3安全部每季度組織各部門進行一次事故隱患互查工作。
3.4所有的隱患排查工作應(yīng)依照危險源辨識的結(jié)果進行,并填寫《事故隱患排查/安全檢查記錄表》并存檔備查。
3.5各部門負責(zé)人每月帶隊組織對所轄范圍進行事故隱患排查,主任每周帶隊組織對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組每天對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。
3.6各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進行認定評估后,報總經(jīng)理審批確定。
3.7安全部每半年對全公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于7月15日前和下一年1月31日前向各部門、總經(jīng)理報送書面統(tǒng)計分析表。
3.8各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般和較大事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進行治理,及時消除事故隱患,同時對事故隱患和治理情況登記并建立臺帳。
3.9為調(diào)動員工參與隱患排查的積極性,加大事故隱患排查力度,有效防范事故的發(fā)生,公司建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。獎勵標(biāo)準(zhǔn):一般事故隱患舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)為20元,較大事故隱患舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)為100元,重大事故隱患舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)為200元以上。
4 事故隱患治理和驗收
4.1一般事故隱患由各部門主管安全工作負責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人,立即治理,及時消除隱患。
4.2在對事故隱患進行治理時,各部門應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。
4.3一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責(zé)任人驗收,驗收合格后報部門總監(jiān)審核簽字并報安全部備案。驗收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
4.4排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的、個人報告或舉報的較大或重大事故隱患,隱患所在單位應(yīng)立即做出整改方案報總經(jīng)理審批后,一式兩份,原件報安全部備案。
4.5較大或重大事故隱患治理結(jié)束后,隱患所在單位向安全部提出驗收申請,由安全部向總經(jīng)理建議牽頭組織驗收單位,安全部參與或組織驗收。驗收合格的,由牽頭組織驗收單位負責(zé)人審核簽字。驗收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
5 附則
5.1公司所屬各單位違反本辦法或不認真履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任書和公司有關(guān)規(guī)定處罰。事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)、報告和治理,釀成事故的,對相關(guān)責(zé)任人依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系追究責(zé)任和進行處罰。
5.2本辦法解釋權(quán)屬安全部。
6.相關(guān)記錄
6.1《事故隱患排查/安全檢查記錄表》
6.2《事故隱患自查自改情況匯總表》
6.3《事故隱患治理驗收單》
6.4《事故隱患舉報與獎勵臺帳》
第6篇 重大安全隱患排查和治理管理辦法
第一章總則
第一條為了及時排查、整改、分級監(jiān)控和管理生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患,以消除或控制事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保礦井正常的安全生產(chǎn)秩序。參照《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第446號)等規(guī)定,結(jié)合(集團)公司實際,制定本辦法。
第二條本管理辦法所稱重大安全隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條所列15 種重大安全生產(chǎn)隱患。其認定按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133 號)執(zhí)行。
第三條下屬煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,下屬煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責(zé)。礦井(包括生產(chǎn)礦井和基建礦井,下同)的安全隱患排查和整改以礦井為單位,各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責(zé)任。
下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強對隱患排查、整改、監(jiān)控等工作,督促礦井落實整改隱患所需的“人、財、物”,及時消除隱患。
礦井有重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。重大安全隱患的排查、整改,按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》的要求進行。
第四條(集團)公司安全生產(chǎn)部對所屬各礦井的重大安全隱患負有重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、定期督促的職責(zé),其他部門配合。
第二章安全隱患排查及整改
第五條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改責(zé)任制。
(一)、下屬煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理和各礦礦長,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)定期組織由相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和員工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
(二)、下屬煤礦企業(yè)總工程師,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)管理責(zé)任,負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安全技措資金計劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
(三)、下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責(zé)任;對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督檢查本單位各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理。
(四)、下屬煤礦企業(yè)專職安監(jiān)人員要按“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,認真排查各礦井安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
(五)、下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患排查、整改負直接管理責(zé)任。具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
第五條 各礦井每月、下屬煤礦企業(yè)每季至少進行一次全面的安全隱患排查;安全隱患排查應(yīng)按“一通三防”、水害防治、頂板管理、斜坡提升、機電運輸、放炮管理、爆炸物品管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等八個方面分類進行。
第三章安全隱患的管理和監(jiān)控
第六條礦井安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)按照下列原則,實行分類、分級管理和監(jiān)控:
(一)、安全隱患分類。安全隱患按照其解決的難易程度分為四類:需要地方政府或省級部門協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為a 類;需要(集團)公司協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為b 類;屬于下屬煤礦企業(yè)自身解決的安全隱患為c 類;屬于施工隊自身解決的安全隱患為d類;
(二)、安全隱患分級。安全隱患按照其危害程度和性質(zhì)分為重大和一般2個等級;
第七條 下屬煤礦企業(yè)負責(zé)制定各類隱患的整改方案;(集團)公司掌握并協(xié)助a類隱患的協(xié)調(diào)、整改;協(xié)調(diào)、跟蹤b類隱患的整改;下屬煤礦企業(yè)負責(zé)各類安全隱患的整改、跟蹤、督查。各級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門負責(zé)具體管理工作。
安全隱患應(yīng)立即整改或限期整改,對難以整改的安全隱患,應(yīng)聘請相關(guān)技術(shù)專家進行論證、制定整改技術(shù)方案。
第八條 下屬煤礦企業(yè)應(yīng)成立重大安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)重大安全隱患整改工作。
