醫(yī)科大學(xué)會議費管理辦法
明昆醫(yī)科大學(xué)會議費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步改進工作作風(fēng),加強和規(guī)范學(xué)校會議費管理,精簡會議,改進會風(fēng),提高會議效率和質(zhì)量,根據(jù)中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》、《云南省省級機關(guān)會議費管理辦法》和《明昆醫(yī)科大學(xué)貫徹落實中央和省改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》精神,結(jié)合工作實際,特制定本辦法。
第二條 會議召開堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則,實行分類管理、分級審批,嚴(yán)格控制會議數(shù)量,規(guī)范會議費管理。
第三條 各單位應(yīng)當(dāng)將會議費納入預(yù)算,嚴(yán)格會議費預(yù)算管理,控制會議費預(yù)算規(guī)模。
第二章 會議分類、審批和規(guī)模
第四條 會議分類
學(xué)校會議分為三類:一是以學(xué)校名義召開的,要求學(xué)校各相關(guān)單位、部門、直屬及非直屬附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院、實習(xí)單位等負(fù)責(zé)同志參加的會議;二是學(xué)校及校內(nèi)各單位主辦或承辦的各類校級以上的學(xué)術(shù)會議、研討會議、工作會議;三是學(xué)校內(nèi)部召開的各類工作會、學(xué)術(shù)會、研討會、座談會、評審會等。
第五條 會議審批
第一、二類會議,組織單位應(yīng)當(dāng)在上一年度編制會議計劃,包括會議名稱、召開理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等。會議召開前一個月,由組織單位填寫《明昆醫(yī)科大學(xué)會議申請單》(詳見附件),報分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批后根據(jù)工作性質(zhì)由黨辦或校辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適時召開;第三類會議,學(xué)校層面的由黨辦、校辦根據(jù)工作需要,報學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后適時召開;各學(xué)院、部門層面的,由各學(xué)院、部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后適時召開。
如遇上級臨時安排召開的第一、二類會議,應(yīng)由組織單位填寫《明昆醫(yī)科大學(xué)會議申請單》,并落實經(jīng)費來源,報分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批后根據(jù)工作性質(zhì)由黨辦或校辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適時召開。
第六條 會期和規(guī)模
第一類會議,會期一般不超過1天,參會人數(shù)一般不超過150人。第二類會議,會期一般不超過1天,參會人數(shù)根據(jù)會議內(nèi)容確定。第三類會議,學(xué)校層面的會期一般不超過1天,參會人數(shù)不超過150人;各學(xué)院、部門層面召開的會議,會期不得超過半天,人數(shù)不超過80人。
第一、二類會議報到和離開時間合計不得超過1天。
第三章 會議形式及場所
第七條 改進會議形式,降低會議成本,提高會議效率。能以文件、電話、手機短信等方式傳達或部署的,不召開會議。內(nèi)容相近、時間靠近、參會人員相同的會議合并或接續(xù)召開。
第八條 學(xué)校各類會議原則上在學(xué)校召開,不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開。
第四章 會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷支付
第九條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主、用餐安排自助餐或工作餐。
會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。參會駕駛員不安排食宿,發(fā)生的費用按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。
第十條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:元/人天
會議類別
住宿費
伙食費
其他費用
合計
第一類會議
200
(按外地參會人員計算)
120
30
350
第二類會議
150
120
30
300
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限,會議主辦單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。
第三類會議,不單獨核定綜合定額費用,原則上不報銷住宿、交通費用。其他費用直接在主辦單位的運轉(zhuǎn)費或?qū)m椊?jīng)費中開支,餐費按學(xué)校工作餐管理規(guī)定處理,評審專家的評審費用按人事處專家評審費的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十一條 會議經(jīng)費管理
會議費用實行預(yù)算管理。第一、二類會議,不論經(jīng)費由學(xué)校專項安排還是單位從自己掌握的運轉(zhuǎn)經(jīng)費或其他經(jīng)費中安排,辦會單位都必須在每年年末申報下年度預(yù)算時單獨申報會議費預(yù)算。會議費預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,方可報銷費用。
會議費預(yù)算由校級專項安排的,費用實行總額包干,超支不補,結(jié)余收回學(xué)校;會議費預(yù)算由各學(xué)院、部門從本學(xué)院、部門的運轉(zhuǎn)經(jīng)費或其他經(jīng)費中自行安排的,費用實行總額包干,超支不補,結(jié)余可調(diào)劑用于單位其他工作。
第十二條 各學(xué)院、部門常規(guī)業(yè)務(wù)工作或每年定期召開的會議,自行組織召開的以會代訓(xùn)培訓(xùn)班、座談會、研討會、表彰會等其他會議,學(xué)校一律不安排專項經(jīng)費,由各單位自行解決。
第十三條 會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、就餐地點等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。計財處要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費不予報銷。
第十四條 召開會議不得報銷下列費用。
購買文件包、筆、筆記本、洗漱用品、紀(jì)念品、禮品、土特產(chǎn)的費用;擺放鮮花、植物、小食品、香煙及設(shè)置氣球拱門、制作背景板、懸掛歡迎布標(biāo)、安排茶歇的費用;會議舉辦地的參會代表住宿費用;因提高用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的費用;超出規(guī)定人數(shù)的會議人員、超過會期產(chǎn)生的費用;參會代表洗衣、長途電話、游覽、娛樂、健身費用;以保障會務(wù)為由,添置計算機、打印機等辦公用品產(chǎn)生的費用。
第十五條 第一、三類會議費由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取。學(xué)校各類會議費支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
第五章 管理職責(zé)
第十六條 監(jiān)審處的主要職責(zé)
參與制定或修訂學(xué)校會議費管理辦法,負(fù)責(zé)對會議費管理辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 學(xué)校黨辦、校辦的主要職責(zé)
制定或修訂會議費管理辦法,負(fù)責(zé)對各單位會議費執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第十八條 計財處的主要職責(zé)
參與制定或修訂學(xué)校會議費管理辦法;對會議費的支付結(jié)算實施動態(tài)監(jiān)控;按規(guī)定對會議計劃和會議費預(yù)算進行目標(biāo)控制管理,做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作;對內(nèi)部會議費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實;按規(guī)定每年向上級部門報備并公示學(xué)校上一年度會議費開支情況,接受上級審計部門對學(xué)校會議費執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 各學(xué)院、部門的主要職責(zé)
制定會議計劃,申報會議費預(yù)算,加強對本單位會議費使用的內(nèi)控管理,按規(guī)定報送會議年度計劃和總結(jié),自覺接受審計部門對召開會議及經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條 嚴(yán)禁借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁從承接會議的就餐地點提取現(xiàn)金及報銷費用;嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費;嚴(yán)禁“以會代訓(xùn)”,舉辦培訓(xùn)班按照其他有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)召開會議的;
(二)以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費的;
(三)虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷的;
(四)違規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)違規(guī)報銷與會議無關(guān)費用的;
(六)其他違反本規(guī)定行為的。
有前款所列行為之一的,由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)審處會同計財處等部門責(zé)令整改并追回資金,并將視具體情況,給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人相應(yīng)處分,如行為涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十二條 學(xué)校舉辦的國際會議按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 直屬附屬醫(yī)院會議費管理規(guī)定,可結(jié)合本辦法自行制定。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實施,原有相關(guān)規(guī)定同時廢止。