區(qū)建設工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn) <>管理,提高施工管理和安全生產(chǎn) <>水平,保護施工人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn) <>法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn) <>管理條例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn) <>管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的單位和個人,遵守本辦法。
第三條 建設工程安全生產(chǎn) <>堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn) <>的責任制度和群防群治制度。
第二章 安全備案管理
第四條 建設工程必須實行施工總承包,嚴禁建設單位將工程肢解分包,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責。總承包單位依法將建設工程分包給具有相應資質(zhì)的分包單位,分包單位不得將分包工程再進行分包,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔連帶責任。嚴禁層層分包、轉(zhuǎn)包,以包代管。
第五條 建設單位必須在承建工程開工前15日內(nèi),組織施工、監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設局辦理安全備案手續(xù),開發(fā)區(qū)建設局對提報的有關(guān)資料及具體安全措施進行審查,符合條件的,在三個工作日內(nèi)簽署意見;不符合條件的,當場通知企業(yè)補辦有關(guān)手續(xù)。
第六條 開發(fā)區(qū)建設局在備案資料審查合格后,對現(xiàn)場開工準備工作進行現(xiàn)場勘察(標準見附表),勘察合格的,予以辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的項目,建設行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。
第三章 安全責任
第七條 建設單位安全責任
(一)建設單位應當選擇具備相應資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的單位施工,不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn) <>條件下強行施工。
(二)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn) <>法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
(三) 建設單位辦理施工許可證時,應按有關(guān)規(guī)定足額支付安全文明施工措施費。
第八條 監(jiān)理單位安全責任
(一)監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。
(二)總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時,應針對項目的實際情況,明確項目監(jiān)理機構(gòu)的安全工作目標,確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,做到詳細具體、具有可操作性。
(三)監(jiān)理單位應當審查總包單位、分包單位是否具備相應資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn) <>許可證。
(四)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。工地例會應檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施。應加強安全旁站監(jiān)理,對重點分部分項工程、易發(fā)生危險的工序,必須進行旁站監(jiān)理。
(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn) <>承擔監(jiān)理責任。
(六)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
第九條 出租單位安全責任
(一)為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
(二)出租的機械設備、鋼管、扣件、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
(三)出租單位應建立健全設備管理制度,應當對出租的機械設備等的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明并明確雙方安全責任。
第十條 拆裝單位安全責任
(一)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔。
(二)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)拆裝與施工單位應簽訂安全生產(chǎn) <>協(xié)議,明確安全責任。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十一條 施工單位安全責任
(一)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn) <>管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn) <>全面負責。項目負責人是項目施工安全管理的第一責任人,對項目施工安全全面負責。
(二)建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔連帶責任。
(三)施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費。
(四)施工現(xiàn)場應配備有關(guān)安全生產(chǎn) <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。
(五)施工單位應建立項目負責人和安全管理人員安全日志制度,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) <>、文明施工情況要詳細記錄并存檔。
第四章 安全機構(gòu)設置及人員配備
第十二條 根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級、生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,各企業(yè)要設置安全管理機構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn) <>管理人員,專職安全生產(chǎn) <>管理人員人數(shù)至少為:
1、工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,不少于3人。
2、勞務公司不少于2人。
建設工程項目專職安全生產(chǎn) <>管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業(yè)設置,并設安全主管。
建設工程項目應當成立由項目負責人負責的安全生產(chǎn) <>管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn) <>管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第十三條 監(jiān)理人員配備按貴州省監(jiān)理人員崗位配置最低標準執(zhí)行(見附表)。
第五章 制度建設及教育培訓
