第1篇 營業(yè)場所安全保衛(wèi)管理辦法
1目的
本文件規(guī)定了××農(nóng)村銀行(以下簡稱“本行”)營業(yè)場所安全保衛(wèi)管理職責、基本規(guī)定和管理要求,旨在增強本行營業(yè)場所安全防范能力,確保本行員工人身和財產(chǎn)安全。
2適用范圍
本文件適用于本行各分支機構(gòu)。
3定義、縮寫與分類
3.1定義:
營業(yè)場所:是指辦理現(xiàn)金出納、有價單證和會計結(jié)算等業(yè)務的物理區(qū)域,包括營業(yè)廳(室),與營業(yè)廳(室)相通的庫房、通道、辦公室、貴賓室,自助銀行等場所。
3.2縮寫
無
3.3分類
無
4職責與權限
部門/崗位
職責與權限
不相容職責
分支機構(gòu)/負責人
1)傳達、落實本機構(gòu)營業(yè)場所安全保衛(wèi)制度;
2)對本機構(gòu)營業(yè)場所日常安全管理情況進行檢查、監(jiān)督;
3)發(fā)現(xiàn)安全隱患按及時處置并報告。
分支機構(gòu)/安全員崗
1)協(xié)助分支機構(gòu)負責人對員工進行安全保衛(wèi)教育、培訓;
2)負責營業(yè)前、營業(yè)期間、營業(yè)終了安全保衛(wèi)督查工作,并做好相關記錄。
3)負責監(jiān)控、報警等安全設備的檢查維護,確保正常運行;
員工崗
1)按規(guī)定做好營業(yè)前、營業(yè)期間、營業(yè)終了的安全檢查工作。
2)負責注意觀察柜臺外可疑人員的神態(tài)和言行舉止,提高警惕發(fā)現(xiàn)異常情況應及時提醒其他員工,做好處置突發(fā)事件預案的準備工作。
5原則與基本規(guī)定
5.1原則
堅持“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。
5.2基本規(guī)定
1)本行各營業(yè)場所必須建立安全員管理制度,明確安全員責任,負責本營業(yè)場所安全日常管理和防范工作。
2)加強員工日常安全教育和培訓,定期與不定期開展營業(yè)場所應急預案演練,不斷提高員工處置突發(fā)事件的能力。
3)安全員每天應對營業(yè)場所安防設備、自衛(wèi)器械、自助設備、防尾隨聯(lián)動門等進行檢查。
4)安全防范設施物理防范應符合公安部《銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》(ga38-2004)、《銀行業(yè)營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范》(ga518-2004)、《防盜門安全通用技術條件》(gb17565-1998)、《機械防盜鎖》(ga/t3)等相關標準。
5)營業(yè)場所技術防范應符合國家相關部委以及公安部《入侵探測器》(gb10408.1-2000至gb10408.9-2000)相關技術規(guī)范、《防盜報警控制器通用技術條件》(gb12663-2001)、《防盜報警中心控制臺》(gb/t16572-1996)、《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》(gb50198-94)、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》(ga/t368-2001)等有關規(guī)定。
6)營業(yè)場所要配備必要的防衛(wèi)器具,二級以上(含二級)風險等級的營業(yè)場所應配備專職保安人員守護巡視,負責營業(yè)大廳的安全,做好押運庫箱交接時的警戒和外來人員進入辦公區(qū)的登記等工作。
7)營業(yè)場所內(nèi)不得存放易燃、易爆、有毒有害的物品。
8)設立營業(yè)柜臺或窗口“一米線”,引導顧客在線后排隊等候,維護公共秩序,保障客戶信息安全。
9)提醒客戶保管好自己的現(xiàn)金財物和收據(jù)憑條,防止泄密。在醒目處張貼防搶、防盜、防詐騙等宣傳資料或警示牌,有條件的分支機構(gòu)應使用電子屏幕或在自助設備的屏幕上予以顯示。
6管理要求
6.1營業(yè)前準備
1)未設金庫的分支機構(gòu)上班前,安全員應在押運車到達之前,對營業(yè)網(wǎng)點周圍情況進行檢查,觀察有無可疑情況,如無問題,應在接款處警戒。如發(fā)現(xiàn)可疑情況,應及時向分支機構(gòu)負責人報告,通知運鈔車暫不要離開上個網(wǎng)點,并采取措施排除可疑情況后,才通知押運車到達營業(yè)網(wǎng)點。
2)做好接款工作。押運車到達網(wǎng)點后,交接人員應在營業(yè)室內(nèi)先核對押運人員的照片、工作牌和押運車車牌號,核對無誤,在監(jiān)控范圍內(nèi)辦理好款箱交接手續(xù)。
階段
管理辦法/管理規(guī)定
風險提示
6.1營業(yè)前準備
營業(yè)前檢查管理:
1)營業(yè)前,工作人員應檢查門窗、通勤門、監(jiān)控、報警設備是否完好,有無不安全因素,如發(fā)現(xiàn)破壞部位或被盜情況,應保護好全部現(xiàn)場,并及時向本行安全保衛(wèi)部門和公安部門報案。
2)營業(yè)人員應按時到達工作崗位,檢查自衛(wèi)武器、消防器具是否放置到位,監(jiān)控設備是否正常運行,按規(guī)定鎖好金庫門及防尾隨聯(lián)動門;并在《××農(nóng)村銀行營業(yè)場所安全日志登記簿》(見附件一)上登記。
風險描述:
員工未按制度要求檢查安全防護器材等,發(fā)生突發(fā)事件安防設施無法使用,可能給員工生命和財產(chǎn)帶來損害。
風險等級:極大風險
控制措施:1)加強員工安防教育、培訓;2)經(jīng)常開展安全保衛(wèi)檢查;3)落實相關崗位工作職責。
控制部門:安全保衛(wèi)部門;
控制崗位:網(wǎng)點負責人;
接送款準備:
6.2營業(yè)期間安全管理
營業(yè)期間安全管理要求:
1)加強柜面監(jiān)督,做好防搶劫、防詐騙、防假鈔、防冒領等工作;營業(yè)期間收取的大額現(xiàn)金,不得放在柜面上或顯眼地方,必須放入庫房或保險柜內(nèi),尾箱現(xiàn)金存放數(shù)額不得超過規(guī)定限額。保險柜必須按要求上鎖亂碼。營業(yè)期間不得接受他人饋贈的香煙、食品、飲料及其它物品;
2)、臨柜人員必須保持高度警惕,作好應付隨時可能發(fā)生突發(fā)事件的思想準備;
3)嚴格執(zhí)行門禁制度,按制度規(guī)定正確開關防尾隨門;營業(yè)期間非營業(yè)人員禁止進入營業(yè)間內(nèi),禁止工作人員外出辦私事或接待外人;
4)臨時離柜,現(xiàn)金、印鑒(密押)、柜員卡、重要憑證等要入柜加鎖保管,鑰匙隨身攜帶,綜合業(yè)務系統(tǒng)要辦理臨時簽退;
5)嚴格按規(guī)定程序接待省聯(lián)社、監(jiān)管、公安等上級部門的安全檢查,安全檢查時必須有本行領導或安全保衛(wèi)部門人員的陪同,經(jīng)查驗工作證、身份證、介紹信等證明文件,確認無誤后,才能進入營業(yè)間內(nèi)檢查,并在《**農(nóng)村銀行進出營業(yè)場所人員情況登記簿》上(見附件二)進行登記。;
