第1篇 安全監(jiān)督檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為杜絕安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家安全生產(chǎn)條例、物資公司安全規(guī)章制度、物流中心各崗位操作規(guī)范,結(jié)合物流中心實(shí)際制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于中心安全檢查。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第三條 檢查組成員
組長:物流中心分管領(lǐng)導(dǎo),其職責(zé)為對公司安全監(jiān)督檢查全盤管理工作。
副組長:物流中心副主任,其職責(zé)為負(fù)責(zé)安全隱患檢查的組織協(xié)調(diào)排查工作。
副組長: 行政部主任,其職責(zé)為負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行整改,并進(jìn)行復(fù)查,做好安全檢查記錄。有臺賬,有整改,有復(fù)查
成員:物流中心中層干部其職責(zé)為負(fù)責(zé)配合安全隱患的檢查,對所管范圍的安全隱患提供技術(shù)支持,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患及時(shí)督促整改,并進(jìn)行復(fù)查。
第三章 檢查形式及內(nèi)容
第五條 檢查依據(jù)
國家安全法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、各崗位操作規(guī)范等。
第六條 檢查形式
檢查形式分為兩種,一種是現(xiàn)場檢查,一種是資料檢查。
第七條 檢查內(nèi)容
現(xiàn)場檢查內(nèi)容為作業(yè)人員安全保護(hù)措施、作業(yè)及作業(yè)環(huán)境是否符合標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)物品及物資是否按倉儲規(guī)定儲存,消防設(shè)施及器材是否符合標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸操作過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
資料檢查內(nèi)容為現(xiàn)場裝卸記錄。
第四章 檢查時(shí)間
第八條 安全檢查時(shí)間
1、定期檢查:現(xiàn)場每月定期檢查一次,并在例會中通報(bào)檢查及整改情況。
2、不定期檢查:日常隨機(jī)檢查和抽查,并在例會中通報(bào)檢查及整改情況。
3、落實(shí)集團(tuán)公司安排的專項(xiàng)安全檢查,并在例會中通報(bào)檢查及整改情況。
第五章整改落實(shí)原則
第九條 對各級領(lǐng)導(dǎo)檢查出的問題嚴(yán)格按以下要求整改:
1、按安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查(隱患排查)整改通知單要求整改。
2、按照“四定”(定整改項(xiàng)目、定整改內(nèi)容、定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人)的要求整改。
3、對檢查的各類安全生產(chǎn)問題要及時(shí)、認(rèn)真、全面整改,重點(diǎn)是做好落實(shí)工作,嚴(yán)禁各類事故隱患重復(fù)發(fā)生。
4、復(fù)查工作,針對上次檢查出的問題在下次檢查時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
5、做好現(xiàn)場檢查、整改、驗(yàn)收記錄。
第六章 獎(jiǎng)懲
第十條 對現(xiàn)場檢查出現(xiàn)的一般和嚴(yán)重的安全問題,按公司相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰。
處罰:
1、作業(yè)中未佩戴手套或安全帽、未穿著勞保鞋等勞動(dòng)保護(hù)用品的作業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金200元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
2、未正確佩戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品的作業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
3、裝卸運(yùn)輸過程中出現(xiàn)違規(guī)操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
4、作業(yè)前應(yīng)檢查裝卸工具是否完好可靠,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修,凡帶故障作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
5、電工獨(dú)自一人進(jìn)行維修、拆卸、安裝等帶電作業(yè)的,處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
6、在裝卸作業(yè)時(shí),有酒后作業(yè)行為的,處罰現(xiàn)金50元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)處。
7、由于工作或私事發(fā)生爭吵、打架,造成不良影響的,雙方各處罰現(xiàn)金50-100元,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
8、根據(jù)安全作業(yè)監(jiān)督卡打分內(nèi)容,以1分20元累計(jì),處罰監(jiān)督卡歸屬部門扣分累加款項(xiàng),并交予財(cái)務(wù)部。
獎(jiǎng)勵(lì):
1、積極向公司提供違章、違紀(jì)及破壞、偷竊貨物的一經(jīng)查實(shí),公司視其情況予以獎(jiǎng)勵(lì)50-200元。
2、針對安全監(jiān)督部門或崗位設(shè)立年度安全獎(jiǎng),安全生產(chǎn)日累計(jì)達(dá)365天的,每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。
第七章附則
第十一條本辦法由物流中心行政部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 水利工程運(yùn)行管理安全監(jiān)督檢查
n安全生產(chǎn)組織保障體系監(jiān)督檢查
水利安全管理工作貫穿于水利生產(chǎn)的全過程,融入水利工程管理的各項(xiàng)工作中,涉及到水利工程運(yùn)行管理單位的方方面面。因此,安全管理不是靠單個(gè)人或單個(gè)部門能完成的,它必須有一個(gè)完善的組織體系來保障。
2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員配備情況
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
水利工程運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職的安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
n安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督檢查
要加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,應(yīng)督促水利工程運(yùn)行管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
2安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定情況
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)?!?/p>
因此,對安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督首先應(yīng)是相關(guān)單位是否按照有關(guān)法律法規(guī)的要求建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,且各項(xiàng)責(zé)任具有明確的責(zé)任主體,各責(zé)任主體具有明確具體的職責(zé)。
