第1篇 財務管理暫行辦法范本
財務管理暫行辦法
為順利實現(xiàn)公司各項生產(chǎn)經(jīng)營目標,進一步加強財務管理,根據(jù)集團公司各項財務制度規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。
一、貨幣資金管理
公司堅持“量入為出、收支平衡,確保重點、兼顧一般”的原則,實行貨幣資金預算管理。
1、財務部根據(jù)當期銷售資金回籠計劃和集團公司撥付流動資金,按生產(chǎn)經(jīng)營、工程、生活福利及其他順序編制當期資金支出計劃,報公司總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
2、計劃款項實際支出時,經(jīng)辦部門應提出付款申請,報計劃財務部審核后報請公司總經(jīng)理批準。凡單筆金額超出1000元的材料、設備、工程及勞務等款項支出,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,否則財務可以拒絕支付。
3、集團公司下?lián)苜Y金明確作為清欠基建工程尾款的,財務部應嚴格做到?？顚Ｓ?并視資金到位情況按比例分單位均勻支付。
4、公司所屬各部門,實行收支“兩條線”管理。各部門所實現(xiàn)的收入和發(fā)生的支出必須納入公司財務核算。任何部門、任何人不得將公司所得收入采取轉(zhuǎn)存、私吞、坐支、私設小金庫等形式截留或挪用。凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,未上繳至公司財務的各項收入(包括押金、罰款),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律沒收,并追究相關(guān)人員責任。
5、銷售部應加強貨款催收回籠工作,避免呆壞賬發(fā)生,當年形成的應收賬款回籠率不得低于90%,公司將按《銷售承包管理辦法》對此給予考核。以前年度形成應收賬款,銷售部應加大清欠力度,當年清欠比例不得低于年初應收賬款余額的80%。
6、銷售部門的各項費用支出應根據(jù)銷售考核情況有計劃地列支,并從其銷售提成中如實扣減。其費用支出在公司領(lǐng)導監(jiān)督下,由銷售部自主控制,其他任何部門、任何人不得要求從中列支費用。相關(guān)規(guī)定按照《銷售承包管理辦法》和《銷售部營銷管理方案》執(zhí)行。
二、備用金管理
根據(jù)公司職工崗位業(yè)務性質(zhì)及業(yè)務量大小,備用金按定額備用金及一般借款兩類分別管理。
1、限額備用金管理
(1)納入限額備用金管理的包括銷售員和小車司機等,其限額標準分別為銷售員3000元/人、小車司機10000元/人。
(2)納入限額備用金管理的,應按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),到財務按規(guī)定限額借足備用金,平常不再辦理其他借款。日常發(fā)生費用時據(jù)實報銷,年底前限額備用金全額沖清。
2、一般借款管理
(1)實行限額備用金制度以外的部門因辦公、購物、出差等確需暫付款的,應指定一名專人辦理借款,同部門不得有多人同時借款。
(2)各部門辦理借款時應詳實填寫借款單,經(jīng)部門負責人和財務負責人簽字確認后,報公司總經(jīng)理批準方可給予辦理。
(3)財務部辦理一般借款時須嚴格遵循“前款不清,后款不借”的原則。借款人員應在業(yè)務處理完畢后及時報銷沖賬,超出一個整月仍不辦理的,財務將給予通報批評,并從其工資中逐月扣回借款。
三、管理性費用管理
加強費用管理是公司經(jīng)營管理工作重心之一,為嚴格控制各種管理性費用的支出,公司遵循“事前審批、事中控制、事后考核”的管理原則,在集團公司下達的費用指標基礎上,并結(jié)合公司實際經(jīng)營情況采取行之有效的管理措施。
1、具體控制辦法
(1)公司可控性費用實行全面預算管理,即公司將所有可控性費用下達給綜合管理部進行費用總控制;每項費用均分為一般限額和調(diào)劑限額。
(2)綜合管理部根據(jù)各項費用的業(yè)務性質(zhì)和業(yè)務量規(guī)定其年度一般限額,并再次分解歸口到相關(guān)部門或個人控制使用。年度調(diào)劑限額由綜合管理部集中控制,用于一般限額不夠支出的部分。
(3)財務部嚴格控制各項費用限額的使用,對一般限額不夠支出的部分,須經(jīng)綜合管理部審核同意后,財務部方可給予辦理,但不得超出調(diào)劑限額。
(4)公司上下必須嚴格執(zhí)行各項費用管理規(guī)定,嚴肅費用報銷程序。費用報銷的一般程序為:經(jīng)辦人員取得費用票據(jù)后,首先由經(jīng)辦部門主管簽字,其次由財務部對其費用合理性及票據(jù)有效性認可,再報公司領(lǐng)導審批,最后方可到財務部門報銷。
(5)各項可控性費用的業(yè)務管理規(guī)定,按公司制訂的單項管理辦法執(zhí)行。納入可控性管理的費用項目及控制限額見表(一)。
2、考核兌現(xiàn)
(1)費用考核
為時刻掌握各項可控費用的支出情況,分項費用的歸口控制部門和財務部在費用實際發(fā)生時應隨時登記費用支出臺賬,并于每月結(jié)束后10日內(nèi)統(tǒng)計上報至綜合管理部。綜合管理部根據(jù)各項統(tǒng)計表,每季度對各項費用支出情況進行考核總結(jié),并以書面通報形式提出意見或建議。
(2)獎罰兌現(xiàn)
在年度結(jié)束后20日內(nèi),綜合管理部會同財務部編制年度可控費用考核匯總表,經(jīng)公司領(lǐng)導審核后給予一次性兌現(xiàn)獎罰。具體為:
一般限額的節(jié)約部分,全額獎勵歸口控制部門及有關(guān)業(yè)務部門;調(diào)劑限額的節(jié)約部分,全額獎勵綜合管理部及相關(guān)管理部門。
可控性費用項目明細表
(表一) 單位:萬元
序號
費用項目
分項費用控制部門
一般限額
調(diào)劑 限額
年度總額
(萬元)
備注
一季度
二季度
三季度
四季度
1
辦公費
辦公室
9
10
10
9
2
40
2
書報費
辦公室
0.5
0.5
0.5
1.3
0.2
3
3
通訊費
辦公室
4
4
4
5
1
18
4
差旅費
財務部
7
8
9
10
1
35
5
會議費
辦公室
3.5
3.5
3.5
3.5
1
15
公司專門例會、外出會務費用
6
招待費
辦公室
11
11
11
12
3
48
7
咨詢訴訟費
辦公室、綜合管理部
4
5
5
5
1
20
企業(yè)咨詢、訴訟、策劃費用
8
保險費
辦公室、人力資源部
1
1.5
1
1
0.5
5
礦工團意險、車輛保險費
9
修理費
綜合管理部
9
10
9
10
2
40
非直接生產(chǎn)中小修(含車輛)
10
運輸費
辦公室
12
12
12
12
2
50
小車修理保險以外的運行費
11
文體宣傳費
辦公室、政工部
3
3
3
3
1
13
廣播站、黨政工團活動費
11
警衛(wèi)消防費
物業(yè)管理部
2
2
2
3
1
10
場區(qū)消防、治安維護費
12
其他
綜合管理部
9
9
10
10
2
40
合計
75
79.5
80
84.8
17.7
337
四、票證管理
1、取得票據(jù)
(1)普通發(fā)票
凡從外單位索取的普通發(fā)票,必須印有稅務監(jiān)制章及防偽水印,并加蓋有外單位財務專用章或發(fā)票專用章,填寫內(nèi)容要明確齊全、大小寫金額一致,無涂改刮擦現(xiàn)象。
(2)行政事業(yè)收據(jù)
行政事業(yè)收據(jù)必須印有財政部門監(jiān)制章,并加蓋收費專用章。其經(jīng)濟內(nèi)容必須是合法性收費,且附有收費文件證明,填寫內(nèi)容必須明確齊全、大小寫金額一致,無涂改刮擦現(xiàn)象。
(3)增值稅專用發(fā)票
各部門在發(fā)生購買物資、接受修理修配勞務時,必須取得增值稅發(fā)票。取得的增值稅發(fā)票內(nèi)容填寫要齊全,貨物名稱、修理項目等必須詳細填寫。項目名稱填寫籠統(tǒng)的,須另附稅務局印制的增值稅發(fā)票專用清單。
(4)各單位從外索取的各種發(fā)票要真實反映其經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容,不得弄虛作假,否則一經(jīng)查實,公司將給予嚴肅處理。
2、出具票據(jù)
(1)公司對外開具普通發(fā)票,必須字跡清楚,不得錯格、涂改;全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)內(nèi)容和金額必須一致,發(fā)票不得拆本使用。
(2)公司對外開具增值稅發(fā)票,必須要求對方提供稅務登記證(副本)原件或復印件及產(chǎn)品銷售合同方可為其辦理。
(3)任何人不得在其他單位與本公司沒有發(fā)生實際交易的情況下,為其代開發(fā)票,更不得在沒有發(fā)生實際交易的情況下為他人虛開增值稅專用發(fā)票,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),交由司法部門處理。
五、本暫行辦法自2005年1月1日起執(zhí)行
其他未盡事宜按集團公司和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 醫(yī)院財務管理規(guī)定辦法
醫(yī)院財務管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 為了加強財務管理,規(guī)范財務行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的使用效益,促進醫(yī)院的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》等國家有關(guān)財政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際制定本規(guī)定。
第二條 財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會效益為主的原則下,講求經(jīng)濟效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 財務管理的主要任務:合理編制預算,統(tǒng)籌安排各項資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算和監(jiān)督,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條 財務管理的主要內(nèi)容:財務管理體制及財會機構(gòu)和財會人員、預算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務清算、財務報告、財務分析和財務監(jiān)督。
第二章 財務管理體制及財會機構(gòu)和財會人員
第五條 醫(yī)院財務實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理,分級負責”的財務管理體制。
第六條 醫(yī)院的財務工作實行院長負責制,對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第七條 總會計師協(xié)助院長管理財務工作。
第八條 醫(yī)院財務處是醫(yī)院財務管理和會計核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財務工作,組織會計核算,實施財務監(jiān)督。
第九條醫(yī)院的財會人員必須持財政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計從業(yè)資格證》,并具有財會人員的職業(yè)道德,具備相應的專業(yè)知識水平和業(yè)務技能。
第十條 醫(yī)院的會計人員必須在內(nèi)部控制制度和崗位責任制的要求下開展工作,并進行定期輪崗。
第三章 預算管理
第十一條 預算管理是醫(yī)院財務管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟工作中的計劃安排,具有權(quán)威性、嚴肅性和可操作性。
醫(yī)院不得隨意變更和突破。
預算內(nèi)容包括收入預算和支出預算。
第十二條預算編制原則: 醫(yī)院編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。
收入預算堅持積極穩(wěn)妥,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,精打細算,勤儉節(jié)約。
第十三條 預算編制方法: 醫(yī)院預算以會計年度為期間,采取零基預算方式,充分體現(xiàn)全年收入和支出的全貌。
收入預算,結(jié)合預算年度業(yè)務量預計變動情況編制;支出預算,參照上年實際執(zhí)行情況,結(jié)合當年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費,重點傾斜醫(yī)教研和基礎設施建設,緊縮公務性開支。
第十四條 醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項支出預算應保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,基本建設的支出要兼顧單位的長遠發(fā)展,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第十五條 預算制定和執(zhí)行: 醫(yī)院財務處組織相關(guān)部門編制預算,經(jīng)院長辦公會同意后報醫(yī)院財務處。
醫(yī)院財務處負責組織相關(guān)部門進行審查、匯總,提出修改建議或意見。
經(jīng)院長同意后,上報主管部門,并遵照執(zhí)行。
不經(jīng)批準,任何處室和個人不能隨意進行調(diào)整。
第十六條 預算調(diào)整:醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中,可根據(jù)預算執(zhí)行情況作適當調(diào)整。
有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財務處負責組織相關(guān)部門進行審查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。
第四章 收入管理
第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金以及從財政和主管部門取得的補助經(jīng)費。
第十八條收入包括:(一)財政補助收入,即醫(yī)院從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費,包括:人員經(jīng)費撥款、特色學科撥款、科研經(jīng)費撥款和其他撥款;(二)上級補助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入;(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學、科研以及輔助活動取得的收入.
民營醫(yī)院財務管理制度【2】
第一章 總則
第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效 益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算
的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門 診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三條 醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的
第四條 醫(yī)院財務管理的基本原則是
執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī) 和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會 效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系, 正確處理國家、 單位和個人之間的利益關(guān)系, 保持醫(yī)院的公益性。
第五條 醫(yī)院財務管理的主要任務是
科學合理編制預算,真實反映財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務管理制度,完善內(nèi)部控制機制;加強經(jīng)濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和 有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第六條 醫(yī)院應設立專門的財務機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。
三級醫(yī)院須設置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置。
第七條 醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務管理體制。
醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領(lǐng)導下,由醫(yī)院財務部門集中管理。
第二章 單位預算管理
第八條 預算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定
根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。
醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。
醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。
第九條 國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。
地方可結(jié)合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明” 等多種管理辦法的試點。
定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門會同主管部門(或 舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。
第十條 醫(yī)院要實行全面預算管理
建立健全預算管理制度,包 括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。
第十一條 醫(yī)院應按照國家有關(guān)預算編制的規(guī)定
對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析, 根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入 的增減因素,測算編制收入預算;根據(jù)業(yè)務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。
編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。
不得編制赤字預 算。
第十二條 醫(yī)院預算應經(jīng)醫(yī)院決策機構(gòu)審議通過后上報主管部
主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預算的合 性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核,匯總并綜合 平衡。
財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求, 對主管部門 (或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。
第十三條 醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算
經(jīng)批復的醫(yī)院預算是控 制醫(yī)院日常業(yè)務、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準,醫(yī)院要嚴格執(zhí)行,并將預算逐級分解,落實到具體的責任單位或責任人。
醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。
第十四條 醫(yī)院應按照規(guī)定調(diào)整預算
財政部門核定的財政補助 等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。
當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行 影響較大時,醫(yī)院應當按照規(guī)定程序提出調(diào)整預算建議,經(jīng)主管部門 (或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預算。
收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或調(diào)減支出預算。
第十五條 年度終了,醫(yī)院應按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準確、及時編制決算。
醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。
對財政部門批復調(diào)整的事項,醫(yī)院應及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十六條 醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核
并將預算執(zhí) 行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務 綜合考核的重要內(nèi)容。
逐步建立與年終評比、 內(nèi)部收入分配掛鉤機制。
主管部門(或舉辦單位)應會同財政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務工作等情況進行綜合考核評價,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依 據(jù)。
第三章 收入管理
第十七條 非償還性資金。
第十八條 收入包括
醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
(一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動取得的收入,包括門 診收入和住院收入。
1.門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務及其他活動依法取得的
生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。
2.住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入 等。
(二)財政補助收入,即醫(yī)院按部門預算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助 收入。
基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入,項目支出補助收入 是指由財政部門撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務等的專項補助收入。
(三)科教項目收入,即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于 科研、教學項目的補助收入。
(四)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應付款項等。
第十九條 醫(yī)療收入在醫(yī)療服務發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認
第二十條 醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策, 建立健全各項收費管 理制度
醫(yī)院門診、住院收費必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務院或省(自治區(qū)、 直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),并切實加強管理,嚴禁使用虛假票據(jù)。
醫(yī)療收入原則上當日發(fā)生當日入賬,并及時結(jié)算。
嚴禁隱瞞、截 留、擠占和挪用。
現(xiàn)金收入不得坐支。
第四章 支出管理
第二十一條 支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其他活動過程中
發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費和損失。
第二十二條 支出包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。
(一)醫(yī)療支出,即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其輔助活動過程中發(fā) 生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風險基金和其他費用,不包括財 政補助收入和科教項目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。
其中,人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資(津貼補貼、獎金)、社會保障繳費、住房公積金等。
其他費用包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費等。
(二)財政項目補助支出,即醫(yī)院利用財政補助收入安排的項目支出。
實際發(fā)生額全部計入當期支出。
其中,用于購建固定資產(chǎn)、無 形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(三)科教項目支出,即醫(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學活動發(fā)生的支出。
用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。
(四)管理費用,即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學業(yè)務活動所發(fā)生的各項費用,包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費用,以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費、壞賬損失、印花稅、房 產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費,不包括計入科教項目、基本建設項目支出的管理費用。
(五)其他支出,即醫(yī)院上述項目以外的支出,包括出租固定資 產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧 和毀損損失等。
基本建設項目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
取得的有指定用途的項目資金應當按照要求定期向財政部門、主管部門(或 舉辦單位)報送項目資金使用情況;項目完成后應報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告, 接受財政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗收。
第二十四條 醫(yī)院的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度
規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定 的,由醫(yī)院規(guī)定。
醫(yī)院的規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門(或 舉辦單位)和財政部門應當責令改正。
醫(yī)院應嚴格控制人員經(jīng)費和管理費用。
各省(自治區(qū)、直轄市) 要按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合管理要求制定具體的工資總額和管理費用支出 比率等控制指標。
第二十五條 的有關(guān)規(guī)定。
醫(yī)院應當嚴格執(zhí)行政府采購和國家關(guān)于藥品采購
第五章 成本管理
第二十六條 成本管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析
提出成本 控制措施,降低醫(yī)療成本的活動。
第二十七條 成本管理的目的是全面、真實、準確反映醫(yī)院成本信息
強化成本意識,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績效,增強醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。