6)嚴格交接制度,中午交接班時,必須按規(guī)定辦理好交接手續(xù)。
7)中午非當班人員,必須把所有現(xiàn)金、有價單證、重要空白憑證、印章等全部入庫保管。
8)發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時,全體員工要密切配合,沉著機智地按照應急預案處置。
風險描述:
員工未按制度要求隨意開啟防尾隨鎖聯(lián)動門,不法分子尾隨進入營業(yè)間,給員工人身和財產(chǎn)帶來損害。。
風險等級:極大風險
控制措施:1)加強員工安全防范意識教育;2)嚴格執(zhí)行通勤門管理相關規(guī)章制度。
控制部門:安全保衛(wèi)部門;
控制崗位:安全員崗;
6.3營業(yè)終了安全管理
營業(yè)場所營業(yè)終了安全管理:
1)營業(yè)終了,客戶全部離開后,營業(yè)網(wǎng)點人員負責組織清場。清場后鎖閉營業(yè)廳大門、側(cè)門、窗戶,確認安全后方可清點現(xiàn)金、軋帳;
2)現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、業(yè)務印章等入庫保管;未設庫的營業(yè)網(wǎng)點,將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、業(yè)務印章等掃數(shù)入箱(包);交接款箱(包)時,必須嚴格審查接款車輛、牌照、人員無誤后,在柜臺內(nèi)監(jiān)控下辦理交接手續(xù),才能開門提取款箱,并派人護送款箱(包)至運鈔車上,同時將營業(yè)場所門窗關好,報警系統(tǒng)設置為防盜功能后,布防人員必須在《××農(nóng)村銀行安全員工作檢查登記簿》(見附件一)上登記時間并簽字后才能離開;
3)未設金庫營業(yè)網(wǎng)點接、送鈔必須待運鈔車到達門口,押運人員做好警戒后方可進行,要堅持“車等款”,嚴禁運鈔車未到時將錢箱搬出柜臺外或在門口等車;
4)發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時,全體員工要密切配合,沉著機智地按照應急預案處置。
風險描述:
員工未按照制度要求將安防設施設置為防盜功能,發(fā)生網(wǎng)點被盜等案件,給員工和財產(chǎn)帶來損害。
風險等級:極大風險
控制措施:1)加強員工安全防范意識教育;2)加大網(wǎng)點安全檢查和處罰力度。
控制部門:安全保衛(wèi)部門;
控制崗位:安全員崗;
7檢查監(jiān)督
牽頭檢查部門
檢查內(nèi)容
檢查頻次
報告路線
檢查結(jié)果利用
安全保衛(wèi)部門
對營業(yè)場所安全保衛(wèi)制度執(zhí)行情況進行檢查。
每月不少于一次
分管領導
持續(xù)改進
內(nèi)部審計部門
對安全保衛(wèi)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
每年不少于二次
董事長、監(jiān)事長
監(jiān)督評價
8附件
附件一:《××農(nóng)村銀行營業(yè)場所安全日志登記簿》
附件二:《××農(nóng)村銀行進出營業(yè)場所人員情況登記簿》
第2篇 中國移動營業(yè)場所安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強營業(yè)場所的安全管理,預防、消除安全生產(chǎn)與治安防范風險,保障營業(yè)場所人身安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)、技術標準及集團公司相關安全管理規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱營業(yè)場所是指各公司自建、購買或租賃房產(chǎn),經(jīng)工商部門登記注冊,自行設立或委托運營管理,面向公眾開展營銷服務活動的固定經(jīng)營場所。
第三條 營業(yè)場所的安全管理,應堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全管理責任,遵守有關安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)與治安防范條件,有效預防和處置生產(chǎn)安全事故、社會安全事件和自然災害等突發(fā)事件。
第四條 本規(guī)定適用于各省、自治區(qū)、直轄市公司對直營店、委托經(jīng)營店的安全管理。帶店加盟店、授權代理店等渠道店面以及集團公司各直屬單位和專業(yè)公司設立的營業(yè)場所,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各公司應按照本規(guī)定,履行對委托經(jīng)營店和外包合作柜臺的安全管理職責,提供必要的安全保障條件。委托經(jīng)營和引商入柜合作單位(或承包人)應服從中國移動相關部門的管理,落實各項安全管理措施。
第二章 安全管理工作職責
第六條 各公司應按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實營業(yè)場所安全生產(chǎn)責任。公司黨政主要負責人是營業(yè)場所安全管理工作的第一責任人,對營業(yè)場所安全管理工作全面負責;其他負責人按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全管理工作負領導責任。
第七條 公司內(nèi)部各部門應按照管理職責分工,履行工作范圍內(nèi)的安全管理職責,并承擔相應的安全管理責任:
(一)計劃部門負責營業(yè)場所建設項目的計劃管理,按照相關技術標準規(guī)劃配置營業(yè)場所的安全設施,確保營業(yè)場所安全設施建設資金到位。
(二)安全管理部門負責營業(yè)場所安全管理工作的指導、監(jiān)督和考核;負責組織制訂營業(yè)場所安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)管理規(guī)章制度;負責開展營業(yè)場所的安全監(jiān)督檢查;負責生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調(diào)查處理;配合工程建設部門開展工程建設項目的安全管理;負責或配合行政事務部門做好各類安全設施的維護管理。
(三)工程建設部門負責與營業(yè)場所相關的建設項目的安全管理,負責貫徹落實國家和集團公司有關工程建設項目安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,協(xié)助安全管理部門開展工程建設生產(chǎn)安全事故的應急處置和調(diào)查處理。
