第1篇 施工階段安全監(jiān)理管理辦法

1、常規(guī)安全監(jiān)理管理辦法

（1）嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準；

（2）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

（3）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

（4）進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告發(fā)包人；

（5）在安全控制中應(yīng)重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：

a 成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實責(zé)任人；

b 對施工現(xiàn)場人員要求進行文明施工、安全教育；

c 進入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽。

（6）施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置里程樁、標識牌、警示牌:

a工程概況牌示意圖標明：工程項目名稱，建設(shè)、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱開竣工日期和承包人主要管理人員名單；

b 現(xiàn)場張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀律”、“機械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標牌，以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標語牌。

（7）施工現(xiàn)場臨時道路、場地的設(shè)置:

a 現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔，無坑洼積水，重要部位地坪進行砼硬化；

b 場內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池，排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài)，保證污水不外溢，保持場容場貌的整潔。

（8）施工現(xiàn)場堆放

a 按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備等，并按不同規(guī)格、品種堆放整齊，標牌分類標識；

b 不同型號水泥應(yīng)分類入庫，不得混放；

c 扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放；

d 塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施，堆放整齊不亂；

e 基礎(chǔ)挖土，土方及時外運，臨時堆放不得越高1.5m。

（9）腳手架

腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結(jié)，以加強其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中，垂直運輸用的物料提升機，需要同時跟上。 嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程進行搭拆外。由專業(yè)班組具有上崗證的工人，進行搭拆施工，整體架子和井架完工后進行驗收，驗收合格后，分別張掛合格證，方可使用。在搭設(shè)腳手架過程中，必須遵守下列技術(shù)要求：

a 嚴格按施工組織設(shè)計施工，每層里外立桿均設(shè)水平拉桿，轉(zhuǎn)角處立桿必須加密；

b 架體立桿距離墻體不超過20厘米；

c 腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點，同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié)，水平不超過7米，垂直不超過4米；

d 腳手架必須設(shè)置護欄桿，踢腳桿；

e 腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。

（10）模板工程

用于本工程的鋼模木模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵，施工時應(yīng)按專項方案設(shè)置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊，以防沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達到規(guī)范允許條件下，方可組織拆模。拆除模板前，班組長應(yīng)對班組人員進行安全交底，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴禁無規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對場地進行清理，分類堆放。現(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后，才能使用。

（11）物料提升機

a 物料提升機必須按標準搭設(shè)，安裝前必須有書面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗收，履行簽字手續(xù)，驗收合格后張掛《井架驗收合格證》方可使用。操作定人、定機、定崗，必須持崗上證；

b 架體底座地基必須地面平夯實，安裝在砼基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類防護設(shè)施必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險裝置和上下限位裝置，每層依靠時有靈敏可靠制動停靠裝置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻≤10ω；

c 物料提升機四周防護應(yīng)嚴密，樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固，兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護欄或防護籬笆，進料口必須裝有防護門或防護欄。底層進出口須安裝安全門。進出料口裝設(shè)安全門，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護，吊盤嚴禁乘人。底層及進料口搭設(shè)防護棚。

（12）施工用電

a 施工用電按照專項方案進行架設(shè)。夜間施工危險、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10kv以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護措施，設(shè)置防護屏、圍護片等進行全封閉，并懸掛醒目的警示牌；

b 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制，固定在絕緣體上，嚴禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴禁使用花線或塑料護套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求；

c 配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi)，門鎖齊全，有防雨措施，下班時斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護器，做到三級保護，末端觸電保護器工作電流不大于30ma。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護，斷絲嚴禁用銅絲或其他金屬代替使用。實行一機一閘一保護，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值≤10ω。