第二十八條 成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務活動中所發(fā)生的各種
耗費按照核算對象進行歸集和分配,計算出總成本和單位成本的過程。
成本核算應遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責發(fā)生 制、按實際成本計價、收支配比、一致性、重要性等原則。
第二十九條 根據(jù)核算對象的不同
成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。
成本核算一般應以科室、診次和床日為核算對象,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應以醫(yī)療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。
在以上述核算對象為基礎進行成本核算的同時,開展醫(yī)療全成本 核算的地方或醫(yī)院,應將財政項目補助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、 無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍;開展醫(yī)院全成本核算的地方或醫(yī)院,還應在醫(yī)療成本核算的基礎上,將科教項目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。
第三十條 科室成本核算
是指將醫(yī)院業(yè)務活動中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進行歸集和分配,計算出科室成本的過程。
(一)科室區(qū)分為以下類別:臨床服務類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類等。
臨床服務類指直接為病人提供醫(yī)療服務,并能 體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室;醫(yī)療技術(shù)類指為臨床 服務類科室及病人提供醫(yī)療技術(shù)服務的科室;醫(yī)療輔助類科室是服務 于臨床服務類和醫(yī)療技術(shù)類科室,為其提供動力、生產(chǎn)、加工等輔助 服務的科室;行政后勤類指除臨床服務、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務工作的科室。
(二)科室成本的歸集。
通過健全的組織機構(gòu),按照規(guī)范的統(tǒng)計要求及報送程序,將支出直接或分配歸屬到耗用科室,形成各類科室的成本。
成本按照計入方法分為直接成本和間接成本。
直接成本是指科室為開展醫(yī)療服務活動而發(fā)生的能夠直接計入或采用一定方法計算后直接計入的各種支出。
間接成本是指為開展醫(yī) 療服務活動而發(fā)生的不能直接計入、 需要按照一定原則和標準分配計入的各項支出。
(三)科室成本的分攤。
各類科室成本應本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,按照分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進行分攤,最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服 務類科室。
先將行政后勤類科室的管理費用向臨床服務類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī) 療輔助類科室分攤,分攤參數(shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務量、工作量等。
再將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務類和醫(yī)療技術(shù)類科室分攤,分攤參數(shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務量、工作量等。
最后將醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務類科室分攤, 分攤參數(shù)可 采用工作量、業(yè)務收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等,分攤后形成門診、 住院臨床服務類科室的成本。
第三十一條 醫(yī)療服務項目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服
務項目為對象,歸集和分配各項支出,計算出各項目單位成本的過程。
核算辦法是將臨床服務類、 醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室的醫(yī)療成本 向其提供的醫(yī)療服務項目進行歸集和分攤,分攤參數(shù)可采用各項目收入比、工作量等。
第三十二條 病種成本核算是以病種為核算對象
按一定流程和 方法歸集相關(guān)費用計算病種成本的過程。
核算辦法是將為治療某一病 種所耗費的醫(yī)療項目成本、藥品成本及單獨收費材料成本進行疊加。
第三十三條 診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象
將科室成本進一步分攤到門急診人次、 住院床日中, 計算出診次成本、床日成本。
第三十四條 為了正確反映醫(yī)院正常業(yè)務活動的成本和管理水平
在進行醫(yī)院成本核算時,凡屬下列業(yè)務所發(fā)生的支出,一般不應計入成本范圍。
(一) 不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其它核算主體及其經(jīng)濟活動所 發(fā)生的支出。
(二)為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的資本 性支出。
(三)對外投資的支出。
(四)各種罰款、贊助和捐贈支出。
(五)有經(jīng)費來源的科研、教學等項目支出。
(六)在各類基金中列支的費用。
(七)國家規(guī)定的不得列入成本的其它支出。
第三十五條 醫(yī)院應根據(jù)成本核算結(jié)果
對照目標成本或標準成本,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時分析實際成本 變動情況及原因,把握成本變動規(guī)律,提高成本效率。
第三十六條 醫(yī)院應在保證醫(yī)療服務質(zhì)量的前提下
利用各種管理方法和措施,按照預定的成本定額、成本計劃和成本費用開支標準,對成本形成過程中的耗費進行控制。
醫(yī)院應建立健全成本定額管理制度、費用審核制度等,采取有效措施糾正、限制不必要的成本費用支出差異,控制成本費用支出。
第六章 收支結(jié)余管理
第三十七條 收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額
包括:業(yè)務收支結(jié)余、財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目收支結(jié) 轉(zhuǎn)(余)。
當期各類收支結(jié)余計算公式如下:
業(yè)務收支結(jié)余=醫(yī)療收支結(jié)余+其他收入-其他支出其中:醫(yī)療收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補助收入-醫(yī)療支 出-管理費用 財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=財政項目支出補助收入-財政項目補助支出 科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=科教項目收入-科教項目支出
第三十八條 業(yè)務收支結(jié)余應于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)
使用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分配,為正數(shù)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取專用基金,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;為負數(shù)的,應由事業(yè)基金彌補,不得 進行其他分配,事業(yè)基金不足以彌補的,轉(zhuǎn)入未彌補虧損。
實行收入上繳的地區(qū)要根據(jù)本地實際,制定具體的業(yè)務收支結(jié)余率、次均費用 等控制指標。
超過規(guī)定控制指標的部分應上繳財政,由同級財政部門會同主管部門統(tǒng)籌專項用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和績效考核獎勵。
財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)結(jié)轉(zhuǎn)下 年繼續(xù)使用。
國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 醫(yī)院應加強結(jié)余資金的管理
按照國家規(guī)定正確計 算與分配結(jié)余。
醫(yī)院結(jié)余資金應按規(guī)定納入單位預算,在編制年度預 算和執(zhí)行中需追加預算時,按照財政部門的規(guī)定安排使用。
醫(yī)院動用 財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余) ,應嚴格執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定和報批 程序。
第七章 流動資產(chǎn)管理 第四十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用 的資產(chǎn)
醫(yī)院的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應收款項、預付款項、存貨 等。
第四十一條 貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額 度等
醫(yī)院應當嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。
第四十二條 應收及預付款項是指醫(yī)院在開展業(yè)務活動和其他
活動過程中形成的各項債權(quán),包括應收醫(yī)療款、預付賬款、財政應返 還資金和其他應收款等。
醫(yī)院對應收及預付款項要加強管理,定期分析、及時清理。
年度終了,醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認定法等方法計提壞賬準備。
累計計提的壞賬準備不應超過年末應收醫(yī)療款 和其他應收款科目余額的 2%-4%。
計提壞賬準備的具體辦法由省(自 治區(qū)、直轄市)財政、主管部門確定。
對賬齡超過三年,確認無法收回的應收醫(yī)療款和其他應收款可作為壞賬損失處理。
壞賬損失經(jīng)過清查,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報批后,在壞賬準備中沖銷。
收回已經(jīng)核銷的壞賬,增加壞賬準備。
第四十三條 存貨是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務及其他活動
而儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資。
購入的物資按實際購入價計價,自制的物資按制造過程中的實際支出計價,盤盈的物資按同類品種價格計價。
存貨要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進行管理。
合理確定儲備定額,定期進行盤點,年終必須進行全面盤點清查,保證賬 實相符。
對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況,應當及時查明原因, 根據(jù)管理權(quán)限報經(jīng)批準后及時進行處理。
低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。
物資管理部門要建立輔助明細賬,對各類物資進行數(shù)量、金額管理, 反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。
低值易耗品領(lǐng)用實行一次 性攤銷,個別價值較高或領(lǐng)用報廢相對集中的可采用五五攤銷法。
低 值易耗品報廢收回的殘余價值,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。
醫(yī)院要建立健全自制藥品、材料管理制度,按類別、品種進行成 本核算。
自制藥品、材料按成本價入庫。
第八章 固定資產(chǎn)管理
第四十四條 固定資產(chǎn)是指單位價值
在 1000 元以上(其中:專 用設備單位價值在 1500 元以上),使用期限在一年以上(不含一年) , 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
單位價值雖未達到規(guī) 定標準,但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應作 為固定資產(chǎn)管理。
醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、其 他固定資產(chǎn)。
圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法,加強實物管理,不計提折舊。
第四十五條 固定資產(chǎn)按實際成本計量
(一)外購的固定資產(chǎn),按照實際支付的購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等相關(guān)支出作為成本。
以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產(chǎn),按照同類或類似 資產(chǎn)價格的比例對購置成本進行分配,分別確定各項固定資產(chǎn)的成 本。
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定計算成本。
(三) 融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運輸費、運輸保險費、安裝調(diào)試費等作為成本。
(四)無償取得(如無償調(diào)入或接受捐贈)的固定資產(chǎn),其成本 比照同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費確定。
大型醫(yī)療設備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃, 經(jīng)過科學論證,并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門會同有關(guān)部門批準。
第四十六條 在建工程是指醫(yī)院已經(jīng)發(fā)生必要支出
但按規(guī)定尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
醫(yī)院除按本制度執(zhí)行外,還應按國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算,嚴格控制工程成本,做好工程概、預算管理,工程完工后應盡快 辦理工程結(jié)算和竣工財務決算,并及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第四十七條 醫(yī)院原則上應當根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)
在預計使用年 限內(nèi),采用平均年限法或工作量法計提折舊(固定資產(chǎn)折舊年限見附件 1)。
計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。
計提折舊的具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)主管部門會同財政部門規(guī)定或?qū)徟?/p>
當月增加的固定資產(chǎn), 當月不提折舊,從下月起計提折舊; 當月減少的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定 資產(chǎn),不再計提折舊。
第四十八條 為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長其使用壽命而發(fā)生的改建
擴建或大型修繕等后續(xù)支出,應當記入固定資產(chǎn)及其他 相關(guān)資產(chǎn);為維護固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費等后續(xù)支出,應當計入當期支出。
大型修繕確認標準由各省(自治區(qū)、直轄市)財 政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
第四十九條 醫(yī)院應設置專門管理機構(gòu)或?qū)Ｈ?/p>
使用單位應指定 人員對固定資產(chǎn)實施管理,并建立健全各項管理制度。
建立健全三賬一卡制度,即:財務部門負責總賬和一級明細分類 賬,固定資產(chǎn)管理部門負責二級明細分類賬,使用部門負責建卡(臺 賬)。
大型醫(yī)療設備實行責任制,指定專人管理,制定操作規(guī)程,建立 設備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。
醫(yī)院應當提高資產(chǎn)使用效率,建立資產(chǎn)共享、共用制度。
第五十條 醫(yī)院應當對固定資產(chǎn)定期進行實地盤點。
對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應當及時查明原因,并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報經(jīng)批 準后及時進行處理。
固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,定期與財 務部門核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
第五十一條 醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)
毀損時,應當按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
第九章 無形資產(chǎn)及開辦費管理
第五十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為醫(yī)院
提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。
包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技 術(shù)、商譽、醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應用軟件 及其他財產(chǎn)權(quán)利等。
購入的無形資產(chǎn),按照實際支付的價款計價;自行開發(fā)并依法申 請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等支出 計價;接受捐贈的無形資產(chǎn),按捐贈方提供的資料或同類無形資產(chǎn)估 價計價;商譽除合作外,不得作價入賬。
無形資產(chǎn)從取得當月起, 在法律規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍?理費用, 法律沒有規(guī)定使用年限的按照合同或單位申請書的受益年限 攤銷,法律和合同或單位申請書都沒有規(guī)定使用年限的,按照不少于 十年的期限攤銷。
轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)應當按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
第五十三條 開辦費是指醫(yī)院籌建期間發(fā)生的費用
包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產(chǎn) 和無形資產(chǎn)購建成本的其他支出。
開辦費在醫(yī)院開業(yè)時計入管理費用。
第十章 對外投資管理
第五十四條 對外投資
是指醫(yī)院以貨幣資金購買國家債券或以實物、無形資產(chǎn)等開展的投資活動。
對外投資按照投資回收期的長短分為長期投資和短期投資。
投資 回收期一年以上(不含一年)的為長期投資。
第五十五條 醫(yī)院應在保證正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下
嚴格控制對外投資,投資范圍僅限于醫(yī)療服務相關(guān)領(lǐng)域。
醫(yī)院不得使用財 政撥款、財政撥款結(jié)余對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè) 債券等投資。
投資必須經(jīng)過充分的可行性論證,并報主管部門(或舉辦單位) 和財政部門批準。
第五十六條 醫(yī)院投資應按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估
并按 評估確定的價格作為投資成本。
醫(yī)院認購的國家債券,按實際支付的金額作價。
第五十七條 醫(yī)院應遵循投資回報、風險控制和跟蹤管理等原則
對投資效益、收益與分配等情況進行監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)的 保值增值。
第十一章 負債管理
第五十八條 負債是指醫(yī)院所承擔的能以貨幣計量
需要以資產(chǎn) 或者勞務償還的債務。
包括流動負債和非流動負債。
流動負債是指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的短期借款、應付票 據(jù)、應付賬款、預收醫(yī)療款、預提費用、應付職工薪酬和應付社會保 障費等。
非流動負債是指償還期在一年以上(不含一年)的長期借款、長 期應付款等。
第五十九條 醫(yī)院應加強病人預交金管理
預交金額度應根據(jù)病 人病情和治療的需要合理確定。
第六十條 醫(yī)院應對不同性質(zhì)的負債分別管理, 及時清理并按照 規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
因債權(quán)人特殊原因 確實無法償還的負債,按規(guī)定計入其他收入。
第六十一條 醫(yī)院原則上不得借入非流動負債
確需借入或融資租賃的,應按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)會同有關(guān)部門審批,并原則上由政府負責償還。
醫(yī)院財務風險管理指標和借款具體審批程序由各省(自治區(qū)、直 轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位) 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
第十二章 凈資產(chǎn)管理
第六十二條 凈資產(chǎn)是指醫(yī)院資產(chǎn)減去負債后的余額
包括事業(yè)基金、 專用基金、 待沖基金、 財政補助結(jié)轉(zhuǎn) (余) 科教項目結(jié)轉(zhuǎn) 、 (余) 、 未彌補虧損。
(一)事業(yè)基金,即醫(yī)院按規(guī)定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。
包括結(jié) 余分配轉(zhuǎn)入資金(不包括財政基本支出補助結(jié)轉(zhuǎn))、非財政專項資金 結(jié)余解除限制后轉(zhuǎn)入的資金等。
事業(yè)基金按規(guī)定用于彌補虧損, 用于彌補虧損的最高限額為事業(yè) 基金扣除醫(yī)院非財政補助資金和科教項目資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。
醫(yī)院應加強對事業(yè)基金的管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。
對于事業(yè) 基金滾存較多的醫(yī)院,在編制年度預算時應安排一定數(shù)量的事業(yè)基 金。
(二)專用基金,即醫(yī)院按照規(guī)定設置、提取具有專門用途的凈 資產(chǎn)。
主要包括職工福利基金、醫(yī)療風險基金等。
職工福利基金是指按業(yè)務收支結(jié)余(不包括財政基本支出補助結(jié) 轉(zhuǎn))的一定比例提取、專門用于職工集體福利設施、集體福利待遇的 資金 醫(yī)療風險基金是指從醫(yī)療支出中計提、 專門用于支付醫(yī)院購買醫(yī) 療風險保險發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。
醫(yī)院累計 提取的醫(yī)療風險基金比例不應超過當年醫(yī)療收入的 1‰-3‰。
具體比 例可由各省(自治區(qū)、 直轄市) 財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
醫(yī)院應加強對職工福利基金和醫(yī)療風險基金的管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。
對于職工福利基金和醫(yī)療風險基金滾存較多的醫(yī)院,可以適當降低提取比例或者暫停提取。
其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設置的其他專用資金。
各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一 規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門(或 舉辦單位)會同同級財政部門確定。
專用基金要?？顚Ｓ?不得擅自改變用途。
(三)待沖基金,即財政補助收入和科教項目收入形成的資本性 支出凈值。
(四)財政補助結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院歷年滾存的有限定用途的財 政補助結(jié)轉(zhuǎn)(余)資金,包括從業(yè)務收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)以 及項目支出結(jié)轉(zhuǎn)(余) 。
(五)科教項目結(jié)轉(zhuǎn)(余),即醫(yī)院尚未結(jié)項的科教項目累計取 得科教項目收入減去累計發(fā)生支出后, 留待以后按原用途繼續(xù)使用的 結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及醫(yī)院已經(jīng)結(jié)項但尚未解除限制的科研、教學項目結(jié)余 資金。
(六)未彌補虧損,即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。
第十三章 財務清算
第六十三條 醫(yī)院發(fā)生撤銷、劃轉(zhuǎn)、合并、分立時,應當進行清算
醫(yī)院清算時,應由各級政府授權(quán)主管部門(或舉辦單位)、財政 部門負責按有關(guān)規(guī)定組成清算機構(gòu),并在相關(guān)部門的監(jiān)督指導下開展工作。
清算機構(gòu)負責按規(guī)定制訂清算方案,對醫(yī)院的財產(chǎn)、債權(quán)、債 務進行全面清理,對現(xiàn)有資產(chǎn)進行重新估價,編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務清單,通知所有債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機 構(gòu)申報債權(quán),提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
清算 期間,未經(jīng)清算機構(gòu)同意,任何組織機構(gòu)和個人不得處理醫(yī)院財產(chǎn)。
醫(yī)院財產(chǎn)包括宣布清算時的全部財產(chǎn)和清算期間取得的財產(chǎn)。
清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣,無力歸還的債務,無法 收回的應收賬款等按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。
第六十四條 在宣布醫(yī)院終止前六個月至宣布終止之日, 下列行 為無效
(一)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);
(二)非正常壓價處理財產(chǎn);
(三)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保; (四)對未到期的債務提前清償;
(五)放棄應屬于醫(yī)院的債權(quán)。
第六十五條 醫(yī)院撤銷時清償?shù)捻樞驗?