(四)營業(yè)場所管理部門配合計劃部門開展營業(yè)場所安全設施的規(guī)劃配置,確保安全設施的配置符合相關技術標準和規(guī)范要求;負責營業(yè)場所的日常安全管理,負責貫徹落實相關安全管理規(guī)章制度;負責制定營收款項、有價卡、手機終端等公司財物的安全管理制度及其他與本專業(yè)相關的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;配合工程建設部門開展工程建設項目的安全管理;負責對承租柜臺及相關人員的現(xiàn)場安全管理;負責開展日常的安全自查;負責組織班組安全教育和安全應急演練;配合安全管理部門開展生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調(diào)查處理。
(五)行政事務部門負責或配合安全管理部門做好各類安全設施的維護管理。
(六)其他相關部門負責本部門工作范圍內(nèi)的安全管理。
第八條 營業(yè)場所內(nèi)的工作人員(含引商入柜合作單位工作人員)應嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度,能夠識別營業(yè)場所內(nèi)存在的各類危險源(營業(yè)場所常見危險源見附件一),正確執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,服從管理,正確使用勞動防護用品,對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。
第九條 營業(yè)場所店面負責人是現(xiàn)場安全管理的第一責任人。營業(yè)場所應設立兼職安全員,協(xié)助營業(yè)場所店面負責人貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度、開展本班組的安全宣傳教育、排查安全隱患和落實隱患整改工作、及時報告事故和案件情況。
第十條 委托經(jīng)營和引商入柜合作單位(或承包人)應嚴格遵守中國移動營業(yè)場所安全規(guī)章制度;配合相關部門做好各類安全設施的規(guī)劃、建設和維護;負責開展日常的安全自查并落實隱患整改工作;配合安全管理部門開展生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調(diào)查處理。
第十一條 與其他社會單位或個人產(chǎn)權共有或租賃合用建筑物的營業(yè)場所,應按照產(chǎn)權歸屬或?qū)嶋H使用、管理范圍明確各方安全管理責任。
第三章? 營業(yè)場所建設安全要求
第十二條 設置營業(yè)場所應充分考慮建筑物及周邊環(huán)境的安全狀況并符合以下要求:
(一)營業(yè)場所的建筑物應符合建筑工程質(zhì)量標準,房屋應有當?shù)刈〗ú块T頒發(fā)的《中華人民共和國不動產(chǎn)權證》。
(二)不宜設置在《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-2014)規(guī)定的甲、乙類廠(庫)房,甲、乙、丙類液體儲罐,可燃氣體儲罐和可燃材料堆場附近。
(三)不應設置在地下三層及以下樓層。
(四)不應設置在燃油或燃氣鍋爐房和柴油發(fā)電機房的上一層、下一層或貼臨。
(五)營業(yè)場所安全出口和疏散門的數(shù)量和布置應符合《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016--2014)的有關規(guī)定。
第十三條 營業(yè)場所的建筑設計和施工,必須符合國家現(xiàn)行建筑工程消防技術標準;消防、安防等安全設施的配置應符合國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范的要求(詳見附件二)。營業(yè)場所未達到安全運營條件要求、未依法經(jīng)政府相關主管機構(gòu)驗收或驗收不合格的,禁止投入使用。
第十四條 營業(yè)場所的裝修應符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》(gb50222-95)的要求;內(nèi)部裝修不宜做吊頂裝飾;裝修不應改變疏散門的開啟方向、減少安全出口和疏散出口的數(shù)量及其凈寬度、影響安全疏散暢通。
第十五條 營業(yè)臺席及營銷設備、設施的布置應做到布局合理、人流順暢。主要疏散走道應直通安全出口,凈寬度不應小于2.0m;其他疏散走道的凈寬度不應小于1.5m。
第十六條 營業(yè)場所的下列部位應設置應急照明:
(一)營業(yè)臺席內(nèi)側(cè)營業(yè)員工作場地。
(二)疏散走道。
(三)公共出入口處。
第十七條 應急照明燈具宜設置在墻面的上部、頂棚或出口的頂部。
第十八條 營業(yè)場所內(nèi)疏散走道的地面上應設置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標志,疏散指示標志應指向最近的疏散出口;安全出口和疏散門的正上方應采用“安全出口”作為指示標志;各類消防安全標志的樣式應符合《消防安全標志第一部分:標志》(gb13495.1-2015)的規(guī)定。
第十九條 營業(yè)場所的疏散門應向疏散方向開啟,疏散門不應設置門檻和其他影響疏散的障礙物,其凈寬度不應小于1.4m,且緊靠門口內(nèi)外各1.4m范圍內(nèi)不應設置踏步。
第二十條營業(yè)場所內(nèi)的電纜井、管道井等豎向管道井,井壁上的檢查門應采用丙級防火門。
第二十一條營業(yè)場所在建筑物一層的玻璃幕墻,應至少采用以下一種防護措施:
(一)使用防砸玻璃作幕墻。
(二)在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護網(wǎng),欄桿鋼筋直徑應不小于14mm,網(wǎng)格間距應不大于100mm×250mm。
(三)安裝卷簾窗,卷簾窗應加裝防盜鎖。
(四)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)粘貼防爆膜,膜厚應不小于0.275mm。
第二十二條營業(yè)場所與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶應在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼防爆膜(已安裝防砸玻璃的除外)。金屬防護欄網(wǎng)格間距應不大于100mm ×250mm;膜厚應不小于0.275mm。
第二十三條營業(yè)場所內(nèi)應安裝入侵報警系統(tǒng),報警系統(tǒng)應覆蓋營業(yè)場所的出入口、財務室、存放現(xiàn)金和(或)手機終端等重要物品的庫房等部位,入侵報警系統(tǒng)應有統(tǒng)一的報警信息響應及處置機制。
第二十四條營業(yè)場所應按照以下要求設置安防視頻監(jiān)控系統(tǒng):