（13）攪拌 機、電焊機、潛水泵等其他機具

a 攪拌機搭設(shè)防雨操作棚，機體安裝堅實穩(wěn)固，排水暢通，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護罩安全有效，料斗的保險掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險裝置，停止作業(yè)掛上保險勾，有接地或接零保護，裝設(shè)觸漏電保護器，定人、定機，操作人員持證上崗，經(jīng)常對機械進行維護、保養(yǎng)，保持機身清潔；

b 電焊機配線不得亂拉亂搭，焊把線絕緣良好，有防雨措施；

c 乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險鏈、防爆膜，保險裝置靈敏，使用合理，氣瓶應(yīng)有明顯色標和防震圈，嚴禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴禁使用浮動式等舊式乙炔發(fā)生器；

d 潛水泵電源應(yīng)完好無損，設(shè)置單獨觸保器，重點加以管理；

e 平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護罩，良好的接地或接零保護，安裝觸漏電保護器，實行一機一閘一保護專人使用，設(shè)護手安全裝置，刀口回彈防護措施，電鋸設(shè)防護擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動開關(guān)；

f 手持電動工具（振動器、打夯機、磨石機、砂輪機、切割機、絞絲機、電鉆等），應(yīng)具有防護罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護，并單獨配置靈敏有效的觸電保護器；

g 鋼筋機械（切斷機、調(diào)直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等）做好保護接地或接零，并裝設(shè)觸漏電保護器，傳動部分要有防護罩。機械運轉(zhuǎn)中嚴禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉，應(yīng)固定懸空掛設(shè)。

（14）班組管理

a 現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊，外來勞務(wù)人員的三證（身份證、勞務(wù)證、計劃生育證）和暫住證必須齊全有效，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè)，人員變動情況應(yīng)及時掌握，并作好調(diào)整手續(xù)。進出人員及時注、銷；

b 作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放，設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝，并及時組織清理外運；

c 遵守勞動紀律，杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。

2、重大隱患預(yù)防方法

為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主.綜合治理”的方針，加強對安全生產(chǎn)工作的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證全體建設(shè)者的生命和財產(chǎn)安全，特制訂本監(jiān)理項目重大隱患預(yù)防措施。

（1）、防塌方、滑坡安全預(yù)防方法

（1）認真研究熟悉本駐地辦所監(jiān)管的合同段范圍內(nèi)的地質(zhì)水文情況，仔細審查施工方案和措施是否合理，作出合乎實際可操作的施工組織；

（2）監(jiān)督承包人不折不扣地貫徹設(shè)計意圖，按照規(guī)范施工，按照規(guī)程操作；

（3）事先進行安全技術(shù)交底，讓每一個操作人員均知道在操作中會（可能）發(fā)生的安全事故情況以及自救措施；

（4）做好相互安全提醒，發(fā)現(xiàn)有事，相互救助；

（5）落實安全監(jiān)理工程師和專職安全員巡視制度，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時采取措施；

（6）佩帶好相應(yīng)的安全防護用品。

（2） 防高空、高邊坡墜落方法

（1）嚴禁穿拖鞋，皮鞋作業(yè)；

（2）高空作業(yè)選拔年輕，有經(jīng)驗，身體健康的操作者作業(yè)；

（3）作業(yè)前做好交底工作；

（4）作業(yè)時穿戴好相關(guān)防護用具，檢查好安全措施是否到位；

（5）一定要掛好安全網(wǎng)、系好安全帶、戴好安全帽，按照規(guī)程操作；

（6）其他人員要提醒操作者，隨時注意。

（3） 防上方落石、落物方法

（1）監(jiān)督承包人根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，劃定落石、落物范圍，設(shè)立隔離帶；

