某安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
1 總則
1.1 編制目的
為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)控,樹(shù)立危機(jī)管理思維,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對(duì)外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際情況的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在困境中化險(xiǎn)為夷,制定本辦法。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。
1.3 適用范圍
本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。
1.5 應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則: 以保障人民身心健康和用藥安全為最高基本原則;從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事故危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對(duì)突發(fā)性事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,及時(shí)解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)責(zé)任到人,抓現(xiàn)場(chǎng)管理、細(xì)節(jié)管理。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。
1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,密切配合,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同突發(fā)性事故所造成的不同傷害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
山西邁迪制藥有限公司成立于2002年8月,注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計(jì)委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。
山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距清徐縣城3公里,交通便利,四周均為農(nóng)田,空氣清新,是藥品生產(chǎn)的理想環(huán)境。公司占地面積33000 m2,現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個(gè)品種。
2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1主要危險(xiǎn)源
①危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)。
②鍋爐、壓力容器。
③高低壓配電設(shè)施。
2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析
①?gòu)S房:依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為潔凈廠房,分為潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級(jí)向高級(jí)分布,形成整體工作區(qū)。由于潔凈廠房是空調(diào)凈化廠房,所以密閉性較強(qiáng)。且各區(qū)域之間均由活動(dòng)門(mén)所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在潔凈廠房?jī)?nèi),一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,潔凈區(qū)內(nèi)有兩個(gè)安全門(mén),有逃生指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可安全撤離。
②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。
③檢驗(yàn)用化學(xué)試劑涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題均會(huì)造成嚴(yán)重后果。公司對(duì)危險(xiǎn)品設(shè)置專門(mén)庫(kù)區(qū)。
④制藥企業(yè)使用的制藥機(jī)械,需要維修、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī)管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu),從各個(gè)職能部門(mén)抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會(huì)的委員,定期召開(kāi)會(huì)議,實(shí)施培訓(xùn),建立規(guī)范的制度、程序等。
應(yīng)急指揮中心總指揮: 董有恩
應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁 寇栓桂
成員:潘誠(chéng)義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義
張?zhí)⒌詵|偉
下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部
辦公室主任:潘誠(chéng)義
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé):
(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí)施搶救行動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)報(bào)告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
3.2.2總指揮:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
3.2.3副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:
(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作;
(3)了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(4)按照公司統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);
(5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)決策、指令,并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告;
(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。
3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工:
董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
潘誠(chéng)義 負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等
翟東偉 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等
王寶義 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問(wèn)題
李文平 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門(mén)等相關(guān)問(wèn)題。
張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)方面問(wèn)題;
盧建亞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等相關(guān)問(wèn)題。
徐志剛 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等
劉紅霞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面以及上級(jí)主管部門(mén)公共關(guān)系
陳紹亮 負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等
3.2.6按照應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目分工,各負(fù)其責(zé)。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對(duì)照相關(guān)管理職責(zé),以危機(jī)管理的原則為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待各項(xiàng)工作。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1應(yīng)急中心辦公室安排人員24小時(shí)值班,值班電話0351-5996515 5995688-8026。
4.1.2化驗(yàn)室毒品柜安裝有24小時(shí)有效的防盜報(bào)警器和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。
4.1.3貫徹責(zé)任制管理,強(qiáng)化gmp管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)
部位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
4.1.4按照gmp要求組織和實(shí)施生產(chǎn),各工序嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,防止質(zhì)量
問(wèn)題的發(fā)生。
的制定、修訂;組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,檢查督促做4.1.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作,除質(zhì)保部日常監(jiān)控外,車間、班組還要設(shè)立兼職
監(jiān)控人員,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全方位的控制。
4.1.6落實(shí)巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備安全,杜絕不安全生產(chǎn)因素。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1公司定期召開(kāi)安全工作例會(huì),總結(jié)分析公司安全工作情況,提出今后安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,并通報(bào)近期收集的相關(guān)信息,檢討危機(jī)隱患、落實(shí)相關(guān)問(wèn)題的處理進(jìn)度,討論危機(jī)事件的處理辦法。公司應(yīng)急指揮中心定期對(duì)匯報(bào)情況及監(jiān)控信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息通報(bào)應(yīng)急中心辦公室及公司各部門(mén)。
4.2.2事故預(yù)防措施:
(1)潔凈廠房各區(qū)域間應(yīng)有直接通向室外的逃生應(yīng)急通道和應(yīng)急門(mén)。室內(nèi)明顯處標(biāo)畫(huà)出逃生應(yīng)急通道路線和標(biāo)志,以便發(fā)生事故時(shí)工作人員逃生。
(2)潔凈廠房?jī)?nèi)水、電、氣管線及開(kāi)關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),以便搶險(xiǎn)時(shí)操作。
(3)潔凈廠房?jī)?nèi)應(yīng)裝有防火、室內(nèi)氧氣含量報(bào)警裝置,并保證防止火災(zāi)發(fā)生。
(4)建立污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理系統(tǒng),處理合格后排放,以確保不污染外環(huán)境。
4.3 信息報(bào)告與處置
a)信息報(bào)告與通知
公司設(shè)有專門(mén)應(yīng)急電話:5995688-8026 5996515,并配有專人24小時(shí)值班,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知職工。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間把事件信息通知應(yīng)急中心辦公室,應(yīng)急中心辦公室在接到情況報(bào)告后,在組織先期處置的同時(shí),迅速通報(bào)相關(guān)單位,并及時(shí)查明事件詳情,在太長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將信息報(bào)送到公司應(yīng)急指揮中心,情況嚴(yán)重的由應(yīng)急指揮中心決定撥打110、119或120求助。
b)信息上報(bào)