(一)營業(yè)場所的出入口,主要疏散走道、營業(yè)臺席、自助服務區(qū)、財務室、存放現(xiàn)金和(或)手機終端等重要物品的庫房等部位應安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),回放圖像應能清晰顯示控制區(qū)域內(nèi)人員的活動情況,出入口的回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。
(二)視頻圖像保存時間不少于30天。
(三)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主機應放置在封閉的房間內(nèi),系統(tǒng)宜接入本單位安全監(jiān)控中心(室)。
(四)安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設計、安裝和維護保養(yǎng),應符合現(xiàn)行國家標準《安全防范技術規(guī)范》(gb50348)和《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》(ga1081)的規(guī)定。
第二十五條 門廳、走道、室外坡道等經(jīng)常有大量人員走動的區(qū)域,以及容易受潮濕、結(jié)露等影響的地面應采用防滑、耐磨的塊材面層或水泥類整體面層。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第一節(jié) 生產(chǎn)安全管理
第二十六條 營業(yè)場所內(nèi)的工作人員(含承租及合作單位人員)應落實安全生產(chǎn)責任,明確崗位安全職責;工作人員應掌握和具備以下安全知識和技能:
(一)了解本崗位工作流程和工作環(huán)境中的危險源,熟悉本崗位安全操作規(guī)程;熟悉與崗位有關的生產(chǎn)設備和儀器儀表的正確操作方法;熟悉營業(yè)場所安全管理制度要求。
(二)懂得預防火災、觸電等生產(chǎn)安全事故的措施,能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患;懂得火災撲救的方法和保護火災現(xiàn)場,能正確使用滅火器材撲救初期火災,會報警。
(三)熟悉應急疏散流程和疏散路線,會組織引導人員有序疏散。
(四)熟練掌握防搶報警、監(jiān)控設施及護衛(wèi)器械的正確使用方法。
(五)會正確使用勞動防護用品;掌握觸電、燒傷、燙傷、扭傷、出血、休克等常見急癥的現(xiàn)場急救基本知識。
(六)其他應掌握的安全常識。
第二十七條 電腦終端等營銷設備,交換機、服務器、光端機等網(wǎng)絡設備及安防、消防設施應明確維護責任人,建立設備維護登記臺帳,明確設備、設施故障報修流程,確保設備正常運行。
第二十八條 各公司應與委托經(jīng)營店和外包合作柜臺的受托方、承租方簽訂安全管理協(xié)議,或者在委托管理協(xié)議、租賃合同中約定各自的安全管理職責。協(xié)議或約定內(nèi)容應包含以下安全管理事項:
(一)管理區(qū)域及相應的安全生產(chǎn)與治安防范工作職責,在安全生產(chǎn)與治安防范方面各自享有的權利和承擔的義務。
(二)應當遵守的安全生產(chǎn)與治安防范規(guī)章制度,對違反安全規(guī)章制度的行為及安全責任事故(事件)的處罰。
(三)安全設備、設施的配備及維護管理責任。
第二十九條 營業(yè)臺席及營銷設備、設施應安裝穩(wěn)固,可能與人員接觸的部位應避免鋒利、尖銳的凸起或棱角。
第三十條 營業(yè)場所廣告設施和招牌標識的設置要求:
(一)廣告設施和招牌標識應使用不燃材料或難燃材料進行制作。
(二)設置在屋頂、墻面的廣告設施和招牌標識,除考慮設施自身強度外,還應考慮廣告設施和招牌標識的荷載對原有建筑物的影響,其荷載應按現(xiàn)行國家標準《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(gb50009)的有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)廣告設施和招牌標識與建筑物應連接可靠。
(四)廣告設施和招牌標識應定期維護保養(yǎng),及時整治安全隱患,確保使用安全。
第三十一條 營業(yè)場所開展促銷和業(yè)務宣傳活動,應根據(jù)場地的疏散能力核定容納人數(shù),采取防止發(fā)生擁擠踩踏的措施。
第3篇 某移動營業(yè)場所安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強營業(yè)場所的安全管理,預防、消除安全生產(chǎn)與治安防范風險,保障營業(yè)場所人身安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)、技術標準及集團公司相關安全管理規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱營業(yè)場所是指各公司自建、購買或租賃房產(chǎn),經(jīng)工商部門登記注冊,自行設立或委托運營管理,面向公眾開展營銷服務活動的固定經(jīng)營場所。
第三條 營業(yè)場所的安全管理,應堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全管理責任,遵守有關安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)與治安防范條件,有效預防和處置生產(chǎn)安全事故、社會安全事件和自然災害等突發(fā)事件。
第四條 本規(guī)定適用于各省、自治區(qū)、直轄市公司對直營店、委托經(jīng)營店的安全管理。帶店加盟店、授權代理店等渠道店面以及集團公司各直屬單位和專業(yè)公司設立的營業(yè)場所,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各公司應按照本規(guī)定,履行對委托經(jīng)營店和外包合作柜臺的安全管理職責,提供必要的安全保障條件。委托經(jīng)營和引商入柜合作單位(或承包人)應服從中國移動相關部門的管理,落實各項安全管理措施。
第二章 安全管理工作職責
第六條 各公司應按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實營業(yè)場所安全生產(chǎn)責任。公司黨政主要負責人是營業(yè)場所安全管理工作的第一責任人,對營業(yè)場所安全管理工作全面負責;其他負責人按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全管理工作負領導責任。
第七條 公司內(nèi)部各部門應按照管理職責分工,履行工作范圍內(nèi)的安全管理職責,并承擔相應的安全管理責任:
(一)計劃部門負責營業(yè)場所建設項目的計劃管理,按照相關技術標準規(guī)劃配置營業(yè)場所的安全設施,確保營業(yè)場所安全設施建設資金到位。