根據(jù)《水利部關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》的規(guī)定,水庫大壩安全責(zé)任制應(yīng)以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心,按照隸屬關(guān)系,逐步落實(shí)同級政府責(zé)任人、水庫主管部門責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人,明確各類責(zé)任人的具體責(zé)任,并落實(shí)責(zé)任追究制度。各級水利、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、國資、林業(yè)等部門是其所管轄水庫的主管部門;企業(yè)業(yè)主是其所屬水庫的責(zé)任主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的水庫,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)主管部門責(zé)任,縣級人民政府行政首長為政府責(zé)任人。
ü水利工程運(yùn)行管理單位各責(zé)任主體的職責(zé)
小型水庫安全管理的責(zé)任主體包括相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者(業(yè)主)及水庫管理單位。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬小型水庫,所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)其主管部門的職責(zé)。各責(zé)任主體的職責(zé)主要為:
(1)小型水庫安全管理實(shí)行政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,每座小型水庫要確定一名相應(yīng)的政府行政領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人,對水庫安全負(fù)總責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好水庫安全管理工作,包括建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、籌措管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。
(2)縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫的安全管理實(shí)施監(jiān)督,向同級人民政府報(bào)告小型水庫的安全狀況、提出建議,切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職責(zé)。
(3)水庫主管部門或所有者(業(yè)主)負(fù)責(zé)組織水庫管理單位進(jìn)行大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、實(shí)施年度檢查、除險(xiǎn)加固等,對每座小型水庫要確定一名技術(shù)責(zé)任人。
(4)水庫管理單位負(fù)責(zé)水庫安全管理的日常工作,包括巡視檢查、工程養(yǎng)護(hù)、實(shí)施水庫調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。
ü完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足的要求
一個(gè)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)滿足下列要求:
(1)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時(shí)修訂。
(2)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與本單位管理體制協(xié)調(diào)一致。
(3)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、崗位的實(shí)際情況,明確、具體、具有可操作性,防止形式主義。
(4)制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員和機(jī)構(gòu)保障。
(5)在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查制度,特別要注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。
ü安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容
此外,安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋以下兩個(gè)方面:
(1)縱向方面。即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),可首先將本單位從主要負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級;然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作,對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類人員:主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員和崗位人員。
(2)橫向方面。即各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),可按照本單位職能部門的設(shè)置,分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定。
2安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況
安全生產(chǎn)責(zé)任制是水利工程運(yùn)行管理單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是國家有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn),因此不僅要制定內(nèi)容全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,更重要的是要將這些制度落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)活動(dòng)中,才能真正發(fā)揮其作用。
水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)主要通過現(xiàn)場檢查、資料調(diào)查、人員詢問等方式監(jiān)督檢查水利工程運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。
n安全生產(chǎn)規(guī)章制度監(jiān)督檢查
實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn),基本點(diǎn)是建立健全完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并加以落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對各項(xiàng)安全管理工作和勞動(dòng)操作的安全要求所作的規(guī)定,是水利工程運(yùn)行管理單位全體職工安全方面的行動(dòng)規(guī)范和準(zhǔn)則,同時(shí),也是安全管理體系的重要內(nèi)容,與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)相輔相成,也是水利工程運(yùn)行管理單位規(guī)章制度的重要組成部分。
2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立與健全
水利工程運(yùn)行管理單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,可分為安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、設(shè)備管理、環(huán)境管理四個(gè)方面。
ü? 安全生產(chǎn)管理方面制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
(3)安全生產(chǎn)會議制度;
(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
(5)安全生產(chǎn)考核制度;
(6)安全生產(chǎn)投入管理制度;
(7)安全隱患排查、治理制度;
(8)安全事故和違規(guī)行為處罰辦法;
(9)分包商安全管理制度;
(10)生產(chǎn)安全事故調(diào)查、報(bào)告與處理制度;
