第1篇 通信工程安全施工管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工

程的特點,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建和擴建等活動及實施通信建

設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。

第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位“)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位“)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位“)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章 監(jiān)督管理職責(zé)

第五條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)

工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第六條 工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全

生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設(shè)工程安全

生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生

產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

(四)協(xié)助有關(guān)部門對重大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。

第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的

監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通

信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。

(四)協(xié)助有關(guān)部門對安全生產(chǎn)傷亡事故進行調(diào)查處理。

第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢

查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。

(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;

(二)對舉報事項進行調(diào)查核實;

(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。

第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產(chǎn)情況,每年1月10日前報告上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度工作計劃。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第十一條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責(zé)任人。

(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程

安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。

(三)不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(五)建設(shè)單位在對施工單位進行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考

核合格的,不得認定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第十二條 設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負責(zé)。

(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。

(三)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

(四)設(shè)計單位應(yīng)參與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;

(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得

挪用或擠占。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

第二十六條 施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。

第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、

野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費

用),不在安全費用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。

第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,

事故一般分為以下等級:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)

中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下“不包括本數(shù)。

第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。

第三十條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。

第三十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況

(三)事故的簡要經(jīng)過

(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟損失

(五)已經(jīng)采取的措施

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。

第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。

第三十四條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。

第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生

產(chǎn)管理條例》第五十五條進行處罰。

(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范

及強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。

(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;

(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支

付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。

第三十八條 施工單位挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六

十三條規(guī)定予以處罰。

第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,

依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。

第四十條 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)

定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。

第四十一條 設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期

改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。

第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五

十七條規(guī)定予以處罰。

第七章附則

第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。

第2篇 通信工程及維護項目安全管理規(guī)定

1.規(guī)定

1.1 一般安全須知

1.1.1 工作場地

1.1.1.1在下列地點施工，必須設(shè)立信號標(biāo)志。

a. 街道拐角或公路轉(zhuǎn)彎處。

b. 在街道上有行人或車輛處。

c. 在跨越馬路架線、放纜需要車輛暫時停止時。

d. 架空電（光）纜接頭處。

e．高空作業(yè)有落物危險范圍內(nèi)。

1.1.1.2 信號標(biāo)志應(yīng)隨工作地點的變動而轉(zhuǎn)移，工作完畢應(yīng)立即撤離。

1.1.1.3 凡需要阻斷公路或街道交通時，應(yīng)事先取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位批準(zhǔn)。

1.1.1.4 在施工進行時，應(yīng)制止一切非工作人員尤其是兒童走進施工地區(qū)。

1.1.2車輛行駛

1.1.2.1 司機要嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范及交通規(guī)則。

1.1.2.2 精心愛護、保養(yǎng)和使用車輛，全車保持良好的技術(shù)狀況。

1.1.2.3駕駛車輛時要精力集中，注意道路的變化和不同車輛、行人的活動，提前做到應(yīng)急準(zhǔn)備，防止交通事故發(fā)生。

1.1.2.4 嚴(yán)禁酒后開車。

1.1.2.5 不得駕駛機件失靈的車輛及安全設(shè)備不全的車輛。

1.1.2.6 乘車人員不得在車內(nèi)打鬧，不得做有礙正常行車的行為。

1.1.2.7乘車人員不得將身體伸出車窗外，以防受傷。

1.1.3消防設(shè)施

1.1.3.1材料庫等處應(yīng)設(shè)置消防設(shè)備。消防設(shè)備應(yīng)置于明顯地方以便于取用，并定期檢查以保證有效。

1.1.3.2所有施工人員對消防器材的性能均需了解，并熟悉其使用方法。

1.1.4野外工作

1.1.4.1有地勢高低不平的地方切勿冒然下跳以防跌撞扎傷；地面被積雪覆蓋時，應(yīng)用棍棒試探前進。

1.1.4.2 進入山區(qū)和草原施工時，應(yīng)注意以下事項：

a. 攀登山嶺應(yīng)注意活動的石塊，更不能站在有裂縫的土石地方。

b. 注意防火，禁止吸煙。在護林防火區(qū)內(nèi)，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣囊?guī)定。

c. 不食野果野草，不喝山中流水。

1.4.3 鐵路沿線工作，注意下列要求：

a. 不許在鐵軌、橋梁上休息和閑談。

b. 攜帶較長工具時，工具要與路軌平行。

2.1其它注意事項

2.1.1到達施工作業(yè)現(xiàn)場，首先應(yīng)詳細觀察周圍環(huán)境情況，對可能發(fā)生的災(zāi)害應(yīng)采取有效預(yù)防措施。

