漁業(yè)船員管理規(guī)定辦法
漁業(yè)船員管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法。
中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法
《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》已經2023年5月4日農業(yè)部第4次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。農業(yè)部1994年8月18日公布的《內河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎訓練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時廢止。
部長:韓長賦
2023年5月23日
中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法
第一章總則
第一條為加強漁業(yè)船員管理,維護漁業(yè)船員合法權益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財產安全,根據《中華人民共和國船員條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。
第三條農業(yè)部負責全國漁業(yè)船員管理工作。
縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構,依照各自職責負責漁業(yè)船員管理工作。
第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證
第四條漁業(yè)船員實行持證上崗制度。漁業(yè)船員應當按照本辦法的規(guī)定接受培訓,經考試或考核合格、取得相應的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。
在遠洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員,還應當按照有關規(guī)定取得中華人民共和國海員證。
第五條漁業(yè)船員分為職務船員和普通船員。
職務船員是負責船舶管理的人員,包括以下五類:
(一)駕駛人員,職級包括船長、船副、助理船副;
(二)輪機人員,職級包括輪機長、管輪、助理管輪;
(三)機駕長;
(四)電機員;
(五)無線電操作員。
職務船員證書分為海洋漁業(yè)職務船員證書和內陸漁業(yè)職務船員證書,具體等級職級劃分見附件1。
普通船員是職務船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內陸漁業(yè)普通船員證書。
第六條漁業(yè)船員培訓包括基本安全培訓、職務船員培訓和其他培訓。
基本安全培訓是指漁業(yè)船員都應當接受的任職培訓,包括水上求生、船舶消防、急救、應急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產操作規(guī)程等內容。
職務船員培訓是指職務船員應當接受的任職培訓,包括擬任崗位所需的專業(yè)技術知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內容。
其他培訓是指遠洋漁業(yè)專項培訓和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產相關的技術、技能、知識、法律法規(guī)等培訓。
第七條申請漁業(yè)普通船員證書應當具備以下條件:
(一)年滿16周歲;
(二)符合漁業(yè)船員健康標準(見附件2);
(三)經過基本安全培訓。
符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。
第八條申請漁業(yè)職務船員證書應當具備以下條件:
(一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應職務船員證書;
(二)年齡不超過60周歲,對船舶長度不足12米或者主機總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務船員,年齡資格上限可由發(fā)證機關根據申請者身體健康狀況適當放寬;
(三)符合任職崗位健康條件要求;
(四)具備相應的任職資歷條件(見附件3),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;
(五)完成相應的職務船員培訓,在遠洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機人員,還應當接受遠洋漁業(yè)專項培訓。
符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書。
第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機管理、機電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務船員證書,具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的,可申請考核。經考核合格,按以下規(guī)定分別發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書:
(一)高等院校本科畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機員、無線電操作員證書;
(二)高等院校???含高職)畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機員、無線電操作員證書;
(三)中等專業(yè)學校畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機員、無線電操作員證書。
內陸漁業(yè)船舶接收相應專業(yè)畢業(yè)生任職的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十條曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書,應當參加考核。經考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機構換發(fā)相應的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務船員證書。
第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛人員、一級輪機人員、電機員、無線電操作員證書以及遠洋漁業(yè)職務船員證書的,由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構組織考試、考核、發(fā)證;其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構制定并公布,報農業(yè)部備案。
中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農業(yè)部負責。
第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構根據本轄區(qū)的具體情況制定并公布。
漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機構根據實際需要和考試大綱,選取適當科目和內容進行。
第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應工作的,應當向有相應管理權限的漁政漁港監(jiān)督管理機構申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機構可以根據實際需要和職務知識技能更新情況組織考核,對考核合格的,換發(fā)相應漁業(yè)船員證書。
漁業(yè)船員證書期滿5年后,持證人需要從事漁業(yè)船員工作的,應當重新申請原等級原職級證書。
第十四條有效期內的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的,應當憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機關所在地報紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機關申請補發(fā)。補發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應當與原證書有效期一致。
第十五條漁業(yè)船員證書格式由農業(yè)部統(tǒng)一制定。遠洋漁業(yè)職務船員證書由農業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構印制。
第十六條禁止偽造、變造、轉讓漁業(yè)船員證書。
第三章漁業(yè)船員配員和職責
第十七條海洋漁業(yè)船舶應當滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準(附件4)。內陸漁業(yè)船舶船員最低配員標準由各省級政府漁業(yè)行政主管部門根據本地情況制定,報農業(yè)部備案。
持有高等級職級船員證書的船員可以擔任低等級職級船員職務。
漁業(yè)船舶所有人或經營人可以根據作業(yè)安全和管理的需要,增加職務船員的配員。
第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務的特殊情況,導致無法滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準時,具備以下條件的船員,可以由船舶所有人或經營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機構申請臨時擔任上一職級職務:
(一)持有下一職級相應證書;
(二)申請之日前5年內,具有6個月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務的任職資歷;
(三)任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
漁政漁港監(jiān)督管理機構根據擬擔任上一級職務船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個月,不得延期,不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達中國第一個港口后,特免證明自動失效。失效的特免證明應當及時繳回簽發(fā)機構。
一艘漁業(yè)船舶上同時持有特免證明的船員不得超過2人。
第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應當由中國籍公民擔任。確需由外國籍公民擔任的,應當持有所屬國政府簽發(fā)的相關身份證件,在我國依法取得就業(yè)許可,并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓、發(fā)證和值班標準公約》締約國簽發(fā)的外國職務船員證書的,應當按照國家有關規(guī)定取得承認簽證。承認簽證的有效期不得超過被承認職務船員證書的有效期,當被承認職務船員證書失效時,相應的承認簽證自動失效。
外國籍船員不得擔任駕駛人員和無線電操作員,人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30%。
第二十條漁業(yè)船舶所有人或經營人應當為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案,并報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構或漁政漁港監(jiān)督管理機構委托的服務機構備案。
漁業(yè)船員變更的,漁業(yè)船舶所有人或經營人應當在出港前10個工作日內報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構或漁政漁港監(jiān)督管理機構委托的服務機構備案,并及時變更漁業(yè)船員基本信息檔案。
第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間,應當履行以下職責:
(一)攜帶有效的漁業(yè)船員證書;
(二)遵守法律法規(guī)和安全生產管理規(guī)定,遵守漁業(yè)生產作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程;
(三)執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定;
(四)服從船長及上級職務船員在其職權范圍內發(fā)布的命令;
(五)參加漁業(yè)船舶應急訓練、演習,落實各項應急預防措施;
(六)及時報告發(fā)現(xiàn)的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況;
(七)在不嚴重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險人員;
(八)不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物,不得攜帶違禁物品;
(九)不得在生產航次中辭職或者擅自離職。
第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時應當按照規(guī)定值班。值班船員應當履行以下職責:
(一)熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導航設施設備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性,隨時核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài);
(二)按照有關的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班