鐵路消防管理辦法范文
第一章 總則
第一條 為加強鐵路消防工作,預防火災事故,減少火災危害,保障鐵路運輸生產(chǎn)、基本建設和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本辦法。
第二條 鐵路消防工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,按照“鐵道部統(tǒng)一領導,運輸企業(yè)全面負責,業(yè)務部門依法監(jiān)管,職工群眾積極參與”的原則,實行消防安全責任制。
第三條 維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救火災是鐵路單位及職工的責任和義務。
第四條 鐵路消防工作由鐵路公安機關監(jiān)督管理,并由鐵路公安機關消防機構負責實施。
第五條 對在鐵路消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應當按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第六條 在鐵路管轄范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人應遵守本辦法。在我國境內(nèi)運行的國際列車也適用本辦法。
第二章 火災預防
第一節(jié) 基本規(guī)定
第七條 鐵路運輸企業(yè)應建立防火安全委員會或防火安全領導小組,定期召開會議,組織、協(xié)調本單位的消防工作,研究解決消防安全重大問題。
第八條 鐵路運輸企業(yè)各業(yè)務部門應結合業(yè)務工作履行消防安全管理和監(jiān)督職能,做好本系統(tǒng)消防工作。
運輸、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務等部門應組織各單位落實消防安全規(guī)章制度,加強消防安全管理和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。
建設部門應嚴格執(zhí)行國家和鐵道部工程建設消防技術標準,保證消防設施建設與鐵路建設同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。
宣傳、培訓部門應將消防安全內(nèi)容納入宣傳、教育、培訓工作,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
工會、共青團應針對職工、青年等特點有針對性地開展消防宣傳教育。
鐵路公安機關消防機構和安全監(jiān)察部門應依法履行監(jiān)督檢查職責,督促有關部門和單位落實消防安全措施,消除火災隱患。
其他業(yè)務部門也應結合業(yè)務工作落實消防安全責任,做好消防工作。
第九條 鐵路運輸企業(yè)及所屬單位應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,落實逐級消防安全責任制和崗位防火責任制,建立健全消防規(guī)章制度,制定安全操作規(guī)程。
(二)保證消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營和基本建設同計劃、同布置、同檢查、同考核、同獎懲。
(三)按照國家標準、行業(yè)標準配備消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。
(四)對火災自動報警、自動滅火等建筑消防設施委托有法定資質的檢測機構每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查。
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。
(六)組織防火檢查,建立重大火災隱患督促整改工作制度,組織落實重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(七)制定火災事故應急預案。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它消防職責。
單位法定代表人或主要負責人是消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
第十條 單位應確定本單位消防安全管理人。消防安全管理人可由分管領導擔任,負責日常消防管理工作。
消防安全管理人對本單位的消防安全責任人負責,實施并組織落實下列消防安全管理工作:
(一)制定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。