2.1.2施工用機具設(shè)備必須安全牢固。

2.1.3在離開施工地點時，應(yīng)清除現(xiàn)場雜物，并清點工具防止遺失。

2.1.4工作前和工作中禁止飲酒。

2.1.5帶有毒、易燃、易爆物品及用其作業(yè)時，需根據(jù)情況至少二人一同工作或攜帶，并做好隔熱，防火、防暴或防寒措施。

3.1工器具和儀表的使用與檢查

3.1.1 一般安全規(guī)定

3.1.1.1工程項目中需保管的器材防護工作應(yīng)由專人負責(zé)。

3.1.1.2作業(yè)時必須選擇合適工具，正確使用，不得任意代替，各種工具器材按器材的保管要求設(shè)有防火、防曬、防潮、防塵、防盜以及防破壞措施，要定期檢查。

3.1.1.3 不得使用無柄、壞裂柄或裝柄不牢的銼刀、手鋸、起子、錘子等。

3.1.1.4 各種鋒刃的工具，不得插入腰帶上或放在衣服口袋里。

3.1.1.5 鋒刃的工具要經(jīng)常檢查，以免傷人。

3.1.1.6 用手錘、榔頭不許戴手套操作。

3.1.1.7各工種使用的防護用品，要合理使用，妥善保管，防止變質(zhì)和失效。

3.1.1.8 使用鋼鋸時應(yīng)注意：

a. 鋸條要裝牢固，松緊適中。

b. 用力要均勻，不要左右擺動，以免鋸條折斷傷人。

c. 鋸長物件時，要時用支架或由人扶持，以免物件擺動。

3.1.1.9各種扳手應(yīng)合理使用，符合規(guī)定尺寸，口牙和活動部件完整有效，鉗口夾緊，不要用力過猛，或加長扳手的把柄。

3.1.1.10皮卷尺和測量繩里面有金屬絲，使用時應(yīng)避免觸碰電力線，以免發(fā)生觸電事故。

第3篇 通信工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 安全生產(chǎn)管理的目的就是通過對施工全過程進行有效的控制，使不安全行為和不安全狀態(tài)減少和消除，把可能發(fā)生的事故隱患消滅在萌芽中，達到保護勞動者健康和設(shè)備的安全，從而保證安全無事故的實現(xiàn)。

第二條 公司全體員工及下屬施工隊必須遵守本辦法。

第二章 組織落實責(zé)任管理

第三條 項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合工程的特點，建立健全完善的以項目經(jīng)理為安全管理和第一責(zé)任人的施工項目安全管理體系，有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)管理活動，（如組織班前安全碰頭會，安全生產(chǎn)知識教育，安全生產(chǎn)檢查等活動），消除各工種施工中的不安全因素，必要時制定應(yīng)急方案，確保工程施工的安全。

第四條 每位員工（包括施工隊施工人員）所從事的生產(chǎn)內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，持證上崗。

第五條 項目經(jīng)理負責(zé)施工生產(chǎn)中的工器具及主材和設(shè)備的審核認可。

第六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的檢查，應(yīng)認真詳細地記錄，作為項目考核的原始資料之一。

第三章 施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理

第七條 施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)志或設(shè)立醒目圍欄和標(biāo)牌。

第八條 施工現(xiàn)場必須保持通道暢通，材料存放應(yīng)符合安全要求。

第九條 施工隊倉庫應(yīng)有消防滅火設(shè)施，并有專人管理。

第十條 施工隊倉庫火種材料等危險品要分開存放，場所應(yīng)符合安全要求，并有專人管理，領(lǐng)用應(yīng)有記錄，工程結(jié)束時余料應(yīng)及時清退，管理人員帳目清楚。

