第1篇 某礦井消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強和規(guī)范礦消防安全管理,最大限度地減少火災(zāi)危害,根據(jù)《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防安全管理辦法》特制定本管理辦法。

第二條 各單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī),貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,實行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé),誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人,逐級落實消防安全責(zé)任制,使消防安全工作形成橫向到邊、縱向到底,事事有人抓,處處有人管的良好局面,做好消防安全管理工作。

第三條 本辦法適應(yīng)于礦所屬單位自身的消防安全管理,

第二章 組織與職責(zé)

第四條 消防安全管理體系

消防安全第一責(zé)任人為礦行政正職;消防安全管理人是分管安全、生產(chǎn)的副礦長;消防安全職能部門是安全管理辦公室(以下簡稱安管辦)。

第五條 職責(zé)

(一)礦消防安全責(zé)任人(礦長)職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安全情況。

2.將消防工作與礦的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施礦年度消防工作計劃。

3.為礦的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保證。

4.批準(zhǔn)整改重大火災(zāi)隱患所需經(jīng)費,及時處理涉及消防安全的重大問題。

5.根據(jù)消防法規(guī)建立專(兼)職消防隊。

6.確定礦實行逐級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制。

(二)礦消防安全管理人(分管安全、生產(chǎn)的副礦長)職責(zé)

1.依照消防法規(guī)履行礦消防安全責(zé)任人委托的消防安全職責(zé)。

2.將消防工作納入議事日程,與其他工作同計劃、同布置、同檢查、同考評、同總結(jié)。

3.督促單位消防安全責(zé)任人認(rèn)真履行各自的消防安全職責(zé)。

4.將建立消防安全組織機構(gòu)、更新防滅火新裝備、新工具,整改隱患所需費用和涉及消防安全的重大事項形成決議,報礦消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)。

5.批準(zhǔn)并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全規(guī)程、措施、制度、方案。

6.組織召開礦消防安全工作會議,決定對單位的獎懲事宜。

7.為消防安全職能部門做好監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)工作提供必要條件,不斷提高防火檢查設(shè)備的科技含量。

(三)消防安全職能部門(安管辦)職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定本單位年度消防工作計劃,做好日常消防安全管理工作。

2.協(xié)助本單位內(nèi)部各部門制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,并監(jiān)督其執(zhí)行。

3.協(xié)助本單位實行逐級防火責(zé)任制,并監(jiān)督其執(zhí)行。

4.擬定消防安全工作的經(jīng)費和整改火災(zāi)隱患的技改資金投入計劃,并監(jiān)督其落實。

5.組織實施防火檢查,監(jiān)督火災(zāi)隱患整改工作。

6.監(jiān)督和實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng),確保其完好有效;確保安全疏散通道和安全出口暢通。

7.在員工中開展消防知識、滅火技能的宣傳教育與培訓(xùn),協(xié)助單位開展滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

8.建立防火檔案,配合公安消防機構(gòu)要求開展的工作。

9.對違反消防行政法規(guī)的行為進行處罰。

(四)各單位消防安全責(zé)任人職責(zé)

1.學(xué)習(xí)、貫徹消防法規(guī),全面掌握本單位消防安全基本情況,保障單位消防安全符合有關(guān)規(guī)定。

2.確定逐級消防安全責(zé)任制,落實消防安全制度。

3.組織進行防火檢查,監(jiān)督落實火災(zāi)隱患整改,及時處理消防安全存在的問題,不能整改的重大問題及時上報消防安全職能部門。

4.確定本單位消防安全管理人。

5.完成上級領(lǐng)導(dǎo)及消防安全職能部門交辦的其他工作。

(五)單位其他逐級消防安全責(zé)任人及崗位職工的職責(zé)根據(jù)實際情況自定。

各級消防安全責(zé)任人應(yīng)定期或不定期向上級匯報消防安全情況,特別要及時報告涉及火災(zāi)隱患的重大問題。

(六)消防安全重點單位職責(zé)

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.制定防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、各崗位的消防安全責(zé)任人。

3.針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

5.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。設(shè)置消防安全標(biāo)志并定期進行檢查,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

6.保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

7.建立防火檔案、確定消防安全重點部位、設(shè)置防火標(biāo)志。

8.實行每日防火巡查,并建立巡查記錄。

9.對職工進行消防安全培訓(xùn)。

10.制止各種違反消防法律、法規(guī)的行為,并根據(jù)情節(jié)提出處理意見。

11.對在消防工作中做出成績的單位、集體和個人,向行政領(lǐng)導(dǎo)提出表揚和獎勵的建議。

第六條 實行租賃或委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全規(guī)定的建筑物和固定設(shè)備以及防滅火設(shè)施和器材,當(dāng)事人在訂立合同中應(yīng)明確各自的消防安全責(zé)任。承包、租賃或委托經(jīng)營管理的單位,應(yīng)按照本規(guī)定履行消防安全職責(zé)。

第七條 各生活區(qū)公共消防設(shè)施的維護保養(yǎng)由電水暖服務(wù)中心負(fù)責(zé),各建筑物內(nèi)的消防設(shè)施由駐礦服務(wù)部負(fù)責(zé)。