(二)組織制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。
(三)制訂消防資金投入計劃和組織實施保障方案。
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改工作。
(五)組織實施對消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護、保養(yǎng),確保完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
(六)組織管理義務消防隊。
(七)組織開展職工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織火災事故應急預案的實施和演練。
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全管理情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
第十一條 消防安全責任人和消防安全管理人應定期接受消防安全專門培訓。
各單位應對職工進行經(jīng)常性的消防安全知識培訓教育。
定期對單位專(兼)職消防管理人員和消防設施操作人員,電工、電氣焊等特種作業(yè)人員,易燃易爆崗位作業(yè)人員,旅客列車工作人員,以及車站客貨運工作人員、機車司機進行消防安全培訓,達到“三懂三會”,即:懂得本崗位的火災危險性、懂得預防火災的措施、懂得火災的撲救方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災,經(jīng)考試合格,持證上崗。
新職工、其他從業(yè)人員和改變工種人員應經(jīng)過消防安全知識教育,考試合格后,方可上崗。
第十二條 鐵路公安機關消防機構應當將旅客列車和人員密集場所、重點行車場所、物資集中場所、機車車輛存放場所、易燃易爆場所等一旦發(fā)生火災可能造成人員重大傷亡和財產(chǎn)重大損失及嚴重影響鐵路運輸?shù)膯挝?確定為消防重點單位,并由鐵路運輸企業(yè)定期公布。
第十三條 消防重點單位除應當履行本辦法第十條規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
(一)確定消防工作的歸口管理職能部門,配備專(兼)職消防管理人員。
(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。
(三)實行每日防火巡查制度,建立巡查記錄。
(四)定期對職工進行消防安全培訓,重要工種崗位職工必須經(jīng)消防知識培訓合格后持證上崗。
第十四條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中應依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產(chǎn)權單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。產(chǎn)權單位和委托管理單位應督促檢查承包、租賃、委托經(jīng)營各方履行消防安全職責。
兩個以上產(chǎn)權單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任,確定建筑物消防安全統(tǒng)一管理單位,明確消防安全責任人,落實建筑物消防安全的統(tǒng)一管理。
第十五條 鐵路賓館、飯店、招待所、公寓、文化宮、俱樂部、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的耐火等級、防火分隔、安全疏散、防煙排煙、電氣設備及消防設施,必須符合國家消防技術標準。嚴禁使用易燃可燃材料裝修,嚴禁擅自改變建筑結構和用途。
第十六條 鐵路貨場、危險品倉庫、燃油庫等易燃易爆以及其他具有火災、爆炸危險的場所禁止吸煙、使用明火,應設置明顯的警示標志。因特殊情況需要使用明火作業(yè)時,應當辦理動火審批手續(xù),采取劃定區(qū)域、配備滅火器材等相應的消防安全措施,作業(yè)人員應當嚴格遵守消防安全規(guī)定。
第十七條 各單位應有計劃地逐步改善消防基礎設施,適應預防和撲救火災的需要。
對消防設施不符合國家和鐵道部有關消防技術標準的既有車站、編組站及客車存放場所,應制定整改計劃,逐步完善。
第十八條 新造機車、客車、動車組應通過采用新技術、新設備、新工藝,提高抗御火災能力。
客車、動車組、各種試驗、檢測等特種車輛及軌道車等自輪運轉特種設備選用的結構、保溫、絕緣、裝飾、涂料等非金屬材料應是難燃或阻燃材料,其燃燒性能、產(chǎn)煙毒性應達到國家和鐵道部有關技術標準。電氣線路敷設、電氣設備選用和安裝應滿足防火要求。
