第1篇 公路長大橋隧安全運(yùn)營管理辦法

第一章? 總? 則

第一條[制訂目的] 為加強(qiáng)和規(guī)范公路長大橋隧安全運(yùn)營管理工作，提高公路長大橋隧的安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條[適用范圍] 本辦法適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)）、省道的特大橋和大橋，以及特長隧道和長隧道的安全運(yùn)營管理，其他重要橋隧的安全運(yùn)營管理參照執(zhí)行。

第三條[總體思路]? 應(yīng)當(dāng)按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強(qiáng)化通行管理”的總體思路開展長大橋隧的安全運(yùn)營管理工作。

第四條[工作原則] 長大橋隧安全運(yùn)營管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，同時應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護(hù)工程并重的原則，保證長大橋隧安全運(yùn)行。

第五條[總體要求] 縣級以上（含縣級，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)（含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，下同）、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視長大橋隧的安全運(yùn)營管理工作，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，及時對所管轄的長大橋隧及時組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋隧安全。

第六條[職責(zé)劃分] 長大橋隧安全運(yùn)營管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”。

國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全國公路長大橋隧的安全運(yùn)營，擬制有關(guān)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國公路長大橋隧安全運(yùn)營管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門，依據(jù)省級人民政府確定的管理職責(zé)，主管本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧的安全運(yùn)營管理。主要包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和制度；擬制長大橋隧安全運(yùn)營管理的地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；監(jiān)督或組織長大橋隧安全運(yùn)營管理人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；組織長大橋隧安全運(yùn)營監(jiān)督檢查；對轄區(qū)內(nèi)長大橋隧運(yùn)營中存在的重大安全隱患，及時采取有效措施進(jìn)行處理；發(fā)生重大事故時，及時協(xié)調(diào)和組織開展應(yīng)急和救援。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路長大橋隧安全運(yùn)營管理的具體組織工作。

第七條[管養(yǎng)職責(zé)] 公路長大橋隧的具體管養(yǎng)單位是安全運(yùn)營管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)。

（一）按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)和公路橋隧運(yùn)營管理的法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對橋隧進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，努力確保橋隧安全暢通；

（二）建立健全橋隧安全運(yùn)營管理的規(guī)章制度，并組織落實(shí)；

（三）建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點(diǎn)的技術(shù)安全保障體系，充分利用市場機(jī)制，吸收專業(yè)機(jī)構(gòu)參與長大橋隧的技術(shù)安全評價、監(jiān)測和處置工作。

（四）負(fù)責(zé)收集、分析、整理和保存橋隧勘測、設(shè)計、維護(hù)、運(yùn)營、安全監(jiān)測和其它有關(guān)安全運(yùn)營管理的資料或數(shù)據(jù)，建立、維護(hù)橋隧安全技術(shù)檔案和運(yùn)營管理數(shù)據(jù)庫；

（五）負(fù)責(zé)開展橋隧巡查、結(jié)構(gòu)檢查和日常維護(hù)、安全狀況監(jiān)測等安全管理工作；

（六）建立以反恐和應(yīng)對惡劣天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)事件特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，與地方政府及相關(guān)部門建立密切的合作機(jī)制，及時更新相關(guān)應(yīng)急救援報告、救援聯(lián)系方式，定期請求相關(guān)部門支持組織開展應(yīng)急演練。

（七）定期對橋隧安全監(jiān)測儀器和設(shè)備進(jìn)行檢查、標(biāo)定，保證監(jiān)測儀器和設(shè)備可靠運(yùn)行；

（八）組織實(shí)施橋隧的維護(hù)加固、更新改造和安全隱患治理；

（九）遇有緊急事件，及時收集信息并向有關(guān)部門報告，并及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，全力救助受困車輛和人員，為相關(guān)專業(yè)救助隊伍施救創(chuàng)造有力條件；

（十）定期組織橋隧安全運(yùn)營管理人員開展技術(shù)培訓(xùn)。

（十一）積極配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊長大橋隧上（內(nèi)）的違法行為，特別是違反交通管理法規(guī)的行為。

收費(fèi)公路上長大橋隧的安全運(yùn)營管理，由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條[應(yīng)急協(xié)作] 地方各級交通主管部門要根據(jù)長大橋隧安全管理需要，協(xié)助管養(yǎng)單位做好與地方政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急演練順利進(jìn)行，應(yīng)急措施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理制度得以貫徹落實(shí)。

第九條[獎勵] 對及時發(fā)現(xiàn)并排除長大橋隧安全隱患、舉報或者制止影響長大橋隧安全的違法行為的單位和個人，各級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予獎勵。

