第1篇 再生資源回收利用企業(yè)安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條? 為加強(qiáng)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條? 本暫行辦法所稱再生資源，是指在生產(chǎn)和生活過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物，包括廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

第三條 本暫行辦法所稱再生資源回收利用企業(yè)，是指從事再生資源回收、儲(chǔ)存、分揀、拆解、打包、銷售等進(jìn)行無(wú)害化、資源化循環(huán)利用及其相關(guān)活動(dòng)的單位。

第四條? 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的企業(yè)和從事再生資源集散交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，以及從事相關(guān)安全管理活動(dòng)的部門、單位，均應(yīng)遵守本暫行辦法。

法律、法規(guī)對(duì)再生資源回收利用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)安全管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本暫行辦法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。

第六條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，具體做好本社下屬的再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。

第七條? 再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，組織人員培訓(xùn)，開展再生資源回收利用安全管理信息咨詢和服務(wù)。

第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)條件

第八條? 再生資源回收利用企業(yè)必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理相關(guān)的備案登記。

第九條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合登記機(jī)關(guān)規(guī)定的條件，并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)的同級(jí)再生資源回收利用行政主管部門備案。

第十條 設(shè)立再生資源回收利用企業(yè)、回收站（點(diǎn)）和集中分揀處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃。

第十一條 再生資源經(jīng)營(yíng)者開設(shè)再生資源回收站(以下簡(jiǎn)稱回收站)，可以從事再生資源的收購(gòu)、儲(chǔ)存、分揀、打包、銷售等活動(dòng)，回收站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)滿足以下要求：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按要求配備消防、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援等方面的安全設(shè)備、設(shè)施等；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)搭建廠房或蓋頂棚，主要通道應(yīng)鋪設(shè)水泥路等硬化路面；

（三）依法取得消防驗(yàn)收或者備案。

(四) 法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、公園、機(jī)場(chǎng)、軍事重地等區(qū)域200米內(nèi)，鐵路路線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，一、二級(jí)街路兩側(cè)，河道管理范圍內(nèi)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存點(diǎn)周邊500米以內(nèi)以及高壓走廊(包括220千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外15米內(nèi)、500千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外20米內(nèi))內(nèi)不得開設(shè)回收站。

第十二條 再生資源臨時(shí)回收站（點(diǎn)）存放的回收物品，不得露天存放，并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，當(dāng)日回收的物品必須當(dāng)日內(nèi)運(yùn)離回收站（點(diǎn)）。

第十三條 再生資源回收站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，在回收站（點(diǎn)）不得從事再生資源的拆解、清洗等加工業(yè)務(wù)。

再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)在集中分揀處理場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第十四條 再生資源集中分揀、處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有外墻、頂棚等必要的遮擋和防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施，圍墻不得用竹、木籬笆、廢舊鐵皮搭建，有色金屬儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置庫(kù)房；

（二）地面硬化，運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ?/p>

（三）再生資源應(yīng)當(dāng)按類別劃定區(qū)域，分類存放，各區(qū)域應(yīng)有比較醒目的標(biāo)志牌，并在儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地的可視位置設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志；

（四）消防安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施齊全；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條? 為防止拆解（加工）過(guò)程中產(chǎn)生的熱量、火花對(duì)其他易燃品種廢棄產(chǎn)品造成火災(zāi)隱患，要求拆解處理場(chǎng)地不同拆解區(qū)之間應(yīng)有明顯的界限，并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志，有潛在危險(xiǎn)的拆解處理區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。

第十六條? 再生資源回收利用企業(yè)在再生資源的回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施，防止飛濺、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的情況發(fā)生。

第十七條? 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不得回收下列物品：

（一）槍支彈藥，易燃易爆、劇毒、放射性物品，醫(yī)療廢物等各種危險(xiǎn)物品及容器；

（二）禁止收購(gòu)、買賣《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列的危險(xiǎn)廢物；

（三）其它有毒、有害物品；

（四）來(lái)源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品；（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

廢品回收站（點(diǎn)）和廢品回收加工再生利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí)，須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三章 安全管理

第十八條 再生資源回收利用企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十九條? 再生資源回收利用企業(yè)必須遵守本暫行辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第二十條 再生資源回收利用企業(yè)必須按照相關(guān)要求配備安全管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第二十一條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條? 再生資源回收利用企業(yè)的特種作業(yè)人員（電氣焊、電工等）必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十三條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條? 再生資源回收利用企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。再生資源回收利用企業(yè)使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

第二十五條 在設(shè)有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或加工車間的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。嚴(yán)禁再生資源回收利用企業(yè)占用安全通道、防火間距、安全出口堆放回收的再生資源。

第二十六條 再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第二十七條? 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十八條? 再生資源回收利用企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十九條? 再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十條? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)消除安全隱患。

第三十一條? 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第三十二條? 再生資源回收利用企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第三十三條? 再生資源回收利用企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

第三十三條? 再生資源回收利用企業(yè)對(duì)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三十四條? 回收的易燃易爆物品要設(shè)立專門的安全區(qū)域，并且要符合遠(yuǎn)離明火、嚴(yán)禁爆曬等各項(xiàng)安全要求，不得在回收儲(chǔ)存易燃物品的場(chǎng)所內(nèi)使用明火。嚴(yán)禁再生資源回收利用企業(yè)違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或?qū)?chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器進(jìn)行切割、分裝。

第四章? 附 則

第三十五條? 本暫行辦法引用法律法規(guī)、行政規(guī)章，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本暫行辦法。