(二)安全管理部門負責營業(yè)場所安全管理工作的指導、監(jiān)督和考核;負責組織制訂營業(yè)場所安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)管理規(guī)章制度;負責開展營業(yè)場所的安全監(jiān)督檢查;負責生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調(diào)查處理;配合工程建設部門開展工程建設項目的安全管理;負責或配合行政事務部門做好各類安全設施的維護管理。
(三)工程建設部門負責與營業(yè)場所相關的建設項目的安全管理,負責貫徹落實國家和集團公司有關工程建設項目安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,協(xié)助安全管理部門開展工程建設生產(chǎn)安全事故的應急處置和調(diào)查處理。
(四)營業(yè)場所管理部門配合計劃部門開展營業(yè)場所安全設施的規(guī)劃配置,確保安全設施的配置符合相關技術標準和規(guī)范要求;負責營業(yè)場所的日常安全管理,負責貫徹落實相關安全管理規(guī)章制度;負責制定營收款項、有價卡、手機終端等公司財物的安全管理制度及其他與本專業(yè)相關的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;配合工程建設部門開展工程建設項目的安全管理;負責對承租柜臺及相關人員的現(xiàn)場安全管理;負責開展日常的安全自查;負責組織班組安全教育和安全應急演練;配合安全管理部門開展生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調(diào)查處理。
(五)行政事務部門負責或配合安全管理部門做好各類安全設施的維護管理。
(六)其他相關部門負責本部門工作范圍內(nèi)的安全管理。
第八條 營業(yè)場所內(nèi)的工作人員(含引商入柜合作單位工作人員)應嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度,能夠識別營業(yè)場所內(nèi)存在的各類危險源(營業(yè)場所常見危險源見附件一),正確執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,服從管理,正確使用勞動防護用品,對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。
第九條 營業(yè)場所店面負責人是現(xiàn)場安全管理的第一責任人。營業(yè)場所應設立兼職安全員,協(xié)助營業(yè)場所店面負責人貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度、開展本班組的安全宣傳教育、排查安全隱患和落實隱患整改工作、及時報告事故和案件情況。
第十條 委托經(jīng)營和引商入柜合作單位(或承包人)應嚴格遵守中國移動營業(yè)場所安全規(guī)章制度;配合相關部門做好各類安全設施的規(guī)劃、建設和維護;負責開展日常的安全自查并落實隱患整改工作;配合安全管理部門開展生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調(diào)查處理。
第十一條 與其他社會單位或個人產(chǎn)權共有或租賃合用建筑物的營業(yè)場所,應按照產(chǎn)權歸屬或?qū)嶋H使用、管理范圍明確各方安全管理責任。
第三章 營業(yè)場所建設安全要求
第十二條 設置營業(yè)場所應充分考慮建筑物及周邊環(huán)境的安全狀況并符合以下要求:
(一)營業(yè)場所的建筑物應符合建筑工程質(zhì)量標準,房屋應有當?shù)刈〗ú块T頒發(fā)的《中華人民共和國不動產(chǎn)權證》。
(二)不宜設置在《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-2022)規(guī)定的甲、乙類廠(庫)房,甲、乙、丙類液體儲罐,可燃氣體儲罐和可燃材料堆場附近。
(三)不應設置在地下三層及以下樓層。
(四)不應設置在燃油或燃氣鍋爐房和柴油發(fā)電機房的上一層、下一層或貼臨。
(五)營業(yè)場所安全出口和疏散門的數(shù)量和布置應符合《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016--2022)的有關規(guī)定。
第十三條 營業(yè)場所的建筑設計和施工,必須符合國家現(xiàn)行建筑工程消防技術標準;消防、安防等安全設施的配置應符合國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范的要求(詳見附件二)。營業(yè)場所未達到安全運營條件要求、未依法經(jīng)政府相關主管機構(gòu)驗收或驗收不合格的,禁止投入使用。
第十四條 營業(yè)場所的裝修應符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》(gb50222-95)的要求;內(nèi)部裝修不宜做吊頂裝飾;裝修不應改變疏散門的開啟方向、減少安全出口和疏散出口的數(shù)量及其凈寬度、影響安全疏散暢通。
第十五條 營業(yè)臺席及營銷設備、設施的布置應做到布局合理、人流順暢。主要疏散走道應直通安全出口,凈寬度不應小于2.0m;其他疏散走道的凈寬度不應小于1.5m。
第十六條 營業(yè)場所的下列部位應設置應急照明:
(一)營業(yè)臺席內(nèi)側(cè)營業(yè)員工作場地。
(二)疏散走道。
(三)公共出入口處。
第十七條 應急照明燈具宜設置在墻面的上部、頂棚或出口的頂部。
第十八條 營業(yè)場所內(nèi)疏散走道的地面上應設置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標志,疏散指示標志應指向最近的疏散出口;安全出口和疏散門的正上方應采用“安全出口”作為指示標志;各類消防安全標志的樣式應符合《消防安全標志第一部分:標志》(gb13495.1-2022)的規(guī)定。
第十九條 營業(yè)場所的疏散門應向疏散方向開啟,疏散門不應設置門檻和其他影響疏散的障礙物,其凈寬度不應小于1.4m,且緊靠門口內(nèi)外各1.4m范圍內(nèi)不應設置踏步。
第二十條營業(yè)場所內(nèi)的電纜井、管道井等豎向管道井,井壁上的檢查門應采用丙級防火門。
第二十一條營業(yè)場所在建筑物一層的玻璃幕墻,應至少采用以下一種防護措施:
(一)使用防砸玻璃作幕墻。
(二)在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護網(wǎng),欄桿鋼筋直徑應不小于14mm,網(wǎng)格間距應不大于100mm×250mm。
(三)安裝卷簾窗,卷簾窗應加裝防盜鎖。