（2）安排專人指揮站崗，防止人、畜、車輛進入落石、落物范圍；

（3）設(shè)立警示標牌，讓行人、車輛一目了然；

（4）設(shè)立緩沖擋落板（欄）；

（5）選擇最佳作業(yè)時間，嚴禁行人行車高峰時施工；

（6）要戴好防護用具。

（4） 防機械傷人、機械翻傾方法

（1）監(jiān)督承包人安排持證人員專人操作機械，嚴禁無證人員上機操作；

（2）督促承包人做好機械的保養(yǎng)工作，隨時檢查機械的性能；

（3）所有機械必須是80%以上新舊程度的機械，破的設(shè)備嚴禁使用；

（4）機械作業(yè)時，配備專職機械指揮人員，特別是危險地段；

（5）要求承包人選拔經(jīng)驗豐富，責(zé)任心強，安全意識好的機械手操作；

（6）監(jiān)督承包人嚴格按照操作規(guī)程操作；

（7）建立機械臺班日報制度，一人一機，每天匯總并公開，一月講評一次。

（5） 防觸電方法

（1） 監(jiān)督承包人所有的用電必須由持證的專業(yè)電工進行管理；

（2）聘用的電工必須要有相關(guān)經(jīng)驗,有很強的責(zé)任和專業(yè)技能,同時要有很高的安全意識；

（3）檢查所用的電線、電纜和電氣設(shè)備及其配件必須是符合國家或行業(yè)標準的合格產(chǎn)品；

（4）檢查配電房，發(fā)電機、配電屏、變壓器等電氣設(shè)備的安裝位置均要求設(shè)置在一般人不靠近的地方，并做好磚房或隔離。

（6） 防中毒、缺氧方法

（1）要求施工單位隧道掘進超過300m，樁基挖孔超過10m時，現(xiàn)場需采取防止中毒和缺氧事故的措施；

（2）要求施工人員在爆破作業(yè)完成后，必須通風(fēng)15分鐘以上，待濃煙散盡后，方能進入作業(yè)；

（3）作業(yè)前，需先檢查通風(fēng)設(shè)備是否完好，并隨時檢查通風(fēng)機，管道的完好和通暢；

（4）要求施工人員要樹立安全意識和團結(jié)互動意識并付諸行動。

（7） 防涌水方法

（1）要求施工單位配備足夠數(shù)量的水泵（比原計劃大3倍以上的排水能力）并保證設(shè)備的完好率；

（2）對橋梁樁基、隧道的地質(zhì)水文情況進行詳細深入的了解，制定合理的施工方案和措施；

（3）根據(jù)施工日志的記錄，對與設(shè)計不相符的地質(zhì)、水文地段專題討論制定方案。

（8） 防火方法

（1）要求并督促施工單位設(shè)立森林防火和注意用火安全的警示牌；

（2）要求并督促施工單位對職工進行森林防火方面的教育和培訓(xùn)；

（3）在林區(qū)，架設(shè)電力線與林地間距至少10m以上，并得到相關(guān)部門的同意；

（4）嚴禁在林區(qū)抽煙，燒火取暖；

（5）施工場地的布置必須避開林區(qū)，如確實無法避開，應(yīng)離林木不少于15m；

（6）與火警、消防、林場、政府等機關(guān)部門建立暢通的聯(lián)系渠道，以備有險情時群策群力，果斷快速的處理；

（7）要在駐地辦和施工單位駐地的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)配置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。

（9）、防盜方法

（1）要求在駐地辦和施工單位項目部及各施工隊駐地設(shè)專職和兼職保衛(wèi)人員，實行值班巡視制度；

（2）隨時教育員工提高警戒，提高和加強全員防盜意識；

（3）在駐地辦和施工單位項目部及各施工隊駐地和倉庫采取砌筑圍墻、安裝防盜門窗等措施；

（4）保衛(wèi)人員對于不熟悉的人員采用盤問、登記等手續(xù)確認進入施工現(xiàn)場的所有人員；

（5）與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)情況，立即匯報。并請求幫助。

（10） 防爆與防民爆物資流失的方法

（1）要求承包人采用民爆物資集中管理的制度，建立統(tǒng)一的單一的民爆物品倉庫；

（2）要求承包人在民爆倉庫試行3人24小時不間斷值勤；

（3）民爆物品倉庫20m范圍內(nèi)無雜草、雜柴等易燃物品，20m范圍內(nèi)嚴禁煙火；

（4）要求并監(jiān)督承包人安排經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員領(lǐng)用、保管炸藥；

（5）要求并監(jiān)督承包人建立嚴格的民爆物資領(lǐng)用、退庫制度。當(dāng)日領(lǐng)出，當(dāng)日退庫；做好登記，做好簽字；

（6）炸藥、雷管要分開保管、運輸；

（7）民爆倉庫應(yīng)采取防火、防盜、防雷等措施；

（8）督促施工單位做好爆破使用量日記；

（9）與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立密切的聯(lián)系，一旦發(fā)生事故立即要求爆破人員必須持有相關(guān)證件，并到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案；