(11)職業(yè)病防治管理制度;
(12)安全評價(jià)管理制度;
(13)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理制度。
ü? 安全技術(shù)方面制度
(1)重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控管理制度;
(2)特種作業(yè)人員管理制度;
(3)安全技術(shù)措施管理制度;
(4)民用爆炸物品管理制度;
(5)危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)與控制管理制度;
(6)消防安全管理制度;
(7)施工用電安全管理制度。
ü? 設(shè)備管理方面制度
(1)設(shè)備安全檢查管理制度;
(2)特種設(shè)備安全管理制度;
(3)場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定;
(4)道路交通安全管理制度;
(5)設(shè)備操作規(guī)程;
(6)勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度。
ü? 環(huán)境管理方面
(1)安全標(biāo)志管理制度;
(2)作業(yè)環(huán)境管理制度;
(3)工業(yè)衛(wèi)生制度;
(4)作業(yè)現(xiàn)場文明施工管理制度。
2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
不僅要按規(guī)定建立符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)章制度,還要將這些制度付諸實(shí)施,才能減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)對被檢查單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過現(xiàn)場檢查、資料審查、人員詢問等方式發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、落實(shí)中存在的問題和漏洞,并提出改進(jìn)的建議、意見。
n安全投入監(jiān)督檢查
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
水利工程運(yùn)行管理單位要按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》等文件的要求,保證水利工程安全運(yùn)行的措施經(jīng)費(fèi)。
水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)主要通過抽查水利工程管理單位和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、向有關(guān)部門和人員詢問、檢查相關(guān)材料等方式,監(jiān)督水利工程管理單位的安全防護(hù)設(shè)施、文明生產(chǎn)(施工)措施費(fèi)用的提取和使用,安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝的購置和配備情況,員工工傷保險(xiǎn)和現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)的辦理等是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
n安全教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等規(guī)章進(jìn)行了修訂,這一系列的文件對各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核等做出了具體規(guī)定。水利工程管理單位應(yīng)依法對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄,并建立檔案。
水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)對安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理主要是對水利工程運(yùn)行管理單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的監(jiān)督管理,通過對培訓(xùn)材料、記錄等的檢查,主要監(jiān)督水利工程運(yùn)行管理單位安全培訓(xùn)工作的以下幾個(gè)方面。
2安全培訓(xùn)的內(nèi)容
ü主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)的內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
②安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
③重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
④職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
⑤國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
⑥典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
⑦其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
ü安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
②安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
③傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
④應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
⑤國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
⑥典型事故和應(yīng)急救援案例分析。
⑦其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
ü其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的內(nèi)容
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。水利工程運(yùn)行管理單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。
2安全培訓(xùn)的時(shí)間
根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格,安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
n職業(yè)健康監(jiān)督檢查
職業(yè)健康監(jiān)督管理工作是督促相關(guān)單位有效落實(shí)職業(yè)危害預(yù)防控制主體責(zé)任,促進(jìn)其依法開展各項(xiàng)職業(yè)危害預(yù)防控制工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康合法權(quán)益的重要手段。
2水利安全生產(chǎn)常見職業(yè)危害
水利安全生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害主要有粉塵、毒物、紅外輻射、紫外輻射、噪聲、振動(dòng)及高溫,這些職業(yè)危害因素可以多種并存,加重危害程度,如振動(dòng)與噪聲的共同作用,可加重聽力損傷;粉塵在高溫環(huán)境下可增加肺通氣量,增加粉塵吸入,對人體產(chǎn)生不利影響。
2職業(yè)健康監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況。
(3)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
(4)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
(5)工作場所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況。
(6)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價(jià)及結(jié)果報(bào)告和公布情況。