機車、發(fā)電車及其他特種車輛應配備火災自動報警和滅火裝置。
第十九條 運營客車改造為工程宿營車等局管路用車輛時,其內(nèi)部間隔材料應采用不燃或難燃材料,用火用電應執(zhí)行客車有關消防安全規(guī)定。嚴禁亂拉亂接電氣線路,嚴禁違章使用電熱器具。嚴禁在車內(nèi)吸煙和明火照明、取暖,點蚊香應采取防火安全措施。
工程車、軌道車等自輪運轉特種設備的消防安全管理由其主管部門制定專門規(guī)定。
第二十條 鐵路科研主管部門應制定消防科研攻關計劃,研究鐵路特長隧道、地下及水下隧道、特大型旅客車站以及動車組檢修庫等特殊場所的消防安全技術,制定完善相關標準。
第二十一條 鐵路運輸企業(yè)應逐步建立鐵路消防安全信息管理系統(tǒng),運用現(xiàn)代化管理手段,實現(xiàn)消防安全重點單位的實時監(jiān)測和預警監(jiān)控。
第二十二條 地處林區(qū)、草原的鐵路單位應嚴格遵守林區(qū)、草原防火規(guī)定,加強防火宣傳教育,嚴格野外用火管理。進入林區(qū)、草原的機車車輛禁止在運行中清灰、拋焦,機車火星網(wǎng)、車輛閘瓦必須符合有關規(guī)定。
第二十三條 站區(qū)內(nèi)和線路兩側的枕木、可燃材料應及時清理,按規(guī)定堆放。站區(qū)和線路兩側的枯草、可燃垃圾應及時清除。
第二節(jié) 旅客運輸防火
第二十四條 擔當旅客運輸?shù)臋C車、客車、動車組必須符合鐵道部《鐵路機車車輛檢修規(guī)程》、《鐵路客車運用維修規(guī)程》和《鐵路動車組運用維修規(guī)程》等有關質量標準要求。
第二十五條 旅客列車應建立防火組織,實行崗位防火責任制,嚴格火源、電源管理,落實防火措施。
第二十六條 擔當旅客列車乘務工作的客運、車輛、乘警等乘務人員應進行崗前消防知識培訓,全員達到“三懂三會”,經(jīng)考試合格后,持證上崗。
旅客列車消防安全管理的具體規(guī)定由鐵道部另行制定。
第二十七條 新建、改建旅客車站的平面布置、防火分隔、耐火等級、安全疏散、防煙排煙及消防設施、器材的配備,應嚴格執(zhí)行國家和鐵道部有關消防技術標準。
第二十八條 旅客車站集散廳、售票廳和候車室區(qū)域內(nèi)嚴禁開設公共娛樂場所,站房其它區(qū)域開設公共娛樂場所應設置獨立的防火分區(qū)。站房內(nèi)設置的餐飲、售貨等營業(yè)性場所,應符合消防安全規(guī)定。
第二十九條 旅客車站的電氣設備、線路必須符合國家有關電氣安全技術標準,并由持有合格證的專業(yè)人員負責安裝、維修。嚴禁違章使用電熱器具,嚴禁超負荷用電,嚴禁擅自拉接臨時電氣線路。
第三十條 車站行包房按貨物倉庫嚴格消防管理,車站應加強監(jiān)督檢查。站臺臨時堆放行包應在指定區(qū)域,不得堵塞消防通道,不得埋壓、圈占、遮擋消防設施。
第三十一條 站區(qū)內(nèi)進行機車、空調車加油以及電焊、氣割等火災危險性作業(yè),應劃定安全區(qū)域、配備滅火器材、實施專人監(jiān)護。
第三十二條 車站應嚴格落實易燃易爆危險物品查堵措施。車站配置的危險品檢查儀,應保持狀態(tài)良好,運轉正常。
第三十三條 車站應向旅客宣傳鐵路站車防火防爆的規(guī)定。嚴禁攜帶易燃易爆危險物品進站上車,嚴禁在候車室等禁煙場所吸煙,不得在通道處堆放行李物品,不得擅自動用消防設施、器材。
第三十四條 候車室、集散廳、售票廳、旅客通道內(nèi)應設置應急照明燈和疏散指示標志,疏散通道應保持暢通。
第三節(jié) 貨物運輸防火
第三十五條 裝載貨物的車輛應保持門窗完好,頂棚嚴密,防火板安裝符合部頒標準。地板破損的應采取防火鋪墊措施。
第三十六條 沿零辦公車、裝載生火加溫貨物車輛的火爐、煙筒、墊板、護欄應安裝牢固,煙筒與車頂四周必須用隔熱材料填充。
第三十七條 貨物包裝必須符合防火要求,貨物裝載執(zhí)行配裝規(guī)定,嚴格計量,嚴禁超高、超載。
第三十八條 用敞車裝載易燃貨物或用易燃材料作包裝襯墊的貨物,裝載應緊密牢固,使用防火性能良好的篷布嚴密苫蓋。
第三十九條 運輸腐朽木材應采取噴涂防火劑、釘板等防火措施。
第四十條 凡裝運鋼錠、焦炭、爐灰等易含有火種的貨物和裝車前溫度較高、易發(fā)生自燃的貨物,必須進行冷卻,確認安全后方準裝車。
第四十一條 貨運員要認真執(zhí)行監(jiān)裝、監(jiān)卸責任制,做好裝車后的檢查,防止發(fā)生普通貨物中夾帶易燃易爆危險物品。裝卸作業(yè)中嚴禁明火照明和吸煙。
第四十二條 對生火加溫的貨車和液化氣罐車,托運人應派熟悉貨物性質的人員押運,并根據(jù)需要攜帶消防器材及必要的工具。