(一)清算期間發(fā)生的費用;
(二)應付未付的醫(yī)院職工的工資、社會保障費等; (三)債權(quán)人的各項債務; (四) 剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門和財政部門核準后并入接收單位或上 交主管部門。
醫(yī)院被清算財產(chǎn)不足以清償?shù)? 應先按照規(guī)定支付清算期間發(fā)生 的費用,再按照比例進行清償。
第六十六條 醫(yī)院清算完畢,清算機構(gòu)應當提出清算報告,編制 清算期間的收支報表,驗證后,報送主管部門(或舉辦單位)和財政 部門審查備案。
第六十七條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)、 合并、分立時,其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。
第十四章 財務報告與分析
第六十八條 財務報告是指反映醫(yī)院一定時期的財務狀況和業(yè)務開展成果
總括性書面文件,包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè) 務收入支出明細表、
財政補助收支明細情況表、 基本建設收入支出表、 現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動表、有關(guān)附表、會計報表附注以及財務情況 說明書。
財務情況說明書主要說明醫(yī)院的業(yè)務開展情況、預算執(zhí)行情況、財務收支狀況、 成本控制情況、 負債管理情況、 資產(chǎn)變動及利用情況、 基本建設情況、績效考評情況、對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響 的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。
第六十九條 醫(yī)院應通過相關(guān)指標對醫(yī)院財務狀況進行分析 具 體分析參考指標詳見附件2。
第七十條 醫(yī)院應當按月度、季度、年度向主管部門(或舉辦單 位)和財政部門報送財務報告。
醫(yī)院年度財務報告應按規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計, 具體辦法另行 規(guī)定。
第七十一條 醫(yī)院在辦理年度決算前
應對財產(chǎn)物資、債權(quán)、債 務進行全面清查盤點,并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報廢、毀損等 按本制度規(guī)定及時處理。
第十五章 財務監(jiān)督 第
七十二條 財務監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)和財務規(guī)章制 度,對醫(yī)院的財務活動及相關(guān)經(jīng)濟活動所進行的監(jiān)察和督促。
第七十三條 財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:預算管理的監(jiān)督、收入 管理的監(jiān)督、 支出管理的監(jiān)督、 資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負債管理的監(jiān)督等。
第七十四條 醫(yī)院的財務機構(gòu)履行財務監(jiān)督職責。
醫(yī)院應當建立 健全內(nèi)部監(jiān)督制度和經(jīng)濟責任制。
第七十五條 醫(yī)院財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后 監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計和主管部 門(或舉辦單位)的監(jiān)督。
第十六章 附 第七十六條
則醫(yī)院舉辦非獨立法人分支機構(gòu)的收支是醫(yī)院財務收支的一部分,必須納入醫(yī)院財務統(tǒng)一管理。
第七十七條 醫(yī)院必須在取得行醫(yī)資格之日起 30 日內(nèi)
持批準文件向主管部門(或舉辦單位)進行財務登記,并由主管部門(或舉 辦單位)向財政部門備案。
第七十八條 醫(yī)院基本建設投資財務管理
除按照本制度執(zhí)行外, 還應執(zhí)行國家基本建設投資方面的財務管理制度。
第七十九條 各省(自治區(qū)、直轄市)
財政部門和主管部門可依照本制度,結(jié)合本地實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、衛(wèi)生部備案。
第八十條 本制度由財政部、衛(wèi)生部負責解釋
第八十一條 企業(yè)事業(yè)組織
社會團體及其他社會組織舉辦的非 營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。
第3篇 科技大學工會財務管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范學校工會財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，更好的為廣大教職工服務，根據(jù)中華人民共和國《工會法》、《會計法》以及財政部頒發(fā)的《工會會計制度》、《會計人員工作規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工會的性質(zhì)和業(yè)務特點，特制定本辦法。
第二條 學校工會是在學校黨委領(lǐng)導下的群眾組織。學校工會財務管理部門在學校工會的領(lǐng)導下，在上級工會及本校財務部門指導監(jiān)督下，負責全校工會經(jīng)費核算和管理工作。
第三條 學校工會財務管理部門的主要任務是：依法多渠道籌集工會事業(yè)資金，合理編制工會經(jīng)費預算，對預算執(zhí)行過程進行控制和管理，合理配置資源，保證工會事業(yè)活動經(jīng)費使用的合法性、合理性和有效性。
第二章 管理機構(gòu)及職責
第四條 學校工會經(jīng)費管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理” 的財務管理體制。
第五條 學校工會經(jīng)常性收入與支出實行由工會主席“一支筆”審批制。工會重大投資事項按學校有關(guān)規(guī)定申報。
第六條 學校工會設置獨立的財務機構(gòu)，配備具有相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務能力的人員負責財會工作。會計、出納、稽核崗位不能由同一人擔任。
第七條 學校工會財會人員必須遵守法律、法規(guī)、嚴格執(zhí)行各項財務制度，發(fā)揮會計的反映和監(jiān)督職能，維護國家、集體和全校教職工的合法權(quán)益。
第三章 預決算管理
第八條 學校工會財務預算是指學校工會根據(jù)工會發(fā)展規(guī)劃和年度任務編制的年度財務收支計劃。
第九條 預算編制的原則。編制預算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥和全面性原則；支出預算貫徹統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約原則。
第十條 預算編制和審批程序。學校工會財務預算由學校工會辦公室會同財務管理部門編制。編制完成的預算草案經(jīng)學校工會經(jīng)費審查委員會審核、工會常委會討論、工會委員會通過后上報上級工會，批準后方可執(zhí)行。
第十一條 決算的編制。年度決算是對學校工會全年財務收支預算執(zhí)行情況的總結(jié)。在預算年度結(jié)束時，工會財務管理部門應認真總結(jié)，按有關(guān)要求，及時、準確、真實、完整地編制決算，經(jīng)學校工會經(jīng)費審查委員會審核無誤，報學校工會主席審批后，上報上級主管部門審核。
第四章 收入管理
第十二條 學校工會收入是指學校工會根據(jù)《工會法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務活動所取得的非償還性資金。工會收入按來源分為會員會費收入、學校行政撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益和其他收入。
第十三條 嚴格按照《工會法》的要求，確保學校工會的各項收入能夠及時足額入賬。各項工會收入的確認，以收付實現(xiàn)制為基礎，權(quán)責發(fā)生制為補充。工會的各項收入按實際發(fā)生額入賬。學校工會在每個季度末將撥繳經(jīng)費收入的40%及時足額上解省教育工會。
第五章 支出管理
第十四條 學校工會經(jīng)費支出是工會為開展各項工作和活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。工會經(jīng)費支出按照功能分為職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第十五條 學校工會經(jīng)費支出必須嚴格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定。工會經(jīng)費主要用于為教職工提供的公益服務和開展的各項工會活動。
第十六條 學校工會經(jīng)費的具體使用遵循中華全國總工會制定的各項管理辦法,不得用于非工會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
第十七條 學校工會經(jīng)費支出的確認，以收付實現(xiàn)制為基礎，對個別事項或特殊事項的處理，也可采用權(quán)責發(fā)生制作為補充確認的基礎。
第六章 資產(chǎn)與負債管理
第十八條 資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等。
第十九條 流動資產(chǎn)是指預計在一年（含一年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、借出款、應收款項和庫存物品等。
學校工會的貨幣資金，除保留限額內(nèi)的庫存現(xiàn)金之外，其余都必須存入開戶銀行。工會在銀行或其他金融機構(gòu)的賬戶必須由工會財務管理部門統(tǒng)一開設和管理，避免多頭開戶。工會組織要嚴格按照《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金收支業(yè)務，在規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用現(xiàn)金結(jié)算，并且不得坐支現(xiàn)金。
庫存物品指學校工會取得的將在日常活動中耗用的材料、物品及達不到固定資產(chǎn)標準的工具、器具等。
第二十條 學校工會固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
第二十一條 學校工會固定資產(chǎn)的管理和使用實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人，物盡其用的原則。工會使用部門、財務部門、學校資產(chǎn)管理部門應每年年終對固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，使賬實、賬卡、賬賬保持一致，對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時清理。
第二十二條 學校工會固定資產(chǎn)的報損、報廢和有價調(diào)撥要嚴格按規(guī)定履行申報鑒定審批程序。對于貴重設備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應當經(jīng)有關(guān)部門鑒定，工會主席審批后，按有關(guān)規(guī)定程序報批；一般設備的報廢、轉(zhuǎn)讓由工會主管部門提出，報工會主席審批后，工會財務管理部門予以核銷。
第二十三條 負債是指學校工會承擔的能以貨幣計量，需以資產(chǎn)償付的債務。它代表著工會的償債責任和債權(quán)人對工會的權(quán)益，包括應付個人收入、借入款、應付款項和代管經(jīng)費等。
第二十四條 學校工會應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定的期限內(nèi)歸還。
第七章 財務分析和財務監(jiān)督
第二十五條 財務分析是學校工會財務管理的重要組成部分。學校工會財務管理部門應根據(jù)上級管理部門的規(guī)定和要求，根據(jù)財務管理的需要，編制年度財務分析報告。財務分析的內(nèi)容包括預算的執(zhí)行、資產(chǎn)的使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)的變動以及財務管理情況、存在的主要問題及改進措施等。
第二十六條 財務監(jiān)督是指以國家的法律規(guī)范為準繩，以會計信息資料為主要依據(jù)，對即將進行或已經(jīng)進行的經(jīng)濟活動的合法性進行評價，規(guī)范工會的會計行為，并據(jù)以施加限制或影響的過程。學校工會經(jīng)費審查委員會根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。工會財務管理部門應自覺接受工會經(jīng)費審查委員會、學校財務部門和上級工會按規(guī)定和要求進行的財務審計和財務監(jiān)督。
第二十七條 學校工會的財務人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第八章 附則
第二十八條 本辦法適用于學校工會及各二級學院和部門工會組織。
第二十九條 本辦法由學校工會負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
z科技大學工會委員會
第4篇 公司財務管理處罰辦法
f公司財務管理處罰辦法
1.警告
①用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
②未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;
③利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
④保留帳外款項或?qū)⒐究铐椧载攧杖藛T個人儲蓄方式存入銀行的。
2.辭退
①違反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
②拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
③偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
④利用職務便利,占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司帳物的;
⑤弄虛作假、營私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
⑥在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
⑦有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應予以辭退的。
第5篇 大學基建處基建財務管理辦法
大學基建處基建財務管理的辦法
1、財務處核算五室是在處長及分管處長領(lǐng)導下,按照國家基本建設財務制度和有關(guān)法規(guī),管理我?；ㄍ顿Y及校內(nèi)自籌基建資金的科室。
2、所有基建資金的收支均應納入計財科管理。
3、根據(jù)學?；ㄍ顿Y計劃,編制年度基建財務收支計劃并嚴格執(zhí)行。
4、基建財務一切支出,必須嚴格執(zhí)行財務收支審批制度。
5、編制基建財務資金收支統(tǒng)計報表及在建工程財務支出情況一覽表,每月報送分管校長及處長。
6、根據(jù)施工合同及施工科簽證的完成工作量撥付工程款,撥款總額嚴格控制在預算數(shù)額以內(nèi)。
7、單項工程撥款90%時停撥,待工程結(jié)算完成后結(jié)清。
8、竣工工程應扣留竣工資料保證金,竣工檔案資料收齊后,由檔案人員書面通知計財科支付施工單位保證金。
9、竣工工程應按規(guī)定留足一年的保修金。保修金的留存比例和使用,由施工科提出意見,書面通知計財科。
10、竣工工程應在工程竣工后三個月內(nèi)辦理竣工結(jié)算,對于工程結(jié)算尾款應由甲乙雙方簽證認可。
11、因公外出人員所借差旅費用需辦理借款手續(xù),填寫借款單,由處長審批,計財科辦理支付。出差人員返回后,應在五日內(nèi)報銷并結(jié)清借款。
12、加強往來款項管理,按期與有關(guān)單位對帳,及時清理債權(quán)債務,減少資金占用。
13、根據(jù)材料設備供應計劃,落實采購資金,嚴格按合同規(guī)定付款。
14、每月計財科與倉庫對帳一次,年終由材料科會同計財科進行倉庫盤點,經(jīng)盤點發(fā)生的盈虧應及時處理,由材料科提出意見,報處長審批后由計財科調(diào)整帳目。
15、財務人員應嚴格履行崗位責任制,控制費用開支,降低工程成本。
16、按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強財務檔案管理,做好財務檔案資料的整理、立卷和上交工作。
17、每兩月召開一次資金調(diào)度會,對資金的使用作出統(tǒng)籌安排。
18、學?；ㄙY金來源主要有:省,市基建投資、學校自籌基建資金和其他基建資金。
19、基建資金撥入后,計財科應將資金的數(shù)額、計劃項目及用途及時向處長匯報。
20、學校的各項基建資金支出,應嚴格執(zhí)行審批程序,保證基建資金的合理、有效使用。
21、基建資金主要用于:征地拆遷、基建項目前期費用、工程進度款、材料設備款、基建管理費用及其他經(jīng)領(lǐng)導批準的支出。
22、征地拆遷,建設項目前期費用支出,由經(jīng)辦人根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出用款額,經(jīng)綜合科科長審核簽字后,報處長審批。
23、工程進度款的撥付:施工單位應每月上報完成工作量,并經(jīng)施工科簽證,作為撥款依據(jù)。撥款時,根據(jù)工程工作量完成情況,施工單位提出撥款數(shù)額,經(jīng)工地代表審查,施工科科長審核簽字,上報處長審批。處長根據(jù)計財科提供的資金情況確定撥款額。
24、竣工工程保證金、保修金的撥付:竣工工程應按規(guī)定留存保證金、保修金。退還保證金保修金時,應由該工程的工地代表審查,經(jīng)施工科科長審核簽字,報處長審批。
25、工程材料款的撥付:實行大包的工程,撥付施工單位的材料款,視同撥付工程進度款。實行由我方供應一二類物資的工程,撥付材料款時,根據(jù)施工科提供的材料數(shù)量及工程進度需要,由材料員提出用款計劃,材料科科長審核簽字后,報處長審批。
26、設備采購支出,由材料科根據(jù)設備購貨合同的規(guī)定提出用款額,經(jīng)材料科科長審核簽字,報處長審批。
27、基建行政辦公管理費用的支出,由綜合科根據(jù)各科上報的計劃,經(jīng)綜合科科長審核簽字,報處長審批。
28、非基本建設的其他支出,須經(jīng)分管校長同意,經(jīng)辦人簽字后報處長審批,方可支出。
29、為了提高會計人員的政治思想覺悟,業(yè)務素質(zhì),建立良好的會計工作秩序,搞好基本建設財務核算與管理工作,基建處財務人員必需加強學習。
30、學習內(nèi)容包括政治學習和業(yè)務學習兩方面。政治學習內(nèi)容主要包括:學習馬列主義、*思想、*理論、黨和國家的方針政策及學校有關(guān)規(guī)定。業(yè)務學習內(nèi)容主要包括:國家財政法規(guī),財務制度及基本建設方面的財務規(guī)章、會計基礎理論和基本建設會計專業(yè)理論,學習研究財務工作的方法和職業(yè)道德。
31、學習時間:每周四下午參加全處政治學習,每周二下午為全科學習時間,科內(nèi)學習時間每周不少于二小時。
32、學習方法:全處學習服從處里安排,全科學習以集體學習和自學相結(jié)合。
33、學習要求:理論聯(lián)系實際,學以致用,結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題,有的放矢。
第6篇 職工食堂財務管理規(guī)定辦法
職工食堂財務管理規(guī)定
為理順食堂財務管理關(guān)系,現(xiàn)統(tǒng)一制訂財務管理規(guī)定:
(一)關(guān)于設置帳戶和財務人員的規(guī)定
1.原有職工食堂或新建的職工食堂都要單獨設置帳戶,獨立核算,要加強職工食堂的
財務管理,對財務管理和會計核算中存在的問題,要及時請示公司財務部。
2.各職工食堂都要設置兼職或?qū)Ｂ毜臅?、出納,根據(jù)人事部核定編制設置。
3.會計、出納要有明確分工,不允許會計兼出納,管帳為一人,管現(xiàn)金飯菜票為另一
人。
(二)關(guān)于費用開支范圍等有關(guān)財務規(guī)定
1.職工食堂工作人員工資列入工資計劃,由人事部核定,定員定編定工資標準。
2.水電費作出預算,在“營業(yè)費用――水電費”中開支。
3.各職工食堂的燃料費根據(jù)實際需要,由行政部定出消耗定額,列入職工福利費開支。
4.各職工食堂首次購置的各種設施,爐具、廚具、餐具等列入基建費用,以后需要增
添的用品用具列入福利費,不能列入營業(yè)支出。
5.職工食堂需要購置的其他物料用品如洗潔精、毛巾、用具、堿粉、洗衣粉、肥皂等
都要由行政部制定出合理的定額,按定額購買節(jié)約使用。
(三)關(guān)于補貼問題
公司各食堂提供的伙食補貼,補貼人數(shù)由人事、行政部門核定后,按每人每月補貼10
元,在福利費中撥款。
第7篇 機關(guān)財務管理規(guī)定辦法
機關(guān)財務管理規(guī)定,財務規(guī)定怎么寫下面是小編帶來的機關(guān)財務管理規(guī)定,歡迎閱讀!