第十四條 施工單位要建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn) <>目標責任制,安全生產(chǎn) <>責任制應掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)顯著位置,安全目標責任分解到人。
第十五條 嚴格執(zhí)行持證上崗制度,企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、
監(jiān)理人員在持上崗證件的同時必須經(jīng)專門的安全教育培訓,取得安全上崗證后方能上崗作業(yè)。同時施工單位要建立健全建筑安全生產(chǎn) <>教育培訓制度,嚴格執(zhí)行三級教育,未經(jīng)安全生產(chǎn) <>教育培訓或考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。
第十六條 施工現(xiàn)場應配備相關(guān)安全生產(chǎn) <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。
第十七條 建筑面積在10000平方米以上或建設工程造價在1000萬以上的工程項目必須依托施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學校,教學場地至少容納50人。教學設備應具備黑板、桌椅、電視機、dvd機、書報刊物等,并懸掛“××工地農(nóng)民工業(yè)余學?！睒俗R,每周不少于1-2個課時,每課時45-90分鐘,每個工人每月不低于4個課時的學習培訓。
第六章 施工組織設計和專項施工方案
第十八條 施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計,制定相應的安全技術(shù)措施。
施工單位應當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果。
1、基坑支護與降水工程;
2、土方開挖工程;
3、模板工程;
4、起重吊裝工程;
5、腳手架工程;
6、拆除、爆破工程;
7、國務院建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn) <>管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十九條 專家組論證審查
建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程 :
1、深基坑工程;
2、地下暗挖工程;
3、高大模板工程;
4、腳手架工程;
5、起重吊裝工程;
6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,容易造成質(zhì)量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。
建筑施工企業(yè)應當組織相關(guān)專業(yè)的5人以上專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。
第七章 安全生產(chǎn) <>文明施工管理
第二十條 安全資料應及時填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實,必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本,施工現(xiàn)場應設安全資料員,持證上崗。
第二十一條 施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負責人組織每月不少于一次的安全檢查;項目負責人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等,會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查;項目部安全管理人員必須嚴格落實安全日檢。
對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。
建筑工地實施安全日志制度。安全日志按單位工程填寫,由安全員進行記錄;項目經(jīng)理對安全員每日記錄內(nèi)容進行檢查,并簽署意見。記錄時間從工程開工時起到竣工驗收時止,逐日記載,不許中斷。記錄內(nèi)容必須真實、完備。對未落實安全日志制度或記錄不符合規(guī)定的工程項目,給予批評教育并責令限期整改。拒不整改的,作為不良行為記錄在案,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級以上強風等惡劣天氣,施工、監(jiān)理單位及項目部必須立即組織檢查;影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應停止施工。
第二十二條 安全管理
施工高度達到2米后,必須扎設腳手架防護,應高于作業(yè)層一步架,工程外墻抹灰、貼面磚未完成前嚴禁拆架。高層、小高層應在不影響車輛通行的高度上扎設寬6米上斜平網(wǎng),夾角450,平網(wǎng)網(wǎng)口規(guī)格為15mm*15mm,平網(wǎng)上鋪設2000目安全密目網(wǎng),且不超過10米扎設一處。
(一)落地式與懸挑式腳手架
1、專項施工方案應包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置、設計計算書、施工詳圖及大樣圖等內(nèi)容,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。
2 、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。嚴禁使用單排腳手架。
3 、鋼管、扣件進場時,供應單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,施工單位進行驗收,證明材料及驗收記錄應存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設時,搭設人員應對鋼管、扣件進行檢查。
4、腳手架應由項目負責人、項目總監(jiān)、項目技術(shù)負責人、安全管理人員及實施人員進行聯(lián)合驗收,并履行驗收簽字手續(xù),驗收合格后方可投入使用。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收:腳手架基礎完工后、架體搭設前;每搭設完10-13m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達到設計高度后;遇有六級風、雨雪天氣后;停用超過1個月以上。
5、腳手架基礎必須夯實平整,設置排水溝、木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿。
6、架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點應設明顯標志。
7、按規(guī)定設置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設置。腳手架高度在24m以下的,各組剪刀撐間距不大于15m;腳手架高度在24m以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設置。
8、操作層腳手板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層應設18cm高的擋腳板,并居中設一道防護欄桿;提倡每步腳手架間加設攔腰桿。
9、卸料平臺必須有設計計算書,設置荷載標志牌,平臺底板應滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴禁與腳手架架體連接。提倡采用工具化、定型化卸料平臺。嚴禁在腳手架斜挑上料臺、超荷載堆料等。
10、懸挑式腳手架嚴禁使用鋼管做為懸挑梁,必須使用型鋼,并進行計算,安裝應符合設計要求。