第四十三條 編組調車作業(yè)中,對裝有易燃易爆危險貨物的車輛,必須嚴格執(zhí)行有關禁止溜放、限速連掛、編組隔離的規(guī)定。
第四十四條 編組站(場)根據(jù)需要設置固定的裝載壓縮氣體、液化氣體車輛的停留線,線路兩端道岔應扳向不能進入該線的位置并加鎖。停留線附近不得有雜草和其他易燃物,嚴禁明火作業(yè)。裝載危險貨物的車輛因編組作業(yè)需臨時在非固定線路上停留時,禁止在該線進行溜放作業(yè)。
第四十五條 機械保溫列車(車組)由配屬單位負責防火管理。列車上的柴油發(fā)電機組、蓄電池、儲油設備、電控裝置、爐灶,必須符合防火安全要求,確認良好后方準掛運。
第四十六條 貨運員、貨運檢查員、車號員必須認真檢查貨物列車防火安全狀態(tài),包括車輛門窗關閉(需通風的貨物除外),危險貨物車編組隔離,篷布苫蓋、捆綁,腐朽木材防火處理是否符合規(guī)定,以及罐車有無泄漏,罐蓋配件是否齊全完好,有無扒乘貨車人員,并向押運人員宣傳防火注意事項。貨物押運人員應遵守《押運員須知》的規(guī)定。編入貨物列車的廠修客車,押運人員不得使用明火照明和使用自備的爐具做飯、取暖。
第四十七條 鐵路運輸企業(yè)應在分界站對進入的貨物列車防火安全情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理,做好記錄通報有關單位。對有嚴重火災隱患的貨車應甩下處理。
第四十八條 檢查裝有易燃易爆危險貨物的車輛禁止用明火照明,檢修裝有可燃貨物車輛時禁止使用電、氣焊及其他噴火花的工具。
第四十九條 車站對在專用線裝載的列車(車輛)或托運人自行裝載的車輛,應嚴格檢查,確認防火安全狀態(tài)良好方可掛運。
第五十條 機車乘務員應認真執(zhí)行機車防火有關規(guī)定,有關行車人員要認真了望,注意觀察列車運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)火情立即通報有關部門,并采取相應措施,迅速撲救。
第五十一條 列車在高坡區(qū)段運行時,機車乘務員應按規(guī)定的操縱示意圖操縱機車,動力制動和空氣制動聯(lián)合使用,防止閘瓦磨托引起火災。
第五十二條 裝有危險貨物的車輛需要摘下施修時,在車站停留時間不得超過兩天。車輛調動時,必須按規(guī)定隔離。車輛維修和倒裝應在指定的安全區(qū)域進行。
第五十三條 沿線停車站要維護好治安秩序,防止扒車人員動火引起火災事故。
第四節(jié) 重點行車場所防火
第五十四條 通信、信號、信息、電力、行車調度等重點行車場所的建筑耐火等級、室內(nèi)裝修必須符合有關消防技術標準。
第五十五條 電力、通信、信號電纜穿過房間隔墻、樓板處應采用防火堵料進行封堵。信號樓內(nèi)的豎向風道、電纜豎井、電纜盒(槽)、走線架、地溝蓋板等均應采用不燃或難燃材料。
第五十六條 電力電纜與通信信號電纜應敷設在不同的溝、井內(nèi),必須在一起敷設時,應加設不導電、不燃燒的隔板進行分隔。室外地下敷設的電力、通信、信號電纜應采取填埋、密封等防火措施。
第五十七條 機房、主控室及其它電氣設備用房內(nèi)嚴禁吸煙和堆放雜物,嚴禁違章使用電熱器具。
第五十八條 油浸變壓器和含油電氣設備應設置儲油或擋油設施。
第五節(jié) 貨場倉庫防火
第五十九條 貨場倉庫防火應嚴格執(zhí)行公安部《倉庫防火安全管理規(guī)則》。
第六十條 貨場應設置醒目的防火標志,貨場內(nèi)嚴禁吸煙和燃放煙花爆竹。
第六十一條 進入貨場的機動車輛應安裝防火罩。裝載貨物的機動車不得進入倉庫。
進入貨場的蒸汽機車應按規(guī)定裝設火星網(wǎng),不準在貨場內(nèi)清爐。
第六十二條 貨場內(nèi)動用明火時,須經(jīng)單位消防安全管理人批準,辦理《動火證》,并采取嚴格的安全措施。明火作業(yè)后應派人監(jiān)護,確認安全后方可離開。
第六十三條 鐵路貨運倉庫屬綜合性中轉倉庫,其儲存貨物危險性分類,危險貨物按甲類管理,易燃貨物和普通貨物均按丙類管理。
第六十四條 危險貨物應按性質和保管要求,存放在指定的倉庫、雨棚和貨區(qū)。易燃氣體、液體應存放在蔭涼通風地點。遇潮或受陽光照射易產(chǎn)生有毒氣體或燃燒爆炸的危險貨物,不得在露天存放。危險貨物的存放保管,執(zhí)行《危險貨物配裝表》的規(guī)定,對不能配裝或滅火方法相互抵觸的危險貨物,必須采取隔離措施。
第六十五條 庫存及露天存放的貨物,應分類、分批、分垛碼放。整車貨物垛與垛間距不應小于1.0米,零擔貨物堆碼也應留出防火間距。危險貨物每垛占地面積不宜大于50平方米。貨物堆碼不得埋壓圈占消火栓。主要通道寬度不應小于2.0米。
第六十六條 危險貨物應按規(guī)定標準包裝。承運時應嚴格檢查,嚴防跑、冒、滴、漏,確認無變質、分解、陰燃等現(xiàn)象,方可入庫。