機關(guān)財務管理規(guī)定【1】
財務管理制度
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財務制度規(guī)定,特制定本制度。
一、局機關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細算、勤儉辦事的原則,嚴格遵守財務管理制度和財經(jīng)紀律。
適用范圍:局機關(guān)及會計核算中心。
各站所可參照執(zhí)行
二、財務管理人員要嚴格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持原則,堅守制度,處理好每一筆財務帳目,理好財、管好錢、做好帳。
三、財務人員要做到日清月結(jié),每月向局長匯報一次上月財務收支情況,當好領(lǐng)導參謀助手。
四、嚴格財經(jīng)審批權(quán)限。
凡是局機關(guān)、基層站的財務支出,無論金額大小均要報經(jīng)局長簽批,20**元以上支出由局長辦公會議集體研究決定后報批。
五、嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。
局機關(guān)、基層站所有收支由局里統(tǒng)一管理,集中建帳,分戶管理,專項專用。
嚴格執(zhí)行錢帳物分離,即:管物不管錢帳,管帳不管錢物,管錢不管帳物。
六、局機關(guān)財務室和會計核算中心應做到增收節(jié)支,嚴格控制費用支出。
七、嚴格財經(jīng)手續(xù)。
費用發(fā)票一律使用正式發(fā)票,經(jīng)手人、證明人、審批人三者齊全方可報銷,否則,財務人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按縣財政部門有關(guān)規(guī)定如實填報,填寫報銷單要詳細寫明起止時間、地點、報銷標準等。
凡填報不實者,局領(lǐng)導可拒絕簽字,辦公室可拒絕審核,財會人員拒絕報銷。
九、局機關(guān)干職工外出出差等公務需提前借款的,必須經(jīng)局長簽字批準方可借支,借款金額最多不得超過核算所需經(jīng)費,并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。
其他個人非公務一律不得借款。
十、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求,做到手續(xù)清楚,公私分明,存放可靠。
現(xiàn)金管理人員不得公款私存,否則,按違紀論處。
過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元,否則,由于保管不當,出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象,責任自負。
十一、辦公用品采購。
日常消耗性辦公用品采購的方法和程序:(1)局領(lǐng)導和各股室(含會計核算中心)根據(jù)業(yè)務工作需要,提出辦公用品需求計劃,報辦公室匯總;(2)辦公室將全局辦公用品需求情況向局長請示匯報,待批準后確定全局辦公用品采購計劃;(3)由辦公室和財務室按需求進度統(tǒng)一購買、保管,并填寫《溫泉縣畜牧獸醫(yī)局辦公用品采購登記單》;(4)局領(lǐng)導和各股室根據(jù)實際使用情況登記領(lǐng)取,領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額;(5)費用結(jié)算,憑有稅發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。
大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。
本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項價值超過20**元的國有資產(chǎn)。
采購辦法:(1)單項價值在20**元(不含)以內(nèi)或采購總額在10000元(不含)以內(nèi)的大宗辦公用品,各股室因工作需要購置的,須先提出采購申請,注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求,報業(yè)務分管領(lǐng)導簽署意見,報局長同意后,到辦公室登記,由辦公室和財務室負責統(tǒng)一采購結(jié)算。
(2)單項價值在20**元以上和采購總額在10000元以上的重大采購項目由局長辦公會議集體研究確定,由相關(guān)股室和辦公室、財務室按財政紀律規(guī)定辦理采購手續(xù),需政府采購的委托區(qū)采購中心統(tǒng)一辦理,由局財務結(jié)算。
十二、固定資產(chǎn)管理。
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用,嚴禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。
工作人員調(diào)離原單位時,必須將借用或領(lǐng)用的設備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。
十三、本制度自20**年月日起實施。
機關(guān)財務管理規(guī)定【2】
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范機關(guān)財務管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),確保工作正常有序運轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本制度。
第二條機關(guān)財務管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細算,量入為出;
(三)一月一報,及時結(jié)算;
(四)保障重點,兼顧一般;(五)勤儉節(jié)約,講求實效。
第三條機關(guān)財務管理的基本體制:由局辦公室按照會計制度規(guī)定對所有資金實行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機關(guān)財務管理的主要任務:合理編制并嚴格執(zhí)行經(jīng)費收支預算,如實反映財務收支情況,開展財務活動分析,加強國有資產(chǎn)和資金管理。
財務人員要嚴格執(zhí)行會計制度,對報銷單據(jù)要認真審核,坐到報賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報表。
第二章預算編制及執(zhí)行
第五條預算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實際需要編制年度財務收支預算,報局黨組審定執(zhí)行。
第六條財務預算收入主要是指本級財政預算安排的資金和上級安排的專項或業(yè)務經(jīng)費。
第七條黨團活動經(jīng)費、老干活動經(jīng)費、工會費按黨組會議核定的標準列入專項支出。
第八條基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費;(二)招待費;(三)會議費或旅游活動組織費;(四)購置費;(五)文印費;(六)車輛消耗費用;(七)其他費用。
專項支出指具有專門用途的費用支出,原則上按年初預算和上級下達的科目執(zhí)行。
第三章支出管理
第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負責”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗收人)、和科室負責人對發(fā)票的真實性、合法性負責。
第十條除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實行事前申報制度,即按規(guī)定填寫開支申報表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,方可開支。
所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項目應有紀檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負責將票據(jù)進行分門別類整理,并填寫經(jīng)費報銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗收人)在票據(jù)上簽字,會計和辦公室主任審核,分管財務的局領(lǐng)導審批。
支出1000元以下的由分管財務的局領(lǐng)導審批,支出超過1000元(含)報局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證(即報銷憑證)必須真實、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個人簽章;(六)報銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負責人(或分管領(lǐng)導)簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。
對要素不齊全的票據(jù),會計和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條根據(jù)市財政局規(guī)定,凡符合公務員卡消費條件的公務消費必須使用開戶行的公務卡,用現(xiàn)金支付的費用財務有權(quán)拒絕報帳。
第十四條接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進黨風廉政建設。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。
對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報辦公室主任或負責接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報局領(lǐng)導審批,在指定地點消費。
煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。
接待消費后,一般情況下由辦公室主任或負責接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計入單位經(jīng)費支出。
特殊情況下,經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導或辦公室主任同意,可由負責接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補簽。
經(jīng)辦人事后應及時補辦接待申請單。
(三)接待標準:縣級來客人平60元/餐,市級來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導的接待標準由局長確定。
縣市來客原則上不安排住宿。
上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費報賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費,經(jīng)會計審核,辦公室主任簽字,分管財務的局領(lǐng)導或局長審批。
所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點經(jīng)費憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報賬。
第十五條出差管理
(一)機關(guān)干部職工差旅費開支,嚴格執(zhí)行婁財行【2010】374號《婁底市市直單位差旅費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會議出差須有文件或電話通知,并嚴格按通知人數(shù)參會。
出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個人自理。
(三)出差須事先定好工作任務、地點、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報辦公室,由辦公室統(tǒng)一進行登記,作為報銷依據(jù)。
省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導審批,科室負責人和副處以上領(lǐng)導出差由局長審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機,如特殊情況需乘坐飛機的,報分管副局長和局長批準。
(五)預借差旅費須經(jīng)分管財務的局領(lǐng)導和局長批準,出差回機關(guān)一個星期內(nèi)報賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報賬,不得集中在年底一次報銷差旅費。
第十六條專項工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案,編制經(jīng)費預算,一般應提前報分管領(lǐng)導和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。
(二)專項工作結(jié)束后,承辦科室應在5個工作日內(nèi)匯總相關(guān)費用,按程序和規(guī)定報賬。
第十七條借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條對外付款超過1000元的,應通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條市內(nèi)交通費局領(lǐng)導(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機),憑票按月限額報銷。
第二十條報賬時限
(一)為方便報賬和有利于財務人員整理賬務,實行集中報帳,每周星期五為集中報賬時間。
(二)各項開支應在一個月內(nèi)報賬,除辦公室定點接待外,機關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時間)必須把一個月內(nèi)的開支(包括差旅費)按程序報批;定點接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報批。
(三)嚴格監(jiān)督管理。
每月10日前出具上個月財務報表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。
物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運輸設備、音像設備(照相機、攝像機、投影儀、音響、電視機)、電子電器設備(計算機、復印機、打印機、傳真機)等價值比較高,使用時間較長的物品。
固定資產(chǎn)由會計分別建臺帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。
低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機、電話機、計算器等單價較低,使用時間較短的易耗物品。
低值易耗品一次性攤銷計入成本,分別建帳備查,其實物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。
辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機、膠水等價值較小的辦公用品。
各科室辦公文具按需領(lǐng)取。
各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細清單,由辦公室匯總審核報分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報賬。
金額達到政府采購標準的實行政府采購。
未經(jīng)批準自行購置辦公用品不予報銷。
(五)物品申購。
各科室申購物品時,填寫《物品申購單》,注明單價,報辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導批準。
500元以下的物品申購須報局辦公室審核,報分管財務局領(lǐng)導審批;超過500元以上的物品申購報局辦公室審核,報局長審批。
(六)物品采購。
全局物品的采購均由辦公室專人負責(負責財務的人員不得擔任采購員)到定點商店采購。
(七)物品驗收入庫。
所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗收,并分別建立物品臺帳。
貴重物品應按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報帳。
采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗收入庫單,按規(guī)定程序及時報帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護。
物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實行以舊換新,領(lǐng)用時應核準物品的質(zhì)量、價格、數(shù)量。
使用物品時必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。
人員調(diào)動時應將本人使用物品應履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。
物品的轉(zhuǎn)讓、報廢由物品使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導審批,價值在1000元以上的物品須報局辦公室審核,報局長批準。
機關(guān)財務管理規(guī)定【3】
為加強機關(guān)財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,節(jié)約經(jīng)費支出,確保局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),現(xiàn)根據(jù)《會計法》、《會計準則》,并結(jié)合我局實際情況,特制定本制度。
(一)局機關(guān)財務工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理、分戶核算(移民辦、行政)的原則。
局機關(guān)財務人員在分管財務副局長的領(lǐng)導下,負責機關(guān)行政費用的支出核算與管理。
(二)嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批程序和權(quán)限,各項開支必須執(zhí)行“節(jié)約開支、先批后支”的原則,行政辦公費用開支在500元以內(nèi)的,由分管財務的副局長審批,500元以上的報告局長同意后開支。
移民資金使用由分管副局長提出意見,報告局長同意后開支,行政、業(yè)務經(jīng)費所有開支由“一支筆”審核簽字后財務經(jīng)辦人員報銷。
(三)報銷的各類單據(jù),必須先由財務人員審核,對發(fā)票是否真實、憑證要素內(nèi)容是否齊全完整,經(jīng)辦人員是否簽字等審核無誤并簽字后報送分管財務副局長簽字報銷,不能用模糊的詞語掩蓋實際事物,經(jīng)辦人員須注明(或說明)實際發(fā)生的事項。
(四)購買辦公、業(yè)務用品、用具等須先填報業(yè)務辦公用品審批表,報請分管副局長審核簽字局長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買,凡未經(jīng)批準擅自購買者,不予簽字報銷。
(五)召開會議或接待客人,須向局辦公室報告,由辦公室統(tǒng)一安排標準,費用開支標準:市以上客人每桌260元-300元,省以上客人每桌350元-400元,廳級干部每桌500元左右,其他客人按實際進餐人數(shù)實行限額管理,人平不得超過20元。
進餐酒水視開支標準酌情安排。
陪客人數(shù)視來客情況靈活掌握。
一般情況下,不在餐館內(nèi)拿香煙。
(六)工作人員因公外出須經(jīng)局長同意批準,差旅費補助在出差結(jié)束三天內(nèi)由個人填寫出差報銷單,一般工作人員由股室負責人先審核簽字,股長由分管局長先審核簽字,報局辦財務人員核實無誤后,由分管財務副局長簽字報銷。
因公差進餐原則上按每人每餐20元的標準憑發(fā)票報銷,在外招待標準由外出領(lǐng)導視情況認定。
(七)嚴格控制借支公款,確需借支的,500元以下的由分管財務的副局長審批,500元以上的報局長審批,借支時間不得超過 30天。
(八)嚴格遵守《現(xiàn)金管理條例》,現(xiàn)金的付出,外部結(jié)帳金額在1000元以上一律使用轉(zhuǎn)帳或匯款(特殊情況除外),不得使用現(xiàn)金 支票或現(xiàn)金支付。
無稅務發(fā)票和財政局監(jiān)制的收據(jù)一律拒付。
(九)加強貨幣資金的管理,認真執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,做到帳錢分管,印鑒分管,錢物分管和票據(jù)購用分管。
(十)購置單位價值在500元以上,使用年限在一年以上的財產(chǎn)均按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺帳。
固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、被盜等情況,視情節(jié)輕重,由直接責任人賠償損失的10%-50%。
(十一)加強監(jiān)督檢查,全局干部職工必須嚴格遵守機關(guān)財務管理的各項規(guī)定,財務工作人員要嚴格審核把關(guān),局長委托分管領(lǐng)導進行不定期的檢查,局長對財務發(fā)票進行定期和不定期檢查,對違反規(guī)定的行為,一經(jīng)查出,則追究直接責任人的責任。
此制度自公布之日起執(zhí)行。
第8篇 村級財務管理辦法
第一條機構(gòu)和崗位設置
1、成立縣鎮(zhèn)村級財務委托代理中心(以下簡稱“代理中心”)。專門核算和管理村級財務。
2、代理中心人員設置為:主任:,負責主持代理中心日常事務,落實相關(guān)措施,加強村級財務管理。副主任:,負責督促村級財務結(jié)賬、村務公開。會計:,負責對村級收支的原始憑證進行審核,并按時編制會計憑證、登記會計帳薄和編制會計報表等。出納:負責資金收付、銀行結(jié)算、登記相關(guān)日記賬等業(yè)務。
3、各村(居)設一名報賬員(村支書、村主任不得兼報賬員),負責編制本村收支計劃,建立現(xiàn)金日記賬,辦理與代理中心報賬和對賬,負責票據(jù)的領(lǐng)用、填開、繳銷。負責村級財務公示。
第二條會計核算
1、取消村會計,村級財務統(tǒng)一由代理中心代理核算。
2、村級財務核算工作必須符合《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的有關(guān)規(guī)定。
3、軟件的使用、維護、技術(shù)指導和配套服務由代理中心負責。
4、村會計年度為當年3月1日至次年2月底,村級報賬員每季到代理中心報賬一次,代理中心應按季向各村委會提交會計報表,并按規(guī)定向鎮(zhèn)黨委、政府提供會計信息。
第三條賬戶管理
1、取消村級在各金融機構(gòu)的所有銀行賬戶(含存折戶),由財政所在信用社開設“村級財務委托代理中心資金結(jié)算賬戶”(以下簡稱“資金結(jié)算賬戶”),村級所有收入必須全部繳入資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理。