重大安全隱患整改方案由下屬煤礦企業(yè)落實,礦長組織實施。按“五落實”的原則進行整改,整改結(jié)束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢,下屬煤礦企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗收。a類重大安全隱患整改結(jié)束后,由(集團)公司安全生產(chǎn)部組織驗收。
重大安全隱患整改驗收應(yīng)由責(zé)任單位書面申請,申請內(nèi)容應(yīng)包括隱患內(nèi)容、整改方案、整改過程和自檢結(jié)果等,并附下屬煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的自檢驗收意見。
第九條下屬煤礦企業(yè)必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度,并按照季度和年度分別召開安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會,并作好原始記錄備查。
第十條建立隱患公示制度。下屬煤礦企業(yè)要在調(diào)度室或主要井口對重大安全隱患進行公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患單位、隱患內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改結(jié)果等。隱患公示制度由下屬煤礦企業(yè)負責(zé)建立。
第四章安全隱患的上報和建檔
第十一條礦井重大安全隱患要以《安全生產(chǎn)隱患匯總表》的形式,及時報送本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、上級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門。礦井所有安全隱患均應(yīng)報下屬煤礦企業(yè),其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后由礦井主辦部門專門填寫《安全生產(chǎn)隱患匯總表》報下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門;a類、b類安全隱患下屬煤礦企業(yè)報(集團)公司安全生產(chǎn)部。
《安全生產(chǎn)隱患匯總表》要按照隱患的類別、等級和專業(yè),依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報。
第十二條下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門對查出的安全隱患,要及時下達《安全隱患整改意見書》或《安全監(jiān)察意見書》,并督促有關(guān)單位落實隱患整改。
第十三條下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門要建立重大安全隱患整改情況檔案,實行檔案化管理。
重大安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱、種類、產(chǎn)生原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改單位、整改責(zé)任人、驗收負責(zé)人、整改驗收人員、整改驗收結(jié)論和整改驗收時間等。
第十四條a類重大安全隱患整改情況,由(集團)公司向省級安委會或省安管局(煤監(jiān)局)報告。
第五章罰 則
第十五條 對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照(集團)公司相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
第十六條 對未按期完成安全隱患整改或因安全隱患整改不當(dāng)而造成生產(chǎn)安全事故的,依照安全生產(chǎn)責(zé)任追究等相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十七條 對重大安全隱患隱瞞不報或拖延上報,不按時上報重大安全隱患整改情況或不按要求建立安全隱患檔案的,視情節(jié)給予責(zé)任人500-2000元處罰。
第六章附 則
第十八條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,修改解釋權(quán)屬(集團)公司。
第7篇 風(fēng)險評估和隱患排查管理辦法
第一條為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實加強重點部位的事故隱患排查整治工作，及時消除事故隱患，防患于未然，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患是指可能導(dǎo)致人身傷亡或造成重大經(jīng)濟安全事故隱患，按其可能導(dǎo)致事故損失的程度分為3類：
1、重大事故隱患：指可能造成一次死亡3-9人或直接經(jīng)濟損失達30萬元以上100萬元以下的事故隱患；
2、特大事故隱患：指可能造成一次死亡10-29人或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患；
3、特別重大事故隱患：指可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失達500萬元以上的事故隱患。
第三條各項目部要及時向局指揮部安全質(zhì)量部報告本轄區(qū)的重大隱患，并提出整改計劃，整改方案。
第四條隱患的初評
各項目部發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)立即報告局指揮部部安全質(zhì)量部，局指揮部安全質(zhì)量部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行初評，確定其是否存在重特大事故隱患。若初評認定屬重特大事故隱患，應(yīng)立即制發(fā)隱患整改指令書，并報集團公司業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專家對該隱患進行技術(shù)評估，確定級次。
第五條隱患的整改
隱患整治單位接到整改通知書后，應(yīng)立即組織實施整改，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整治任務(wù)。安全質(zhì)量部負責(zé)督促整改責(zé)任單位按期完成隱患整改任務(wù)。如到期不能完成整改任務(wù)，由局指揮部安全質(zhì)量部依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)實施處罰。
第六條隱患整改后的驗收
隱患整改單位完成隱患整改后，應(yīng)書面向局指揮部安全質(zhì)量部報告，申請驗收。各相關(guān)部門和安全質(zhì)量部組織驗收。驗收不合格的責(zé)令重新整改。
第七條隱患整改報告書包括以下內(nèi)容：
1、基本情況；
2、影響范圍；
3、可能影響程度；
4、事故隱患等級；
5、整改目標(biāo)；
6、整改措施；
7、整改資金來源；
8、整改期間的防范措施；
9、整改單位和責(zé)任人(由單位第一責(zé)任人負責(zé))；
10、監(jiān)管單位和責(zé)任人(由隱患整治單位的主管部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé))。
第八條隱患整改單位的責(zé)任：隱患單位的主要負責(zé)人(法定代表人或主持全面工作的負責(zé)人)是隱患整改的第一責(zé)任人，負責(zé)編制整改方案，籌措整改資金，組織實施整改，保證整改力量，并對整改全過程實施監(jiān)督。在完成整改后，報局指揮部安全質(zhì)量部驗收。
第九條隱患監(jiān)管單位的責(zé)任：隱患整改監(jiān)管單位對隱患整改負監(jiān)督管理責(zé)任。主要負責(zé)督促檢查隱患整改單位是否按整改通知書的要求實施整改，協(xié)調(diào)整改過程中的外部關(guān)系，組織隱患整改后的驗收。
第十條按計劃組織實施各級部門確認的隱患整改項目，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實經(jīng)費，確保按期完成。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。
第十二條對存在重特大事故隱患隱瞞不報的項目部應(yīng)予批評教育，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以處罰。
第十三條對重特大事故隱患未進行整改或未及時采取隱患監(jiān)控措施的項目部，由局指揮部安全質(zhì)量部負責(zé)責(zé)令其改正。拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第十四條對重特大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生人員傷亡事故或重特大經(jīng)濟損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十五條其它未盡事宜以國家、鐵道部、鄭開城際鐵路工程指揮部的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準(zhǔn)。
第十六條本辦法由局指揮部安全質(zhì)量部負責(zé)解釋并修訂。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
第8篇 安全事故隱患排查治理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立安全事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》局《安全事故隱患排查治理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),規(guī)章制度,結(jié)合我項目部實際情況,制定安全事故隱患排查治理實施細則。
第二條 項目部安全環(huán)保部門實施監(jiān)管督察,適用本細則。
第三條 本細則所稱安全事故隱患(以下簡稱安全事故隱患),是指各作業(yè)隊違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全事故隱患的范圍:
(一)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