第二章 運(yùn)營安全管理

第十條[開通條件]? 長大橋隧開通運(yùn)營前，必須具備以下條件。

（一）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收，并向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和管養(yǎng)單位移交相關(guān)技術(shù)資料。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

（二）設(shè)置必要的檢修通道、消防、通風(fēng)、照明、救援等安全附屬設(shè)施，安全警示標(biāo)志和交通（通航）標(biāo)志齊全、鮮明并符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（三）長大橋隧管養(yǎng)單位職責(zé)和安全運(yùn)營管理人員（包括專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師）落實(shí)到位，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全管理制度齊全、有效。

第十一條[安全培訓(xùn)]? 長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)定期組織安全運(yùn)營管理人員進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)。

長大橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上安全管理人員還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受特殊培訓(xùn)。

第十二條[安全設(shè)施]? 長大橋隧的管養(yǎng)單位應(yīng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在長大橋隧設(shè)施上（內(nèi)），合理設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、救援等器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更新，保證其處于良好工作狀態(tài)。

第十三條[管線依附]? 依附長大橋隧及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，審批機(jī)關(guān)在審批時應(yīng)當(dāng)征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進(jìn)行檢查和維修，及時消除安全隱患；長大橋隧改建、擴(kuò)建、維修時，應(yīng)積極給予配合。

第十四條[禁止行為]? 在長大橋隧及其附屬設(shè)施上（內(nèi)）禁止下列行為：

（一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；

（二）架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（三）利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護(hù)維修除外）；

（四）擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施；

（五）其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運(yùn)營安全的行為。

第十五條[車輛通行]? 車輛通過長大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車或低速行駛；進(jìn)入隧道，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后尾燈，嚴(yán)禁在隧道內(nèi)吸煙或使用明火。

第十六條[交通安全]? 管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)交通情況，及時調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。同時，要在長大橋隧入口前設(shè)立“動態(tài)禁入”標(biāo)志，確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進(jìn)入橋隧，并能在緊急情況時往對向車道掉頭安全駛離事故現(xiàn)場。

第十七條[危險品]? 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，確保運(yùn)行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴(yán)重影響長大橋隧運(yùn)營安全情形時，危險品運(yùn)輸車輛不得駛上（入）長大橋隧。

第十八條[特種車輛通行]? 履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設(shè)施安全的車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，必須經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取必要的安全防護(hù)措施，根據(jù)指定的時間、路線、方式和時速通過。影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級公安機(jī)關(guān)同意。

前款規(guī)定的特種車輛經(jīng)批準(zhǔn)通行長大橋梁時，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)審核、通行引導(dǎo)，以及車輛通行前和通行期間橋梁結(jié)構(gòu)狀況的檢查、監(jiān)測等相關(guān)工作。

第十九條[安全區(qū)劃定]? 長大橋梁安全保護(hù)區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)在充分征求專家意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)大橋的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、橋址環(huán)境等狀況合理劃定大橋安全保護(hù)區(qū)范圍，大橋管養(yǎng)單位應(yīng)及時設(shè)置標(biāo)識橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍的界樁、界標(biāo)。

第二十條[安全區(qū)規(guī)定]? 長大橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及長大橋梁安全的作業(yè)或者活動；

（二）堆放、儲存易燃易爆物品；

（三）捕魚、系纜、泊船；

（四）其他危及長大橋梁安全的行為。

第二十一條[安全設(shè)施要求] 按規(guī)定設(shè)置并完善橋梁防撞設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、助航標(biāo)志等安全設(shè)施，確保其效能完好。

第二十二條[通航設(shè)施要求]? 跨越通航水域的長大橋梁管養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定積極配合有關(guān)部門做好船舶通航管理工作。遇有航道變化、助航標(biāo)志或設(shè)施受損的情況，管養(yǎng)單位或有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，及時進(jìn)行更新和維護(hù)。

第二十三條[船舶通行]? 船舶通過長大橋梁所在水域時，應(yīng)當(dāng)按照航標(biāo)設(shè)置、航道標(biāo)準(zhǔn)和船舶通行規(guī)范要求通行，并遵守以下規(guī)定。

（一） 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)（vts）覆蓋區(qū)內(nèi)，船舶應(yīng)遵守vts的有關(guān)規(guī)定，向vts中心報告本船的船位及動態(tài)，接受并服從vts中心的監(jiān)控和管理；

（二） 船舶進(jìn)入長大橋梁所在水域前，應(yīng)對舵、錨、主輔機(jī)、航行信號、船隊系纜及拖帶設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，落實(shí)安全措施，確保安全通過；

