電力設(shè)施防外力破壞管理辦法

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：13

電力設(shè)施防外力破壞管理辦法

1.總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加

強(qiáng)和規(guī)范電力設(shè)施保護(hù)管理工作，防止和減少外力破壞危及電網(wǎng)、人身、設(shè)備安全事故，根據(jù)國家電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和電力設(shè)施運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定，制訂本辦法。

1.2輸、變、配電設(shè)施運(yùn)行單位必須按照運(yùn)行規(guī)程組織定期巡視工作，及時發(fā)現(xiàn)、及時性處理危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的安全隱患，建立健全相關(guān)資料檔案，防止發(fā)生人為責(zé)任的法律責(zé)任事故。

1.3公司安生部是電力設(shè)施外力破壞安全隱患工作的歸口部門.負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)行部門、用電營業(yè)部門處理外力破壞安全隱患工作，代表公司協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域安全隱患。

1.4市場營銷部、各供電所負(fù)責(zé)配合處理電力設(shè)施外力破壞安全隱患，依法對違章或造成事故的用電客戶、施工單位采取中止供電措施。

1.5電力設(shè)施外力破壞安全隱患實(shí)行依法整治的原則,依靠當(dāng)?shù)馗骷壵扇∮行д未胧?

2.相關(guān)文件

2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.2《中華人民共和國電力法》

2.3《電力設(shè)施保護(hù)條例》（國務(wù)院）

2.4《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》

2.5《供電營業(yè)規(guī)則》

2.6《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

4.安全隱患的確認(rèn)

4.1在法定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或周邊發(fā)生如下可能危及電力設(shè)施安全的情況,均屬安全隱患。

4.1.1新建建筑物構(gòu)筑物；

4.1.2施工作業(yè)（挖坑、取土、打樁、起吊、搭棚等）

4.1.3距電力設(shè)施周圍水平距離500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。

4.1.4種植樹木、竹子等高桿植物；

4.1.5堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化合物。

4.1.6在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的范圍內(nèi)放風(fēng)箏;

4.1.7擅自在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線；

4.1.8利用桿塔、拉線作起重牽引地錨。

4.1.9損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度；

4.1.10其它危害變電、電力線路設(shè)施的行為;

4.2架空電力線路導(dǎo)線邊線外的水平距離根據(jù)電力設(shè)計單位提供的導(dǎo)線最大風(fēng)偏值來計算確認(rèn)。

5.安全隱患的現(xiàn)場處理

5.1現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即對肇事者予以糾正、制止。

5.2造成電力設(shè)施損壞、停電經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)場人員應(yīng)向肇事方提出索賠要求。

5.3現(xiàn)場違章人員不聽勸阻的；或造成我方損失事故后不承諾賠償?shù)?；運(yùn)行單位可視現(xiàn)場情況采取下處理方式：

5.3.1咨詢、拍照取證（應(yīng)盡可能了解現(xiàn)場資料，拍攝施工人員、多方位現(xiàn)場環(huán)境，核實(shí)其審批文件、施工許可證、營業(yè)執(zhí)照等）；

5.3.2通知保險公司現(xiàn)場出險認(rèn)證；

5.3.3報警（撥打 110報警電話）；

5.3.4報告本單位主管部門

5.3.5報告上級主管部門、上級安全監(jiān)察部；

5.3.6報告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門；

5.3.7報告當(dāng)?shù)卣?guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門；

5.3.8申請采取中止供電應(yīng)急措施。

5.4現(xiàn)場處理工作人員在出現(xiàn)如下情況時，應(yīng)立即避讓，盡快離開現(xiàn)場：

5.4.1現(xiàn)場有大量易燃易爆物品、危險化學(xué)品，可能危及人身安全的；

5.4.2電力設(shè)施或其他設(shè)施、物體出現(xiàn)事故征兆，可能危及人身安全的；

5.4.3現(xiàn)場施工環(huán)境極端惡劣，可能危及我方人身安全的；

5.3.4肇事者惡意恐嚇、威脅、侵犯我方人身安全的；

5.3.5其他極有可能危及我方人身安全的緊急情況。

5.5電力設(shè)施運(yùn)行單位主管部門、上級主管部門、上級安全監(jiān)察部應(yīng)按照‘誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級電話報告、參與協(xié)調(diào)，并視現(xiàn)場情況需要前往現(xiàn)場處理。

5.6屬于嚴(yán)重安全隱患的；運(yùn)行單位主管部門必須盡快到達(dá)現(xiàn)場處理。運(yùn)行單位提出申請或上級主管部門、安全監(jiān)察部指令采取中止供電應(yīng)急措施的；用電營業(yè)單位必須盡快派出人員到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)、協(xié)調(diào)處理。

6.安全隱患的跟蹤處理

6.1運(yùn)行單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時收集、整理有關(guān)資料；登記、存檔、如肇事單位或肇事人拒絕提供資料的，可咨詢當(dāng)?shù)匾?guī)劃、城建部門確認(rèn)其合法性。

6.2運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況需要設(shè)置或增設(shè)相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)宣傳告示牌、警示牌；宣傳電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)警示有關(guān)單位、個人停止危害電力設(shè)施的行為。

6.3運(yùn)行單位應(yīng)在五個工作日內(nèi)向安全隱患肇事方送達(dá)《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書，要求其停止危害行為或限期整改。如肇事單位或肇事人拒絕簽收的；可通過在場第三方（兩人及以上）簽名證明、拍照取證或采用寄送掛號信方式。

6.4肇事單位或肇事人在收到《電力設(shè)施安全檢查結(jié)果通知書》后仍未停止危害行為的，運(yùn)行單位應(yīng)填寫《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患情況調(diào)查表》,向公司運(yùn)行主管部門、安生部報告。書面報告應(yīng)有相關(guān)的取證材料(含平面圖）和數(shù)據(jù)、照片等，資料、數(shù)據(jù)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確。

6.5公司運(yùn)行主管部門、安生部對安全隱患情況進(jìn)行核實(shí)、協(xié)調(diào)，可視情況采取如下措施：

6.5.1報告上級主管部門、上級安全監(jiān)察部；

6.5.2通報肇事單位的上級主管單位；

6.5.3報告當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門；

6.5.4報告當(dāng)?shù)乜h級及以上政府規(guī)劃、電力、安全監(jiān)督行政管理部門；

6.5.5采取暫停用電報裝措施；

6.5.6采取中止供電應(yīng)急措施。

6.6對安全隱患（包括造成事故后果的）的肇事單位或個人需要提出訴訟的。由公司法律專責(zé)介入?yún)f(xié)助運(yùn)行部門處理。

6.7營銷部負(fù)責(zé)配合電力設(shè)施安全隱患整治工作，根據(jù)實(shí)際情況對肇事單位或肇事人采取如下措施：

6.7.1申請用電報裝的，暫不受理;

6.7.2已經(jīng)受理申請的，暫緩批復(fù)；

6.7.3已經(jīng)用電的，申請中止供電。