(二)可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的工藝缺陷、設(shè)備缺陷和設(shè)施缺陷等。
(三)建筑施工過程、生產(chǎn)及經(jīng)營場所中可能發(fā)生的各種能量傷害。
(四)可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
(五)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
(六)管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序的不健全,安全責(zé)任制的不落實。
(七)現(xiàn)場指揮人員、作業(yè)人員的嚴(yán)重違章違規(guī)行為。
安全事故隱患分為一般安全事故隱患和重大安全事故隱患。一般安全事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 項目部第一責(zé)任人對項目部安全事故隱患的排查治理工作全面負責(zé)。
第五條 項目部安全環(huán)保部按照職責(zé)對項目部屬各個施工作業(yè)隊排查治理安全事故隱患工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第六條 任何施工隊伍和個人發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,均有權(quán)向安全管理部門報告。
項目部安全管理部門接到安全事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處,并向上級安全環(huán)保部報告?zhèn)浒浮?/p>
第二章 項目部安全事故隱患排查管理責(zé)任
第七條 各個作業(yè)隊和職能部室是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
安全事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
1.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患。
2.各有關(guān)部門上報安全事故隱患(包括書面或口頭反映)。
3.受理舉報的安全事故隱患。
第八條 安全事故隱患的處理方式:
1.一般性安全事故隱患:安全事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由作業(yè)隊或項目第一責(zé)任人或者有關(guān)人員立即組織整改,限期排除。
2.重大安全事故隱患:發(fā)現(xiàn)隱患后,項目部安全環(huán)保部做出暫時局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強制措施決定。并根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和局《安全事故隱患排查治理辦法》提出具體的整改要求,督促其進行限期整改。
第九條 安全事故隱患排查整改責(zé)任:
(一)項目部主要負責(zé)人的責(zé)任:
1.全面了解掌握項目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.定期組織策劃和參加項目部的安全事故隱患排查整改活動。
3.保證項目部安全事故隱患排查整改活動的資源配置。
4.組織重大安全事故隱患治理的目標(biāo)和任務(wù)的制定、經(jīng)費和物資的落實、治理的機構(gòu)和人員的落實;保證安全措施和應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。
5.組織對重大安全事故隱患的上報。
(二)安全環(huán)保部的責(zé)任:
1.定期開展安全監(jiān)督檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全事故隱患;全面組織排查項目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.按照“五定原則”(即定措施、定人員、定資金、定責(zé)任、定時間),對項目部潛在和存在的安全事故隱患進行現(xiàn)場整改或下達整改指令。
3.按照確定的安全事故隱患治理目標(biāo)和任務(wù),跟蹤落實項目部安全事故隱患排查整改。
4.落實保障項目部安全事故隱患排查整改活動的資源配置,參與和組織安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。
5.對作業(yè)隊和個人通過各種途徑上報的安全事故隱患,及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進行徹底整改。
6.下達停工停業(yè)指令。
7.對安全事故隱患現(xiàn)場實施跟蹤監(jiān)控。
8.建立健全安全事故隱患排查整改臺賬,定期匯報、上報隱患排查整改情況及報表。
(三)作業(yè)隊責(zé)任:
1.全面了解掌握作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備狀況、工程狀況、環(huán)境狀況和危險因素狀況,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.發(fā)現(xiàn)和確認作業(yè)現(xiàn)場的安全事故隱患,及時進行報告。
3.按照整改要求完成隱患整改。
4.按照規(guī)范要求建設(shè)和維護作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施。
第十條 項目部成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對項目部的安全事故隱患進行排查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即排除;因生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計等原因難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。
凡三日之內(nèi)無法整改完畢的安全事故隱患必須上報上級安全管理部門。
第十一條 安全環(huán)保部門的檢查、督察人員依法依規(guī)履行安全事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,各個作業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十二條 項目部鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)、舉報和排除安全事故隱患。項目部安全環(huán)保部對安全事故隱患或違法行為的舉報經(jīng)核查屬實的,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報安全事故隱患的有功人員,給予10-100元的獎勵;對舉報重大事故隱患有突出貢獻的,給予特別獎勵。
安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報范圍:
(一)項目部違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(二)項目部設(shè)備、設(shè)施、場所不符合安全生產(chǎn)條件;
(三)其他可能構(gòu)成人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第十三條 項目部安全環(huán)保部與各個施工作業(yè)隊簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,并在協(xié)議中明確各方對安全事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。項目部安全環(huán)保部對各個作業(yè)隊的安全事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十四條 項目部安全環(huán)保部每月、每季度對安全事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并按時上報上級安全監(jiān)管部門,報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由項目部主要負責(zé)人簽字。
第十五條 對于重大事故隱患,項目部及時向上級安全監(jiān)管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 對于重大事故隱患,項目部主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十七條 項目部在安全事故隱患治理過程中,采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十八條 項目部加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,及時向現(xiàn)場施工作業(yè)隊發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級安全管理部門報告。
第十九條 由地方人民政府、建設(shè)單位或者局安全監(jiān)管部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,由局組織技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,項目部向局安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)局安全督察組審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目的評價報告等。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條 項目部安全環(huán)保部組織對項目部的工作現(xiàn)場進行安全事故隱患排查,并對上報的安全事故隱患整改情況進行跟蹤督察。加強對重點監(jiān)控項目部的安全事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
第二十一條 安全環(huán)保部發(fā)現(xiàn)屬于分包協(xié)作單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患的,應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送分包協(xié)作單位,并跟蹤督導(dǎo),落實相應(yīng)責(zé)任,記錄備查。