11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m設安全平網(wǎng),首步架體上方處設首層安全平網(wǎng),操作層下設隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應架設牢固、封閉嚴密,平網(wǎng)設置處外掛紅、白相間警示色帶。
12、內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm必須進行封閉。腳手架桿件(內(nèi)外立桿、橫桿)一律均勻噴涂黃色漆,剪刀撐桿件、防護欄、安全門及擋腳板應涂紅、白相間警示色,連墻件(拉結(jié)點)桿件外端涂刷8cm長的紅色漆。
13、腳手架外側(cè)使用經(jīng)省建設工業(yè)產(chǎn)品登記備案密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)超出檐口1.5米,女兒墻1米,安全網(wǎng)若有破損應及時更換,嚴禁使用非專用網(wǎng)繩捆扎,工程施工階段嚴禁拆除安全網(wǎng)。
(二) 附著式(整體提升式)腳手架
1、附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn) 許可證的單位安裝,使用前必須到市、區(qū)安監(jiān)部門備案。
2、操作人員必須持證上崗,每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設施、提升系統(tǒng)進行全面檢查,符合要求并履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)、使用。
3、主框架必須在每個樓層設置連接點,鋼挑架與墻體應連接牢固。
4、必須設置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護裝置應靈敏可靠。
(三) 基坑支護
1、基坑開挖前,建設、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。
2、基坑開挖應按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護。
3、對深基坑的加固與支護必須由具備相應資質(zhì)的施工單位承擔?；觾?nèi)應搭設上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。
4、基坑應設置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。
5、基坑周邊應設置防護欄,1.5米以內(nèi)嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周邊原有建筑物、公共設施等必須設置觀測點,專人負責,及時觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。
(四)模板工程
1、模板工程專項施工方案的編制和審批執(zhí)行本規(guī)定第十八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。
2、模板支撐材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設計要求,立柱底部設置墊板,按規(guī)定設置縱橫向支撐和水平向、豎向剪刀撐,立桿間距符合設計要求。
3、模板施工荷載不得超過設計要求,堆料均勻。
4、模板存放高度不得超過1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。
5、模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定強度要求,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人和項目總監(jiān)批準后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設置監(jiān)護人。
(五)“三寶”、“四口”與“臨邊”防護
1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。
2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進行封閉,架體內(nèi)每不超過10米設置一道安全平網(wǎng)。
3、高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帶儲存和使用時,避免高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體。
4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品。
5、樓梯口必須設牢固穩(wěn)定的防護欄。
6、電梯井口必須設置防護門,宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m應設安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進行硬防護。
7、通道口必須搭設防護棚,高層建筑應設雙層。通道口兩側(cè)設防護欄,掛立網(wǎng)。
8、預留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴,固定不移位。
9、臨邊防護欄應設置上下兩道,上桿距地高度為1-1.2m,下桿距地高度為0.5-0.6m,立桿間距不大于2m,并設置擋腳板或立網(wǎng)。防護欄應牢固,并涂紅白相間警示色。
(六)施工用電
1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案,應按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定編寫。
2、施工臨時用電嚴格執(zhí)行電源中性點直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合tn-s接零保護、三級配電、兩級保護和動照分設、壓縮配電間距的原則。
3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品,開關(guān)箱內(nèi)嚴禁使用鍘刀開關(guān)。
4、電纜必須包含全部工作芯線和保護零線(pe線)。
5、總配電箱(配電柜)三相四線制電源進線工作零線(n線)的重復接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機中性點直接接地的工作接地電阻值(≯4ω)保持一致。保護零線(pe線)的重復接地不少于三處,每處重復接地電阻值不得大于10ω。
6、塔式起重機、施工電梯、物料提升機、混凝土攪拌站的重復接地應對角設置不少于2根接地線,與接地體作電氣連接。震動性機械設備保護零線(pe線)連接點不得少于兩處。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的塔式起重機、施工電梯、物料提升機的重復接地與其防雷接地可共用同一接地體。當施工電梯、物料提升機以及高架腳手架等金屬設施處于相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設施防雷裝置接閃器保護范圍以外時,應按“滾球法”確定和安裝防雷裝置,接閃器(避雷針)應設置于其最頂端,可采用φ20以上鋼筋、圓鋼,長度應為1-2m,其防雷引下線可利用該設備的金屬結(jié)構(gòu)體,但應保證電氣連接。
8、總開關(guān)電器的額定值、動作整定值,應與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值匹配。
9、外電線路達不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進行防護,防護措施應同時滿足供電部門要求。