2、代理中心應加強村級資金的安全管理,嚴格執(zhí)行賬戶管理制度,完善印章和票據(jù)的分開保管與監(jiān)控制約。資金結(jié)算賬戶統(tǒng)一預留“代理中心主任、代理中心出納、代理中心財務專用章”印鑒,保證村級資金安全規(guī)范運行。
第四條收支管理
嚴格執(zhí)行收支兩條線,村級收入必須全部繳入資金結(jié)算賬戶,支出必須是量入為出,嚴禁新增債務,嚴控白條入賬。當年收入必須記入當年帳,每年支村委在當年帳薄最后一頁簽字認可。
1、建設性項目支出。所有5000元以上的建設項目必須先召開全體黨員、村民代表會議討論,確定項目工程量及資金,討論通過后,由村委會填報大型建設開支審批表,經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后,再按相關(guān)程序組織實施。
2、四項費用。四項費用專指招待費、差旅費、會議費、辦公費。費用實行總額包干制度,每個村(居)每年四項費用支出不得突破2.5萬元的標準。
3、招商引資費用。在外爭取資金所需費用單獨核算,逐項計算,引資費用須先經(jīng)全體支村委通氣后再列支。
4、村干部待遇。所有村干部除政府審批的誤工補貼、崗位補貼和工作獎勵外,不得再發(fā)電話費、租車等補助。
5、部門收費。除黨報黨刊以外,不再支付任何部門的各類名目收費。
6、具體報賬程序為:原始憑證取得→經(jīng)辦人注明事由,簽名→村支委集體簽字→村務監(jiān)督委員會集體審議(蓋章)→當事人向報賬員領(lǐng)款報銷→村報賬員匯總→代理中心審核入賬。
第五條票證管理
村級取得收入,辦理往來結(jié)算只能規(guī)范使用鎮(zhèn)財政所提供的票據(jù)。
1、村報賬員年初根據(jù)本村實際向鎮(zhèn)財政所申報年度票證使用計劃。
2、財政所票據(jù)專管員匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計劃及時向縣票據(jù)管理部門領(lǐng)購票據(jù)。
3、村報賬員根據(jù)財政所通知到財政所辦理領(lǐng)用票據(jù)手續(xù)。
4、村級收款后應將款額在規(guī)定時間內(nèi)繳入代理中心賬戶。村報賬員憑票據(jù)存根聯(lián)到財政所辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政所按規(guī)定程序及時向縣辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。
第六條現(xiàn)金管理
各村留5000元以下的流動資金,由報村帳員保管,超過部分一律存入鎮(zhèn)財務管理中心村級帳戶?，F(xiàn)金撥付程序為:村報賬員填資金撥付申報表→支部書記簽字、蓋公章→駐村干部簽字→代理中心副主任簽字(5000元以上鎮(zhèn)長簽字)→代理中心會計審核→出納撥付。
第七條會計檔案管理
代理中心要及時、全面、準確將村級財務運行結(jié)果整理歸檔,生成的會計檔案由代理中心保管,并明確專人負責,專柜存放。
第八條罰則
1、按照財務制度分工。支部書記負責資金調(diào)度,報賬員具體落實經(jīng)辦,對越權(quán)處理財務的人員由鎮(zhèn)紀委對當事人警示談話,如造成損失的由鎮(zhèn)紀委立案查處,視情節(jié)輕重給予警告或警告以上黨紀政紀處分。
2、四項費用超過核定標準的,由支部書記向書記、鎮(zhèn)長說明原因,超標部分按20%的比例由鎮(zhèn)財政收取調(diào)節(jié)基金。
3、報賬員一季度未按時報賬的,對該單位予以全鎮(zhèn)通報;連續(xù)兩個季度未報賬的,對單位責任人、報賬員由鎮(zhèn)紀委警示談話;一年未報賬的,單位負責人由鎮(zhèn)黨委誡勉談話,報賬員調(diào)整工作崗位。
4、不按規(guī)定程序報賬的,由鎮(zhèn)紀委對責任人警示談話。
5、村干部超標準、超范圍發(fā)放補貼的,一律由鎮(zhèn)財政全額收繳,并由鎮(zhèn)紀委對支部書記警示談話。
6、當年債務增加的,由支部書記向黨委書記說明原因。
7、對收入未繳到鎮(zhèn)財務中心的,三個月以上視為侵占;收入不記賬,私設小金庫,按照財經(jīng)紀律,由鎮(zhèn)紀委立案查處并給經(jīng)辦人予以警告以上黨紀政紀處分。
8、違反部門收費規(guī)定,違規(guī)支付部門收費的,由簽字審核人員個人支付違規(guī)開支。
第9篇 企業(yè)財務管理規(guī)定辦法
企業(yè)財務管理規(guī)定【1】
財務部是公司一切財政事務及資金活動的管理與執(zhí)行機構(gòu),負責公司日常財務管理、籌資管理和財務分析工作,其工作范圍和職責主要有:
1.負責公司財務管理工作。編制公司各項財務收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款,清理催收應收款項;辦理日?，F(xiàn)金收付、費用報銷、稅費交納、銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅。
2.負責公司會計核算工作。遵守國家頒布的會計準則、財經(jīng)法規(guī),按照會計制度,進行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設置會計核算科目、設置明細賬、分類賬、輔助賬,及時記賬、結(jié)賬、對賬,做到日清月結(jié),賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符;管理好會計檔案。
3.負責公司成本核算和成本管理。設置成本歸集程序和成本核算賬表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預測、控制、分析提供資料;按合同、預算、審核支付工程、設備、材料款項,配合工程部等部門做好工程、材料設備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助賬的設置,健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4.建立經(jīng)濟核算制度,利用會計核算資料、統(tǒng)計資料及其他有關(guān)的資料,定期進行經(jīng)濟活動分析,判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務狀況,為公司領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
5.配合公司內(nèi)部審計。根據(jù)上述工作范圍和職責,為加強財務管理,特制定本制度。
第一章 資金審批制度
1.總則
⑴ 所有款項的支付,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。如果主管領(lǐng)導不在公司,應以電話或傳真的方式與其聯(lián)系,確認是否批準款項的支付,事后請其在支出單上補簽意見;
⑵ 財務專用章、公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由辦公室主任負責保管,財務專用章和支票由出納負責保管。辦公室主任或出納不在單位期間,印章應由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進行登記;
⑶ 財務部原則上不得將已加蓋財務專用章及公司法人章的支票預留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準;
⑷ 開具的支票須寫明經(jīng)批準同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準;
⑸ 往來款項的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務),須公司主管領(lǐng)導批準;
⑹ 非正常經(jīng)營業(yè)務調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導批準;
⑺ 用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件,復印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。
2.施工工程用款審批制度施工工程用款由公司主管領(lǐng)導批準支付。其程序,按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程3、行政費用支出管理制度
⑴ 公司管理人員的費用報銷,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準后財務方可報支;
⑵ 涉及應酬等非正常費用,須公司主管領(lǐng)導批準。
3.公司差旅費開支制度
⑴ 公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務可享受差旅費補貼;
⑵ 公司職員出差根據(jù)需要,由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
⑶ 公司職員出差期間,住宿費用及補貼按以下規(guī)定執(zhí)行: ① 房租標準: a、部門經(jīng)理以上職員,房租標準為120元/日; b、一般職員,房租標準為100元/日。② 伙食補貼、市內(nèi)交通補貼標準伙食補貼每人20元/日;市內(nèi)交通費每人6元/日。
⑷、實際報銷金額超出公司的補貼標準,需由部門經(jīng)理或帶隊經(jīng)理說明原因,報經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批后支付。
4.車輛維修費及汽油費管理制度
⑴ 公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應指定維修點,維修費用一般采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算;
⑵ 車輛的易損備品備件由辦公室統(tǒng)一安排采購,以支票支付。需用時應辦理領(lǐng)用手續(xù),并由辦公室建賬予以核銷使用;
⑶ 公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設賬登記使用。
5.辦公費用、會議費用及其他費用管理制度
⑴ 公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購、管理;
⑵ 辦公室設立賬冊登記公司辦公用品的采購、使用情況;
⑶ 辦公室財產(chǎn)臺賬為財務部附設賬冊;
⑷ 辦公室應對各部門領(lǐng)用的辦公用品情況進行造冊、登記、定期通報;
⑸ 公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會議的,應由部門經(jīng)理提出建議,報總經(jīng)理批準,其會務工作由辦公室統(tǒng)一安排;
⑹ 有關(guān)工資、獎金、福利費等各項津貼的發(fā)放標準由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)總經(jīng)理批準后報財務部備案。
6.行政費用報銷制度
⑴ 公司行政費用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費,向個人支付的其他款項及不夠支票起點100元的零星開支;
⑵ 公司職員報銷行政費用應填寫報銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導簽字認可后報送財務部按照本制度有關(guān)規(guī)定進行審核,并按本章第1條的規(guī)定進行審批支付;
⑶ 應酬、禮品費用支出實行一票一單、事前申報制,批準后方可實施;
⑷ 凡未具備報銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單。借款單留財務存底,待借款還回時財務開沖賬收據(jù)給經(jīng)辦人;
⑸ 支票領(lǐng)用單、借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導簽字,財務審核后,由財務部直接支付;
⑹ 銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責任人應及時向財務部和開戶銀行報告。如系空白支票所造成的損失,丟失人員負有賠償責任;
⑺ 其他有關(guān)費用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準。
第二章 工程成本管理制度
1.公司所有工程經(jīng)濟合同以及涉及工程成本的一切指標、保證、承諾及其他經(jīng)濟簽證均需由總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托簽署。
2.公司工程部主要負責工程造價的預測及審核、工程招投標文件的編制、工程決算的審定。
3.工程部還負責組織工程用設備材料的采購供應及經(jīng)濟合同的談判工作,對已經(jīng)選擇定型的設備、材料進行采購,確保設備材料及時供應,積極進行市場詢價工作,建立市場價格詢價登記薄,記錄材料價格變動的歷史資料。
4.財務部主要負責工程成本的總體控制工作。
⑴ 參與有關(guān)工程經(jīng)濟合同的談判工作,及時準確地了解公司各項工程成本的構(gòu)成及用款計劃;
⑵ 負責工程進度款的復核工作,參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。
5.工程中間結(jié)算程序。
⑴ 施工單位于每月25日之前,將工程進度結(jié)算報送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙、施工進度計劃以及其他文件資料提出審核意見,并在5日內(nèi)送財務部會簽;
⑵ 財務部根據(jù)有關(guān)文件資料、施工單位領(lǐng)用的供應材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟往來等情況,并參考公司財務狀況提出付款意見,報送公司主管領(lǐng)導審批。
6.工程決算程序。
⑴ 施工單位應將工程決算書以及各項經(jīng)濟簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報工程部復核,財務部會簽;
⑵ 財務部根據(jù)各種經(jīng)濟簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項費用,結(jié)算應付工程尾數(shù),提出付款方案,報公司主管領(lǐng)導批準;
⑶ 大工程辦理決算時,應由公司主管工程領(lǐng)導牽頭,由工程部、設計部、財務部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責范圍聯(lián)合進行專項工程決算;
⑷ 房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時,商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續(xù),財務部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章 財產(chǎn)管理制度
1.公司財產(chǎn)的范圍
⑴ 公司財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品;
⑵ 凡公司購入或自制的機器設備、動力設備、運輸設備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時具備單項價值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn);
⑶ 凡單項價值在2000元以下或價值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2.公司財務部負責公司所有財產(chǎn)的會計核算
⑴ 公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理;
⑵ 公司各施工工地使用機器設備、動力設備、工具儀器等由工程部歸口管理;
⑶ 辦公室和工程部應指定專人負責公司財產(chǎn)的業(yè)務核算,應設立臺賬,登記公司財產(chǎn)的購入、使用及庫存情況,負責組織公司財產(chǎn)的保管、維修并制定相應的措施、辦法。
3.財產(chǎn)的購置與調(diào)撥
⑴ 辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財產(chǎn)采購計劃及進行市場詢價工作,經(jīng)財務部會簽,報公司主管領(lǐng)導批準后方可采購;
⑵ 財產(chǎn)購回后,應填寫財產(chǎn)收入驗收單。財產(chǎn)收入驗收單一式兩聯(lián),財務部憑財產(chǎn)收入驗收單、財物發(fā)票及采購計劃辦理報銷手續(xù)。財產(chǎn)歸口管理部門憑驗收單登記臺賬;
⑶ 各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時,應填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報辦公室審批,公司主管領(lǐng)導批準;
⑷ 固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián)。一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財產(chǎn)歸口管理部門作為財產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財務部報賬;
⑸ 財產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財務部備案。
4.財產(chǎn)的清查、盤點
⑴ 公司財產(chǎn)歸口管理部門應定期進行財產(chǎn)清查盤點工作,年終必須進行一次全面的盤點清查;
⑵ 各部門的年終財產(chǎn)盤點必須有財務人員參加;
⑶ 財產(chǎn)盤點清查后發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的,均應填報損益報告表,書面說明虧、損原因。對因個人失職造成財產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責任;
⑷ 凡已達到自然報廢條件的固定資產(chǎn),財產(chǎn)歸口管理部門應會同財務部組織評估,評估情況上報公司主管領(lǐng)導,由公司主管領(lǐng)導決定處理意見;
⑸ 凡尚未達到自然報廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應查明原因,如實上報;屬個人責任事故的應由有關(guān)責任人員負責賠償損失;屬自然災害或其他不可抗力原因造成損失的,應上報總經(jīng)理,決定處理意見。
企業(yè)財務管理規(guī)定【2】
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強和規(guī)范公司管理中心財務管理工作,及時、準確、完整地記載、反映公司財務狀況,提供真實、可靠的財務資料,結(jié)合公司業(yè)務特點和管理要求,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《政府財務管理規(guī)定》等有關(guān)財務法規(guī)、制度制定。
第三條 本規(guī)定目標:
1、建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的、科學的內(nèi)部決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制,確保公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
2、堵塞漏洞、消除隱患,保護單位資金和財產(chǎn)的安全、完整。
3、規(guī)范單位會計行為,保證會計資料真實、可靠、完整。
4、確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
第二章 貨幣資金管理
第四條 本規(guī)定所稱貨幣是指單位所擁有的現(xiàn)金、銀行存款、有價證券和其他貨幣資金。
第五條 建立貨幣資金業(yè)務的崗位責任制,明確崗位的職責、權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
1、出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務賬目的登記及財務專用章。
2、不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。
第六條 單位應當按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務。對不符合要求或不合法的業(yè)務,財務人員有權(quán)拒絕辦理。
第七條 單位取得的貨幣資金收入應及時入賬,不得私設“小金庫”,不得設賬外賬。
第三章 現(xiàn)金管理
第八條 財務應當加強庫存現(xiàn)金限額的管理,核定的庫存限額不得超過1000元,超過庫存限額的現(xiàn)金應及時交存銀行。
第九條 必須在《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務一律通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算?，F(xiàn)金的使用范圍包括:職工工資、津貼、個人勞務報酬、根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學技術(shù)等各類獎金、對職工個人發(fā)放的勞保、福利支出、出差人員攜帶的差旅費、結(jié)算起點以下的零星開支、銀行確定需要支付的其他支出。
第十條 應當加強現(xiàn)金的管理,明確收付款等各個環(huán)節(jié)中出納人員與相關(guān)人員的職責權(quán)限。
第十一條 現(xiàn)金收入應及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出,不得坐支現(xiàn)金。
第十二條 應當定期和不定期地進行現(xiàn)金盤點,確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。出納人員要認真記載現(xiàn)金日記賬,并與會計核對總分類賬,保證賬賬、賬款相符,不得白條抵庫和挪用現(xiàn)金。
第四章 銀行存款管理
第十三條 單位應當按照國家《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,在銀行開立賬戶,辦理存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十四條 單位除了按規(guī)定留存的庫存現(xiàn)金以外,所有貨幣資金都必須存入銀行,單位一切收付款項,除規(guī)定可用現(xiàn)金支付的部分外,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十五條 出納人員應當及時核對銀行賬戶,確保單位存款賬面余額與銀行對賬單相符,并于每月底記完賬后編制當月“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”及“出納報告單”,一并裝訂在當月會計憑證中。對核對過程中發(fā)生的未達賬項,應查明原因。
第五章 固定資產(chǎn)管理