（10）嚴格履行當(dāng)?shù)孛癖镔Y管理制度。

3、突發(fā)事件處理管理辦法

在工程施工過程中，由于主客觀原因難免有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件。對于突發(fā)事件，根據(jù)具體情況，可分為可預(yù)見和不可預(yù)見兩大類。因此在施工過程中，監(jiān)理工程師必須督促承包人加強超前預(yù)控意識，并制訂科學(xué)、周密、可行的緊急預(yù)案措施，保證突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速妥善處理。

（1） 指導(dǎo)思想

為保證社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)各單位實際情況，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，制訂“突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”(以下稱“預(yù)案”)。

（2） 有關(guān)規(guī)定

為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處理，必須制訂好“突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案”，做好應(yīng)急救援的各項準備工作，對職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度。同時還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：

（1）值班制度：建立24小時值班制度，夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)，遇有問題及時處理。

（2）檢查制度：每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）例會制度：每季度由突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊伍負責(zé)人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。

（3） 基本內(nèi)容

（1）建筑工地的基本情況；

（2）指揮機構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)；

（3）裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式；

（4）應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練；

（5）預(yù)防事故的措施；

（6）事故處置；

（7）工程搶險搶修；

（8）現(xiàn)場醫(yī)療救護；

（9）緊急安全疏散；

（10）社會支援。

（4） 危險目標的確定及潛在危險性的評估

（1）危險目標的確定：根據(jù)承包人的特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援危險目標。

（2）潛在危險性的評估：對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。 即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預(yù)

（5） 救援隊伍

根據(jù)實際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負各類重大事故的處置任務(wù)。

（6） 裝備及信號規(guī)定

為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。

（1）必須針對危險目標并根據(jù)需要，將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用；

（2）信號規(guī)定：對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規(guī)定；報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。

（7） 制訂預(yù)防事故措施

對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到部門和個人。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，采取降低危害程度的措施。

（8） 事故處置

制訂突發(fā)事件的處置方案和處理程序：

（1）處置方案：根據(jù)危險目標模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如洪水、塌方、多人中毒、燃燒、爆炸 、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案等。

（2）處理程序：發(fā)包人應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生突發(fā)事件時，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不亂，正確指揮。突發(fā)事件發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在發(fā)包人的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（9） 緊急安全疏散

在發(fā)生突發(fā)事件，可能對工地內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在發(fā)包人統(tǒng)一指揮下，對于事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風(fēng)向標”。疏散的方向、距離和集中地點，必須根據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點處于當(dāng)時的上風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時，發(fā)包人應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

（10） 工程搶險搶修

有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時防洪搶險，堵漏排險，消滅事故。

(11) 現(xiàn)場醫(yī)療救護

（1）工地應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；

（2）對發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院；

（3）在工地衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。

(12) 社會支援

一旦發(fā)生突發(fā)事件，工地搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，發(fā)包人必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請救社會力量援助。社會援助隊伍進入工地時，發(fā)包人應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項。

第2篇 油庫施工階段安全管理措施

施工階段的安全管理是整個油庫建設(shè)施工中安全管理的核心階段,其時間最長、任務(wù)最重、難度最大。這里僅就最常見、最易發(fā)生事故的幾種作業(yè)分別作些介紹。

(1)破土作業(yè)

所謂破土作業(yè)系指在施工現(xiàn)場的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等作業(yè)。

油庫建設(shè)施工中的破土作業(yè)主要是油罐基礎(chǔ)開挖、管溝開挖,以及山區(qū)丘陵地帶的場地平整和道路建設(shè)等工程。

破土作業(yè)過程中有可能出現(xiàn)實施爆破時傷人損壞設(shè)備設(shè)施;有可能挖壞原有地下的各種管道、電纜、各種標志物、文物古跡;有可能出現(xiàn)滑坡塌方等事故,為此進行破土作業(yè)時從安全角度考慮,應(yīng)把握好以下幾個環(huán)節(jié)。

①交底

在破土作業(yè)前應(yīng)根據(jù)情況,組織營房、供電、供水、供氣、通信、消防等部門,以及破土施工區(qū)域所屬單位和與其他地下設(shè)施的主管單位,聯(lián)合進行破土施工現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)水文、地下供排水管線、燃氣管道、通信電纜、供電電纜、測量用的永久性標志樁、地質(zhì)、地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂基等情況向施工單位提出具體要求。