(7)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置、維護(hù)、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護(hù)用品的發(fā)放、管理及勞動(dòng)者佩戴使用情況。
(8)職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況。
(9)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測情況。
(10)職業(yè)病危害事故報(bào)告情況。
(11)提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)資料的情況。
(12)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
n作業(yè)安全監(jiān)督檢查
水利工程運(yùn)行場所的作業(yè)安全至關(guān)重要,對水利工程運(yùn)行管理單位的監(jiān)督檢查要點(diǎn)如下。
2調(diào)度運(yùn)用
(1)是否制定控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案,并按控制運(yùn)用計(jì)劃或上級主管部門的指令組織實(shí)施;操作運(yùn)行是否規(guī)范。
(2)操作人員是否固定,并定期培訓(xùn),持證上崗;按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行,無人為事故;記錄規(guī)范。
2度汛管理
(1)是否按規(guī)定編制工程度汛方案和應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,并報(bào)上級主管部門和有關(guān)地方防汛指揮機(jī)構(gòu)。
(2)是否建立健全防汛組織機(jī)構(gòu),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,正確執(zhí)行上級洪水調(diào)度指令。
(3)工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患是否清楚,有險(xiǎn)點(diǎn)隱患度汛措施和預(yù)案,并落實(shí)險(xiǎn)情搶護(hù)措施。
(4)是否嚴(yán)格執(zhí)行防汛物資(防汛器材、料物、搶險(xiǎn)設(shè)備等)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備、料物等日常管理,記錄規(guī)范。
(5)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的度汛預(yù)案或險(xiǎn)情搶護(hù)措施是否按規(guī)定進(jìn)行演練。
2安全監(jiān)測
(1)是否對土工建筑物和重要建筑物進(jìn)行日常觀測、監(jiān)測。有記錄、分析和報(bào)告,并符合有關(guān)編制規(guī)定。
(2)是否對影響工程安全的結(jié)構(gòu)、主體建筑物等進(jìn)行安全鑒定或評價(jià),未除險(xiǎn)前是否有保證安全運(yùn)行的應(yīng)急措施或預(yù)案。
2除險(xiǎn)加固和更新改造
(1)是否有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。
(2)是否有更新改造規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。
(3)工程除險(xiǎn)前是否有安全度汛措施。
2安全生產(chǎn)檢查
(1)是否按規(guī)定開展定期、經(jīng)常性、假日前后、極端天氣前后等安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
(2)是否保存了安全生產(chǎn)檢查記錄。
(3)檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否有及時(shí)處理。
2警示標(biāo)志和安全防護(hù)
(1)在存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上,是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(2)工程設(shè)施設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng),安全防護(hù)設(shè)施和裝置是否到位,個(gè)人安全防護(hù)用品配備是否齊全,特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
n其他安全保障監(jiān)督檢查
水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)還應(yīng)對水利工程運(yùn)行管理單位的隱患排查情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、生產(chǎn)安全事故管理情況和應(yīng)急救援情況的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第3篇 物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理規(guī)定
物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理規(guī)定
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針,樹立'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度由企業(yè)單位負(fù)責(zé)人及所有員工遵照執(zhí)行。
三、公司綜合部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、堅(jiān)持對各個(gè)生產(chǎn)工序的監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。賬務(wù)安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停工,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由質(zhì)檢/生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督加工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。
(3)堅(jiān)持深入車間監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。
(4)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明車間、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)參與組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動(dòng)的記錄。
(6)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。
(7)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查。
2、職能部門要對車間工作安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是車間開工前的安全生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)條件等。
3、主管部門對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時(shí)解決處理,按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并幫助其出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。
第4篇 對施工單位安全文明施工管理監(jiān)督檢查措施
1現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)按照《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)施圖冊》內(nèi)容執(zhí)行。施工單位應(yīng)按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進(jìn)行二次策劃,并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。