（三） 應(yīng)采取一切有效手段盡早與相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及過往船舶取得聯(lián)系，確保安全通行；

（四）通過長大橋梁所屬水域的船舶，相互之間應(yīng)保持安全距離，禁止追越或并列行駛；

（五）應(yīng)根據(jù)長大橋梁的通航凈空高度留足安全系數(shù)。船隊通過長大橋梁的最大高度限值，由航道管理部門以航行通告的形式發(fā)布。

出現(xiàn)能見度不良、風(fēng)力超過六級、大橋水域航道或航標(biāo)不正常、本船船位不正等情況時，禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過長大橋梁所屬水域。

第二十四條[基本要求]? 長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營安全管理制度，采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并盡快排除。

（一）配備必要的人員、裝備，加強(qiáng)長大橋隧沿線、橋梁安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的日常安全巡查，及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設(shè)施的行為；

（二）采取移動或固定方式，對過往車輛進(jìn)行必要的安全檢查，確保通行安全。

第三章 設(shè)施安全檢查與維護(hù)

第二十五條[總體要求]? 長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對橋隧及其附屬設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第二十六條[養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)建立]? 長大橋隧應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，全面記錄長大橋隧檢查與維護(hù)信息，定期跟蹤了解結(jié)構(gòu)狀況，并及時向上級部門和相關(guān)設(shè)計、科研單位反饋。

第二十七條[檢查分類] 長大橋隧結(jié)構(gòu)檢查分為日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

第二十八條[日常巡查]? 長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞護(hù)欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標(biāo)志、標(biāo)線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等）、隧道土建結(jié)構(gòu)（洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝等）和機(jī)電設(shè)施（供配電、照明、通風(fēng)、消防、救援、監(jiān)控等）為主。

日常巡查由具有橋隧檢查工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，可采用乘車巡查或步行巡查方式進(jìn)行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具，一般每日1次。

日常巡查時應(yīng)認(rèn)真觀察并記錄橋隧結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無異常情況或損壞等。

第二十九條[經(jīng)常性檢查]? 長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項(xiàng)目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)施等。

經(jīng)常性檢查由具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的橋隧專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。

（一）對新建長大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及基礎(chǔ)等一般6月/次。

（二）對已建成長大橋梁，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。

第三十條[定期檢查]? 長大橋隧定期檢查的檢查項(xiàng)目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系、隧道土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)施等。

定期檢查由具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的橋隧專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，需配合專用的儀器和設(shè)備進(jìn)行。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。

（一）新建長大橋梁一般不少于1年/次；已建成長大橋梁應(yīng)根據(jù)其技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。

（二）隧道土建結(jié)構(gòu)一般不少于1年/次。

第2篇 公路長大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行若干規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路長大橋梁、隧道（以下簡稱長大橋隧）養(yǎng)護(hù)管理工作，提高運(yùn)行管理水平和運(yùn)行效率，保障運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于高速公路及普通國省道上具有重要意義或特殊結(jié)構(gòu)的特大橋、大橋，以及特長隧道、長隧道的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理，長大橋隧目錄由各省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)管理實(shí)際確定，并及時更新。其他公路橋隧可參照執(zhí)行。

本規(guī)定所稱長大橋隧經(jīng)營管理單位，是指負(fù)責(zé)長大橋隧養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理的單位。

第三條 長大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、安全運(yùn)行、保障暢通”的原則。

第四條 地方各級交通運(yùn)輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保障長大橋隧監(jiān)測、檢測、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急和安全運(yùn)行資金。

第五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位是長大橋隧設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行的責(zé)任主體。

長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作責(zé)任制，按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程做好養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)行工作，保證長大橋隧處于良好技術(shù)狀況和運(yùn)行安全。

第六條 各級交通運(yùn)輸主管部門、長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極向社會公眾宣傳橋梁、隧道安全運(yùn)行相關(guān)規(guī)定、安全和應(yīng)急避險救助常識，提高橋隧使用者的安全意識。

第七條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)橋隧管理信息系統(tǒng)，積極運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行工作。

第八條 相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)長大橋隧運(yùn)行秩序，除依法開展的活動外，不得侵占長大橋隧建筑控制區(qū)，不得在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事采礦、采砂、采石、取土、爆破等危及橋隧設(shè)施安全的活動。

車輛通過長大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況外，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車。

第二章 養(yǎng)護(hù)管理

第九條 長大橋隧在開通運(yùn)行前，除滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件。

（一）明確了長大橋隧監(jiān)管部門、經(jīng)營管理單位。

（二）經(jīng)營管理單位明確了安全運(yùn)行管理人員，配備了專職橋梁、隧道（含機(jī)電）養(yǎng)護(hù)工程師，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)安全管理制度。