第十一條 下人孔進行施工作業(yè)時必須打開人孔蓋進行通風(fēng)，確認不存在有害氣體后，方可進入。

第十二條 施工作業(yè)用電必須符合安全規(guī)定，插座板應(yīng)絕緣良好，照明工作燈需用膠柄，發(fā)電機應(yīng)有漏電保護裝置，禁止違章私用電爐。

第十三條 登高作業(yè)人員作業(yè)前安全帽、工作服、工作鞋應(yīng)按規(guī)定穿戴整齊，系好保安帶，仔細檢查攀登物的牢固性，對登高工具（腳扣等）及保安帶確認完好，方可登高，作業(yè)時保安帶所扣位置應(yīng)牢靠。

第十四條 機房內(nèi)工作活動地板掀開時，施工人員走動和搬運設(shè)備時要注意地板穩(wěn)固性。在機架上工作，應(yīng)防止工具、零件落下，以免造成故障或事故。布線時，人在腳手架上避免用力過猛的跳躍動作，隔離線放板頂兩頭要扎在固定處，不能碰附近端子板，電線穿過樓層過道洞口必須按規(guī)定及時封堵。機房內(nèi)動用明火時，應(yīng)向建設(shè)單位安全保衛(wèi)部門申請，待批準(zhǔn)后，采取確實有效的保護措施后，方可施工。機房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第十五條 通信工程割接改造時，項目經(jīng)理應(yīng)會同相關(guān)人員做好資料的收集整理，做好工程割接方案及應(yīng)急預(yù)案，報相關(guān)主管部門審批后，方可進行割接。項目負責(zé)人應(yīng)到割接現(xiàn)場指揮。

第四章 工器具、車輛、儀表使用的安全管理

第十六條 作業(yè)時鋒刃工具（如鉆、鑿、斧、刀等）不準(zhǔn)插入腰帶或放在衣服口袋內(nèi)，傳遞工具不準(zhǔn)上扔下擲。

第十七條 凡手持電動工具（如電鉆、電錘、提攜式電焊機，電烙鐵等）都必須使用漏電保護開關(guān)。使用手持電動工具時，應(yīng)事先檢查電保護開關(guān)，確認其安全可靠性，而后方可操作。

第十八條 作業(yè)人員必須按操作規(guī)程作業(yè)，正確使用勞動用品用具（安全帽、安全帶、腳扣、電筆、工作鞋等）。

第十九條 梯子在使用前檢查是否完好，確認牢固后方可攀登，人字梯要把螺絲擰緊，并把搭扣扣牢，禁止使用梯腳無滑裝置的人字梯。上下較高及樹立地點易滑動或有被碰撞可能的梯子，必須由專人扶梯。凡已折斷、松馳、破裂、腐朽的梯子不得使用。

第二十條 吊板使用前應(yīng)檢查是否牢固，吊板掛鉤磨損掉1/4時不準(zhǔn)使用。坐吊板必須系安全帶，并將安全帶攏在吊線上。在2.0/7以下的鋼絞線上不準(zhǔn)坐吊板操作。

第二十一條 手扳葫蘆禁止超負載使用，嚴(yán)禁用人力以外的其它動力操作，操作時如發(fā)現(xiàn)手扳力大于正常扳力時，應(yīng)立即停止使用。

第二十二條 嚴(yán)禁無駕駛證及準(zhǔn)駕證人員駕駛公司車輛，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車。公司所有駕駛員應(yīng)加強車輛管理，車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光失靈、失效禁止行駛。駕駛?cè)藛T必須按照交通管理規(guī)定做到安全行車。

