管理人員安全承包管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步貫徹落實《神東煤炭集團安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強包片管理人員的監(jiān)督檢查服務(wù)職能,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,結(jié)合洗選中心(以下簡稱中心)實際情況,特制訂本辦法。

第二條 包片檢查管理對象:中心下屬的各單位。

第三條 包片檢查管理人員:中心助理級以上領(lǐng)導(dǎo)、各單位廠(站)級領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 組織機構(gòu)

組 長: 中心主任

副組長:各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員:中心助理級以上領(lǐng)導(dǎo)、各單位廠(站)級領(lǐng)導(dǎo)。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室設(shè)在安全管理部。

第六條 管理辦公室要建立責任區(qū)承包管理臺賬并適時更新。

第七條 各單位必須成立安全承包管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負責人任組長,明確責任區(qū)、職責。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)專門的管理辦公室,設(shè)在廠安全辦。

第三章 責任區(qū)劃分原則

第八條 中心領(lǐng)導(dǎo)要對中心所有下屬單位進行責任區(qū)承包,責任區(qū)劃分后確保不留盲區(qū)死角。

第九條 各單位要根據(jù)實際情況,將責任區(qū)域劃分為若干個責任區(qū),指定單位領(lǐng)導(dǎo)負責該區(qū)域的安全管理工作,責任區(qū)劃分后確保不留盲區(qū)死角。

第四章 責任區(qū)包片人職責及任務(wù)

第十條 中心領(lǐng)導(dǎo)除對業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責外,并重點對所承包區(qū)域范圍內(nèi)的安全工作負責。

第十一條 各單位承包責任人除按業(yè)務(wù)分工全面抓好管理范圍內(nèi)的工作外,重點對所承包區(qū)域范圍內(nèi)的安全工作負責。

第五章 責任區(qū)包片人的主要工作任務(wù)

第十二條 監(jiān)督檢查包片單位對國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)技術(shù)標準、風險預(yù)控管理體系及企業(yè)各項有關(guān)安全管理規(guī)章制度等的貫徹執(zhí)行情況。

第十三條 監(jiān)督檢查包片單位安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全技術(shù)措施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、技術(shù)業(yè)務(wù)保安責任制等的制定和執(zhí)行情況。

第十四條 對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的行為,提出糾正意見。

第十五條 掌握和了解包片單位的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等,并熟悉勞動組織和實際生產(chǎn)作業(yè)情況。

第十六條 隨時對各單位作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進行監(jiān)督檢查。

第十七條 當作業(yè)場所出現(xiàn)可能危及員工生命安全的緊急情況時,有權(quán)責令其立即停止作業(yè)、撤出人員,同時督促采取相應(yīng)措施進行處理,并及時向安監(jiān)局報告。

第十八條 對包片單位安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患(問題)時,及時提出整改要求、建議或措施,對安全隱患整治情況,實施跟蹤督辦。

第十九條 各包片人重點負責檢查承包區(qū)域內(nèi)消防、特種設(shè)備,設(shè)備設(shè)施運行,有害氣體管理、監(jiān)測監(jiān)控,安全質(zhì)量標準化、各類標識、安全防護、作業(yè)人員規(guī)范操作和專業(yè)化服務(wù)單位等安全狀況。

第二十條 中心級各包片人每季度對責任區(qū)進行全面檢查,幫助基層單位協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)過程中存在的困難和問題。

第二十一條 廠級包片人每周對責任區(qū)進行全面檢查,同時做好檢查記錄,并將檢查存在的隱患上報管理辦公室督辦落實,確保隱患及時消除。

第二十二條 中心級各包片人每季度、廠級包片人每月組織召開承包工作例會,研討工作中存在的問題,提出改善促進包片管理工作的方法和措施。

第六章 考核辦法

第二十三條 各單位要依據(jù)中心制定的《洗選中心管理人員安全承包管理措施》,制定本單位的《管理人員安全承包管理措施》,并制定考核辦法,嚴格考核兌現(xiàn)。

第二十四條 責任區(qū)包片人根據(jù)分管職責范圍,中心級各包片人每旬、廠級包片人每周至少對安全責任區(qū)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)管,保證人人參與安全承包責任區(qū)活動。

第二十五條 中心各包片人每旬至少對責任區(qū)進行一次全面檢查,每月下現(xiàn)場次數(shù)不低于4次,同時做好檢查記錄,將檢查存在的隱患上報管理辦公室督辦落實,確保隱患及時消除。

第二十六條 存在下列行為之一的,責令包片人限期整改,對包片人給予通報批評并罰款500元。

(一) 各單位沒有按照《洗選中心管理人員安全承包管理措施》進行承包或責任區(qū)劃分后還存在盲區(qū)死角的。

(二) 各包片人沒有按要求對責任區(qū)進行全面檢查;沒有將檢查存在隱患上報管理辦公室督辦的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

(三) 各包片人對查出的問題或隱患整改未進行跟蹤督辦的。

第二十七條 上級部門查出承包責任人所承包區(qū)域存在重大安全隱患的處罰認定標準執(zhí)行《神東煤炭集團安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》(神東〔2022〕293號)。對承包區(qū)的責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任包片人進行連帶追究處罰。連帶處罰標準按比例執(zhí)行:責任單位承擔70%,責任包片人承擔30%,

第二十八條 責任區(qū)安全事故處罰認定標準:

責任區(qū)存在安全隱患,由于包片人未及時發(fā)現(xiàn)并進行整改,導(dǎo)致安全事故的,責任區(qū)承包領(lǐng)導(dǎo)負主要管理責任。如因日常管理不到位,出現(xiàn)安全事故,按照事故類別進行追查處理。

第七章 附則

第二十九條 本辦法解釋權(quán)屬神東煤炭集團洗選中心安全管理部。