第三十六條? 本暫行辦法自公布之日起施行。

第2篇 再生資源回收利用企業(yè)安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱再生資源,是指在生產(chǎn)和生活過(guò)程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物,包括廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)?如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條 本暫行辦法所稱再生資源回收利用企業(yè),是指從事再生資源回收、儲(chǔ)存、分揀、拆解、打包、銷售等進(jìn)行無(wú)害化、資源化循環(huán)利用及其相關(guān)活動(dòng)的單位。

第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的企業(yè)和從事再生資源集散交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),以及從事相關(guān)安全管理活動(dòng)的部門、單位,均應(yīng)遵守本暫行辦法。

法律、法規(guī)對(duì)再生資源回收利用安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)安全管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本暫行辦法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。

第六條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),具體做好本社下屬的再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。

第七條 再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,組織人員培訓(xùn),開展再生資源回收利用安全管理信息咨詢和服務(wù)。

第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)條件

第八條 再生資源回收利用企業(yè)必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理相關(guān)的備案登記。

第九條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)符合登記機(jī)關(guān)規(guī)定的條件,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)的同級(jí)再生資源回收利用行政主管部門備案。

第十條 設(shè)立再生資源回收利用企業(yè)、回收站(點(diǎn))和集中分揀處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃。

第十一條 再生資源經(jīng)營(yíng)者開設(shè)再生資源回收站(以下簡(jiǎn)稱回收站),可以從事再生資源的收購(gòu)、儲(chǔ)存、分揀、打包、銷售等活動(dòng),回收站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)滿足以下要求:

(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按要求配備消防、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援等方面的安全設(shè)備、設(shè)施等;

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)搭建廠房或蓋頂棚,主要通道應(yīng)鋪設(shè)水泥路等硬化路面;

(三)依法取得消防驗(yàn)收或者備案。

(四) 法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、公園、機(jī)場(chǎng)、軍事重地等區(qū)域200米內(nèi),鐵路路線安全保護(hù)區(qū)內(nèi),一、二級(jí)街路兩側(cè),河道管理范圍內(nèi)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存點(diǎn)周邊500米以內(nèi)以及高壓走廊(包括220千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外15米內(nèi)、500千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外20米內(nèi))內(nèi)不得開設(shè)回收站。

第十二條 再生資源臨時(shí)回收站(點(diǎn))存放的回收物品,不得露天存放,并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔,當(dāng)日回收的物品必須當(dāng)日內(nèi)運(yùn)離回收站(點(diǎn))。

第十三條 再生資源回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔,在回收站(點(diǎn))不得從事再生資源的拆解、清洗等加工業(yè)務(wù)。

再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)在集中分揀處理場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第十四條 再生資源集中分揀、處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有外墻、頂棚等必要的遮擋和防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施,圍墻不得用竹、木籬笆、廢舊鐵皮搭建,有色金屬儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置庫(kù)房;

(二)地面硬化,運(yùn)輸?shù)缆窌惩?

(三)再生資源應(yīng)當(dāng)按類別劃定區(qū)域,分類存放,各區(qū)域應(yīng)有比較醒目的標(biāo)志牌,并在儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地的可視位置設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志;

(四)消防安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施齊全;

(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條 為防止拆解(加工)過(guò)程中產(chǎn)生的熱量、火花對(duì)其他易燃品種廢棄產(chǎn)品造成火災(zāi)隱患,要求拆解處理場(chǎng)地不同拆解區(qū)之間應(yīng)有明顯的界限,并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志,有潛在危險(xiǎn)的拆解處理區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。

第十六條 再生資源回收利用企業(yè)在再生資源的回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施,防止飛濺、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的情況發(fā)生。

第十七條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不得回收下列物品:

(一)槍支彈藥,易燃易爆、劇毒、放射性物品,醫(yī)療廢物等各種危險(xiǎn)物品及容器;

(二)禁止收購(gòu)、買賣《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列的危險(xiǎn)廢物;

(三)其它有毒、有害物品;

(四)來(lái)源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

廢品回收站(點(diǎn))和廢品回收加工再生利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí),須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三章 安全管理

第十八條 再生資源回收利用企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十九條 再生資源回收利用企業(yè)必須遵守本暫行辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

第二十條 再生資源回收利用企業(yè)必須按照相關(guān)要求配備安全管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第二十一條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第二十二條 再生資源回收利用企業(yè)的特種作業(yè)人員(電氣焊、電工等)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

第二十三條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 再生資源回收利用企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。再生資源回收利用企業(yè)使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。

第二十五條 在設(shè)有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或加工車間的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。嚴(yán)禁再生資源回收利用企業(yè)占用安全通道、防火間距、安全出口堆放回收的再生資源。

第二十六條 再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第二十七條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十八條 再生資源回收利用企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十九條 再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,及時(shí)消除安全隱患。

第三十一條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第三十二條 再生資源回收利用企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第三十三條 再生資源回收利用企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

第三十三條 再生資源回收利用企業(yè)對(duì)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三十四條 回收的易燃易爆物品要設(shè)立專門的安全區(qū)域,并且要符合遠(yuǎn)離明火、嚴(yán)禁爆曬等各項(xiàng)安全要求,不得在回收儲(chǔ)存易燃物品的場(chǎng)所內(nèi)使用明火。嚴(yán)禁再生資源回收利用企業(yè)違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或?qū)?chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器進(jìn)行切割、分裝。

第四章 附 則

第三十五條 本暫行辦法引用法律法規(guī)、行政規(guī)章,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本暫行辦法。

第三十六條 本暫行辦法自公布之日起施行。