高等學(xué)校實驗室安全管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實驗室安全管理，預(yù)防和減少實驗室安全事故的發(fā)生，保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，保證高等學(xué)校正常的教學(xué)、科研秩序，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的實驗室安全管理。駐校內(nèi)的其他單位的實驗室安全管理，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條? 本辦法中的“實驗室”是指學(xué)校開展教學(xué)、科研等活動的所有實驗場所。

第四條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合本校實驗工作實際，制定各項實驗室安全管理制度和處置預(yù)案。

第五條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐級落實實驗室崗位安全責(zé)任制，明確實驗室安全管理崗位職責(zé)，確定各級實驗室安全崗位責(zé)任人。

第六條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織開展實驗室安全教育和宣傳工作，營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍，提高師生員工安全意識和安全技能。

第七條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將實驗室安全納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容。對未依法依規(guī)履行實驗室安全職責(zé)，違反實驗室安全管理制度，或擅自挪用、損壞實驗室器材、設(shè)施等的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對于屢教不改或造成損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報批評或警告等相應(yīng)的處分。

第八條? 對實驗室安全管理工作不到位，出現(xiàn)重特大安全事故的學(xué)?；騿挝唬瑧?yīng)當(dāng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并取消該單位當(dāng)年所有評優(yōu)參與資格；對因嚴(yán)重失職、瀆職而造成重大損失或人員傷亡事故的，應(yīng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

第二章? 實驗室安全責(zé)任

第九條? 學(xué)校法定代表人是學(xué)校實驗室安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校實驗室安全工作。分管學(xué)校實驗室安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校實驗室安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)實驗室安全工作。其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。各二級單位主要負(fù)責(zé)人是本單位實驗室安全責(zé)任人。

第十條? 學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常實驗室安全工作的機(jī)構(gòu)和專職管理人員，制定實驗室安全管理制度，明確工作職責(zé)；學(xué)校各二級單位必須制定實驗室安全規(guī)程，明確實驗室管理機(jī)構(gòu)及管理人員；學(xué)?；蚋鞫墕挝粦?yīng)結(jié)合實際，區(qū)分實驗室類型，分別制定管理細(xì)則；逐級建立實驗室安全管理機(jī)構(gòu)與隊伍。

第十一條? 學(xué)校應(yīng)根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級分層落實責(zé)任制。學(xué)校實驗室安全責(zé)任人（或管理人）與各二級單位責(zé)任人，各二級單位責(zé)任人與各系所（室），各系所（室）與各科研實驗項目負(fù)責(zé)人層層簽訂安全責(zé)任書。

第三章? 實驗室安全教育

第十二條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實驗室安全教育培訓(xùn)工作，將其納入學(xué)校安全教育年度工作計劃，建立健全實驗室安全教育制度，按照“全員、全程、全面”的教育思想，結(jié)合實驗室特點，組織進(jìn)行專業(yè)性的安全教育活動，開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓(xùn)與操作等活動，切實提高實驗室管理和教學(xué)、科研隊伍的安全意識和安全技能。有條件的高校可設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩逃龑W(xué)分。

第十三條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立完善實驗室準(zhǔn)入考試制度，采用網(wǎng)上考試系統(tǒng)、書面考試和實際操作等方式對實驗人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。實驗人員考試合格后，方可進(jìn)入實驗室參與實驗教學(xué)和科研活動。

第四章? 實驗室安全管理主要內(nèi)容

第十四條? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行實驗項目安全審核制度。

（一）學(xué)校必須對存在安全危險因素的實驗項目進(jìn)行審核、評估，尤其對涉及化學(xué)、生物、輻射等安全危險和隱患的科研項目進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)管，使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、特殊資質(zhì)等條件。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室建設(shè)與改造項目安全審核報備制度。對新建、擴(kuò)建、改造實驗場所，應(yīng)建立審核流程，嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計、施工，落實“三同時”制度；項目建成后，須經(jīng)主管部門安全合格驗收，并完成相關(guān)的交接工作，明確后續(xù)管理維護(hù)單位和職責(zé)后方可投入使用。

第十五條? 實驗室化學(xué)安全管理。

（一）學(xué)校實驗室使用化學(xué)危險物品應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國家《危險化學(xué)品安全管理條例》《常用化學(xué)危險品貯存通則》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，安全作業(yè)。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全實驗室化學(xué)危險物品購置管理規(guī)范，建立從請購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度，確保物品臺賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬實相符。

（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范建立化學(xué)危險物品存儲倉庫，并定期進(jìn)行安全檢查。化學(xué)危險物品的出入庫登記、領(lǐng)取、檢查、清理等應(yīng)實施規(guī)范化管理。

（四）使用、存放化學(xué)危險物品的實驗室必須建立化學(xué)危險物品使用臺賬，配備專業(yè)的防護(hù)裝備，規(guī)范化學(xué)危險物品使用和處置程序。

（五）對劇毒、放射性等危險物品的存儲必須嚴(yán)格安全措施，實行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人使用、雙人運輸、雙把鎖”的“五雙”管理制度。放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品一起存放。

（六）學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實承壓氣瓶的存放、使用管理規(guī)定，氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查，不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用。易燃?xì)怏w氣瓶與助燃?xì)怏w氣瓶不得混合保存和放置；易燃?xì)怏w及有毒氣體氣瓶必須安放在符合貯存條件的環(huán)境中，配備監(jiān)測報警裝置。各種壓力氣瓶豎直放置時，應(yīng)采取防止傾倒的措施。對于超過檢驗期的氣瓶應(yīng)及時退庫、送檢。

（七）廢棄的危險化學(xué)品須交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。

第十六條? 實驗室生物安全管理。

（一）實驗室生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)落實生物安全實驗室的建設(shè)、管理和備案工作，獲取相應(yīng)資質(zhì)，規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序。

（三）實驗樣品必須集中存放，定期統(tǒng)一銷毀，嚴(yán)禁隨意丟棄。實驗動物應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)管理，實驗動物的尸體、器官和組織應(yīng)科學(xué)處理。

（四）細(xì)菌、病毒、疫苗等物品應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)管理，并建立健全審批、領(lǐng)取、儲存、發(fā)放登記制度。剩余實驗材料必須妥善保管、存儲、處理，并作好詳細(xì)記錄；對含有病原體的廢棄物，須經(jīng)嚴(yán)格消毒、滅菌等無害化處理后，送有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行銷毀處理。嚴(yán)禁亂扔、亂放、隨意傾倒。

第十七條? 實驗室輻射安全管理。

（一）實驗室輻射安全主要包括放射性同位素（密封型放射源和非密封型放射性源）和射線裝置的管理。

（二）學(xué)校必須按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律法規(guī)，在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》后才能開展相關(guān)實驗工作。

（三）涉輻場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

（四）學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理措施，規(guī)范涉輻廢棄物的處置。