②施工方案及安全措施

交底后督促施工單位制定施工方案,針對地下和環(huán)境特點,制定行之有效的防范應(yīng)急措施。

③明確安全負責(zé)人和監(jiān)護人

施工單位應(yīng)明確安全負責(zé)人。若在油庫儲油區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)專人進行安全監(jiān)護。安全監(jiān)護人應(yīng)逐條對安全措施進行落實,確認無誤后,方可通知作業(yè)人員進行作業(yè)。作業(yè)中認真監(jiān)督,以防意外發(fā)生。

④設(shè)警示標志

破土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔,警告牌,警示燈。

⑤按規(guī)定著裝

作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝,戴安全帽等勞保用品。

⑥危險場所的施工

在坑、溝、槽、井、地道內(nèi)進行破土作業(yè),應(yīng)嚴格按中國石化的《進設(shè)備作業(yè)安全管理制度》進行安全管理,軍隊油庫應(yīng)按總部的《軍用油庫油罐清洗、除銹、涂裝作業(yè)安全規(guī)程》辦事,注意有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測,遇有可疑情況,應(yīng)立即停止作業(yè),報上級查清情況后定出防范措施,方可再行施工。

⑦土石方工程應(yīng)謹防塌方事故

破土作業(yè)前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入作業(yè)面,造成塌方。開挖時應(yīng)防滑坡、塌方。嚴防相鄰建筑物、道路、管道等下沉變形,必要時應(yīng)采取措施,加強觀測、防止位移和下沉。

挖掘時應(yīng)由上而下逐層挖掘,并留有安全防滑坡度,嚴禁采用挖空底腳和挖洞方法。

雨季和解凍期,土方工程應(yīng)及時檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有裂紋、支撐松動、變形、折斷時應(yīng)立即停止作業(yè)。

⑧遇有文物正確處置

土石方工程中,挖掘時若發(fā)現(xiàn)不能辨認物時,不得打擊、移動,以及發(fā)現(xiàn)古代墓葬、文物、古文化遺址、古生物化石等,應(yīng)立即停止作業(yè),派專人看護,保護現(xiàn)場,立即報有關(guān)部門處理,切勿私自處理,防止哄搶、損壞,以免觸犯國家有關(guān)法律。

⑨遇有險情正確處理

破土過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,應(yīng)做到:

a.立即停止作業(yè); ,

b.先撤出作業(yè)人員和設(shè)備;

c.出示警示牌,警示燈;

d.劃出警戒區(qū),設(shè)警戒員;

e.通知設(shè)計建設(shè)、安全等部門。

總之,破土作業(yè)應(yīng)做到摸清底情、保其安全、警示明顯、嚴防塌方,保護文物。

(3)動火作業(yè)

施工中用火是免不了的,我們所說的用火系指在危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火作業(yè)、明火取暖和明火照明。如進行各種焊接、切割作業(yè);使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐;進行燒烤、煨管、熬瀝青、炒砂子;使用非防爆電器、工具及能產(chǎn)生火花的作業(yè);進行爆破土工作業(yè)等。

動火作業(yè)的基本原則是:

①油庫收發(fā)油作業(yè)期間,禁止用火;

②在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)禁止燒荒、燒紙、燒烤;

③節(jié)假日原則上一律停止用火:

④可用可不用的一律不用;

⑤凡能拆卸施工的,一律拆下來移至安全地帶動火;

⑥帶油、帶壓容器和管線,一般不允許動火(負壓時絕對禁止用火),確需動火時必須申請《用火作業(yè)證》,制定嚴格的安全防范措施。

第3篇 施工階段安全生產(chǎn)管理控制實施細則

一、項目監(jiān)理部對所承擔(dān)的監(jiān)理工程項目進行施工全過程的安全生產(chǎn)管理控制，要以預(yù)防為主，對達不到標準要求的必須制止并令其整頓改正，對拒不執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程，按有關(guān)程序上報公司和上級主管部門。

二、項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理控制組織體系及分工

1、各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)涉及的安全生產(chǎn)管理控制負責(zé)。

