進入密閉空間作業(yè)管理辦法

1.0目的

為規(guī)范集團密閉空間作業(yè)，防止人員進入密閉空間所帶來的危害，確保員工及外包商作業(yè)員的安全，特制定本辦法。

2.0適用范圍

本辦法適用于集團公司、下屬各單位及外來施工單位進入密閉空間的作業(yè)。

3.0定義

3.1密閉空間：與外界相對隔離，進出口受限，自然通風(fēng)不良，足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等）。

3.2立即威脅生命或健康的濃度（idlh）：在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅，或能導(dǎo)致永久性健康損害，或影響準(zhǔn)入人在無助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時影響，甚至很嚴重，受害人未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常，但在接觸這些物質(zhì)后12～72小時可能突然產(chǎn)生致命后果，如氟烴類化合物。

3.3無需準(zhǔn)入密閉空間：經(jīng)持續(xù)機械通風(fēng)和定時監(jiān)測，能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè)，不需要辦理準(zhǔn)入證的密閉空間。

3.4準(zhǔn)入密閉空間：具有包含可能產(chǎn)生危害因素、或包含可能對進入人產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構(gòu)易引起進入人落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其他嚴重危害因素等特征的密閉空間。

3.5吞沒：身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡，或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。

4.0權(quán)責(zé)

4.1本規(guī)范由管理處編制、修訂。

4.2單位最高主管

4.2.1負責(zé)本管理辦法的監(jiān)督。

4.2.2負責(zé)核準(zhǔn)密閉空間處作業(yè)許可證。

4.3密閉作業(yè)部門

4.3.1由部門主管對進入密閉空間作業(yè)及其安全保護負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.3.2根據(jù)3.0的定義判斷所進入的密閉空間是否為準(zhǔn)入密閉空間。

·如是，須根據(jù)本辦法申請密閉空間準(zhǔn)入許可證。

·如不是，須在保障安全的情況下，進行作業(yè)。

4.3.3在組織制定進入密閉作業(yè)方案的同時，必須確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，認真解決作業(yè)過程中的安全技術(shù)問題。

4.3.4在作業(yè)前安排合適的準(zhǔn)入人、監(jiān)護人，并對其進行安全培訓(xùn)。

4.3.5委托外來施工單位的密閉空間作業(yè)，必須確認其相關(guān)資質(zhì)，并對其作業(yè)能力、應(yīng)急求援能力進行評估。

4.3.6參與外來施工單位的作業(yè)方案及安全保障措施的制定。

4.3.7作業(yè)負責(zé)人對所管作業(yè)負主要責(zé)任，在組織作業(yè)時執(zhí)行本辦法及有關(guān)規(guī)章制度；嚴禁違章指揮，嚴禁強令工人冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)現(xiàn)象要堅決制止。

4.4密閉空間準(zhǔn)入人

4.4.1接受相關(guān)專業(yè)技能及安全培訓(xùn)。

4.4.2參與密閉空間作業(yè)風(fēng)險危害因素分析和安全措施的制定。

4.4.3應(yīng)逐項確認相關(guān)安全措施的落實情況，包括聯(lián)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)急救援方法的效果性驗證。

4.4.4 應(yīng)確認空間作業(yè)地點和時間。

4.4.5在確認準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)環(huán)境達到本辦法允許進入的條件后方可進入密閉空間作業(yè)。

4.4.6嚴格按照本辦法及所制定的作業(yè)方案進行作業(yè)。

4.4.7應(yīng)與監(jiān)護人進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

4.4.8在準(zhǔn)入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項時，應(yīng)及時向監(jiān)護人報警或撤離密閉空間：

·已經(jīng)意識到身體出現(xiàn)危險癥狀和體征。

·監(jiān)護人和作業(yè)負責(zé)人下達了撤離命令。

·探測到必須撤離的情況或報警器發(fā)出撤離警報。

4.4.9在密閉空間作業(yè)完成后，須確認所攜帶的設(shè)備和物品沒有遺漏。

4.5管理部/課職責(zé)

4.5.1參與制定負責(zé)區(qū)域內(nèi)所有密閉空間作業(yè)方案。

4.5.2組織密閉空間作業(yè)風(fēng)險危害因素分析和安全措施的制定。

4.5.3在作業(yè)開始前檢查其安全措施，并向相關(guān)人員交代安全注意事項，必要時可以增加現(xiàn)場監(jiān)護人員。

4.6密閉空間監(jiān)護人

4.6.1具有能警覺并判斷準(zhǔn)入人異常行為的能力，并接受相關(guān)安全培訓(xùn)。

4.6.2在準(zhǔn)入人作業(yè)期間，履行監(jiān)護職責(zé)，保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護，嚴禁兼做其它工作。

4.6.3適時與準(zhǔn)入人進行必要的、有效的安全、報警、撤離等消息交流；在緊急情況時向準(zhǔn)入人發(fā)出撤離警報。

4.6.4發(fā)生以下情況時，應(yīng)命令準(zhǔn)入人立即撤離密閉空間，必要時，立即呼叫應(yīng)急求援，并在密閉空間外實施應(yīng)急救援工作：

·發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境改變，不符合準(zhǔn)入條件的；

·發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)入人出現(xiàn)異常行為。

·密閉空間外出現(xiàn)威脅準(zhǔn)入人安全和健康的險情。

·監(jiān)護人不能安全有效地履行職責(zé)時，應(yīng)通知準(zhǔn)入人撤離。

4.6.5對未經(jīng)允許靠近或者試圖進入密閉空間者予以警告并勸離，如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進入密閉空間者，應(yīng)及時通知準(zhǔn)入人和作業(yè)負責(zé)人。

5.0管理制度

5.1密閉空間作業(yè)的準(zhǔn)備步驟

·隔離密閉空間

·清洗、置換與通風(fēng)

·檢測

·ppe及應(yīng)急求援設(shè)備的配備

·申請進入密閉空間作業(yè)許可證