第五章 工程施工安全事故報告、處理規(guī)程

第二十三條 施工人員在工作中發(fā)生安全事故時，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即報告項目經(jīng)理和部門經(jīng)理。項目經(jīng)理立即寫出事故基本情況書面材料，報告公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條 發(fā)生重傷或死亡事故時，事故所屬項目經(jīng)理和部門經(jīng)理應(yīng)立即將事故概況報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第二十五條 傷亡事故的調(diào)查，事故發(fā)生后立即成立調(diào)查組，由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)（與事故有直接關(guān)系的應(yīng)回避）組織相關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十六條 車輛交通事故按公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，事故的結(jié)果以交管部門結(jié)案鑒定為確定的依據(jù)。項目經(jīng)理或當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)事故時，除立即向當(dāng)?shù)亟还懿块T報案外，還應(yīng)及時向公司車管人員報告，公司領(lǐng)導(dǎo)組織派員協(xié)助車管人員處理，做好善后工作。

第二十七條 施工工地發(fā)生通信器材、器具被盜事件，工地施工負責(zé)人應(yīng)立即報告項目經(jīng)理及建設(shè)單位，同時向當(dāng)?shù)毓膊块T報案。

第六章 施工項目安全監(jiān)督管理

第二十八條 實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制，對在生產(chǎn)中發(fā)生安全事故責(zé)任者給予“一票否決”。

第二十九條 對存在的安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須堅決立即整改，并對具體責(zé)任人進行處罰。對安全生產(chǎn)好的予以獎勵，把獎罰作為促進安全生產(chǎn)的一項重要措施。

第三十條 施工隊必須加強安全生產(chǎn)意識教育，對于施工中出現(xiàn)的安全事故，應(yīng)及時報告。隱瞞不報、謊報者視情節(jié)輕重，給予相關(guān)處罰，事故處理過程所發(fā)生的費用均由責(zé)任單位或個人承擔(dān)。

第4篇 通信工程維護項目安全管理規(guī)定

1.規(guī)定

1.1 一般安全須知

1.1.1 工作場地

1.1.1.1在下列地點施工,必須設(shè)立信號標(biāo)志。

a. 街道拐角或公路轉(zhuǎn)彎處。

b. 在街道上有行人或車輛處。

c. 在跨越馬路架線、放纜需要車輛暫時停止時。

d. 架空電(光)纜接頭處。

e.高空作業(yè)有落物危險范圍內(nèi)。

1.1.1.2 信號標(biāo)志應(yīng)隨工作地點的變動而轉(zhuǎn)移,工作完畢應(yīng)立即撤離。

1.1.1.3 凡需要阻斷公路或街道交通時,應(yīng)事先取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位批準(zhǔn)。

1.1.1.4 在施工進行時,應(yīng)制止一切非工作人員尤其是兒童走進施工地區(qū)。

1.1.2車輛行駛

1.1.2.1 司機要嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范及交通規(guī)則。

1.1.2.2 精心愛護、保養(yǎng)和使用車輛,全車保持良好的技術(shù)狀況。

1.1.2.3駕駛車輛時要精力集中,注意道路的變化和不同車輛、行人的活動,提前做到應(yīng)急準(zhǔn)備,防止交通事故發(fā)生。

1.1.2.4 嚴(yán)禁酒后開車。

1.1.2.5 不得駕駛機件失靈的車輛及安全設(shè)備不全的車輛。

1.1.2.6 乘車人員不得在車內(nèi)打鬧,不得做有礙正常行車的行為。

1.1.2.7乘車人員不得將身體伸出車窗外,以防受傷。

1.1.3消防設(shè)施

1.1.3.1材料庫等處應(yīng)設(shè)置消防設(shè)備。消防設(shè)備應(yīng)置于明顯地方以便于取用,并定期檢查以保證有效。

1.1.3.2所有施工人員對消防器材的性能均需了解,并熟悉其使用方法。

1.1.4野外工作

1.1.4.1有地勢高低不平的地方切勿冒然下跳以防跌撞扎傷;地面被積雪覆蓋時,應(yīng)用棍棒試探前進。

1.1.4.2 進入山區(qū)和草原施工時,應(yīng)注意以下事項:

a. 攀登山嶺應(yīng)注意活動的石塊,更不能站在有裂縫的土石地方。

b. 注意防火,禁止吸煙。在護林防火區(qū)內(nèi),應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣囊?guī)定。

c. 不食野果野草,不喝山中流水。

1.4.3 鐵路沿線工作,注意下列要求:

a. 不許在鐵軌、橋梁上休息和閑談。

b. 攜帶較長工具時,工具要與路軌平行。

2.1其它注意事項

2.1.1到達施工作業(yè)現(xiàn)場,首先應(yīng)詳細觀察周圍環(huán)境情況,對可能發(fā)生的災(zāi)害應(yīng)采取有效預(yù)防措施。