(四)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)粘貼防爆膜,膜厚應不小于0.275mm。
第二十二條營業(yè)場所與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶應在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼防爆膜(已安裝防砸玻璃的除外)。金屬防護欄網(wǎng)格間距應不大于100mm ×250mm;膜厚應不小于0.275mm。
第二十三條營業(yè)場所內(nèi)應安裝入侵報警系統(tǒng),報警系統(tǒng)應覆蓋營業(yè)場所的出入口、財務室、存放現(xiàn)金和(或)手機終端等重要物品的庫房等部位,入侵報警系統(tǒng)應有統(tǒng)一的報警信息響應及處置機制。
第二十四條營業(yè)場所應按照以下要求設置安防視頻監(jiān)控系統(tǒng):
(一)營業(yè)場所的出入口,主要疏散走道、營業(yè)臺席、自助服務區(qū)、財務室、存放現(xiàn)金和(或)手機終端等重要物品的庫房等部位應安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),回放圖像應能清晰顯示控制區(qū)域內(nèi)人員的活動情況,出入口的回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。
(二)視頻圖像保存時間不少于30天。
(三)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主機應放置在封閉的房間內(nèi),系統(tǒng)宜接入本單位安全監(jiān)控中心(室)。
(四)安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設計、安裝和維護保養(yǎng),應符合現(xiàn)行國家標準《安全防范技術規(guī)范》(gb50348)和《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》(ga1081)的規(guī)定。
第二十五條 門廳、走道、室外坡道等經(jīng)常有大量人員走動的區(qū)域,以及容易受潮濕、結(jié)露等影響的地面應采用防滑、耐磨的塊材面層或水泥類整體面層。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第一節(jié) 生產(chǎn)安全管理
第二十六條 營業(yè)場所內(nèi)的工作人員(含承租及合作單位人員)應落實安全生產(chǎn)責任,明確崗位安全職責;工作人員應掌握和具備以下安全知識和技能:
(一)了解本崗位工作流程和工作環(huán)境中的危險源,熟悉本崗位安全操作規(guī)程;熟悉與崗位有關的生產(chǎn)設備和儀器儀表的正確操作方法;熟悉營業(yè)場所安全管理制度要求。
(二)懂得預防火災、觸電等生產(chǎn)安全事故的措施,能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患;懂得火災撲救的方法和保護火災現(xiàn)場,能正確使用滅火器材撲救初期火災,會報警。
(三)熟悉應急疏散流程和疏散路線,會組織引導人員有序疏散。
(四)熟練掌握防搶報警、監(jiān)控設施及護衛(wèi)器械的正確使用方法。
(五)會正確使用勞動防護用品;掌握觸電、燒傷、燙傷、扭傷、出血、休克等常見急癥的現(xiàn)場急救基本知識。
(六)其他應掌握的安全常識。
第二十七條 電腦終端等營銷設備,交換機、服務器、光端機等網(wǎng)絡設備及安防、消防設施應明確維護責任人,建立設備維護登記臺帳,明確設備、設施故障報修流程,確保設備正常運行。
第二十八條 各公司應與委托經(jīng)營店和外包合作柜臺的受托方、承租方簽訂安全管理協(xié)議,或者在委托管理協(xié)議、租賃合同中約定各自的安全管理職責。協(xié)議或約定內(nèi)容應包含以下安全管理事項:
(一)管理區(qū)域及相應的安全生產(chǎn)與治安防范工作職責,在安全生產(chǎn)與治安防范方面各自享有的權利和承擔的義務。
(二)應當遵守的安全生產(chǎn)與治安防范規(guī)章制度,對違反安全規(guī)章制度的行為及安全責任事故(事件)的處罰。
(三)安全設備、設施的配備及維護管理責任。
第二十九條 營業(yè)臺席及營銷設備、設施應安裝穩(wěn)固,可能與人員接觸的部位應避免鋒利、尖銳的凸起或棱角。
第三十條 營業(yè)場所廣告設施和招牌標識的設置要求:
(一)廣告設施和招牌標識應使用不燃材料或難燃材料進行制作。
(二)設置在屋頂、墻面的廣告設施和招牌標識,除考慮設施自身強度外,還應考慮廣告設施和招牌標識的荷載對原有建筑物的影響,其荷載應按現(xiàn)行國家標準《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(gb50009)的有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)廣告設施和招牌標識與建筑物應連接可靠。
(四)廣告設施和招牌標識應定期維護保養(yǎng),及時整治安全隱患,確保使用安全。
第三十一條 營業(yè)場所開展促銷和業(yè)務宣傳活動,應根據(jù)場地的疏散能力核定容納人數(shù),采取防止發(fā)生擁擠踩踏的措施。
第二節(jié) 消防安全管理
第三十二條 合用、租用建筑內(nèi)設置的營業(yè)場所,應在租用協(xié)議或委托維護協(xié)議中明確消防設施維護的主管單位及責任,確保消防設施的正常運行。
第三十三條 涉及消防設施改造的工程建設項目,設計方案須經(jīng)公安機關消防機構(gòu)審核批準。需要暫時停用設施時,應報當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)備案,并采取相應的防護措施。
第三十四條 消防設施投入使用后即應保證其處于正常運行和監(jiān)控工作狀態(tài),不得擅自斷電、停運或長期故障工作。任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。
第三十五條火災報警探測器周圍0.5m范圍內(nèi),不應有遮擋物。自動噴水滅火系統(tǒng)的管道和噴頭不應有懸掛物,噴頭不應被阻塞。
第三十六條手動火災報警按鈕的手動控制與應急操作按鈕、防火卷簾控制按鈕應有防止誤操作的警示顯示與措施。
第三十七條營業(yè)場所滅火器配置標準:
(一)1個防火計算單元(同一防火分區(qū))內(nèi)配置滅火器的數(shù)量不應少于2具,每個設置點的滅火器數(shù)量不宜多于5具。
(二)位于百貨樓、超市、綜合商場等建筑物內(nèi)的營業(yè)場所,每40m2配置2具2kg手提式磷酸銨鹽干粉滅火器,且每具滅火器的最大保護距離不應大于12m。