2、總監(jiān)理工程師對本項目涉及的全部安全生產(chǎn)管理控制負責(zé)。

3、建筑安裝施工質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿实念A(yù)防控制應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》執(zhí)行。

4、控制圖及控制內(nèi)容：

三、施工準備階段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施的檢查與控制

1、安全防護措施控制內(nèi)容的檢查

1.1對施工單位安全組織機構(gòu)及配備安全管理人員資質(zhì)、制定的安全管理措施和安全操作規(guī)程進行審核。

1.2對施工單位申報的安全施工方案、安全技術(shù)交底、特種工作人員證件的審核。

1.3進場施工人員三級安全教育普及率要求達到100%，專業(yè)人員培訓(xùn)合格取得有效證件后并驗證后方可允許操作。

1.4土方開挖應(yīng)探明地下管網(wǎng)，應(yīng)有意外事故發(fā)生的預(yù)防和救護措施或方案。

1.5樓層、屋面孔洞和樓梯間的防護應(yīng)符合如下要求：

（1）1.5m以下的孔洞預(yù)埋通長鋼筋并加固定蓋板。

（2）1.5m以上的孔洞四周設(shè)兩道護身桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。

（3）電梯井加設(shè)高度1.5m的開啟式金屬防護門，井道內(nèi)首層和首層以上隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。

（4）樓梯間搭設(shè)固定的鋼管防護欄桿，隨結(jié)構(gòu)一直搭設(shè)到作業(yè)面，內(nèi)設(shè)低壓照明設(shè)備。

1.6應(yīng)設(shè)置安全出入口和安全通道，在出入口長度按實際，寬度大于出入口兩側(cè)各擴1m搭設(shè)防護棚，棚頂滿鋪50mm厚的腳手板，兩側(cè)用密網(wǎng)封嚴。臨近道路一側(cè)對人或物構(gòu)成威脅的地方用鋼管搭設(shè)防護棚，（棚頂標準同出入口）確保行人和物的安全。

2、臨時用電管理措施的控制檢查

2.1對編制的《臨時用電施工組織設(shè)計》及有效的制約措施進行審查。

2.2 重點審查是否符合“三級配電兩級保護”和設(shè)備的漏電保護，采用“一機一閘”。

2.3現(xiàn)場施工人員宿舍高度不足照明應(yīng)使用安全低壓供電方式。

2.4對從事用電和施工操作人員應(yīng)要求安排身體健康，精神正常，責(zé)任心強并持證上崗。

3、現(xiàn)場消防管理措施控制內(nèi)容的檢查

3.1認真貫徹《消防法》，施工現(xiàn)場必須堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，逐級落實防火責(zé)任制，消防工作應(yīng)納入日常工作。

3.2現(xiàn)場的消防設(shè)施必須安全可靠，便于啟動使用；消防通道布局合理暢通。

3.3現(xiàn)場嚴禁支搭易燃建筑。高壓線下不得堆放易燃物品。乙炔和氧氣必須分別存放。冬季施工不能使用易燃材料保溫；并應(yīng)有消防防護人員值班。

3.4現(xiàn)場架設(shè)的照明線路，安裝各種電器設(shè)備，必須由正式電工操作并做好防護，以防短路引起火災(zāi)。不得違規(guī)使用電器設(shè)備，如特殊需要須經(jīng)有關(guān)方面批準并應(yīng)有可靠的防護措施。

3.5 嚴格用火管理，明火作業(yè)必須設(shè)專人防護。

3.6現(xiàn)場高大機械、電器設(shè)備、高層建筑雨季應(yīng)有防雷措施以防雷擊起火。

3.7設(shè)置消防管理人員，加強消防巡檢管理工作。

4、機械設(shè)備安全管理措施的控制和檢查

4.1所有施工機具均應(yīng)進行申請報驗程序。

4.2報驗資料、年度檢測合格證書等齊全有效。

4.3施工機械應(yīng)有健全的安全管理制度、標準的操作規(guī)程、完善的防護設(shè)施、責(zé)任心強的監(jiān)護人員。

4.4進入現(xiàn)場的運輸機械和車輛應(yīng)限速行駛。

4.5現(xiàn)場應(yīng)有安全標志牌和安全應(yīng)急通道。

四、施工實施階段安全生產(chǎn)管理控制內(nèi)容和實施細則

1、基坑支護方案實施的監(jiān)督管理：為保證周邊建筑物的安全和基礎(chǔ)施工的順利進行，嚴格按批準的施工方案監(jiān)督其執(zhí)行。監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員擅自變更或違規(guī)操作應(yīng)立即制止并令其按審定的方案進行糾正。