1視覺形象:線路工程視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及項(xiàng)目部、班組駐地、施工現(xiàn)場、材料站等規(guī)范合理布局來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎(chǔ)施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗、配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金輕型立桿)圍護(hù)、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應(yīng)按照施工單位二次策劃定置圖設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(組織分工圖、危險(xiǎn)點(diǎn)控制對策表、緊急聯(lián)絡(luò)體制、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、彩旗、國家電網(wǎng)公司旗子等)并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎(chǔ)施工區(qū)域,土石方、機(jī)具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置。材料堆放應(yīng)墊隔離;場地是耕地的,要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應(yīng)在二次策劃中設(shè)計(jì)植被保護(hù)措施(如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場,避免破壞植被等措施)
2.4桿塔組立區(qū)域,機(jī)具、工具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置并設(shè)置工棚式工具房;螺栓、墊片等應(yīng)放在專用桶內(nèi);同時(shí)應(yīng)盡量減少臨時(shí)占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌;機(jī)械設(shè)備使用,應(yīng)鋪墊隔離,防止漏油污染環(huán)境;
2.5張力場、牽引場區(qū)域,臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求;牽、張場應(yīng)按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室,設(shè)置臨時(shí)廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應(yīng)自始至終保持平整?;娱_挖出的土方,必須立即清理運(yùn)到已定置的堆放點(diǎn),并及時(shí)進(jìn)行成形整理。
3.2設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
(1)在進(jìn)入材料站的醒目位置設(shè)置材料站的醒目標(biāo)識
(2)材料站應(yīng)有圍墻,場地應(yīng)平整,設(shè)門衛(wèi)24小時(shí)值班。
(3)應(yīng)為材料管理人員設(shè)置辦公室、宿舍并設(shè)置不宜露天存放設(shè)備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內(nèi)擺放
(1)使用貨架和工具箱,標(biāo)簽統(tǒng)一在外側(cè),擺放整齊。
(2)貨架一般應(yīng)采用多排,靠墻設(shè)置,中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
(1)要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標(biāo)識明確,設(shè)置圍欄。
(2)放置地面的材料(如:基礎(chǔ)筋、塔材等)必須設(shè)地面隔離層,隔離層原則上不低于150mm。同時(shí)應(yīng)考慮防雨、防水措施。
(3)材料要按類別分區(qū)擺放,外側(cè)要排列整齊。
(4)材料及機(jī)械設(shè)備的合格品、待修和報(bào)廢區(qū)域均應(yīng)懸掛明顯標(biāo)識、整齊有序。
4.4布置要求
(1)施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊,并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。
(2)金具、導(dǎo)線等應(yīng)按二次策劃定置區(qū)域集中放置,整齊有序,方向一致,標(biāo)識清楚。
5道路:山區(qū)施工的設(shè)備材料運(yùn)輸?shù)缆?,宜選用原有的山區(qū)小道運(yùn)輸方案,減少對自然植被的破壞。
6工棚:現(xiàn)場宜采用活動(dòng)式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設(shè)施
7.1辦公設(shè)施應(yīng)具備電子化、信息化辦公條件;辦公室、會議室應(yīng)配備空調(diào)。
7.2項(xiàng)目部應(yīng)了解當(dāng)?shù)剜]遞情況,以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項(xiàng)目部布置應(yīng)符合國網(wǎng)公司工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場布置
9.1總體要求
(1)施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)封閉管理。
(2)設(shè)置施工圍欄、現(xiàn)場定置圖、組織分工圖、施工標(biāo)示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設(shè)施的規(guī)格應(yīng)符合《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)施圖冊》的要求。
(3)施工圍欄的布置應(yīng)圍繞施工場地,滿足正常施工的需要,面積不宜過大。
(4)在入口處懸掛承包商旗幟;彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周,在圍欄的一角設(shè)工具帳篷。
(5)施工現(xiàn)場應(yīng)配備醫(yī)藥箱,茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
(6)施工現(xiàn)場用圍欄圍護(hù)、隔離、封閉,與施工無關(guān)人員禁止入內(nèi)。
(7)施工人員在施工中要保持現(xiàn)場各種安全標(biāo)識、警示牌和測量控制點(diǎn)的完好。
9.2基礎(chǔ)施工現(xiàn)場平面布置要求
(1)推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時(shí)占地,減少植物破壞。
(2)開挖基礎(chǔ)時(shí),應(yīng)制定合理的開挖措施,保留原地形和自然植被。
(3)土石方按要求堆放,并做防護(hù)坎,減少水土流失。
(4)基礎(chǔ)施工時(shí),砂、石、水泥等材料堆放處應(yīng)鋪彩條布隔離。
(5)攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等機(jī)械使用時(shí)應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場平面布置要求
(1)鐵塔組立現(xiàn)場的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內(nèi)。
(2)現(xiàn)場材料碼放整齊,無亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
(3)施工現(xiàn)場布置時(shí)盡量減少臨時(shí)占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌。
(4)絞磨使用時(shí)應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場現(xiàn)場平面布置
(1)牽張場臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求。
(2)牽張場宜選擇相對平整的場地,并按布置圖設(shè)置休息區(qū)、臨時(shí)指揮臺。
(3)對產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存,并按環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求進(jìn)行處置,嚴(yán)禁隨地丟棄。