10、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定為電工配備勞動防護用品和電工工具及萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀等檢測儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護器每天使用前應啟動漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常時嚴禁繼續(xù)使
用;各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次;雨雪天氣后必須進行測試,并做好檢查維修紀錄。
(七) 起重機械設備
1、建筑起重機械購置后進入施工現(xiàn)場前,設備產(chǎn)權(quán)單位應當?shù)绞薪ㄔO安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù),未經(jīng)登記注冊的建筑起重機械,不得投入使用。
2、安裝拆卸單位必須取得起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案,經(jīng)本單位技術(shù)負責人審定,報施工總承包單位、設備使用單位、設備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查合格后,方可組織實施。
3、拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負責人必須對相關(guān)作業(yè)人員進行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應劃出警戒區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負責人、項目負責人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行全過程監(jiān)控。
4、設備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,驗收后正式投入使用前,應當由使用單位報工程所在地建設安全監(jiān)督機構(gòu)申請核驗,核驗合格后,方可正式使用。
5、設備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位應當根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對使用中的起重機械設備進行定期檢驗檢查和日常維護保養(yǎng)。。
6、多臺塔吊作業(yè)時必須滿足安全距離要求,達不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。塔吊與鄰近建(構(gòu))筑物和高壓電線應保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風自由回轉(zhuǎn)的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施,并由兩名具備工程師資格的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提出論證意見,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和項目監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施方案。塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時,嚴禁起吊物超越施工圍檔經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。
7、塔吊作業(yè)必須有信號指揮,嚴格按操作規(guī)程操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”,吊磚必須使用吊籠,物體不得超出吊籠以外,嚴禁使用平板吊磚。
8、起吊大件時,必須綁牢。吊鉤的懸掛點應與吊件的重心在同一垂直線上。吊鉤鋼絲繩應保持垂直,嚴禁偏位斜吊。落鉤時應防止吊件局部著地引起吊繩偏斜,起重物未固定嚴禁松鉤。
(八) 起重吊裝
1、起重吊裝工程必須按專項施工方案組織施工,按規(guī)定設置防護設施,劃定危險作業(yè)范圍,設置警示標志,設專人實行全過程監(jiān)護。
2、吊裝前應對起重機械的安全保險裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。
3、被吊物件必須合理置放,確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時,應設置移動式節(jié)間安全平網(wǎng)。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。
4、吊籃必須使用國家登記備案的準用產(chǎn)品,購置前要認真核實產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件,購買后要仔細核驗產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等隨機文件、資料,嚴禁使用私制的簡易吊籃。
5、吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經(jīng)過技術(shù)培訓和考核合格的人員,吊籃平臺上方應設置安全繩,作業(yè)人員必須配帶安全帶,安全帶應牢固連接在安全繩上,安全繩嚴禁與吊藍用同一地錨或配重裝置。
6、吊籃作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁超載使用;吊籃的懸掛機構(gòu)或屋面小車上必須配置適當?shù)呐渲?配重應準確、牢固地安裝在配重點上,并應按圖樣規(guī)定配置足夠質(zhì)量的配重。
7、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接必須牢固、可靠,不得有任何松動現(xiàn)象,并應經(jīng)常檢查;吊籃須經(jīng)安全檢查核吊后才能使用,建筑物或構(gòu)筑物支承處應能支承住吊籃的全部載荷。
8、應按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩,在任何情況下承重鋼絲繩的實際直徑不應小于6mm,不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長或修補,操作人員應隨時對鋼絲繩所有可見部分、鋼絲繩與設備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進行檢查。
9、吊籃上必須裝有安全鎖,及防傾斜裝置,安全鎖應能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時動作,并在不超過100mm的距離內(nèi)停住;吊籃必須裝上、下限位開關(guān),以防止吊籃平臺上升或下降到端點超出行程的范圍。
10、吊籃每天使用前必須由專職安全員對安全鎖、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進行檢查,確保靈敏可靠,檢查記錄要及時歸檔備查。
11、為保障公眾的安全,在吊籃作業(yè)區(qū)周圍必須設立圍欄或防護措施,并應附加醒目的標志。
(九)施工機具
1、機具傳動部位必須設置防護罩,機具使用前應經(jīng)施工單位設備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定施工機具應搭設防護棚。
2、平刨應設護手安全裝置,圓盤踞應設分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具。
3、i類手持電動工具必須作保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。
4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應設置警戒區(qū)和防護欄,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應有防止火花燙傷的措施。