第六十七條 危險貨物專用倉庫的布局、分類不得擅自改變,如需改變時,應報上級主管部門批準。
危險貨物運量小的車站,可根據(jù)危險貨物的性質,在普通倉庫內(nèi)分隔或劃出專用貨位,但必須與其他貨物保持必要的防火間距,采取嚴密的防火措施,并報經(jīng)上級主管部門批準。
第六十八條 危險貨物專用倉庫內(nèi)不準設辦公室、休息室。普通貨物倉庫內(nèi)設辦公室,必須與庫房建筑做防火隔斷,取暖火爐的煙囪要加設防火網(wǎng)(罩)。
第六十九條 裝卸、搬運危險貨物應使用防爆叉車并隨車配備性能良好的滅火器。其他裝卸工具也應采取防火花措施。
第七十條 危險貨物裝卸作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行《鐵路危險貨物運輸規(guī)則》中有關防火安全的規(guī)定。
第七十一條 貨物倉庫的電氣裝置,應符合國家有關電氣設計規(guī)范和施工安裝驗收標準的規(guī)定。危險貨物倉庫、油庫的電氣裝置,應符合《爆炸和危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》的規(guī)定。
第七十二條 貨物倉庫使用新型照明燈具,必須報經(jīng)主管部門批準。倉庫內(nèi)照明設備的開關、配電盤必須安裝在庫外,禁止使用不合格的保險裝置。倉庫內(nèi)敷設的配電線路,應穿套金屬管或阻燃套管保護。
倉庫內(nèi)不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
第七十三條 存放危險貨物和易燃貨物的倉庫內(nèi)不準安裝使用移動照明燈具,應使用專用的防爆型庫房燈具。
裝卸作業(yè)時,貨車內(nèi)使用的移動式照明燈具應采用安全電壓,其變壓器、開關、電源插座不準安裝在庫內(nèi)。
第六節(jié) 建設工程和施工工地防火
第七十四條 鐵路建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位應當遵守消防法規(guī)、國家和鐵道部工程建設消防技術標準,建立建設工程消防質量管理責任制度,對建設工程消防設計、施工質量負責。
第七十五條 鐵路公安機關消防機構依法實施鐵路建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查。
第七十六條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程,除本辦法第七十七條另有規(guī)定的外,建設單位應當自依法取得施工許可之日起7個工作日內(nèi),將消防設計文件報鐵路公安機關消防機構備案,鐵路公安機關消防機構應當進行抽查。
第七十七條 鐵路大型人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送鐵路公安機關消防機構審核。鐵路公安機關消防機構依法對審核的結果負責。
第七十八條 依法應當經(jīng)鐵路公安機關消防機構進行消防設計審核的鐵路建設工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設單位、施工單位不得施工;其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止施工。
第七十九條 依法應當進行消防驗收的鐵路建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他鐵路建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用。
第八十條 超出現(xiàn)行國家消防技術標準適用范圍以及按照現(xiàn)行國家消防技術標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構件耐火等設計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的,可按有關規(guī)定采用建設工程消防性能化設計評估方法,經(jīng)專家論證后完善消防設計。
第八十一條 鐵路建設工程施工工地的消防安全管理由工程建設指揮部負責。工程建設指揮部應建立防火組織,制定用火用電、禁止吸煙、易燃易爆物品、施工垃圾、值班巡守、動火作業(yè)等消防安全管理制度,落實防火責任制。
工程建設指揮部應與施工單位簽訂消防安全責任書,明確各自消防安全責任,按照公安部《關于建筑工地防火基本措施》的規(guī)定,加強管理。
第八十二條 施工現(xiàn)場的作業(yè)、辦公、材料存放、住宿等區(qū)域應分開布設,防火間距、間隔、通道應滿足消防安全要求。