(4)包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放,嚴(yán)禁就地焚燒。
(5)進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、工器具、腳手管等,必須經(jīng)整修、油漆,統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識,確保完好。
(6)中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔、潤滑和表面油漆完好,標(biāo)識統(tǒng)一,并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實(shí)行電纜化,現(xiàn)場使用的橡套電源電纜線應(yīng)用紅白相間的標(biāo)志桿架設(shè),布線整齊、規(guī)范、美觀,符合安全標(biāo)準(zhǔn);施工用電設(shè)施符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到三相五線制、兩級配電、兩級保護(hù)的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作;要求采用密封式鐵皮配電盤,內(nèi)裝空氣隔離開關(guān)、觸電保安器,并接地良好,標(biāo)識明顯,做到“一機(jī)、一閘、一保護(hù)、一掛牌”。
照明采用移動(dòng)立桿式金屬燈架,材料占應(yīng)設(shè)置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設(shè)施
施工項(xiàng)目部、施工隊(duì)駐地應(yīng)按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設(shè)施
12.1員工食堂與食品間設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求,定期對飲用水、食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,預(yù)防腸道疾病的發(fā)生。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)防食物中毒。
12.2員工宿舍應(yīng)干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設(shè)施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)工作。
2承包單位工程項(xiàng)目開工必須具備的安全條件
2.1項(xiàng)目管理已與承包商簽定了“安全責(zé)任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準(zhǔn)。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全(電子版與文字版)。
2.5進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓(xùn),并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,持證上崗。
2.7施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過身體健康檢查,并建立了體檢檔案備查。
2.8現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施完善,已具備使用條件。
2.9現(xiàn)場保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤,人員、車輛按規(guī)則出入,并有通行檢查管理制度。
第5篇 健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理程序
1范圍
本程序規(guī)定了公司hse監(jiān)督的主要職責(zé)、工作內(nèi)容、監(jiān)督程序、基本方法、權(quán)力義務(wù)、培訓(xùn)考核及強(qiáng)化健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查管理的相關(guān)內(nèi)容。
本程序適用于公司各部門、各單位。
2職責(zé)
2.1質(zhì)量安全環(huán)保處是公司健康安全環(huán)境歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)各項(xiàng)健康安全環(huán)境管理規(guī)章制度。
2.2公司機(jī)關(guān)各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境管理。
2.3質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對公司各項(xiàng)健康安全環(huán)境規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。
2.4公司各單位質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位的健康安全環(huán)境監(jiān)督管理工作。
3管理內(nèi)容
3.1健康安全環(huán)境目標(biāo)管理
質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)上級下達(dá)的健康安全環(huán)境指標(biāo),結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際確定年度工作目標(biāo),并由人事部門以業(yè)績合同的形式逐級分解落實(shí)到公司各單位、各部門,年終進(jìn)行總體考核。質(zhì)量安全環(huán)保處每季度對各油氣生產(chǎn)單位健康安全環(huán)境工作開展情況進(jìn)行掛牌考核,對公司各科研單位每半年進(jìn)行一次健康安全環(huán)境考核??己司唧w執(zhí)行qg/hbyt 164-2004《安全環(huán)??己斯芾磙k法》。
3.2健康安全環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)
a)公司、公司各單位、各工區(qū)級單位均應(yīng)成立由行政正職任主任的qhse委員會,每半年、每季度、每月應(yīng)分別至少召開一次qhse委員會會議,研究、解決質(zhì)量健康安全環(huán)境方面的重大問題,并形成會議紀(jì)要。
b)公司及各單位應(yīng)配齊hse監(jiān)督管理人員。專(兼)職hse監(jiān)督管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),合格后方可上崗。兩級質(zhì)量安全環(huán)保管理和監(jiān)督部門均應(yīng)建立hse管理和監(jiān)督人員臺帳,并定期對其進(jìn)行考核。
3.3健康安全環(huán)境宣傳
a)質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢及健康安全環(huán)境管理工作需要,提出年度健康安全環(huán)境宣傳計(jì)劃建議,并配合公司宣傳部門組織實(shí)施。
b)各單位根據(jù)公司年度宣傳教育計(jì)劃及本單位實(shí)際情況,組織開展本單位健康安全環(huán)境宣傳活動(dòng)。
3.4員工安全教育培訓(xùn)管理
a)員工安全教育培訓(xùn)包括特種作業(yè)人員取證和復(fù)審、新入廠員工的三級安全教育、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育、離崗半年后重新上崗員工的安全教育、員工每月8小時(shí)安全教育及采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的安全教育等,具體執(zhí)行qg/hbyt 095-2004《員工培訓(xùn)管理辦法》。
b)各單位安全管理部門應(yīng)根據(jù)需要,配合培訓(xùn)部門制定特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃。
c)任何單位不得以任何借口安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員上崗,更不得安排未取得“特種作業(yè)操作證”的人員從事特種作業(yè)。
3.5公司將重要的油氣生產(chǎn)裝置區(qū)和具有較大風(fēng)險(xiǎn)源的重要場所分三級進(jìn)行管理,實(shí)行生產(chǎn)要害部位領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點(diǎn)制度,具體執(zhí)行qg/hbyt 162-2004《生產(chǎn)要害部位管理辦法》。