第十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求加強(qiáng)長大橋隧及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。

公路橋梁跨越航道的，相關(guān)責(zé)任單位或部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)橋區(qū)助航、防撞、水域安全監(jiān)控等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。

第十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)逐步提升機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和快速維修能力，鼓勵采用快速、便捷、耐久的技術(shù)，積極實(shí)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)。

第十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查和檢查，對發(fā)現(xiàn)的異常情況、重大問題或隱患，及時向負(fù)有直接管理職責(zé)的地方交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)部門報告，并依照有關(guān)規(guī)定處理。

鼓勵采用先進(jìn)的科技手段對長大橋隧進(jìn)行巡查和檢查。

第十三條 巡查是對長大橋隧可視范圍內(nèi)的橋隧構(gòu)件及附屬設(shè)施進(jìn)行的日常性巡視。巡查由具有橋隧養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，一般不少于1次/天，并填寫巡查日志。

長大橋隧遇地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，長大橋梁遇暴雨、臺風(fēng)等極端氣象時，應(yīng)加大巡查頻率。對有特殊照明需求的（照明、航空航道指示燈等）長大橋梁，應(yīng)適當(dāng)開展夜間巡查。

第十四條 長大橋隧檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。

相應(yīng)檢查的檢查頻率除應(yīng)符合有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求外，可結(jié)合長大橋隧自身特點(diǎn)增加檢查頻率。

第十五條 經(jīng)常檢查是對長大橋隧的結(jié)構(gòu)及其設(shè)施的早期缺損、顯著病害及其他異常情況進(jìn)行的檢查。經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)重要部件嚴(yán)重缺損或存在明顯異常的，應(yīng)當(dāng)立即安排定期檢查，并視情采取必要的措施。

汛期前應(yīng)開展有針對性的檢查，汛期應(yīng)加大經(jīng)常檢查頻率。

第十六條 定期檢查是對長大橋隧及其附屬設(shè)施的全面檢查，以確定長大橋隧的技術(shù)狀況。

定期檢查對缺損狀況難以判定原因和程度的，應(yīng)立即安排特殊檢查。

定期檢查可委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十七條 特殊檢查是為查明長大橋隧主要構(gòu)件的病害原因、損壞程度、結(jié)構(gòu)安全性能以及耐久性開展的針對性檢查，包括專項(xiàng)檢查和應(yīng)急檢查。

專項(xiàng)檢查是根據(jù)經(jīng)常檢查和定期檢查結(jié)果，對需要進(jìn)一步判明損壞原因、缺損程度而進(jìn)行的現(xiàn)場試驗(yàn)檢測、驗(yàn)算與分析等。應(yīng)急檢查是在遭受災(zāi)害性損傷后進(jìn)行的詳細(xì)檢查和鑒定。

特殊檢查應(yīng)委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十八條 檢查完成后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析和確認(rèn)，必要時可組織專家審查，并及時更新養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第十九條 根據(jù)檢查結(jié)果，長大橋隧存在病害和安全隱患的，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提出維修加固方案或養(yǎng)護(hù)對策，通過相關(guān)審查后按規(guī)定程序組織實(shí)施。

第二十條 除應(yīng)急搶修作業(yè)以外，應(yīng)避免在重大節(jié)假日或交通流量高峰期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。對于需要封閉交通或長時間占用行車道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)提前編制交通組織方案，向社會發(fā)布信息，并協(xié)調(diào)公安交通管理、路政管理等單位作好交通組織，減少對車輛通行的影響。

第二十一條 從事長大橋隧檢查、維護(hù)等作業(yè)的單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定，保證養(yǎng)護(hù)人員安全和車輛通行安全。

第二十二條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置橋隧養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，建立穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)工程師團(tuán)隊。

長大橋隧經(jīng)營管理單位每年應(yīng)組織橋隧養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員參加不少于一次的專業(yè)培訓(xùn)。

第二十三條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)針對長大橋隧自身特點(diǎn)和技術(shù)要求編制養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊，建立養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，全面及時記錄長大橋隧檢查和養(yǎng)護(hù)管理等有關(guān)情況。

第二十四條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照“一橋一檔”“一隧一檔”建立長大橋隧技術(shù)檔案，內(nèi)容包括長大橋隧基本情況、養(yǎng)護(hù)巡查檢查記錄、技術(shù)狀況、維修加固等以及其他歸檔制度要求的資料，做到內(nèi)容完整、更新及時、方便使用。