(三)位于普通居民樓、商務樓、辦公樓等建筑物內(nèi)的營業(yè)場所,每30m2配置1具2kg手提式磷酸銨鹽干粉滅火器,且每具滅火器的最大保護距離不應大于15m。
第三十八條營業(yè)場所滅火器設置要求:
(一)滅火器應設置在位置明顯、便于取用、不影響安全疏散的地點。
(二)滅火器的擺放應穩(wěn)固,銘牌應朝外。手提式滅火器宜設置在滅火器箱內(nèi),滅火器箱不得上鎖。
(三)滅火器不宜設置在潮濕的地點。
第三十九條設置營業(yè)臺席、貨柜等設施不得影響室內(nèi)消防設施的正常使用。不得以任何理由挪動消防器材或?qū)⑾榔鞑呐沧魉?嚴禁用物品阻擋消火栓和疏散指示標志。
第四十條營業(yè)場所內(nèi)的疏散通道和安全出口應保持暢通,不得占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口。
第四十一條 營業(yè)場所內(nèi)的空開口、貫穿孔口、建筑縫隙等,應按照《中國移動通信防火封堵管理規(guī)定》進行防火封堵的設計、施工、驗收和維護。
第四十二條 防火卷簾門兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不得堆放物品。
第四十三條 營業(yè)場所內(nèi)的辦公家具、貨柜、窗簾等應為不燃或難燃材料。
第四十四條 營業(yè)場所內(nèi)嚴禁存放易爆、劇毒等危險品,不得使用明火照明或取暖。
第四十五條印刷品、紙箱等易燃物存放時,與電氣線路、電氣設備和火源的距離應大于0.5m;生產(chǎn)設備的說明書、操作手冊等易燃物不得放置在設備機柜內(nèi);與生產(chǎn)經(jīng)營無關的易燃物應及時清理。
第四十六條 營業(yè)場所內(nèi)禁止吸煙,應在醒目位置張貼禁止吸煙的警示標識。
第三節(jié)電氣安全管理
第四十七條 營業(yè)場所的供配電線路應滿足生產(chǎn)經(jīng)營用電負荷要求,用電負荷不得超過設計標準。
第四十八條 營業(yè)場所配電線路的敷設要求:
(一)配電線路的電源線、母線槽應為阻燃型或耐火型,電源開關和電源插座應為阻燃型。固定敷設的供電線路宜選用銅芯線纜,不宜選用鋁芯線纜。
(二)電源線應為整條線料,電源線中間不應有接頭。
(三)配電線路敷設在有可燃物的吊頂內(nèi)時,宜采取穿金屬管、難燃材料的塑料管或采用封閉式金屬線槽等防火保護措施。
(四)電源線不得穿越空調(diào)通風管道,嚴禁搭掛在消防管路上;單相或三相的交流單芯電纜,不得單獨敷設在鋼導管內(nèi)。
第四十九條 配電箱(柜)的安裝和使用要求:
(一)營業(yè)場所應按樓層設置配電箱(柜),配電箱(柜)應安裝在干燥、易操作的場所,配電箱(柜)前應留有至少0.8m的安全操作距離。
(二)每個接線端子連接的電源線不得超過2條;電源線應排列整齊,無絞接現(xiàn)象;導線應連接緊密,不傷芯線,不斷股。
(三)支路斷路器出線處應標明負荷名稱或用途,不得采用三相低壓斷路器對單相分支回路進行保護。
(四)壁掛式配電箱必須有獨立的零線排和接地排。
(五)配電箱(柜)內(nèi)不得放置物品,施工余留物應及時清理,停用或廢棄的電源線應及時拆除。
(六)配電箱(柜)和變壓器應有“非專業(yè)人員禁止觸碰”的提示標識。
第五十條 配電線路的連接和保護要求:
(一) 不得使用銅線、鋁線等代替保護電器;不得用銅線、鋁線等代替保險絲。
(二) 截面在10mm2以下電源線可與設備直接連接,連接線頭彎曲方向應與螺栓、螺母的緊固方向一致,導線與螺母間應加裝墊片;截面在10mm2以上的電源線與設備連接時應加裝接線端子,接線端子與設備接觸部分應平整、緊固。
第五十一條 營業(yè)場所安裝電氣線路和電氣設備,應選用具有生產(chǎn)許可證或ccc證書的電器產(chǎn)品。
第五十二條 營業(yè)場所照明燈具的安裝要求:
(一)禁止使用鹵鎢燈、白熾燈、高壓鈉燈、熒光高壓汞燈、高溫射燈及零類燈具等易引起電氣火災的燈具。
(二)照明燈具供電應有獨立的分支回路;所有照明線路均應有短路保護裝置,每一照明單相分支回路的電流不宜超過16a,所接光源數(shù)不宜超過25個;連接建筑組合燈具時,回路電流不宜超過25a,光源數(shù)不宜過超過60個;連接高強度氣體放電燈的單相分支回路的電流不應超過30a。
(三)照明燈具的電源線應穿管敷設,吸頂燈、槽燈、嵌入式燈的引入線應采用不燃材料作隔熱保護。
(四)照明燈具各部件必須符合電壓、電流等級要求。
(五)明裝吸頂燈具采用木制底臺時,應在燈具與底臺中間鋪墊不燃材料。附帶鎮(zhèn)流器的各式熒光吸頂燈,應在燈具與可燃材料之間加墊隔熱材料,禁止直接安裝在可燃吊頂上。
第五十三條 電源插座的使用要求:
(一)固定式電源插座應安裝牢固,營業(yè)臺席的電源插座宜設置在臺席柜體下部靠近營業(yè)人員一側(cè)的板面上;設置在地面的電源插座應采取防觸電保護措施。
(二)用電設備的功率不得超過電源插座的額定功率。
(三)用電設備的電源線插頭應保持清潔,使用時應緊密插接在電源插座的插孔內(nèi)。
(四)電源插座、用電設備的電源線損壞應及時修復或更換。
第五十四條 空調(diào)不得安裝在ups設備、蓄電池、配電箱上方;空調(diào)冷媒管道應做好保溫,避免凝露、滴水。
第五十五條 配電箱、電源開關箱下方嚴禁存放易燃物,電器設備箱(柜)內(nèi)嚴禁存放物品。
第五十六條 營業(yè)場所應設置電源總開關。每日營業(yè)結(jié)束,應有專人負責切斷非必要電源。
第五十七條 電氣線路、設備應明確維護責任人,電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修人員應具備職業(yè)資格證書。
第四節(jié) 施工安全管理
第五十八條 工程施工前,工程建設管理部門應組織工程建設項目的安全交底,協(xié)調(diào)相關部門提供必要的安全施工條件。
第五十九條 各公司應落實工程建設項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督措施,通過監(jiān)理單位或?qū)iT隨工人員,督促施工單位嚴格按照工程建設項目安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工。發(fā)現(xiàn)違章操作行為和生產(chǎn)安全事故隱患時,應當要求施工單位立即整改;情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工,在隱患排除后,經(jīng)安全管理部門與工程建設管理部門審查同意,方可恢復施工。
第六十條 營業(yè)場所動火施工管理要求:
(一)在營業(yè)場所進行明火和電氣焊作業(yè),須經(jīng)行政事務管理部門或安全管理部門審核批準。
(二)作業(yè)現(xiàn)場應設監(jiān)護人,在清除作業(yè)區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。
(三)禁止在營業(yè)期間進行動火施工。
(四)對不符合動火作業(yè)條件或安全措施不到位的,現(xiàn)場隨工人員和營業(yè)場所工作人員有權及時制止其施工。