3.6對進(jìn)入公司油氣生產(chǎn)區(qū)域從事施工作業(yè)或技術(shù)服務(wù)的單位,進(jìn)站施工或服務(wù)前,必須提前到質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督中心或公司各單位安全監(jiān)督部門辦理qhse開工備案手續(xù),具體執(zhí)行qg/hbyt 167-2004《qhse開工備案登記管理辦法》。
3.7公司對作業(yè)過程較復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)項(xiàng)目和特殊作業(yè)實(shí)施安全隱患立消項(xiàng)管理,隱患消除后方可進(jìn)入下一道工序,具體執(zhí)行qg/hbyt 163-2004《施工作業(yè)項(xiàng)目安全隱患立消項(xiàng)管理辦法》。
3.8兩級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、各級hse監(jiān)督的主要監(jiān)督管理內(nèi)容及權(quán)力義務(wù)
3.8.1公司及公司各單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:
a)根據(jù)股份公司健康安全環(huán)境規(guī)章制度組織制定本單位的實(shí)施細(xì)則,分別組織公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查工作;
b)組織制定完善員工安全生產(chǎn)合同及關(guān)聯(lián)交易、承包商安全生產(chǎn)合同文本,并對其簽訂及履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
c)組織對鍋爐、壓力容器、電氣、起重機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通等工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
d)組織對本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險(xiǎn)分級,組織制定安全監(jiān)控方案,并對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
e)對本單位管理的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)及勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)組織對申請進(jìn)入本單位的消防裝備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全附件、防雷裝置、防靜電設(shè)施、環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查,并按照規(guī)定對公司各單位配備、建設(shè)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
g)組織對承包商安全資質(zhì)和健康安全環(huán)境業(yè)績情況進(jìn)行審查,對承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h)對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性進(jìn)行審查監(jiān)督;
i)對重大事故隱患整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;
j)監(jiān)督檢查一般事故調(diào)查處理“四不放過”原則的落實(shí)情況。對未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.8.2公司各級hse監(jiān)督人員的主要監(jiān)督管理內(nèi)容:
a)對基層單位有關(guān)健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
b)按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對日常生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)制止和糾正現(xiàn)場人員的違章指揮、違章操作行為,對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章行為,要對行為人提出書面警告;對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備的事故隱患,要及時(shí)通知有關(guān)單位整改,如果不能及時(shí)整改的,要書面通知有關(guān)單位限期整改,并不斷完善現(xiàn)場安全檢查表;
c)對裝置開車、停車、物料泄漏處理、裝置不停車情況下的儀表維修、電氣維修和設(shè)備維修等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
d)對生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場工業(yè)動(dòng)火票、動(dòng)土作業(yè)票、臨時(shí)用電票、有限空間作業(yè)票、高處作業(yè)票等管理情況及現(xiàn)場健康安全環(huán)境措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
e)對單位與員工簽訂的安全生產(chǎn)合同中單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參加基層單位生產(chǎn)會議和安全生產(chǎn)活動(dòng),并對健康安全環(huán)境工作提出建議;對基層單位吸取其他單位事故教訓(xùn)、“舉一反三”查找問題、制定措施及措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)對員工履行安全生產(chǎn)合同所明確的責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對新員工和轉(zhuǎn)崗員工“三級安全”教育情況、員工持證上崗情況、崗位安全知識掌握和緊急情況下具備的應(yīng)急能力進(jìn)行監(jiān)督檢查;
g)對勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放情況、員工及施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h)對生產(chǎn)及施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施器材、氣體防護(hù)設(shè)施、急救設(shè)施等安全技術(shù)裝備設(shè)施器材的完好狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
i)對施工作業(yè)隊(duì)伍安全組織建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定及有關(guān)健康安全環(huán)境規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
j)對單位與施工作業(yè)承包商安全生產(chǎn)合同的簽訂及雙方安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出健康安全環(huán)境方面改進(jìn)建議。
3.8.3權(quán)力和義務(wù)
a)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督有權(quán)直接向上級安全總監(jiān)(副總監(jiān))或主管領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)健康安全環(huán)境問題;
b)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、 hse監(jiān)督有權(quán)在生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加有關(guān)會議,向有關(guān)單位或者人員了解情況;
c)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,有權(quán)要求立即整改或者限期整改;發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章操作行為的,有權(quán)責(zé)令其改正;