第二十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)逐步建立長大橋隧結(jié)構(gòu)監(jiān)測體系，設(shè)置專人或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對橋隧的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和各類外部荷載作用下的響應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握長大橋隧的結(jié)構(gòu)運(yùn)行狀況。

第二十六條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)結(jié)構(gòu)監(jiān)測情況，定期將監(jiān)測結(jié)果與檢查結(jié)果進(jìn)行比對和分析，提出監(jiān)測評估報告，不斷完善評估制度。

第二十七條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)橋梁和隧道技術(shù)狀況監(jiān)測制度，結(jié)合監(jiān)測結(jié)果定期分析長大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行情況。

交通運(yùn)輸部結(jié)合年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測工作抽取部分重點(diǎn)橋梁和隧道進(jìn)行檢測。

第三章 安全運(yùn)行管理

第二十八條 地方各級交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展路政巡查，查處各種侵占、損害長大橋隧及其附屬設(shè)施的行為，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好長大橋隧安全保護(hù)工作。路政巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要及時通知長大橋隧經(jīng)營管理單位。

長大橋隧經(jīng)營管理單位對發(fā)現(xiàn)有危害長大橋隧安全活動的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并告知相關(guān)部門依法處理。

第二十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，根據(jù)交通管理情況及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，及時調(diào)整、完善機(jī)電、交通標(biāo)志、標(biāo)線、防撞、助航等設(shè)施。在重要的長大橋隧入口前，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置限載、限寬、限高、限速等標(biāo)志。

第三十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)單位加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸車輛通行管理。

對特別重要的長大橋隧，交通運(yùn)輸主管部門和公安交通管理部門可按照相關(guān)規(guī)定在入口前聯(lián)合設(shè)置安全檢查站。

第三十一條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧目錄及經(jīng)營管理單位抄告公安交通管理部門。

第三十二條 超限車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，應(yīng)當(dāng)按《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按照指定的時間、路線、速度通過。

第三十三條 船舶通過長大橋梁所在水域時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守航行法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，謹(jǐn)慎操作。

長大橋梁經(jīng)營管理單位、航道管理等部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)長大橋梁及通航安全設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)布跨河、跨海橋梁的通航凈空尺度、具體位置等數(shù)據(jù)，防止船撞事故。

第三十四條 禁止利用長大橋隧堆放物品、搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。其他確需利用長大橋隧鋪設(shè)管線設(shè)施的，不得對長大橋隧安全產(chǎn)生影響，并報經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，與長大橋隧經(jīng)營管理單位簽訂鋪設(shè)協(xié)議。

管線設(shè)施依附在長大橋隧上（內(nèi)）的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維修，避免因設(shè)施故障引發(fā)安全事故或影響交通。長大橋隧改建、擴(kuò)建、維修時，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)履行鋪設(shè)協(xié)議的規(guī)定。

第三十五條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全風(fēng)險管理和隱患排查工作制度，編制風(fēng)險辨識手冊，建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期開展隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時采取相應(yīng)的處治措施，必要時協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施交通管制。

第三十六條 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立長大橋隧安全隱患掛牌督辦制度。

被掛牌督辦的長大橋隧應(yīng)限期整改。

第四章 應(yīng)急管理

第三十七條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急預(yù)案要求，針對長大橋隧特點(diǎn)制定專項(xiàng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并與地方人民政府應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第三十八條 地方各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長大橋隧應(yīng)急工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)急工作創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。

第三十九條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，配置必要的應(yīng)急人員和設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

第四十條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方公安交通管理、反恐、消防、交通運(yùn)輸、安監(jiān)和衛(wèi)生醫(yī)療等單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急狀況下反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序。涉及通航的橋梁和水下隧道還應(yīng)加強(qiáng)與海事、航道等單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)。

第四十一條 長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)每年組織針對火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急演練。

第四十二條 當(dāng)遇有導(dǎo)致長大橋隧交通中斷、重要受力構(gòu)件損壞或其他易引發(fā)重大傷亡的突發(fā)事件時，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，會同有關(guān)單位迅速疏散車輛和人員，盡可能保證車輛、人員安全和長大橋隧安全，并為進(jìn)一步開展應(yīng)急救援和處置工作創(chuàng)造有利條件。

經(jīng)營管理單位應(yīng)將突發(fā)事件情況按規(guī)定上報，并跟蹤事件發(fā)展和處置情況，及時續(xù)報。

第四十三條 影響長大橋隧安全運(yùn)行的突發(fā)事件處置結(jié)束后，長大橋隧經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施?？偨Y(jié)評估情況按相關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門。

第五章 附則

第四十四條 省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期5年。