2.1.2施工用機具設(shè)備必須安全牢固。

2.1.3在離開施工地點時,應(yīng)清除現(xiàn)場雜物,并清點工具防止遺失。

2.1.4工作前和工作中禁止飲酒。

2.1.5帶有毒、易燃、易爆物品及用其作業(yè)時,需根據(jù)情況至少二人一同工作或攜帶,并做好隔熱,防火、防暴或防寒措施。

3.1工器具和儀表的使用與檢查

3.1.1 一般安全規(guī)定

3.1.1.1工程項目中需保管的器材防護工作應(yīng)由專人負責(zé)。

3.1.1.2作業(yè)時必須選擇合適工具,正確使用,不得任意代替,各種工具器材按器材的保管要求設(shè)有防火、防曬、防潮、防塵、防盜以及防破壞措施,要定期檢查。

3.1.1.3 不得使用無柄、壞裂柄或裝柄不牢的銼刀、手鋸、起子、錘子等。

3.1.1.4 各種鋒刃的工具,不得插入腰帶上或放在衣服口袋里。

3.1.1.5 鋒刃的工具要經(jīng)常檢查,以免傷人。

3.1.1.6 用手錘、榔頭不許戴手套操作。

3.1.1.7各工種使用的防護用品,要合理使用,妥善保管,防止變質(zhì)和失效。

3.1.1.8 使用鋼鋸時應(yīng)注意:

a. 鋸條要裝牢固,松緊適中。

b. 用力要均勻,不要左右擺動,以免鋸條折斷傷人。

c. 鋸長物件時,要時用支架或由人扶持,以免物件擺動。

3.1.1.9各種扳手應(yīng)合理使用,符合規(guī)定尺寸,口牙和活動部件完整有效,鉗口夾緊,不要用力過猛,或加長扳手的把柄。

3.1.1.10皮卷尺和測量繩里面有金屬絲,使用時應(yīng)避免觸碰電力線,以免發(fā)生觸電事故。

3.1.1.11工具上下傳遞,不可擲下或拋上,重工具或材料必須平放,工具和材料不可混放,避免損壞和傷人。

3.1.1.12線纜斷面應(yīng)做保護措施,存放時要注意曲率半徑的要求。

3.1.1.13客戶器材保管除執(zhí)行上述規(guī)定外,須做好標(biāo)識。

3.1.1.14對用電設(shè)備的帶電操作,要作好對使用工具的絕緣處理,防止短路。

3.1.2 梯和高凳

3.1.2.1上梯前應(yīng)檢查梯子是否完好,上下梯子不得帶笨重的工具和材料,在梯子上工作時不得用力過猛,不得一腳踩梯,另一腳踩其它物件,或用腳移動梯子。

3.1.2.2上下較高及樹立點容易滑動和有被碰撞可能的梯子,要有專人扶梯。

3.2.1電氣用具

3.2.1.1用電器用具前,必須檢查有無短路、絕緣不良、導(dǎo)線外露、插頭和插座破裂松動、零件螺絲松脫、外體是否帶電等不正常現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)不妥之處,應(yīng)立即停止使用。裸露的帶電體必須設(shè)安全防護和明顯警示標(biāo)志。

3.2.1.2 各種電器用具和電源相接之處應(yīng)設(shè)置開關(guān)和插銷,不得隨意插掛,必要時外殼接地線。。需加防雷地的設(shè)備要加防雷地線,接地電阻要符合設(shè)計要求。

3.2.1.3在施工過程中器具、儀表需外接電源時,不得從其他通信設(shè)備正在使用的配套電源引電,并且總負載功率不得超過外接電源的額定輸出功率。

3.2.1.4 設(shè)備加電時應(yīng)從配電設(shè)備總電源引入端至用電設(shè)備逐級測量電氣性能,確認符合技術(shù)要求后再按以上順序逐級加電。