第六十一條 施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域應設置相應的安全警示標志,并根據(jù)施工部位和現(xiàn)場設施的變化,及時公示重大危險源的地點和部位。
第六十二條 工程建設管理部門和安全管理部門應對營業(yè)場所工程建設項目進行安全監(jiān)督抽查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,應協(xié)調(diào)督促相關部門落實隱患整改,并做好檢查和整改記錄。
第五章 治安防范管理
第六十三條 安全防范系統(tǒng)和產(chǎn)品投入使用后即應保證其處于正常運行和監(jiān)控工作狀態(tài),不得擅自斷電、停運或長期故障工作。安全防范系統(tǒng)和產(chǎn)品應由具備專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)進行維護保養(yǎng)。
第六十四條 營業(yè)場所供客戶進出的出入口應安裝卷簾門或防盜安全門,卷簾門的門體上應加裝防盜鎖;其它與外界相通或通往辦公區(qū)域的出入口應安裝防盜安全門,無人出入時,安全門應關閉。
第六十五條 設置在城區(qū)(含縣城)且受理現(xiàn)金業(yè)務的營業(yè)場所,應設置專職保安員。專職保安員應依法履行安全防范職責,維護營業(yè)場所的正常秩序,保護人身安全和財產(chǎn)安全。專職保安員應配備橡膠棒等防衛(wèi)器材。營業(yè)場所設置在多個樓層時,每個樓層至少應設置一名專職保安員。
第六十六條 涉及現(xiàn)金交易的營業(yè)臺席,應采取以下措施:
(一)應安裝緊急報警按鈕,緊急報警按鈕應安裝在隱蔽、便于操作的位置。具備條件的,報警系統(tǒng)應與公安“110”或其它報警響應中心聯(lián)網(wǎng)。
(二)應配備投幣式保險柜。壹佰元面值現(xiàn)金應及時放入投幣式保險柜,不得存放在臺席桌面或抽屜內(nèi);投幣式保險柜的密碼和鑰匙應由不同人員分別保管。
(三)應配備身份證檢測儀,用于識別身份證件的真?zhèn)巍?/p>
(四)應配備驗鈔機,用于識別偽鈔。
第六十七條 營業(yè)款項、有價卡、手機終端等物品的保管要求:
(一)上述物品應存放在保險柜內(nèi),保險柜的密碼和鑰匙應由不同人員分別保管。
(二)保險柜不得放置在營業(yè)大廳的明顯位置,應放置在后臺辦公區(qū)或庫房中。
(三)放置保險柜的房間(庫房)應封閉,出入口應安裝防盜安全門,房間內(nèi)、外窗均應安裝金屬防護欄,金屬防護欄網(wǎng)格間距應不大于100mm ×250mm。
(四)無關人員不得進入存放保險柜的房間(庫房),人員及物資出入應做好登記。
(五)上述物品應定期盤庫,確保物資賬實相符。
第六十八條 營業(yè)場所收取自助繳費機內(nèi)的現(xiàn)金時,應在確保安全的情況下,由兩人或兩人以上進行操作。
第六十九條 銀行提供上門解款服務的地區(qū),應商請銀行上門解款;不具備銀行上門解款條件的,可選擇保安服務單位或銀行專用的押款車押運解款。
第七十條 銀行提供上門解款服務應執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)服務合同中應明確雙方安全責任。
(二)不得在營業(yè)大廳內(nèi)交接營業(yè)款項,應在視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋的后臺辦公場所或與營業(yè)大廳隔離的房間內(nèi)交接。
(三)應核對上門解款人員的身份,履行雙方交接手續(xù),及時確認款項是否全數(shù)存入指定賬戶。
第七十一條 自行到銀行營業(yè)網(wǎng)點送存營業(yè)款項,應做好以下防范工作:
(一)送存前應對營業(yè)款項進行清點和封裝。
(二)不得少于兩人護送;營業(yè)款數(shù)額在2萬元以上的,應指派機動車,由兩人或兩人以上護送。
(三)應定期變換送存時間、路線,采取減少單次送存金額和增加送存次數(shù)等措施,確保人身安全和款項安全。
第七十二條營業(yè)場所應落實本單位有關資金管理的財務制度及風險防范制度,落實有關財經(jīng)紀律及財務風險控制的要求。
第六章 應急處置
第七十三條 營業(yè)場所應制定火災、人身傷害等生產(chǎn)安全事故,搶劫、盜竊、恐怖襲擊等社會安全事件,水災、地震等自然災害的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,明確責任人和應急處置措施。
第七十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、社會安全事件和自然災害,應首先疏散人員、搶救傷員,在條件允許的情況下方可開展現(xiàn)場搶險救災工作。
第七十五條 生產(chǎn)安全事故、社會安全事件和自然災害的現(xiàn)場應急處置基本要求:
(一)應急處置組織機構(gòu)
員工10人以上的,應成立疏散引導組、處置行動組和通訊聯(lián)絡組,并進行培訓和演練;員工10人以下的,定期組織安全培訓,所有員工必須做到“三會”,即會引導人員疏散、會處理緊急情況、會報警。
(二)事故、事件和災害的預警
明確事故、事件、災害預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
(三)信息報告
確定現(xiàn)場報警方式,確定與相關部門的通訊和聯(lián)絡方式,明確通告、報警形式和內(nèi)容,明確應急反應人員向外求援的方式。
(四)現(xiàn)場應急處置措施
針對生產(chǎn)安全事故、社會安全事件、自然災害的類別、特點和危險性,明確操作措施、現(xiàn)場處置、事故(事件、災害)控制、人員救護、現(xiàn)場恢復等措施。
(五)應急物資與裝備保障
明確應急處置所需的物資與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。
第七十六條 營業(yè)場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故等安全危機事件,有關單位應按照國家和集團公司有關規(guī)定及時如實報告事件情況,不得瞞報、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故(事件)現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
第七十七條 各公司應定期組織營業(yè)場所生產(chǎn)安全事故、社會安全事件和自然災害應急預案的演練,增強危機事件的搶險救援和處理危機事件的能力,每年演練不應少于兩次。
第七章 附則
第七十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
第七十九條 本規(guī)定的解釋和修改權屬中國移動通信集團公司綜合部。