5、電焊機必須設置二次空載降壓保護器;一次線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應設防護罩。
6、攪拌機應選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求,操作手柄應設保險裝置。
7、氣瓶應有防護帽、防震圈,色標明顯。存放和使用時應距離明火10m以上,不同種類氣瓶間距應大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。
8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負荷線應采用專用防水橡皮電纜。
9、水磨機具和打夯機手柄應絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應穿戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線。
10、振搗器具應使用移動式開關(guān)箱,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。
第二十三條 文明施工
(一)方案編制
1、施工前應由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。
2、文明施工專項方案應包括圍擋、臨建設施搭設、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。
3、方案應由施工單位技術(shù)負責人審批,項目總監(jiān)、建設單位項目負責人審核并簽字。
(二)安全警示
1、施工現(xiàn)場應使用人性化安全警示用語牌。
2、警示用語牌應在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設置。
3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。
4、安全標志應針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合《安全標志》(gb2894-1996)的要求。
第二十四條 現(xiàn)場防火
1、施工現(xiàn)場應制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材,配備消防器材每處不少于兩具abc型 滅火器。消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。
2、施工單位應當建立并落實施工現(xiàn)場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員,負責對施工人員進行消防安全教育及施工現(xiàn)場監(jiān)護。
3、施工單位應當按照裝飾裝修工程的消防設計要求和合同約定,檢驗裝飾裝修材料燃燒性能等級合格的證明文件。檢驗應當有書面記錄,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。
4、裝飾裝修工程施工應當遵守下列規(guī)定:
(1)不得影響原有的防火分隔;
(2)消火栓門四周的裝修顏色與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別;
(3)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設施或者器材,不得遮擋消防設施和疏散指示標志;
(4)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。
5、施工單位應當建立工程施工消防安全質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設備等隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
第八章 綜合治理
第二十五條 各單位在做好日常管理工作外,還要做好以下幾項工作:
1、施工人員應戴胸卡,管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員的安全帽應有顏色區(qū)別。項目負責人配戴白色安全帽;安全員配戴紅色安全帽。
2、施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。
3、施工現(xiàn)場應建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應簽訂計劃生育協(xié)議。
4、施工現(xiàn)場應定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設行政主管部門報告,并采取有效處置措施。
5、施工過程中的噪音應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準,禁止夜間施工(晚10點至明晨6點)噪聲擾民,遇有特殊情況需夜間施工必須經(jīng)環(huán)保部門批準并公告。
6、施工現(xiàn)場應當設置符合國家規(guī)定要求的消防設施和必要的醫(yī)療急救設施,并具有相應的急救人員。施工現(xiàn)場的道路應當平整、硬化、暢通。危險的地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。
7、建設、施工單位應避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關(guān)系。
8、施工現(xiàn)場要建設符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設施;
9、施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。施工中產(chǎn)生的污水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入市政排水設施;
10、施工現(xiàn)場不得融化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物料;
11、施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚塵的物料,應采取遮蓋或灑水等防塵措施;
12、施工中產(chǎn)生的建筑、生活垃圾應當分類、定點堆放,及時清理。清理建筑物內(nèi)散料、垃圾時要集裝處置,不得凌空拋揚。
13、施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)必須嚴格分離,并在生活區(qū)設置與集體宿舍有明顯區(qū)分的農(nóng)民工家屬“探親房”。“探親房”使用材料、配備設施以及搭建數(shù)量按照有關(guān)標準規(guī)定執(zhí)行。
14、施工現(xiàn)場開展安全管理標準化活動。包括安全防護設施標準化、現(xiàn)場圍欄、臨建設施標準化、場容衛(wèi)生管理標準化、施工信息管理標準化等施工現(xiàn)場管理內(nèi)容。標準按照煙臺市建筑施工指導圖集、施工現(xiàn)場臨時設施指導圖集以及相關(guān)規(guī)范文件規(guī)定執(zhí)行。
第九章 安全事故處理
第二十六條 施工單位應編制安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。
施工單位應建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況,施工企業(yè)每月向開發(fā)區(qū)建設房管局安全處上報安全事故情況。
發(fā)生事故時,施工單位必須按規(guī)定及時上報,啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或遲報。施工、監(jiān)理、建設單位應按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進行處理。