第十六條 單位需要配置的固定資產(chǎn)應由需要部室編制計劃,做出預算,呈報領(lǐng)導審核、批準。
第十七條 購置一般設備和專用設備數(shù)額較小的,由辦公室按照部門填制的經(jīng)領(lǐng)導審批的《購置物品申請單》,統(tǒng)一負責采購。數(shù)額較大,應由三人以上采購小組或向社會公開招標,簽訂合同,擇優(yōu)購置,增加透明度,建立有效的制約監(jiān)督機制。
第十九條 會計和保管都要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細賬及臺賬。對于固定資產(chǎn)的購進、發(fā)放要嚴格出入庫手續(xù),必須做到賬賬、賬實相符。
第二十條 各部室對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)或財產(chǎn)應以部室為單位造冊登記,要妥善保管使用,指定專人負責管理。發(fā)生丟失要查明原因。
第二十一條 各部室需要維修、更換的固定資產(chǎn),應由各部室負責人確認后,報領(lǐng)導審核同意后,再進行維修、更換。對確實不能使用和修復的固定資產(chǎn),由各部室負責人及時提出意見,經(jīng)領(lǐng)導審批后,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 堅持每年對公司財產(chǎn)全面清查一次,并將清查結(jié)果及時報告領(lǐng)導。如發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)丟失、損壞,要查明原因,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予必要的處罰。對在清查中盤盈盤虧的財產(chǎn),查明原因后,報有關(guān)部門批準,按有關(guān)規(guī)定進行賬務處理。
第六章 低值易耗品管理
第二十三條 低值易耗品的購入
1、購入低值易耗品統(tǒng)一由辦公室負責辦理。購入本著節(jié)約、實用、分批的原則,防止浪費和積壓。
2、所需的各種低值易耗品均由各部門做出計劃,須填寫《購置物品申請單》,由部門經(jīng)理和主管副總經(jīng)理簽字審核后,報總經(jīng)理審批,由辦公室統(tǒng)一負責采購。
3、一次性購入金額、數(shù)量較大的物品,要簽訂購入合同,合同的簽訂要通過總經(jīng)理會議研究決定。
第二十四條 低值易耗品的領(lǐng)用和管理
1、辦公室購入低值易耗品后應辦理入庫手續(xù)。保管人員根據(jù)發(fā)票清點實物,填寫“實物入庫單”一式兩份,一份自留登記入賬,一份隨發(fā)票報銷交財務。
2、部門領(lǐng)用耗品時,應填寫出庫單,經(jīng)批準后,保管根據(jù)出庫單交付實物。
3、保管人員應建立實物明細賬,并根據(jù)實物入庫單、出庫單登記賬薄。
第七章 應收款項管理
第二十五條 本規(guī)定所稱應收款項包括單位因場地租賃而發(fā)生的向場地租賃單位收取的場租收入和宣傳費收入、職工個人往來欠款。
第二十六條 財務人員應于每月底對應收款項進行清理核對,并向總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理、經(jīng)營部經(jīng)理上報《應收賬款明細表》。協(xié)助、督促經(jīng)營部門按照《應收賬款明細表》內(nèi)容對各應收款項予以催收、核查。經(jīng)營部門收回的現(xiàn)金、支票要及時上交財務,由財務人員辦理銀行結(jié)算手續(xù)。
第二十七條 職工出差、辦公事需借現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的,本人填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理批準后,給予辦理。長期欠款不還或掛賬不清,不予辦理新借款。業(yè)務往來單位的業(yè)務人員特殊需要借款時,必須經(jīng)領(lǐng)導審批同意后,由本單位有關(guān)人員代辦,并負責收回借款。
第二十八條 職工個人欠款應于出差回來、辦完公事后五日內(nèi)辦理報銷手續(xù),沒有用完的現(xiàn)金應退交財務。特殊情況,不得超過半月,超過半月在考績工資中扣除本人20分。差旅費的報銷由經(jīng)辦人員填寫《差旅費報銷單》,并附報銷單據(jù),交財務人員審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導審批后方可報銷。
第二十九條 關(guān)于經(jīng)營部、公司營業(yè)款結(jié)賬工作程序
1、經(jīng)營部、公司與客戶簽訂合同后,應在兩個工作日內(nèi)將合同原件交財務室備案。
2、經(jīng)營部、公司各自指派專人負責,依合同內(nèi)容、金額登記備查簿,根據(jù)結(jié)款情況及時登記備查簿。
3、月末由財務向總經(jīng)理、主管經(jīng)營的副總經(jīng)理、經(jīng)營部、公司提供本月及以前月份《應收賬款明細表》。
4、每周一經(jīng)營部、公司將本周經(jīng)營收入情況報主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理。
5、兩個月未收回的款項由財務分別報各經(jīng)營部門、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理,由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理指派專人限期催收,并相應扣罰相關(guān)部門的考績分數(shù)。
第八章 合同管理
第三十條 經(jīng)濟合同是制約和規(guī)范甲乙雙方經(jīng)濟行為的契約,凡公司與外單位發(fā)生的租賃、廣告、演出等業(yè)務必須簽訂經(jīng)濟合同或協(xié)議。簽訂各類合同或協(xié)議必須遵守《合同法》,所列條款要科學嚴密。
第三十一條各部室簽訂的經(jīng)濟合同,必須報總經(jīng)理審批后加蓋行政章生效;經(jīng)營部、公司簽訂的會議或演出租賃協(xié)議,由經(jīng)營部、公司負責人簽注意見并加蓋合同專用章后生效;審批后的合同或協(xié)議原件必須二日內(nèi)交財務備案。
第三十二條合同價款的支付和結(jié)算
1、施工合同簽訂后,工程款按所簽合同執(zhí)行。工程進度款的支付,由施工方向公司該項目負責人報送經(jīng)工程項目監(jiān)理簽字認可的工程量和預算定額核算的工程價款結(jié)算表,按結(jié)算程序報主管領(lǐng)導批準后,由財務辦理結(jié)算手續(xù)。待工程全部完工并驗收合格后,按規(guī)定留足審定值的3%—5%的工程質(zhì)量保證金(期限不少于一年),其余款項進行支付。
2、設備等采購合同的支付和結(jié)算。合同簽訂有預付款的按合同規(guī)定支付預付款,貨到驗收合格后,根據(jù)驗收憑據(jù),按合同規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù),并留合同價款的3%—5%,期限不少于一年的質(zhì)量保證金。
第九章 稅務發(fā)票和內(nèi)部票據(jù)管理
第三十三條 票據(jù)及有關(guān)印章的保管
1、財務要加強貨幣資金票據(jù)(發(fā)票、門票和電影票等)的管理,明確各種票據(jù)的購買、印制、保管、領(lǐng)用、注銷,并設登記簿進行登記,防止空白票據(jù)的遺失和盜用。
2、加強銀行預留印鑒的管理。銀行預留印鑒章(財務專用章和個人名章)應由會計保管。嚴禁一人同時保管印章和票據(jù)。
3、應確保各種票據(jù)的完整無缺。
第三十四條 發(fā)票的管理
1、發(fā)票領(lǐng)用、保管
①由出納領(lǐng)購、保管、整理、繳銷;會計設登記簿進行登記;
②發(fā)票由出納人員專人保管、專柜存放;
③發(fā)票的開據(jù)原則上應在結(jié)賬同時開據(jù)并由經(jīng)辦人簽字。公司經(jīng)營部門人員外出結(jié)款需提供發(fā)票的,由經(jīng)營部門經(jīng)理同意后,方可辦理開票手續(xù),并于15日內(nèi)完成款項結(jié)算工作;
2、發(fā)票開據(jù)、作廢
①發(fā)票要序時、序號開具,不得虛開、代開、跳號、開大頭小尾發(fā)票;
②發(fā)票作廢時必須一式三聯(lián)加蓋“作廢”戳記章;
第三十五條 支票管理
1、建立支票領(lǐng)用登記簿,凡領(lǐng)用支票必須履行手續(xù),出納員登記、經(jīng)辦人簽字。
2、領(lǐng)用空白支票,需先填寫領(lǐng)用申請單,領(lǐng)導批準后方可領(lǐng)取支票。支票結(jié)算完畢后,由經(jīng)辦人將票頭和經(jīng)領(lǐng)導審批后的發(fā)票交出納注銷支票,未經(jīng)出納注銷的支票由領(lǐng)用人負責。
3、簽發(fā)空白支票必須填寫日期和用途。作廢支票必須加蓋作廢章,妥善保管。
4、接收業(yè)務單位轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支票,出納人員應及時辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務,不得由他人代辦。
第十章 財務開支管理
第三十五條 財務開支審批原則和管理辦法
財務各項開支必須堅持先審批,后支付的原則。實行大額財務開支由總經(jīng)理辦公會議研究審定,總經(jīng)理批準;小額財務開支由部門經(jīng)理報分管副總經(jīng)理審核后,總經(jīng)理審批或?qū)徟墓芾磙k法。
第三十六條 費用報銷手續(xù)
1、各項費用開支必須有合法的票據(jù),票據(jù)背面由經(jīng)辦人簽名并列明事由,大額或內(nèi)含多項費用支出應附相關(guān)發(fā)票附表,由財務人員審核,第十八條 購入的財產(chǎn)必須由經(jīng)手人、驗收人、主管負責人、審批人四者在原始憑單上簽字后,財務方可給予報銷
第十一章 財務人員崗位職責
第三十六條 會計人員崗位職責
1、嚴格遵守國家有關(guān)財務工作的法律、法規(guī)和各項制度,認真學習并嚴格執(zhí)行《會計法》。
2、負責各種業(yè)務核算及賬務處理。審核原始憑證,填制記賬憑證。登記總賬、明細分類賬,做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符。會計賬薄要按月結(jié)賬。
3、按時編制會計報表,按規(guī)定要求提供有關(guān)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
4、定期與出納及相關(guān)人員核對有關(guān)賬目,協(xié)助、督促經(jīng)營部門按照《應收賬款明細表》內(nèi)容對各類應收款項予以核查、催收。
5、按月計提各項稅金,確保稅金及時足額繳納。辦理稅務有關(guān)事宜,提供稅務部門所需各類納稅資料。
6、做好年度財務預決算的編制、匯總和上報工作,及時辦理財政的資金撥付工作。
7、對指定保管的印章應加強管理,不得作為他用。
8、負責會計檔案的整理、歸檔及安全工作。
9、配合好各部門工作。
10、完成領(lǐng)導布置的臨時工作。
第三十七條 出納員崗位職責
1、負責現(xiàn)金、銀行存款工作,登記現(xiàn)金、銀行賬,并于每月底記完賬后編制當月“銀行存款調(diào)節(jié)表”和“出納報告單”。
2、出納要隨時掌握銀行余額,及時向領(lǐng)導反映,保證資金的支付。
3、支付款項時必須復核票據(jù)數(shù)額的準確性和手續(xù)是否完備,對不符合要求的票據(jù)拒絕辦理。
4、管理好空白發(fā)票、支票及有價票據(jù),負責票據(jù)的領(lǐng)購、保管、整理、繳銷。
5、根據(jù)辦公室下發(fā)的人事通知,按時編制和發(fā)放工資、計算個人所得稅、登記個人住房公積金臺賬。
6、辦理稅務和銀行有關(guān)事宜。
7、完成領(lǐng)導交辦的臨時工作。
第三十八條 保管崗位職責
1、辦理物品入庫驗收、登記和領(lǐng)用出庫手續(xù);
2、按類別建立固定資產(chǎn)和耗材明細賬,確保賬物相符、賬賬相符。
3、按照常備物品的用量情況,向部門申購人提供需求建議。
4、對交還的物品,分門別類,分別上賬入庫。
5、負責庫房物品的存放安全,嚴防物品霉爛變質(zhì)及發(fā)生火災、失盜、爆炸等事故,定期對庫房進行清理,保證庫存物品堆放有序,領(lǐng)用科學。
6、對庫存物品要做到心中有數(shù),必要時提供使用建議。
7、對各部門、各崗位設備專人管理清單做備份管理,并就相應的資產(chǎn)調(diào)整事宜對清單做增補、刪減。
8、每年根據(jù)固定資產(chǎn)賬及設備專人管理清單對公司資產(chǎn)進行盤點、清理,并就設備、資產(chǎn)的報損維修事宜提出建議。
9、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
第10篇 公司企業(yè)財務統(tǒng)計管理辦法
企業(yè)(公司)財務統(tǒng)計管理辦法
總則
1.為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計資料的準確性與及時性,發(fā)揮統(tǒng)計工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要作用,特制定本制度。
2.統(tǒng)計工作的基本任務是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況進行統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
3.企業(yè)實行公司總部、車間、班組三級統(tǒng)計管理體制和按業(yè)務部門歸口負責的原則。財務部負責組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全公司統(tǒng)計工作。
4.根據(jù)各職能部室和車間統(tǒng)計工作的需要以及統(tǒng)計業(yè)務的繁簡程度,配備專職或兼職統(tǒng)計員,班組按照民主管理的要求,推選出兼職統(tǒng)計員。企業(yè)統(tǒng)計人員應保持相對的穩(wěn)定,科室、車間統(tǒng)計人員(包括兼職)調(diào)(變)工作時,事前必須征求計劃管理科的意見,并要有適合的人員接替其工作。
□ 統(tǒng)計報表的管理與分工
1.凡國家統(tǒng)計局、地方統(tǒng)計局和企業(yè)主管部門頒發(fā)的一切報表,由公司根據(jù)公司內(nèi)各職能部室的職責分工,確定編制責任部門。如報表涉及兩個以上部門,而又無適當部門負責時,則由公司召集有關(guān)部門協(xié)商編制。
2.公司內(nèi)各部門因工作需要,要求有關(guān)部室填報的定期統(tǒng)計報表,須經(jīng)公司財務部審查同意,并經(jīng)主管副總經(jīng)理批準后,方能定為正式報表。公司內(nèi)正式定期統(tǒng)計報表,由財務部制訂“報表目錄”,頒發(fā)全公司執(zhí)行。未經(jīng)公司總部批準的報表,各單位可拒絕填報。
3.公司內(nèi)統(tǒng)計報表有如有個別項目需要修改時,由原制表業(yè)務部門直接通知填報單位,并將修改后的式樣送財務部備案,不必再辦審批手續(xù)。
4.各種定期統(tǒng)計報表,由勞資部根據(jù)業(yè)務部門的實際需要統(tǒng)一印刷、保管、發(fā)放。
5.各部室對外報送的各種專業(yè)統(tǒng)計報表,必須先經(jīng)部長會簽。上報時,應抄送公司辦公室。
6.凡上級業(yè)務主管部門向所屬業(yè)務部門直接頒發(fā)的有關(guān)統(tǒng)計文件和報表,各業(yè)務部門應轉(zhuǎn)送副總經(jīng)理傳閱。
7.為確保統(tǒng)計報表數(shù)字的正確可靠,各部室、車間主管領(lǐng)導應對上報報表進行認真審查,簽字后方能報出。
□ 統(tǒng)計資料的提供、積累和保管
1.各部室、車間向外提供統(tǒng)計資料,公布統(tǒng)計數(shù)字,一律以本單位的統(tǒng)計人員所掌握的統(tǒng)計資料為準。
2.各級黨政領(lǐng)導所需要的統(tǒng)計數(shù)字,應由同級統(tǒng)計部門或統(tǒng)計人員負責提供,以便克服使用統(tǒng)計數(shù)字的混亂現(xiàn)象。
3.凡公司外單位根據(jù)上級規(guī)定,并持有上級主管部門或統(tǒng)計局介紹信件來公司索取統(tǒng)計資料時,統(tǒng)由副總經(jīng)理接洽提供,或由財務部指定有關(guān)部門提供。
4.企業(yè)各項主要統(tǒng)計資料,由財務部綜合統(tǒng)計員掌管,部室、車間的各項主要統(tǒng)計資料,由本單位統(tǒng)計人員掌管。
5.各部室、車間應將本單位的統(tǒng)計資料,采用卡片或臺帳形式,按月、季、年進行整理分類,以便使用。
6.各部室、車間編制的統(tǒng)計臺帳和加工整理后的統(tǒng)計資料,必須妥善保管,不得損壞和遺失。對已經(jīng)過時的統(tǒng)計資料,如認為確無保管價值,應呈請本單位主管領(lǐng)導核準,并經(jīng)財務部綜合統(tǒng)計員會簽后,方可銷毀。
□ 統(tǒng)計數(shù)字差錯的訂正
1.統(tǒng)計資料發(fā)出后,如發(fā)出錯誤,必須立即訂正。受表單位發(fā)現(xiàn)數(shù)字錯誤時,應立即通知填報單位訂正,填報單位不得推諉或拖延。
2.企業(yè)內(nèi)部報表如發(fā)生數(shù)字錯誤時,可根據(jù)不同情況按下列辦法訂正:
①日報表當日發(fā)現(xiàn)差錯時,應及時用電話或口頭查詢訂正,隔日發(fā)現(xiàn)差錯時,應當在當日報表上說明。
②重大差錯必須以書面形式訂正,并填報 《統(tǒng)計數(shù)字訂正單》(附后)。各受表單位應將《統(tǒng)計數(shù)字訂正單》貼在原報表上,并將原報表數(shù)字加以訂正,以防誤用。
□ 統(tǒng)計工作的交接
1.統(tǒng)計人員調(diào)動工作時必須認真辦妥交接手續(xù),在未辦妥以前,原任統(tǒng)計人員不得擅離工作崗位,更不得因工作調(diào)動而影響統(tǒng)計工作的正常進行。
2.統(tǒng)計人員調(diào)離工作時,必須做好下列工作:
①將經(jīng)辦工作情況全面地向接替人員交待清楚;
②培訓接替人員的業(yè)務,使其能獨立工作;
③所有統(tǒng)計資料(包括原始憑證、統(tǒng)計手冊、臺帳、報表、文件、歷史資料等)與統(tǒng)計用具(如計算機、繪圖儀、書刊等)應一一造出清單移交。
□ 文字說明與分析報告
1.文字說明與分析報告是統(tǒng)計報表的重要組成部分,編制統(tǒng)計報表要做到:月報有文字說明,季報、年報有分析報告。
2.文字說明是統(tǒng)計分析的基礎形式,必須根據(jù)統(tǒng)計報表中各項主要指標反映的問題,說明產(chǎn)生的原因、影響及其后果。
3.分析報告應以報表為基礎,以檢查計劃為重心,測定計劃完成程度,分析計劃完成與未完成原因,并提出改進意見。
□ 統(tǒng)計紀律
1.各車間,部室和從事統(tǒng)計工作的人員,必須嚴格按照統(tǒng)計制度規(guī)定提供統(tǒng)計資料,不準虛報、瞞報、遲報和拒報。
2.屬于保密性質(zhì)的統(tǒng)計資料,必須嚴格保密,嚴防丟失,提供時應按公司保密制度的規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 村組集體財務管理辦法
第一章總則
第一條為加強全鎮(zhèn)村、組集體財務(以下簡稱村組財務)管理,推進農(nóng)村基層民主制度建設,增強村組集體經(jīng)濟組織的服務功能,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于按行政村、組設置的合作經(jīng)濟組織(以下簡稱村組)。
第三條各村民委員會應健全村組集體經(jīng)濟組織財務管理制度和監(jiān)督約束機制,實行村組財務管理制度化、資料管理檔案化、群眾監(jiān)督經(jīng)?；?、民主理財公開化,為農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
第四條村組集體資金管理實行“村財民理鎮(zhèn)管村用”的原則和“兩審一辦”制度。
第五條鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)為全鎮(zhèn)村組財務管理的主管部門,負責指導和依法監(jiān)督村組財務管理工作。各村民委員會負責村組財務管理的日常監(jiān)管工作和組織實施本辦法。
第二章制度建設
第六條貨幣資金管理制度
(一)村組集體經(jīng)濟組織要嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理條例》有關(guān)規(guī)定,實行錢賬分管。一村只配備專(兼)職現(xiàn)金出納員一名,庫存現(xiàn)金的收支和保管工作,村組主要干部及其直系親屬不得任該村組財務人員。
(二)現(xiàn)金實行限額管理,超限額部分及時繳存開戶的金融專戶。村組出納庫存現(xiàn)金限額不超過1000元。
(三)出納員必須建立現(xiàn)金存款日記賬,及時準確地核算現(xiàn)金和銀行存款的收入、支出與結(jié)存。會計與出納要定期核對現(xiàn)金、銀行存款賬;要及時盤點庫存現(xiàn)金和銀行存款,做到日清月結(jié),賬款相符,不允許出納白條抵庫
(四)村組集體資金為村組集體所有,必須在金融部門專戶存儲。銀行存款實行印鑒管理,取款時必須有村委會公章和村主任及經(jīng)辦人印章方可辦理取款,不允許開設私人帳戶及大額現(xiàn)金庫存。
第七條票據(jù)管理制度
(一)村組收取國家水利費、必須使用水利部門提供的專用收據(jù)。村組收到上級財政、單位撥款,必須使用財政部監(jiān)制的《省村集體經(jīng)濟組織專用票據(jù)》,村組組織收取,“一事一議”資金和發(fā)包及上交收入等內(nèi)部結(jié)算,必須使用由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制的村組集體資金專用收據(jù),憑據(jù)收款,嚴禁“白條”記賬。
(二)村組會計賬務處理,必須使用市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一設計和監(jiān)制、市農(nóng)業(yè)局印制的賬、表、冊、據(jù)。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字。
(三)對重要空白憑證和各種收據(jù)實行領(lǐng)用、銷號回收登記制度,各村在使用時按編號登記,回收時要注銷登記,并按票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定及時銷票。
(四)票據(jù)由村文書統(tǒng)一管理。會計開票,出納收款,出納必須在收款單據(jù)“收款人”處簽字或蓋章。不準丟失收據(jù),不準撕毀存根聯(lián),不準撕毀作廢聯(lián),不準代其它單位或個人開據(jù),所開出的單據(jù)要全部入賬。會計入賬后必須逐筆清理核對進行銷號,收據(jù)存根銷號回收后由鎮(zhèn)統(tǒng)一核銷號,返回村統(tǒng)一歸檔管理。
第八條財務管理制度