第二十二條 項目部安全環(huán)保部按月、季將本單位安全事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表上報上級安全管理部門備案。
第四章 罰 則
第二十三條 項目部屬各個施工作業(yè)隊未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十四條 安全環(huán)保部門的工作人員未依法、依規(guī)履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 本辦法自2023年10月20日起施行
第9篇 事故隱患排查治理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除事故隱患,防止和減少事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 各單位主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級安全監(jiān)督管理部門對事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
第二章 排查治理
第四條 各單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,同時應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資源。
第五條 各項目部每月至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加的事故隱患排查。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記、建檔,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
第六條 一般事故隱患應(yīng)立即整改。重大事故隱患,由單位主要負責(zé)人組織制定事故隱患治理方案并實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第七條 事故隱患實行分級監(jiān)控治理?？赡芤鹨话惆踩a(chǎn)事故的隱患由項目部監(jiān)控治理;可能引起較大安全生產(chǎn)事故的重大隱患由各公司或其指定單位組織監(jiān)控治理;可能引起重大及以上安全生產(chǎn)事故的重大隱患,由股份公司監(jiān)督,各公司組織實施監(jiān)控治理。
第八條 各單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。各單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第九條 各單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 各單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向股份公司和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月15日前填報在安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)相應(yīng)欄目里。對于應(yīng)由股份公司監(jiān)控的重大隱患同時報送隱患登記表。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法
1 編制目的
為加強公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州****礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人，負責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結(jié)束后，由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果，并有公司主要負責(zé)人簽署的驗收意見。
4.1.3公司各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向公司主要負責(zé)人報告。
4.1.4有重大事故隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴(yán)勿寬，責(zé)任到人，加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理（整改）的責(zé)任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報，督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理（整改）工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患，要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審，通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作，負責(zé)組織實施事故隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊負責(zé)人，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責(zé)任；公司安全部門分管副主任，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加事故隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門，是事故隱患排查和實施整改的責(zé)任部門，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊（本項目、下同）事故隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的事故隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)員），對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責(zé)任。負責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。
4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長（跟班副隊長），對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的事故隱患，必須及時向區(qū)隊、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患，對排查出來的事故隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級，分別是a級、b級 、c級。 a級屬礦井自身一時難以處理，需要（集團）公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的；b級為礦井自身能處理的；c級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級隱患是指危害嚴(yán)重，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失，或者治理難度大，需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施；
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，進入煤巷施工前未建立全負壓通風(fēng)系統(tǒng)的；井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)；掘進工作面局扇一機供兩頭；主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴(yán)重水患，未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū)，沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級隱患是指危害比較嚴(yán)重，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失，或者治理難度比較大，需有一定的工程量，需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3％、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機、雙電源或雙風(fēng)機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計或不按設(shè)計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序，巷道貫通無措施或措施不落實，貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級隱患是指危害比較輕，或者對安全生產(chǎn)有一定影響，需由基層區(qū)（隊）、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機、主扇、主排水泵等設(shè)備保護不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換，不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查；
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂；
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo)；
4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉；
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實；
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴(yán)重，巷道斷面小于原設(shè)計20%；