在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會(huì)援助,一周內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,包括單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況、采取措施等;事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估等事項(xiàng)。
c)信息傳遞
公司應(yīng)急中心辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)配合突發(fā)事件的信息傳遞工作,可采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)事件信息報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)重性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個(gè)等級(jí)。
a、黃色警報(bào):一般性危機(jī)事件:主要指一般性安全事故;外觀等一般性質(zhì)量投訴;可能帶來(lái)一定損失的重要崗位人事異動(dòng);各級(jí)主管部門(mén)檢查非關(guān)健性項(xiàng)目不合格等。由應(yīng)急中心辦公室組織專項(xiàng)會(huì)議,辦公室人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,商定處理辦法,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
b、橙色警報(bào);中級(jí)危機(jī)事件。主要指:造成人員受傷或財(cái)產(chǎn)損失較大的安全事故;包含產(chǎn)品主要指標(biāo)不合格的質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)報(bào)告;可能造成較大損失的人事異動(dòng);可能引發(fā)訴訟的合同糾紛;要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國(guó)家法律、法規(guī)出臺(tái)或變更;各級(jí)主管部門(mén)的重要檢查及檢查中發(fā)現(xiàn)重要指標(biāo)不合格的;涉及或影響企業(yè)主要或多數(shù)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)變化等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開(kāi)危機(jī)事件辦公會(huì),應(yīng)急中心全體人員參加,確定處理方案,上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
c、紅色警報(bào);主要指:發(fā)生人員傷亡的重大或財(cái)產(chǎn)重大損失的安全事故;重大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、嚴(yán)重不良反應(yīng)事件;高層主管或給公司造成重大損失的人事異動(dòng);影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺(tái)或變更;各級(jí)主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并要求進(jìn)行整改、整頓的;各級(jí)媒體出現(xiàn)關(guān)于公司的負(fù)面報(bào)道的;重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開(kāi)危機(jī)管理辦公會(huì),由應(yīng)急指揮中心全體成員參加,討論處理方案,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.2 響應(yīng)程序
5.2.1公司應(yīng)急中心辦公室(業(yè)余時(shí)間值班室)接到報(bào)警信息后,上報(bào)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2值班人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確的應(yīng)急指揮中心所有成員及搶險(xiǎn)搶修人員,所有人員要以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),履行自己的職責(zé)。
5.2.3在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會(huì)援助,向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成人員傷亡數(shù)、采取的措施等。
5.2.4搶險(xiǎn)、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。
5.2.5在搶救傷員、公司財(cái)產(chǎn)時(shí)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等原因?qū)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)改變時(shí)必須作出標(biāo)志、拍照,
并保存好現(xiàn)場(chǎng)重要物證。
5.2.6保衛(wèi)部門(mén)要迅速封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理,同時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)(潔凈區(qū)內(nèi)工作人員按綠色安全通道標(biāo)志指示的方向撤出),防止擁擠造成人員傷害。
5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參加救援人員要服從命令聽(tīng)指揮,搶救過(guò)程中要沉著、冷靜。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級(jí)部門(mén)宣布應(yīng)急結(jié)束。開(kāi)始事故調(diào)查工作,應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故情況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告等上報(bào)應(yīng)急指揮中心,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)政府部門(mén)。
6 信息發(fā)布
突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過(guò)公司公告欄、網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)刊等載體,將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)公司全體員工及其他相關(guān)部門(mén)。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布,須通過(guò)公司經(jīng)理辦公會(huì)的審核把關(guān)。
7 后期處置
7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽(tīng)取一線職工的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,及時(shí)通報(bào)事后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。公司對(duì)應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級(jí)報(bào)告材料。對(duì)事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評(píng)估。就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
7.2調(diào)查評(píng)估
每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時(shí)值班,設(shè)有專門(mén)應(yīng)急電話:5996515 5995688-8026,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保了公司信息暢通。
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
郭居魁、寇栓桂:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
潘誠(chéng)義 負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等
翟東偉 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)、人事管理、對(duì)外宣傳等
王寶義 負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問(wèn)題
李文平 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門(mén)等相關(guān)問(wèn)題。
張?zhí)?負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)方面問(wèn)題;
盧建亞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事件、質(zhì)量投訴等。
徐志剛 負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等
劉紅霞 負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面問(wèn)題以及上級(jí)主管部門(mén)公共關(guān)系
陳紹亮 負(fù)責(zé)設(shè)備安全、消防安全、工程搶修等
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
8.4 經(jīng)費(fèi)保障
公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,經(jīng)總經(jīng)理審批后,列入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令及時(shí)支出響應(yīng)款項(xiàng),保證應(yīng)急救援的資金需要。
8.5 其他保障
8.5.1治安保障
公司應(yīng)當(dāng)迅速組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)職工。
8.5.2技術(shù)保障
公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,研究突發(fā)性事故應(yīng)急救
援面臨的重大問(wèn)題,提供相關(guān)技術(shù)幫助。
9 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
公司綜合管理部通過(guò)專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí);設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公司全體員工的安全意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí),提高員工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。
9.2 演練
公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照《山西邁迪制藥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向公司應(yīng)急指揮中心提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
10 獎(jiǎng)懲
突發(fā)事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,公司應(yīng)急指揮中心按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,公司應(yīng)急指揮中心按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。
11 附則
11.1 術(shù)語(yǔ)和定義
11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
11.1.3應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司法人代表批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)清徐縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及太原市食品藥品監(jiān)督管理局清徐分局備案,留公司綜合管理部存檔。
11.3 維護(hù)和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,應(yīng)急情況的改變,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次,并由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
11.4 制定與解釋
本預(yù)案由綜合管理部負(fù)責(zé)制定與解釋。
11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。