(一)財務開支審批制度。(1)村組集體的一切開支,應根據(jù)審批權(quán)限,實行限額由村負責人一支筆審批,村組開支先由會計核實,再由村主任審批、書記審核、監(jiān)委會審查。(2)村組的大額開支實行事前報批制度,必須做到先報批、后開支。村組開支超過1000元的(其中非生產(chǎn)性開支超過500元的),實行預審制,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導審核、鎮(zhèn)長審批。村組的一切收支必須經(jīng)村監(jiān)委會審查并加蓋村監(jiān)委會印章后,并報鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)部門審核簽章后會計才能入賬。
(二)會計核算制度。村組財務人員要嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織財務制度(試行)》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,正確應用會計科目,準確、及時、完整地反映和監(jiān)督一切經(jīng)濟活動。村組的一切收支必須納入賬內(nèi)核算,嚴禁賬外品迭、坐收坐支,以支抵收;健全“三賬四簿”,即總分類賬、明細分類賬(固定資產(chǎn)、內(nèi)部往來、債權(quán)債務)、現(xiàn)金存款日記賬和財產(chǎn)物資登記簿、土地承包及流轉(zhuǎn)臺賬登記簿、低值易耗品、物資登記簿、遺留問題登記簿等。村組集體分別只準設置一套賬。
村組集體收益分配,必須是損益類會計科目的結(jié)余額,將收益分配方案送鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)部門審核,由鎮(zhèn)政府審批后,方可進行分配。
第九條財產(chǎn)物資管理制度
(一)村組集體對拖欠應收款項要采取切實可行的措施積極催收,對債務單位撤銷,依照民事訴訟法確認無法追還,或債務人死亡,既無遺產(chǎn)可清償,又無義務繼承人,確實無法收回的款項,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,報鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審批后核銷,并計入其它支出。但要堅持賬銷債留的原則,保留催收欠款的權(quán)利,在遺留問題登記簿上進行反映和監(jiān)督。任何人不得擅自決定應收款項的減免。
(二)嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理、使用、維修保養(yǎng)和折舊制度。村組集體的房屋建筑物、機器、設備、工具、器具等固定資產(chǎn)要納入賬內(nèi)進行核算,在財產(chǎn)物資登記簿上登記反映,并報鎮(zhèn)政府備案;定期對固定資產(chǎn)盤點清查,做到賬實相符,并建立固定資產(chǎn)管理責任制。
(三)村、組固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,要經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,并報鎮(zhèn)政府審核同意后執(zhí)行。
第十條審計監(jiān)督制度
農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是行政監(jiān)督的有效手段,鎮(zhèn)政府將按照《中華人民共和國審計法》等有關(guān)規(guī)定,對村組集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費、村組債權(quán)債務、“四荒”地使用權(quán)承包、租賃或拍賣資金進行審計、對村組干部任期或離任等進行專項審計,對群眾反映強烈的問題要進行重點審計,審計結(jié)果要及時公開,切實維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。
第十一條報表制度
村組必須按規(guī)定及時向鎮(zhèn)政府財政農(nóng)經(jīng)部門報送各類報表。
(一)月(季)報表:包括科目余額表和收支明細表;
(二)年度報表:包括資產(chǎn)負債表和收益分配表;
(三)臨時報表:按規(guī)定內(nèi)容和時間需報送的報表。
第十二條“兩審一辦”制度
堅持“兩審一辦”和日常記賬相結(jié)合,各村要在每月末組織村組干部、村組民主理財小組成員對本村組的收支原始憑證進行一次審核,以便會計按時進行會計核算和財務公開工作;鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)部門在村監(jiān)委會審核同意并簽字蓋章的基礎上,對村組會計入賬單據(jù)的真實性、合理性和合法性等再進行賬前審核,并在加蓋“已核”或“不予報銷”印章后,召集村組會計進行一次集體辦公做賬,同時將審核情況如實向鎮(zhèn)黨委、政府匯報。
第十三條檔案管理制度
(一)村組財務檔案管理要完整、系統(tǒng),防止遺失。村組財務檔案內(nèi)容主要包括:屬于村組集體成員共同所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)等情況;村組人口、勞動力等基本情況;村組財務有關(guān)賬簿、報表、會計人員交接清單、會計檔案銷毀等資料;各種經(jīng)濟合同、農(nóng)業(yè)承包合同或協(xié)議等文書以及其它有關(guān)資料。
(二)村組財務檔案必須專室專柜存村委會統(tǒng)一管理,由村文書負責。同時,要按檔案管理的有關(guān)規(guī)定,村組會計做賬后,必須將賬簿、會計憑證、報表裝訂好,分村分組、分類編號存放,做到完整無缺、存放有序和方便查找。
(三)建立健全村組財務檔案管理制度。村組財務檔案,未經(jīng)村主要負責人批準,任何人不得私自拆封或抽走;需臨時查閱的必須有保管人員在場,查閱后及時歸檔;需借出查閱的,必須出具借條,并按時歸還。村組上年度財務檔案資料,次年初必須統(tǒng)一歸檔保管,不得遺失、損毀。對資料管理不善,造成損失的,將按有關(guān)規(guī)定追究村組會計責任。會計檔案的保管、銷毀參照《會計檔案管理辦法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按規(guī)定銷毀會計檔案時,村組民主理財小組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應共同派人監(jiān)銷。
第十四條民主監(jiān)督制度
(一)村組財務管理工作必須堅持民主理財?shù)脑瓌t,按季度在財務公開欄公布收支明細情況及有關(guān)賬目,原則上季末次月10日前公開。并在年終公開全年財務狀況和收益分配情況,年終要進行全面的財務檢查和清理工作。
(二)村監(jiān)委會有權(quán)監(jiān)督財務制度的實施情況,參重大財務事項的決策,重點對財務計劃、收益分配方案、公積金公益金、福利費的提取和使用、村組干部工資和獎勵支付情況、承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況進行檢查;有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、物資、固定資產(chǎn)的庫存情況;有權(quán)檢查審核財務賬目,有權(quán)否決不合理開支、拒絕審核簽字。對審核無誤的收支單據(jù)加蓋“村監(jiān)委會印章”,未經(jīng)村監(jiān)委會審核的收支單據(jù)會計不能入賬。任何人不得妨礙村監(jiān)委會行駛上述職權(quán)。村監(jiān)委會要有專門的議事規(guī)則,每季度(或月)召開一次會議,開展理財活動,充分履行職責,認真學習財務管理法規(guī)及制度,按時參加民主理財活動,認真審核經(jīng)濟活動事項,并聽取和反映全體村民對村組財務管理的意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時向鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)管理部門反映。
(三)村組的下列事項須報鎮(zhèn)政府審查,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過后執(zhí)行。
1.計劃外較大的(村1000元以上、組500元以上)財務開支項目。
2.所有的投資項目。
3.集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標的確定和重大變更,包括土地流轉(zhuǎn)。
4.集體的土地、企業(yè)、設施、設備出租方案。集體土地征用、變賣,集體企業(yè)改制、干部報酬、大額舉債、大中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理、“一事一議”籌資等重大事項。
5.其它重大財務事項。
第三章人員管理
第十五條村應設置財務機構(gòu),配置財務人員,包括會計員、出納員。會計、出納之間不得互相兼職,并負責管理本村及各組的財務。
第十六條村組財務人員必須實行專業(yè)化管理
(一)村組會計、出納全部實行專業(yè)管理,原則上一村一專業(yè)出納。村組主要干部及其直系親屬不得任該村組財務人員。人員聘任:村組會計實行村兩委推薦,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審查批準,由村委會聘任。
(二)村組財務人員應保持相對穩(wěn)定,無正當理由,任何單位和個人不得隨意調(diào)換。
(三)村組財務人員調(diào)動或離職時,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理會計檔案等移交手續(xù),編制移交清單,并由移交人、接交人和監(jiān)交人簽字蓋章后,交鎮(zhèn)政府驗收存檔備查;交接時,必須在村兩委主要領(lǐng)導及鎮(zhèn)政府派專人監(jiān)督下進行,監(jiān)督人員對交接工作負全面責任;在未辦清移交手續(xù)之前,財務人員不得離職。財務人員離職后,繼續(xù)承擔任職期內(nèi)經(jīng)濟責任。
(四)加強對村組財務人員的培訓,提高村組財務人員素質(zhì),組織對村組財務人員進行業(yè)務培訓。
第四章村組財務公開
第十七條財務公開是村務公開的重點,村組應將其財務活動情況及其有關(guān)賬目,以便于群眾理解和接受的形式,定期如實公開,接受群眾監(jiān)督。
第十八條全鎮(zhèn)村組財務公開的內(nèi)容統(tǒng)一如下:(1)村監(jiān)委會成員名單及職責;(2)年(季)度財務計劃;(3)各項收支情況;(4)各項財產(chǎn)情況;(5)債權(quán)債務情況;(6)收益分配情況;(7)集體統(tǒng)一經(jīng)營收支及其分配情況;(8)土地補償和救濟扶貧款的收入和使用情況;(9)村(組)干部工資、獎金等報酬情況;(10)“一事一議”決定向農(nóng)民籌集資金的收入和使用情況;(11)農(nóng)戶承擔的集資款、水費、電費等收支情況;(12)需要公開的其它內(nèi)容。公開的內(nèi)容要力求做到村民一看就清楚、一聽就明白。
第十九條村組財務公開應主要以張榜公布、固定公開欄公布為主,以口頭公布為輔。張榜公布應使用農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的財務公開榜,財務公開欄應設在便于村民閱覽,能避風雨的地方,公開后應采集影像資料備案。
第二十條村組財務公開的時間。(1)村組應在年初公布經(jīng)批準的財務計劃;(2)一般每季度公布一次各項收支及代收代繳情況;(3)年末公布全年預算執(zhí)行情況、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。對工程建設和村民關(guān)心的熱點問題,要及時專項公開,重點解釋,及時聽取村民意見。
第二十一條村組村務公開的程序
(1)村組在財務公開前,民主理財小組應對公開的內(nèi)容進行一次全面核實,確保公開的內(nèi)容全面和真實可靠。
(2)財務公開的內(nèi)容要經(jīng)鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)部門審核認可。同時要有村組負責人、民主理財小組組長和會計簽字。
第五章處罰
第二十二條違反本細則,有下列行為之一的,應視情節(jié)由鎮(zhèn)黨委、政府分別給予村組干部、直接責任人通報批評或撤換的處理,是黨員的給予必要的黨紀處分:(1)村組集體財務未堅持審批制度的;(2)未督促財務人員按規(guī)定公布賬目的;(3)未督促財務人員按規(guī)定和未按規(guī)定辦理工作移交,使移交人私自外出的;(4)未堅持現(xiàn)金限額管理和未按時登記日記賬的;(5)未按規(guī)定擅自支取集體資金的;(6)未按規(guī)定按時公布賬目的;(7)未及時準確報送報表的。
第二十三條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,應視其情節(jié),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準給予直接責任人通報批評或撤換的處理。是黨員給予相應的黨紀處分;構(gòu)成違紀的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理,涉嫌違法的移交司法機關(guān)依法追究法律責任,并報市農(nóng)業(yè)局備案:(1)應報鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府審查的重大經(jīng)濟事項而未報的;(2)未按規(guī)定專戶儲存集體資金的;(3)未按規(guī)定進行會計核算的;(4)未按規(guī)定使用由市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一設計、監(jiān)制,市農(nóng)業(yè)局印制的賬、簿、表、據(jù)的;(5)未按規(guī)定報銷費用支出的。
第二十四條對損壞、丟失固定資產(chǎn)、注銷債權(quán)的,要查明原因,分清責任,視其情節(jié)由責任人或負責人承擔等值的經(jīng)濟賠償。
第二十五條對侵占集體資產(chǎn)和資金的,要責成責任人將侵占的集體資產(chǎn)和資金如數(shù)退還給集體;如不自覺履行退還義務的,村組集體經(jīng)濟組織應當采取村民自治的辦法進行催收,情節(jié)嚴重構(gòu)成違紀的,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;對于情節(jié)特別嚴重、涉嫌違法犯罪,移交司法機關(guān)依法追究當事人的法律責任。
第12篇 子公司財務管理規(guī)定辦法
子公司財務管理規(guī)定【1】
1. 目的
為規(guī)范分公司的財務管理、明確各管理者在費用控制方面的職責、加強費用報銷、個人借款的管理;杜絕不合理之經(jīng)營管理成本的支出,加強對各項費用的有效控制。
2. 范圍
適用于分公司全部經(jīng)營管理活動及分公司全體職員。
3. 職責
3.1公司執(zhí)行董事、法定代表人兼總裁負責批準由公司董事會審核之各項經(jīng)營管理費用的開支并對最終結(jié)果負責;
3.2 監(jiān)事對公司所有經(jīng)營管理活動中的各項費用開支擁有最終審批權(quán);
3.3分公司經(jīng)理對分公司范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動中的各項費用支出的最終結(jié)果負責,并對公司財務制度規(guī)定范圍內(nèi)的支出有審批權(quán);
3.4 分公司財務管理部負責依據(jù)本制度和財務管理規(guī)范要求,審核、監(jiān)督、檢查、處理分公司所有人員的經(jīng)營管理費用開支行為,并根據(jù)公司財務管理部以及分公司經(jīng)營管理之現(xiàn)狀修改或解釋本制度,分公司財務管理部對分公司各項費用支出票據(jù)的合理性、合法性負全責;
3.5分公司出納對各項費用支出與所附的原始憑證的數(shù)量與金額的一致性負全責;
3.6分公司人力資源部對各項福利、補貼費用的合理性負全責;
3.7分公司經(jīng)理對分公司所有經(jīng)營管理活動各項費用支出的必要性和真實性負責;分公司經(jīng)理簽署的各項費用將直接進入到分公司的年度經(jīng)營支出中。
3.8分公司全體職員必須執(zhí)行分公司的財務管理制度的管理流程和審批程序,要求自己在分公司經(jīng)營管理活動中嚴格各項費用的開支,不利用其他手段、措施或提供虛假報銷憑證借故超越費用開支;
3.9公司根據(jù)分公司項目發(fā)展需要設置專門財務管理人員;
3.10分公司財務管理人員接受分公司總經(jīng)理的行政領(lǐng)導,負責分公司與公司在財務管理方面的對接,接受公司財務管理部的專業(yè)指導和領(lǐng)導,對公司財務管理部和公司領(lǐng)導負責;
3.11分公司財務管理人員負責處理分公司日常的費用的報銷、單據(jù)的整理、填報每月應向公司財務管理部的相關(guān)報表、稅務處理等相關(guān)財務事宜;
3.13分公司總經(jīng)理為分公司財務工作第一責任人。
3.14分公司一切財務活動都必須遵照本制度執(zhí)行,如遇本制度與公司財務管理制度相抵觸的需要按照公司財務制度來執(zhí)行。如確實根據(jù)分公司的實際情況需要修改的也必須先按照公司的財務制度執(zhí)行后根據(jù)制度的修改程序來重新修訂。
4.賬戶、印章(鑒)和資金的管理
4.1賬戶
4.1.1 所有開立的賬戶必須報公司財務管理部備案,收入賬戶必須申請開通網(wǎng)上銀行業(yè)務及相關(guān)的網(wǎng)上支付業(yè)務,密鑰分人管理。
4.2 印章(鑒)
4.2.1 分公司刻制的公章、財務專用章和負責人私章需要有專人保管。
4.2.2 分公司公章和負責人私章由分公司總經(jīng)理保管,財務專用章由分公司財務人員進行保管。
4.2.3 分公司財務人員負責對發(fā)票、支票和財務票據(jù)的整理、保管以及繳銷。
4.3 現(xiàn)金的管理
4.3.1 各分公司可以存放一定數(shù)目的現(xiàn)金以備日常之用,金額控制在2000元以下。
4.3.2現(xiàn)金超過備用現(xiàn)金額度的部分必須及時送存銀行收入賬戶。
4.3.3 分公司現(xiàn)金保管人員相關(guān)資料必須報公司財務管理部備案。
4.3.4 要對備用現(xiàn)金進行定期的盤查清點,每周至少一次,并填寫《分公司現(xiàn)金盤點表》,以月報的形式向公司財務管理部報送。
4.3.5 分公司財務人員還須登記《分公司現(xiàn)金日記帳》和《分公司支出賬戶銀行日記帳》,并每月2日前將電子版本報送公司財務管理部。
4.4 支票的管理程序
4.4.1 支票的購買和保管程序:
4.4.1.1 出納員應按銀行的相關(guān)規(guī)定到開戶行購買支票;
4.4.1.2 出納員應將新購回的空白支票安全、妥善的存放在保險箱內(nèi)。
4.1.2 支票的使用程序及注意事項:
4.4.2.1 因業(yè)務需要使用支票的人員,應按《費用報銷審核標準作業(yè)規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)
定進行支付項目的審核及審批;
4.4.2.2 出納員根據(jù)審核、審批手續(xù)完整的支付證明按相關(guān)規(guī)定填寫支票;
4.4.2.3 內(nèi)容填寫完整的支票應按相關(guān)規(guī)定加蓋財務專用章、銀行印鑒章;
4.4.2.4 出納員應將內(nèi)容填寫完整的支票存根聯(lián)與支付證明一起在支付當天下班前交
財務會計審核后,按相關(guān)規(guī)定進行相關(guān)的帳務處理;
4.4.2.5 支票用完后,出納員應編制《支票使用明細表》交財務會計核對相關(guān)帳目資料;
4.4.2.6 如因填寫錯誤或其他原因?qū)е轮弊鲝U,出納員應將作廢支票連同存根聯(lián)一起
妥善保存;
4.4.2.7 出納員或其他經(jīng)辦人員如遺失內(nèi)容填寫完整的支票,應及時到開戶銀行掛失;
如因此造成的損失,由當事人負責全額賠償,并視情節(jié)輕重進行處理。
4.5 費用
4.5.1公司財務管理部按照各分公司的財務預算情況和工作需要撥付給各分公司支出賬戶相關(guān)費用。
4.5.2分公司每月2日前向公司財務管理部報送當月的《分公司資金計劃表》。
4.5.3 分公司總經(jīng)理和財務人員必須要審查所報銷費用發(fā)票真實合法,發(fā)票須是在當月開出的,報銷金額和發(fā)票金額須一致,需注明事由、日期、參與人員等。車費、辦公費用須單獨填寫《分公司交通費明細表》、《分公司辦公費明細表》。
4.5.6費用的涵蓋范圍
分公司的費用包括以下幾項。
4.5.6.1 辦公費:指分公司行政管理人員日常使用的辦公用品開支;辦公用品需集中管理,并由專人負責登記發(fā)放,控制使用。
4.5.6.2 交通費:因正常上下班發(fā)生交通費用支出的一般不予報銷,確因工作需要外出發(fā)生的交通費用,憑據(jù)據(jù)實報銷,未經(jīng)公司領(lǐng)導批準,不得報銷出租車費。
4.5.6.3 通訊費:指因工作需要配備通訊工具發(fā)生的費用;分公司各部門辦公電話。
4.5.6.4交際應酬費:為便于分公司各項工作的正常開展,在業(yè)務交往及公關(guān)活動中發(fā)生的交際應酬費用。
4.5.6.5 差旅費:指因公出差到分公司所在地以外地區(qū)所發(fā)生的交通費、住宿費、伙食費等費用開支。
4.5.6.6 各分公司租房的租金、物業(yè)管理費、保潔費。
4.5.6.7 分公司申請,經(jīng)過公司財務管理部報公司領(lǐng)導批準的其他費用開支。
4.5.7 費用開支標準
所有的日常費用開支在1000元以內(nèi)的可由各分公司總經(jīng)理審批之后直接用分公司備用金支付, 1000元以上的費用須經(jīng)分公司財務管理部向公司財務管理部上報,由公司總裁審批后才能支付。
分公司可以根據(jù)實際情況對經(jīng)常性耗品的采購采取月結(jié)的方式, 相應的合同應報送公司備案,并且每月需要針對需要付的款項編制《分公司應付款明細表》來反映本月應付、實付以及未付的款項。
4.5.8 申請流程
費用開支標準在分公司權(quán)限范圍內(nèi)的,經(jīng)由分公司總經(jīng)理審核之后財務人員可以直接支付;費用開支標準在分公司權(quán)限范圍外的,由分公司總經(jīng)理審核無誤后向公司財務管理部申請支付。
4.6其他
4.6.1各報表報送時間:周報每周五下午3點以前,月報每月2號以前。日記帳只需要報送電子版本。
4.6.2各個報表在向公司財務管理部門報送前必須先由分公司總經(jīng)理確認簽字。
4.6.3報送方式必須電子版本和紙質(zhì)版本各一份,電子版本在規(guī)定的報送時間前發(fā)到公司財務管理部相關(guān)人員郵箱并抄送到公司分管領(lǐng)導郵箱中,紙質(zhì)版本采用給公司財務管理部備案。
4.6.4每月分公司應向公司財務管理部報送的報表有:
見分公司表格明細。
5.審批權(quán)限
5.1費用的審批權(quán)限。
5.1.1日常經(jīng)營性費用(如:辦公費、辦公室租賃費、水電費、通訊費、郵遞費、材料費、維修費等):分公司總經(jīng)理的批準權(quán)限為1000元(含);1000元以上報公司財務管理部門審批;
5.1.2非日常經(jīng)營性費用(如:業(yè)務招待費、差旅費、出租車費、會務費、培訓費、書報費、職員活動費、社區(qū)文化活動費、醫(yī)藥費等);分公司總經(jīng)理批準權(quán)限為1000元(含)、1000元以上報公司財務管理部門審批;
5.1.3工程及勞務合同費用:金額在2000元(含)以下的工程及勞務合同,由分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。金額在2000元以上報公司財務管理部門,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意批準后執(zhí)行。所有涉及該項業(yè)務的相關(guān)合同,均需提交公司存檔備查。