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警；
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上；
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假；
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患，向公司安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向公司安全部提交書面報告，公司安全部進行匯總，編制成冊，向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理（礦長）簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查，對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。公司安全部設(shè)立舉報電話（0857－7445036），對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題，及時進行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位，給予1000元以上、10000元以下的獎勵；對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊），處以1000元以上、10000元以下的罰款，對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負責(zé)編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2011〕4號文件及宏源〔2011〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求，及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法：
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議（安全辦公會），總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議，總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上，安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心（站），全面負責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單，詳見《井口安全信息中心（站）管理制度》。安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患負責(zé)分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以“附表3：安全隱患整改通知單”形式下達煤礦，煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字，誰負責(zé)”落實治理整改。“三定表”必須及時反饋、匯報到公司（礦）安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任：
1、班組長的職責(zé)：負責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題。現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理，對本班組解決不了的安全隱患，必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報；對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責(zé)：負責(zé)本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查，并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患，要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門，負責(zé)對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負責(zé)填寫“三定表”，并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人，負責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱，同時將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進行追查分析，查明原因，并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人，對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況，對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長，對逾期未完成隱患排查治理的負責(zé)人及單位組織追查分析，查明責(zé)任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人，對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任，對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項治理安全措施，并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員，負責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總，并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責(zé)人。負責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱，要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況，對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人進行追查分析，查明責(zé)任，并負責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責(zé)全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況，對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人組織追查分析，查明責(zé)任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責(zé)人；對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項治理措施，并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求：
1、對于存在的主要及重大不安全隱患，由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定專項整改措施，對嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的，要及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班，負責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況（即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況），并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控，重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理，并列為重點關(guān)注的問題，每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況，并于每周四的安全辦公會議進行通報，對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予查明原因、找出責(zé)任人進行嚴(yán)肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案，“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收；主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施，協(xié)助區(qū)隊治理整改，且進行驗收；重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)，由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助煤礦進行治理整改，并進行復(fù)查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改；發(fā)現(xiàn)重大隱患，能現(xiàn)場排除的立即排除；不能立即排除的，制定治理方案，做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé)，以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求，負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作；對各煤業(yè)子（分）公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部，以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督；安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程：（下頁）