d)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場特別危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并立即將危險(xiǎn)情況和處理措施向上級報(bào)告;
e)各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督有權(quán)對隱患治理資金落實(shí)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
f)對不認(rèn)真履行職責(zé)、hse措施長期不落實(shí)、問題屢查不絕的有關(guān)健康安全環(huán)境管理人員、監(jiān)督人員及其他人員,各級安全總監(jiān)(副總監(jiān))、hse監(jiān)督有權(quán)提出人事調(diào)整建議;
g)hse監(jiān)督發(fā)現(xiàn)管理制度方面存在問題的,有義務(wù)向機(jī)關(guān)有關(guān)部門提出有關(guān)制度修改建議;
h)hse監(jiān)督發(fā)現(xiàn)各單位存在健康安全環(huán)境隱患的,有義務(wù)向所在單位提出整改建議;
i)hse監(jiān)督有義務(wù)不斷學(xué)習(xí),努力提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);
j)hse監(jiān)督在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在的健康安全環(huán)境問題涉及上級有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)向上級安全總監(jiān)(副總監(jiān)或監(jiān)督)報(bào)告。
3.9健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查
3.9.1兩級安全總監(jiān)分別負(fù)責(zé)公司及公司各單位健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查的組織工作。檢查要有目的、有計(jì)劃,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況要進(jìn)行跟蹤檢查,檢查總結(jié)材料和隱患整改結(jié)果要存檔,對健康安全環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法及發(fā)現(xiàn)的共性問題要進(jìn)行通報(bào)。
3.9.2健康安全環(huán)境檢查的形式包括綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日和重要活動(dòng)前檢查、專項(xiàng)檢查、互檢和日常檢查等。檢查人員要具備相應(yīng)的知識和經(jīng)驗(yàn),檢查的內(nèi)容應(yīng)編制成檢查表,重大隱患應(yīng)以《質(zhì)量安全環(huán)保隱患整改通知單》等形式反饋給被檢查單位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按qg/hbyt 165-2004《全員安全生產(chǎn)連帶責(zé)任累計(jì)積分辦法》和公司“安全生產(chǎn)雙十條禁令”,對相關(guān)人員進(jìn)行積分考核和處罰。
3.9.2.1綜合性健康安全環(huán)境檢查。對公司各部門和公司所有工區(qū)級生產(chǎn)單位、所有車隊(duì)及轉(zhuǎn)油站以上規(guī)模(含轉(zhuǎn)油站)的油氣集輸站點(diǎn)、公司各科研單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、公司健康安全環(huán)境工作部署及上級(包括地方政府)工作要求的落實(shí)情況,公司每半年至少進(jìn)行一次綜合性健康安全環(huán)境檢查,對其它所有生產(chǎn)場所公司每年至少進(jìn)行一次;對廠級單位各部門和所有工區(qū)級單位(含廠直屬中隊(duì)級單位)、所有車隊(duì)及轉(zhuǎn)油站以上規(guī)模(含轉(zhuǎn)油站)的油氣集輸站點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、廠級健康安全環(huán)境工作部署及上級(包括地方政府)工作要求的落實(shí)情況,公司各單位每季度至少組織一次綜合性健康安全環(huán)境檢查,對其它所有生產(chǎn)、生活、工作場所每半年至少進(jìn)行一次。
3.9.2.2季節(jié)性檢查。夏季檢查應(yīng)以“防觸電、防雷擊、防油氣火災(zāi)爆炸、防汛、防淹溺、防高空墜落、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身交通傷亡事故、防井噴及防泄漏污染”為重點(diǎn);冬季檢查應(yīng)以“防火、防爆、防中毒、防觸電、防高空墜落、防滑、防凍、防重大交通事故”為重點(diǎn)。
3.9.2.3節(jié)日和重要活動(dòng)前檢查。節(jié)日和重要活動(dòng)包括元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、國家“兩會”,主要檢查節(jié)日或活動(dòng)前的安全保衛(wèi)措施,如崗位責(zé)任制、節(jié)日值班、防火、防爆、防中毒、安全設(shè)施、消防設(shè)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備等重點(diǎn)內(nèi)容。
3.9.2.4專業(yè)性檢查。由各專業(yè)部門根據(jù)工作實(shí)際,不定期組織開展。
3.9.2.5日常安全檢查。崗位操作人員和班組安全員(即班長)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)定點(diǎn)按照崗位安全檢查表內(nèi)容進(jìn)行檢查。班組安全員對本班組執(zhí)行健康安全環(huán)境制度情況負(fù)責(zé),定時(shí)檢查班組內(nèi)的不安全因素,并在班前班后會上進(jìn)行安全講話,對本班執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程情況進(jìn)行總結(jié)。
3.9.2.6各種監(jiān)督檢查均應(yīng)以不打招呼的突擊性檢查為主,確保檢查效果。
3.9.2.7公司實(shí)行健康安全環(huán)境監(jiān)督檢查匯報(bào)制度。現(xiàn)場hse監(jiān)督每周末要向廠級單位匯報(bào)監(jiān)督檢查工作,廠級單位每月月底前要向公司匯報(bào)監(jiān)督檢查工作,公司每季度末要向?qū)I(yè)公司匯報(bào)監(jiān)督檢查工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級安全總監(jiān)匯報(bào)。
3.9.2.8各級檢查應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系審核相結(jié)合,檢查的內(nèi)容應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系文件要求相一致。
3.9.2.9上級部門的監(jiān)督檢查重點(diǎn)同樣是本單位的監(jiān)督重點(diǎn),上級部門的監(jiān)督檢查并不能代替本部門的監(jiān)督檢查。
3.9.2.10業(yè)主對承包商的監(jiān)督檢查應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目承包形式確定,主要監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)合同條款的履行情況,不能代替承包商的內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對承包商內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求,應(yīng)在安全生產(chǎn)合同中明確。
4相關(guān)文件
4.1qg/hbyt 095-2004員工培訓(xùn)管理辦法
4.2qg/hbyt 162-2004生產(chǎn)要害部位管理辦法
4.3qg/hbyt 163-2004施工作業(yè)項(xiàng)目安全隱患立消項(xiàng)管理辦法
4.4qg/hbyt 164-2004安全環(huán)??己斯芾磙k法
4.5qg/hbyt 165-2004全員安全生產(chǎn)連帶責(zé)任累計(jì)積分辦法
4.6qg/hbyt 167-2004qhse開工備案登記管理辦法
5 記錄
質(zhì)量安全環(huán)保隱患整改通知單
(質(zhì)量安全環(huán)保處設(shè)置,檢查單位使用,檢查和被查單位保存3年,問題未整改的長期保存)