5.2物資采購的審批權(quán)限
5.2.1因業(yè)務需要購置辦公用物資,例如:辦公用品,辦公設備等。單價在500元(含)以下由分公司總經(jīng)理負責審批, 500元(含)以上須上報公司財務管理部審批;
5.2.2購置房屋建筑物類、運輸工具類固定資產(chǎn)需附專題報告,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意并報執(zhí)行董事批準。
5.2.3報廢、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的處理,單價2000元(含)以下由分公司經(jīng)理審批;2000元以上、20000元(含)以下由公司執(zhí)行總裁審批;單價20000元以上,經(jīng)公司執(zhí)行總裁同意后,報公司執(zhí)行董事批準。
5.3報銷程序
5.3.1每周的周二、周四為報銷日;其它時間原則上不予報銷。
5.3.2所有開支費用在產(chǎn)生之前,必須事先按照規(guī)定的審批流程和程序經(jīng)過批準后,方能按照報銷程序和相關(guān)規(guī)定辦理報銷手續(xù)。
5.3.3因經(jīng)營管理需要發(fā)生的業(yè)務開支,須在一周之內(nèi)取得合法發(fā)票,并由經(jīng)辦人按照《付款申請單》的內(nèi)容認真填寫《付款申請單》,將報銷所需要的有關(guān)附件或證明材料一并報部門主管初審。
5.3.4部門主管必須根據(jù)分公司財務管理制度嚴格審核《付款申請單》,審核的時間在無特殊情況下,不得超過24小時,然后報分公司財務管理部門進行審核。
5.3.5分公司福利補助類費用經(jīng)分公司經(jīng)理審批后,還需報公司人力資源部相關(guān)負責人審核;
5.3.6分公司財務管理部門在接到各部門的《付款申請單》后,嚴格按照分公司財務管理制度進行審核,并按審批權(quán)限報送分公司及公司相關(guān)領(lǐng)導審批。
5.3.7分公司財務管理部在無特殊情況下,須保證《付款申請單》送達財務管理部最近的報銷日內(nèi),即可領(lǐng)取所報銷款項或?qū)Σ荒芗皶r給予報銷的事由做出回應。
5.3.8任何人員在報銷費用開支時,嚴禁將同一筆業(yè)務分拆若干單據(jù)報銷。若遇特殊情況,須向分公司財務管理部和審批該項業(yè)務費用開支的最高領(lǐng)導報告,說明事情原委。
5.3.9分公司對外支付費用在1000元(含)以下,可以用現(xiàn)金支付;費用在1000元以上的,應該采用支票支付的形式支付,特殊情況1000元以上需支付現(xiàn)金需上報公司財務管理部門。
5.3.11所有發(fā)生業(yè)務費用報銷的票據(jù),必須是符合國家有關(guān)規(guī)定的正式票據(jù)。任何收款收據(jù)、白條、非正式票據(jù)一律不得報銷。特殊情況下必須事前請示,而且在報銷時,要注明原因、用途后報請分公司總經(jīng)理或公司執(zhí)行總裁批準。
5.4交際應酬費報銷
5.4.1符合開支范圍的交際應酬費用,單項金額在1000元(含)以內(nèi),報銷時由分公司總經(jīng)理簽字,公司財務管理部審核,分管該項業(yè)務的公司領(lǐng)導審批后據(jù)實報銷;單項金額在1000元以上的,經(jīng)分管該項業(yè)務的公司領(lǐng)導審核,分公司總經(jīng)理簽字,上報公司財務管理部審核,公司執(zhí)行總裁批準后據(jù)實報銷。
5.4.2 分公司總經(jīng)理本人的交際應酬費用,須上報公司財務管理部審核,執(zhí)行總裁審批后方能報銷。
5.4.3各項交際應酬費用在報銷之前,須在發(fā)票的背面填寫簡單說明或用途,包括時間、地點、參加人員等。
5.5差旅費報銷
5.5.1出差可享受差旅費報銷制度,出差是指到分公司外的同一城市完成分公司委派的工作任務時間超過1天且不超過20天的工作狀態(tài);
5.5.2職員報銷差旅費需填寫《差旅費清單》并附有效發(fā)票交分公司經(jīng)理審批,再交分公司財務管理部審核、財務部門根據(jù)以下標準審核后方能報銷。如超出公司所規(guī)定的差旅費用報銷范圍,需說明情況并上報公司財務部審批方能報銷。
5.5.3往返交通費用:因工作需要出差的分公司管理層可選擇乘坐除飛機頭等艙、公務艙以外的任何交通工具,憑有效票據(jù)實報實銷;管理層以下人員可選擇乘坐火車或同等價格的其他交通工具,憑有效票據(jù)實報實銷,如因工作需要乘坐飛機需由分公司總經(jīng)理審批才能乘坐。
5.5.4住宿費用;在下列規(guī)定的標準房的上限標準內(nèi)實報實銷。
5.5.5兩人以上同行出差,可與職級最高者住同一酒店。對于由出差地統(tǒng)一安排住宿或為了工作便利就近住宿的,按實報銷。超出規(guī)定金額的,應提供所住宿酒店之星級證明。
5.5.6已交納會務費用并由會議組織單位提供食宿的會議或培訓,出差者不再報銷住宿費用及不再計發(fā)出差補助。
5.5.7出差地之市內(nèi)交通費包括機場、車站、碼頭至住宿地的往返交通費用、當?shù)爻塑嚢绰毼灰?guī)定費用內(nèi)實報實銷。
5.5.8出差期間的交際應酬費用按交際應酬費報銷程序辦理。
5.6市內(nèi)交通費報銷
5.6.1 因業(yè)務需要發(fā)生的市內(nèi)交通費報銷規(guī)定均在此限。
5.6.2 分公司所有職員外出辦事時,在分公司不派車輛的情況下均給予報銷公交車費用。公交車費用需在車票背面注明時間,事由,起始地點并交由部門主管、財務管理部確認后,報分公司總經(jīng)理審批方可報銷。
5.6.3 分公司所有外勤人員根據(jù)其工作的需要而發(fā)生的公交車費用,公司統(tǒng)一購置公交卡,外出使用公交卡均填寫公交卡領(lǐng)用明細單。
5.6.4 出租車費用報銷
5.6.4.1 分公司原則上不報銷出租車費用,所有因特殊情況發(fā)生的出租車費用報銷均在此限。
5.6.4.2 分公司各部門每月的出租車費用在部門主管、財務管理部確認合理后報分公司總經(jīng)理審核后,限額為300元/月以內(nèi)報銷,超出300元/月報公司公司財務審批后方可報銷。
5.6.4.3 所有出租車費用報銷時需在車票背面注明事由。
5.7機動車輛費用報銷
5.7.1職員私車費用的報銷按公司財務制度相關(guān)規(guī)定之標準執(zhí)行
5.7.2分公司車輛費用的報銷
5.7.2.1分公司司機每月可將允許報銷的油料費、停車費、洗車費、維修費、過路過橋費等日常費用,填寫《付款申請單》,交由分公司總經(jīng)理、公司財務管理部審核、公司執(zhí)行總裁審批后實報實銷。
5.7.2.2 因司機違犯交通法規(guī)或因工作失職而發(fā)生交通事故的賠償費用、車輛修理費用、人工費、誤工費、醫(yī)藥費、營養(yǎng)費等費用,在扣除應由保險公司賠償部分后的剩余部分,全部由司機本人承擔;因司機個人工作失職造成的違章停車、違章超速、違章駕駛、未及時
年審等罰款費用,也全部由司機個人承擔;分公司不承擔因司機工作失職而造成的任何罰款、賠償?shù)戎С觥?/p>
5.7.2.3當司機單次駕駛車輛超過200公里即為長途行車,視同出差,住宿費、餐飲費在規(guī)定的標準內(nèi)實報實銷。
5.8借款管理規(guī)定
5.8.1因采購物資、出差、外派、交際應酬等其它工作需要須借款時,實行額度控制,具體數(shù)額根據(jù)該項工作的實際需要、出差的時間、交際應酬的具體情況,由分公司財務管理部在審核該項借款時具體確定。
5.8.2所有借款須由經(jīng)手人填寫《借款審批單》,注明借款用途、借款金額、預計還款時間等,報分公司財務管理部審核;借款金額的審批權(quán)限按費用報銷的審批權(quán)限執(zhí)行。
5.8.3采購物資、出差、交際應酬等臨時借款需在借款后三十個工作日內(nèi)還清借款。為了更好的管理個人借款,財務管理部要將所有職員的借款單統(tǒng)一入財務賬,當借款人在借款入賬后歸還結(jié)清借款的,財務管理部應開出收據(jù),注明還款事項,借據(jù)不再退還個人。
5.8.4當借款所需要的工作任務完成后,借款者要以報銷形式歸還借款時,應按規(guī)定填寫《付款申請單》,并在申請單的借款金額處填寫借款金額,報銷與借款的差額多退少補。嚴禁將一張借款單對應多張《付款申請單》進行報銷。
5.8.5對超過應歸還借款期限五個工作日仍未歸還結(jié)清的借款者,分公司財務管理部門有權(quán)在借款者工資中扣還。
5.8.6分公司所有借款應本著前款不清、后款不借的原則嚴格遵守。
5.10支票使用規(guī)定
5.10.1因分公司工作業(yè)務需要,事先領(lǐng)借支票的,須按照規(guī)定的審批權(quán)限填寫《領(lǐng)用支票申請單》,經(jīng)過批準后,方能到分公司財務管理部領(lǐng)取支票。
5.10.2如需領(lǐng)用金額在5000元以上支票的,經(jīng)辦人須提前一天通知分公司財務管理部門作好準備,否則所造成對工作之影響,經(jīng)辦人必須承擔相應的責任。特殊情況下,分公司財務管理部也應本著為顧客服務之心態(tài),認真積極采取措施,以滿足用款單位或用款個人之需要。
5.10.3支票領(lǐng)借后的報銷手續(xù)按照本制度相關(guān)規(guī)定進行報銷。但必須在《付款申請單》的付款方式中注明已付款項的支票號碼。
6說明
6.1分公司財務管理制度是一項既非常實際又非常靈活的制度,我們注意到任何企業(yè)的財務管理制度都未必盡善盡美。我們惟有建立一個公開透明的管理體系,我們惟有依賴分公司全體職員的真誠和信譽,依賴分公司全體職員對不合理費用支出的一貫抵制,公司才能獲得長期的發(fā)展。
6.2分公司財務管理部有權(quán)對違反以上制度規(guī)定的單位或個人提出通報批評,給予分公司人事管理部門對相關(guān)情節(jié)嚴重的部門或個人的處理意見,財務管理部有責任、有權(quán)利及時將違反分公司費用報銷的行為上報分公司相關(guān)領(lǐng)導進行處理。
6.3本制度由分公司財務管理部負責解釋和修訂。
6. 操作表格
分公司辦公費用明細表
分公司發(fā)票使用明細表
分公司交通費用明細表
分公司業(yè)務招待費明細表
分公司應收應付明細表
分公司資金執(zhí)行表
分公司資金計劃表 分公司現(xiàn)金盤點表 分公司現(xiàn)金日記賬 分公司應付款明細表 分公司應收款明細表
分公司支出賬戶銀行日記賬
子公司財務管理制度【2】
第一章 總 則
第一條 為加強對深圳市*有限公司(以下簡稱“公司”)子公司的管理和控制,進一步理順母、子公司之間的投資關(guān)系和母-子公司之間的關(guān)聯(lián)交易事項,規(guī)范公司內(nèi)部運作機制,不斷強化財務核算和管理,維護公司和投資者的合法權(quán)益,促進公司的規(guī)范運作和健康發(fā)展。
現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司范圍內(nèi)的所有子公司。本制度所稱子公司是指公司根據(jù)總體戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及業(yè)務發(fā)展需要而依法設立的,具有獨立法人資格主體,公司依據(jù)章程或協(xié)議有權(quán)決定其財務和經(jīng)營決策,據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益的子公司。其設立形式包括:
(一)全資子公司;
(二)公司與其他公司或自然人共同出資設立的,公司控股51%以上(不含51%)或派出董事占其董事會絕大多數(shù)席位的控股子公司。
第三條 公司子公司依法設立具有獨立的法人地位,獨立承擔民事責任。子公司應當根據(jù)《中華人民共和國會計法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程或協(xié)議的規(guī)定,依法設置會計機構(gòu),配備會計人員,組織和開展本公司的會計核算和財務管理。
第四條 子公司應根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理的要求,建立和健全財務管理制度,不斷改進和完善管理基礎工作,真實記錄和全面反映公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,依法計算和繳納國家稅收,接受上級有關(guān)部門和公司的檢查監(jiān)督。
除法定的會計賬冊、賬戶外,子公司不得另立會計賬冊、賬戶,不得編制虛假的財務報表,不得將公司資產(chǎn)以任何個人名義開立賬戶存儲。
第五條 為了規(guī)范公司的財務會計報表體系,提高公司對外披露財務會計信息的質(zhì)量,各子公司在日常會計核算和財務管理中所采用的會計政策及會計估計、會計變更等均應遵循公司的財務會計制度及其有關(guān)的規(guī)定。
第六條 各子公司應建立和完善預算及成本管理體系,健全財務預測、會計核算、監(jiān)督控制、分析和考核等管理基礎工作;募集和合理使用資金,提高資金使用效果;有效利用公司的各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益;真實、完整地反映公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,為公司的經(jīng)營決策提供有效的財務會計信息。
第二章 管理基礎工作
第七條 子公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的一切經(jīng)濟業(yè)務,必須根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度和公司財務管理的要求,及時填制真實、完整的原始記錄,確保會計核算的原始資料的準確、有效、合法。
第八條 建立和完善預算管理制度,規(guī)范會計核算基礎工作,嚴格控制成本、費用,努力提高經(jīng)濟效益;通過加強財務管理,進一步完善財務指標的分解落實和財務指標完成情況的分析、考核制度。
第九條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求,建立和完善定額管理、計量驗收制度,確保各項定額先進合理和進出公司的存貨及提供的勞務做到手續(xù)齊全、計量準確、收費合理。
第十條 建立科學的存貨管理制度,保證內(nèi)部經(jīng)濟核算的及時進行;并定期或不定期地進行財產(chǎn)物資清查盤點(每年年底前必須對全部資產(chǎn)進行一次全面的清查盤點),確保賬賬、賬物、賬卡三相符。
第十一條 建立財務機構(gòu)內(nèi)部的稽核制度,以明確經(jīng)濟責任,保證會計核算資料的真實、
完整、規(guī)范、正確。
第三章 會計核算制度
第十二條 各子公司應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,按照《企業(yè)會計準則》的有關(guān)規(guī)定開展日常會計核算工作。
第十三條 各子公司下述會計事項參照母公司的會計政策執(zhí)行:
1、公司按照《企業(yè)會計準則》的有關(guān)規(guī)定,遵循謹慎經(jīng)營、有效防范和化解資產(chǎn)損失風險的原則,制訂并經(jīng)公司批準實施的關(guān)于計提各項資產(chǎn)減值準備和損失處理的內(nèi)部控制制度,各子公司必須參照該制度的有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行;并在每年中期、年度財務報表中給予如實反映。
2、固定資產(chǎn)折舊的計提辦法,各子公司均應參照公司確定的計提固定資產(chǎn)折舊的范圍和固定資產(chǎn)分類折舊率按月計提固定資產(chǎn)折舊,并計入當期損益。
3、各子公司應按照公司規(guī)定的報表報送時間按時編制并報送財務報表和提供有關(guān)會計資料。子公司的年度財務報表由公司審計部門或者委托或經(jīng)公司同意的會計師事務所審計。 子公司報送母公司的財務報表應當按照下列時間提供:
(1)月度財務報表:子公司于次月7日前完成并提供;
(2)季度財務報表:子公司于次月10日前完成并提供;
(3)半年度財務報表:子公司于次月15日前完成并提供;
(4)年度財務報表:子公司于次月20日前完成并提供;
4、子公司應參照公司的標準和財務制度的規(guī)定,制定福利費、通訊費、招待費、差旅費等非生產(chǎn)性支出的管理制度,報公司財務部備案。
第四章 成本、費用管理
第十四條 各子公司應按照公司全面預算管理制度的要求和確定的基本原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排和管理的要求,及時編制年度財務預算,并將財務預算上報公司相關(guān)的管理部門。
第十五條 各子公司應建立和完善成本管理制度,在加強成本、費用管理過程中,強調(diào)成本、費用指標及相關(guān)措施要落實到實處。要強化對成本、費用的日常監(jiān)督和管理,嚴格控制各項費用支出,不斷提高經(jīng)濟效益。
第十六條 各子公司要健全內(nèi)部控制制度和進一步強化各項支出的授權(quán)審批制度。按公司有關(guān)制度的規(guī)定嚴格控制非生產(chǎn)性支出,各子公司財務部門要嚴格把好費用審核報銷關(guān)。子公司不得報銷公司本部各單位及任何個人(含擔任子公司兼職董事、監(jiān)事)的、不應由子公司承擔的各種費用。違者除退回已報銷費用外,還將視情節(jié)對責任人進行處理。
第十七條 各子公司要加大成本考核力度,對各項財務指標的完成情況要進行檢查、分析,并針對存在的問題查明原因,提出相應的改進措施,以確保公司總體目標的實現(xiàn)。
第五章 資金管理
第十八條 各子公司應根據(jù)公司關(guān)于資金管理的規(guī)定和要求,結(jié)合本公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求建立和完善資金管理制度。同時應根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營總目標的要求編制年度、月度資金使用計劃;在日常管理中要及時掌握資金的增減變動情況,對資金實行動態(tài)管理,使有限的資金在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮最大的使用效益。
第十九條 各子公司必須嚴格遵守國務院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國票據(jù)法》、中國人民銀行頒布的《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)管理實施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,從本公司內(nèi)部實際情況出發(fā)并結(jié)合管理的要求,建立和完善內(nèi)部控制、內(nèi)部牽制制度,確保銀行結(jié)算憑證和貨幣資金的安全完整。
第二十條 各子公司在實施資金管理中要嚴格遵守銀行的結(jié)算紀律,不得對外提供擔保,不得對外出借資金,不得任意對外投資,以確保公司資產(chǎn)的安全、完整。子公司處置超過經(jīng)審計的上一年度子公司凈資產(chǎn)10%以上的固定資產(chǎn),應事先向公司財務處或相關(guān)部門報告,取得公司的同意后方可實施。
第六章 投資管理
第二十一條 對在公司授權(quán)范圍內(nèi)允許對外投資的子公司,對外投資項目的確定,要貫徹“適用性、科學性、先進性、效益性”原則;在具體確定投資項目時,強調(diào)在調(diào)查研究的基礎上,進行可行性分析論證,要特別注重于技術(shù)和經(jīng)濟分析,并在此基礎上提出可供選擇的可行性方案,提供本公司董事會(或股東會)決策。
第二十二條 各子公司應建立對外投資項目報告制度,便于母公司進行管理。即經(jīng)子公司董事會(或股東會)批準的對外投資項目,在項目實施前應向公司報告,經(jīng)公司董事會或股東大會審議通過后才能組織實施。各子公司對外投資項目在具體實施時要加強日常管理、檢查和監(jiān)督,嚴格控制工程質(zhì)量和工程成本。未經(jīng)過上述程序?qū)徟捻椖坎坏萌我鈱ν馔顿Y。對經(jīng)過上述程序確定的投資項目的有關(guān)文件須上報公司相關(guān)的管理部門備案。
第二十三條 各子公司在具體實施對外投資項目的過程中,涉及需為項目公司提供籌資擔保時,應按公司的有關(guān)規(guī)定,建立擔保事項報告制度,及時向公司有關(guān)部門報告,經(jīng)公司同意后方可實施。
第七章 母-子公司之間的相互關(guān)系
第二十四條 各子公司生產(chǎn)經(jīng)營目標及發(fā)展規(guī)劃必須與公司的總目標及長期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調(diào)和總體平衡,以確保公司總目標的實現(xiàn)及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。
第二十五條 各子公司的會計核算和財務管理等應接受公司有關(guān)部門的指導、檢查和監(jiān)督。公司可以隨時查閱和審計子公司的會計賬目,查閱時子公司應無條件服從。
第二十六條 各子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動應遵循市場規(guī)律,根據(jù)自身的發(fā)展與經(jīng)營特點,制定經(jīng)營方針和政策。經(jīng)營中涉及的關(guān)聯(lián)交易按如下原則處理:
1、各子公司與公司及所屬單位、公司控股股東及其子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易業(yè)務,對涉及的關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容要按“平等互利、等價交換”的原則簽訂經(jīng)濟合同,對交易中涉及的結(jié)算價格按市場原則合理確定,交易雙方不能因為存在母-子公司關(guān)系而要求某一方作出減讓或提高結(jié)算價格。
2、各子公司應嚴格執(zhí)行經(jīng)濟合同約定的條款,履行合同約定的權(quán)利和義務。子公司按合同規(guī)定支付的采購款項(含采購預付款),必須經(jīng)本公司總經(jīng)理審批同意后,財務部門才能按規(guī)定程序辦理付款手續(xù)。關(guān)聯(lián)交易完成后,交易雙方應及時辦理款項的結(jié)算,不得拖欠貨款;也不得簽訂無交易背景的經(jīng)濟合同,通過預收貨款任意占用另一方的資金。確因市場變化等特殊情況,致使已簽訂的合同無法如期執(zhí)行的,合同雙方應詳細說明無法履行合同的實際情況,經(jīng)雙方協(xié)商后解除合同,作為已預付貨款退回的依據(jù)。
3、關(guān)聯(lián)交易預計發(fā)生的金額超過公司章程規(guī)定的限額時,各子公司應履行報告制度,由公司董事會審議并履行信息披露。
第二十七條 公司審計部門負責對子公司的內(nèi)部審計,并向公司董事會報告審計結(jié)果。公司可以根據(jù)管理的需要決定對子公司進行審計。
第八章 子公司的重大信息報告制度
第二十八條 公司各子公司應依照公司的規(guī)定,及時、準確、真實、完整地報告生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的重大信息,通報給對公司。同時內(nèi)幕知情人員對公司及子公司未公開信息負有保密責任,不得以任何方式向任何單位或個人泄露公司尚未公開披露的信息。
第九章 附 則
第二十九條本制度自公司董事會審議通過之日起生效。
第三十條本制度由公司財務部門負責解釋和修訂。