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究：
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的，給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的，給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的，監(jiān)督落實整改工作不到位，給予有關(guān)責(zé)任人及部室負責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導(dǎo)致安全事故的，按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2023年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。
第12篇 s礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2022〕4號文件及宏源〔2022〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求,及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法:
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議(安全辦公會),總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議,總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上,安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心(站),全面負責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單,詳見《井口安全信息中心(站)管理制度》。安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患負責(zé)分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以“附表3:安全隱患整改通知單”形式下達煤礦,煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字,誰負責(zé)”落實治理整改。“三定表”必須及時反饋、匯報到公司(礦)安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任:
1、班組長的職責(zé):負責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理,對本班組解決不了的安全隱患,必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報;對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報,待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責(zé):負責(zé)本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查,并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患,要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報,待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門,負責(zé)對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負責(zé)填寫“三定表”,并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人,負責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱,同時將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進行追查分析,查明原因,并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人,對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況,對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長,對逾期未完成隱患排查治理的負責(zé)人及單位組織追查分析,查明責(zé)任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人,對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任,對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理安全措施,并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員,負責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總,并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責(zé)人。負責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱,要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況,對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人進行追查分析,查明責(zé)任,并負責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責(zé)全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況,對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人組織追查分析,查明責(zé)任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責(zé)人;對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理措施,并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求:
1、對于存在的主要及重大不安全隱患,由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定專項整改措施,對嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的,要及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班,負責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況(即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況),并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控,重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理,并列為重點關(guān)注的問題,每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況,并于每周四的安全辦公會議進行通報,對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予查明原因、找出責(zé)任人進行嚴(yán)肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收;主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施,協(xié)助區(qū)隊治理整改,且進行驗收;重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo),由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助煤礦進行治理整改,并進行復(fù)查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患,能現(xiàn)場排除的立即排除;不能立即排除的,制定治理方案,做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé),以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求,負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;對各煤業(yè)子(分)公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部,以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督;安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程:(下頁)
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究:
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的,給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的,給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的,監(jiān)督落實整改工作不到位,給予有關(guān)責(zé)任人及部室負責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導(dǎo)致安全事故的,按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2023年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。