第八十三條 施工現(xiàn)場必須設置相應的臨時消防給水設施和滅火器材。
第三章 監(jiān)督檢查
第八十四條 鐵路運輸企業(yè)應當落實消防工作責任制,對所屬各部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
各部門應當結合鐵路運輸和季節(jié)特點,有針對性地組織消防安全檢查和開展消防安全專項整治活動,及時整改火災隱患。
第八十五條 鐵路公安機關消防機構對各單位遵守消防法律、法規(guī)情況依法進行監(jiān)督檢查。并根據(jù)鐵路火災規(guī)律、運輸生產(chǎn)特點和重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要,進行重點抽查。
公安派出所、乘警隊對管轄區(qū)域內(nèi)各單位和旅客列車開展消防監(jiān)督檢查。
第八十六條 鐵路公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大火災隱患時,應書面告知鐵路運輸企業(yè)。鐵路運輸企業(yè)對重大火災隱患應當掛牌督辦,對可能危及公共安全的危險部位或場所應當停止使用。
第八十七條 鐵路公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。
鐵路公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。
第八十八條 鐵路公安機關消防機構及其工作人員執(zhí)行職務,應當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。
第八十九條 鐵路公安機關消防機構應根據(jù)公安部《消防監(jiān)督技術裝備配備》有關規(guī)定配備交通、通訊工具和消防檢測、勘查、宣傳器材、設備以及個人防護裝備,提高工作質量。
第四章 火災撲救和事故調查
第九十條 鐵路運輸企業(yè)及所屬單位應當制定火災事故應急預案,建立應急響應和處置機制,為滅火救援工作提供保障。定期組織火災應急處置實戰(zhàn)演練,消防重點單位和旅客列車每年不少于2次。
發(fā)生火災的單位應立即向上級主管部門和公安機關報告。上級主管部門和鐵路公安機關接到火災報告后,應啟動相應級別的火災事故應急預案,及時組織有關人員趕赴現(xiàn)場。
發(fā)生火災事故,鐵路運輸企業(yè)和鐵路公安機關應立即向鐵道部主管部門報告。
第九十一條 車站應制定接入和撲救起火列車的應急預案,相關內(nèi)容應列入車站《工作細則》。有關行車人員發(fā)現(xiàn)列車發(fā)生火災時應立即向車站報警。車站接到報警后應啟動火災事故應急預案,同時向上級調度報告,并向119報警。
列車在區(qū)間發(fā)生火災必須停車時,按照《鐵路技術管理規(guī)程》中“列車在區(qū)間被迫停車規(guī)定”辦理。
起火列車在區(qū)間停車時的撲救工作,在鄰近車站站長和公安消防人員趕到前,旅客列車由列車長負責,貨物列車由運轉車長負責,沒有運轉車長的由牽引機車司機負責。
車站站長為撲救列車火災,有權調用站內(nèi)各單位的人員、車輛、滅火器材和工具。
第九十二條 鐵路公安消防隊、專職消防隊、義務消防隊接到火災報警后,必須立即趕赴火災現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。
第九十三條 火災事故原因調查按《中華人民共和國消防法》及公安部《火災事故調查規(guī)定》執(zhí)行,由鐵路公安機關消防機構負責實施。
貨車火災和地面火災,由發(fā)生地鐵路公安機關消防機構組織調查。旅客列車、機車、機械保溫車和特種車輛火災,由發(fā)生地鐵路公安機關消防機構組織調查,如發(fā)生火災的上述機車、車輛系非管轄單位配屬的,應將有關調查材料移交給所屬鐵路公安機關消防機構,由后者負責火災事故原因認定和火災統(tǒng)計。
因火災事故造成的鐵路交通事故按火災事故調查。
第九十四條 凡發(fā)生火災事故,都應本著“四不放過”的原則,查明原因,認定責任,嚴肅處理。
第九十五條 火災事故統(tǒng)計按國家統(tǒng)計局、勞動部、公安部1996年印發(fā)的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行。因鐵路交通事故造成的火災,也列為火災事故統(tǒng)計,火災直接財產(chǎn)損失只計算被燒毀部分。
第五章 附則
第九十六條 鐵路運輸企業(yè)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。
第九十七條 本辦法由鐵道部公安局負責解釋。
第九十八條 本辦法自2023年6月1日起施行。