2、腳手架是建筑施工主要設(shè)施，為保證工程的正常進行和施工人員的安全，監(jiān)理人員嚴格按相關(guān)標準和審定的施工方案進行檢查驗收，確認保證安全可靠和滿足施工需要方可投入使用。

2.1 腳手架工程隨結(jié)構(gòu)層需要搭設(shè)逐層報驗檢查。

2.2檢查和控制的內(nèi)容及依據(jù)：

2.2.1落地式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p42-3.04-1；

2.2.2懸挑式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-2；

2.2.3門式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-3；

2.2.4掛式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-4；

2.2.5吊籃式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p43-3.04-5；

2.2.6附著式腳手架安全檢查及控制《建筑施工安全檢查標準》p44-3.04-6；

3、模板工程的安全管理控制應(yīng)對主要問題列入控制范圍

3.1模板制作、安裝、拆除等施工程序全過程進行安全管理檢查和控制。

3.2發(fā)現(xiàn)違反批準的方案和違反安全操作規(guī)程的堅決制止，令其糾正。

3.3砼澆注完畢模板支撐拆除必須確認砼強度達到設(shè)計和規(guī)范要求審報批準后進行。

3.4模板堆放應(yīng)穩(wěn)固，高度不宜大于2m。

4、施工現(xiàn)場使用的物料提升機械安全管理檢查控制的內(nèi)容

4.1按《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》進行檢查驗收。

4.2物料提升機械嚴禁載人。

4.3外用電梯（人貨兩用）必須使用經(jīng)有關(guān)部門批準的廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品，附屬配置必須齊全安全可靠；由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝后經(jīng)有關(guān)部門驗收合格核發(fā)使用許可證后方可投入使用。

4.4實行用前預(yù)檢用后復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題即時處理，定期保養(yǎng)，保證設(shè)備的安全完好狀態(tài)。

4.5操作人員持證上崗，嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)。

5、塔吊在建筑施工中的安全管理控制檢查

5.1“四限位、兩保險”必須齊全可靠，所有配置必須齊備保證安全，生產(chǎn)許可證說明書等資料齊全、有效。

5.2安裝、拆除應(yīng)由有資質(zhì)的隊伍按審定的安裝作業(yè)方案進行，安裝完畢按規(guī)定進行荷載試驗由主管部驗收合格后投入使用。

5.3操作人員持證上崗按安全操作規(guī)程作業(yè)，違反者立即制止令其糾正。

6、起重吊裝設(shè)備、安裝、使用、拆除安全管理的控制

6.1起重吊裝設(shè)備必須有生產(chǎn)許可證，使用許可證，說明書和有關(guān)部門的年檢合格證。

6.2必須按施工方案具體指導(dǎo)施工。

6.3配置的鋼絲繩，地錨和風(fēng)繩的安裝應(yīng)按規(guī)范，設(shè)計要求和說明書作業(yè)，安裝完畢后經(jīng)試吊，由有關(guān)部門檢查驗收合后投入使用。

7、高處作業(yè)安全防護應(yīng)符合標準要求

7.1“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須經(jīng)安全監(jiān)察部門認證合格批準后使用。

7.2“四口”：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口，通道口等各種洞口的安全防護均應(yīng)進行檢查驗收并達到有關(guān)標準。

7.3作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程施工，不得向下拋擲任何物品。

7.4施工中如有違反堅決制止，嚴重者請示有關(guān)部門懲處。

8、全部安全管理控制項目均應(yīng)會同施工單位和有關(guān)部門按《建筑安全檢查標準》相關(guān)條款進行驗收評分并作記錄。

采用表格：（1）建筑施工安全檢查評分表3.0.1

（2）安全管理檢查評分表3.0.2