3.2.1.5電器用具的電線必須放置妥當(dāng),特別是在室外使用時,要防止絆住過往行人和被車輛軋壞。

3.2.1.6電烙鐵不得放在地面和木板上,在機架上工作時,電烙鐵應(yīng)掛在不易碰著的地方,并防止燒壞線纜或設(shè)備。在帶電設(shè)備上使用電烙鐵時,電烙鐵不應(yīng)接地。禁止用電烙鐵烘烤易燃物品,未冷卻的電烙鐵不可放入工具箱。

3.2.1.7使用移動式的發(fā)電設(shè)備、配電設(shè)備和電動設(shè)備,應(yīng)指定熟練電工操作,檢修時應(yīng)盡量停止使用,切斷電源。

3.2.1.8 工過程中不得操作不了解的電器設(shè)備,必須操作時須經(jīng)有關(guān)電源廠家技術(shù)人員指導(dǎo)進行。

3.2.1.9.對電源設(shè)備帶電操作過程中使用的工具要作絕緣處理。

3.2.2儀器儀表

3.2.2.1 使用人員必須熟悉儀表的正確使用方法,并按規(guī)定進行操作。

3.2.2.2 儀表的正負極不得接反。

3.2.2.3 使用交流電源的儀表,在市電波動較大時,要經(jīng)過穩(wěn)壓器后再供給儀表。

3.2.2.4 交直流兩用儀表,在插入電源塞孔和接引電源時,要嚴(yán)防交直流電源接錯而燒壞儀表。

3.2.2.5 干電池使用完畢應(yīng)及時從儀表中取出,以防日久電池蝕爛損壞儀表。

3.2.2.6 禁止用儀表的低量程量高信號值。

3.3高空作業(yè)

3.3.1 登高

3.3.1.1凡參加高空作業(yè)人員(根據(jù)有關(guān)規(guī)定凡距地平面兩米以上施工即為高空作業(yè))必須經(jīng)體檢合格,方可進行高空作業(yè)。

3.3.1.2 高空作業(yè)人員隨身攜帶的工具應(yīng)精心保管,較大的工具(如手錘、扳手等)應(yīng)放好、放牢。

3.3.1.3 塔上作業(yè)前施工人員須相互認真檢查安全防護用具,做到不留任何隱患。塔上作業(yè)人員須將安全帶系于鐵塔的安全、牢固部位。塔上施工人員作業(yè)時必須全神貫注、認真工作,不得嘻鬧,不得做與工作無關(guān)的危險動作。

3.3.1.4施工人員上塔過程中,必須從安全通道(安全護欄)上至塔頂(例行維護除外),嚴(yán)禁由護欄以外上塔。塔上運送天饋線部件、測試設(shè)備時必須保證天饋線部件、測試設(shè)備安全,不留任何隱患。

3.3.1.5 遇有雨雪大風(fēng),大霧等惡劣氣候,應(yīng)停止塔上作業(yè),并做好吊裝構(gòu)件、機械等穩(wěn)固工作。

3.3.1.6塔下施工人員進入工作區(qū)必須戴好安全帽。塔下施工人員必須積極配合塔上施工人員。

3.3.1.7作業(yè)人員上塔作業(yè)必須著工裝、穿工作鞋。

3.3.1.8 塔上施工人員施工時,塔下施工人員除工作之外,必須遠離塔基十五米之外,防止被墜落物砸傷。代維工程車停放于遠離塔基十五米之外,防止車輛被墜落物砸壞。

3.4 其 它

3.4.1 其它要求

3.4.1.1 施工人員采用新工藝,使用新設(shè)備時,必須做到了解、掌握其安全技術(shù)特性,使用前對其安全技術(shù)特性進行充分的研究,并采取必要的防護措施。

3.4.1.2特種作業(yè)人員(如登高架設(shè)作業(yè)人員)必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

3.4.2從業(yè)人員必須履行的義務(wù)

3.4.2.1 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

3.4.2.2 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

3.4.2.3 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責(zé)人報告。