第八條 各駐礦單位的消防安全工作由外駐單位負(fù)責(zé)(包括消防設(shè)施、安全通道),礦對其實行垂直管理和監(jiān)督。

第九條 在同一建筑物或院落辦公的兩個以上單位,其公用的消防車道、疏散設(shè)施由占用建筑物面積最大的單位負(fù)責(zé)管理,其他單位應(yīng)服從其管理、監(jiān)督、處罰。

第十條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé);分承包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理;對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

第十一條各駐礦單位應(yīng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)。

1.制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育。

2.開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。

3.保障疏散通道,安全出口、消防車道路暢通。

4.保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

5.保障高層地下室的消防安全。

6.制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。

7.建立消防檔案。

8.配合有關(guān)部門做好管轄范圍內(nèi)的消防安全工作。

第十二條 工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和安裝單位消防安全職責(zé)。

1.工程管理部在召開建筑工程圖紙審查會時(地面所有新建、改建、擴建和裝修工程)要提前2個工作日通知綜合辦或安管辦參加。

2.建筑工程圖紙由綜合辦或安管辦協(xié)助項目部報公安消防部門審核、批準(zhǔn)。

3.礦在召開建筑工程招投標(biāo)會議時,由工程管理部通知綜合辦或安管辦參加,綜合辦或安管辦對投標(biāo)單位的消防資質(zhì)進行審核、調(diào)查,審核不合格的單位不得中標(biāo)。

4.施工過程中,凡涉及消防工程的基建項目,工程管理部必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行消防工程監(jiān)理。

5.工程竣工后,由施工單位負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相關(guān)資質(zhì)的部門對消防設(shè)施進行檢測。

6.由工程管理部通知綜合辦或安管辦參加建筑及裝修工程的預(yù)驗收。

7.綜合辦或安管辦根據(jù)建筑工程使用單位的性質(zhì)、特點、確定防火單位的等級。

8.建筑工程使用單位根據(jù)確定的防火等級,建立健全有關(guān)消防制度、檔案、落實消防安全責(zé)任。

9.工程驗收時,工程管理部提前2個工作日通知綜合辦或安管辦,綜合辦或安管辦協(xié)助項目部填寫有關(guān)資料,向公安消防部門申請工程驗收,取得消防驗收合格證。未經(jīng)驗收的工程不得投入使用。

第三章 消防安全管理

第十三條 消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合礦實際情況,消防安全重點單位的界定標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一) 建筑面積在200平米以上的公共場所;

(二) 礦辦公樓集控室、檔案室;

(三) 地面變電所和變電站;

(四)物資供應(yīng)中心(加油站);

(五)重點工程的施工現(xiàn)場;

(六)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的單位。

第十四條 消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人,消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)和安管辦備案。

第十五條 礦所屬消防安全重點單位的消防工作由使用單位負(fù)責(zé),安管辦負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督;地面消防工作由駐礦服務(wù)部管理,安管辦監(jiān)督。

第十六條 凡在礦內(nèi)承包安裝消防工程的施工單位,必須有建設(shè)部或施工所在地省一級公安消防部門頒發(fā)的《消防工程施工安裝資質(zhì)證》,凡是承包裝修工程的必須有施工所在地省級公安消防部門頒發(fā)的《建筑工程消防許可證》,否則,不準(zhǔn)總承包建筑工程(有消防工程的)和單項消防工程;施工單位的法人或主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全負(fù)責(zé),必須指定專人(兼職)管理施工現(xiàn)場的消防工作,做到責(zé)任、制度、器材、措施“四落實”,建立防火檔案,及時整改火災(zāi)隱患。

第十七條 消防管理職能部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

制度的主要內(nèi)容包括:

1.安全教育、培訓(xùn)制度;

2.巡查、檢查制度;

3.滅火應(yīng)急疏散設(shè)施管理制度;

4.消防控制室(礦調(diào)度室兼)值班制度;

5.消防設(shè)施器材維修管理制度;

6.火災(zāi)隱患整改制度;

7.用火、用電安全管理制度;

8.易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆制度;

9.義務(wù)消防隊的組織管理制度;

10.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度;

11.燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度;

12.必要的消防安全制度。

第十八條 礦按照有關(guān)規(guī)定,建立義務(wù)消防組織,配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

第十九條 單位發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查和處理,未經(jīng)綜合辦或安管辦同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第四章 防火檢查

第二十條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查,并確定巡查的人員,內(nèi)容、部門和頻次,其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查,其內(nèi)容包括:

1.用火、用電有無違章情況;

2.安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

3.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否有效、完整;

4.消防安全重點部門人員在崗情況;

5.其他消防安全情況。

正在運行的公眾聚集場所的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次;會議或聚會結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進行檢查,消除遺留問題。其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十一條 礦每月組織一次防火安全檢查,其內(nèi)容是:

1.消防安全責(zé)任制的落實情況;

2.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;

3.安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;

4.消防車通道、消防水源情況;

5.滅火器材配置及有效情況;

6.用火、用電有無違章;

7.重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;

8.消防安全重點部門的管理情況;

9.易爆易燃危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;

10.消防控制室(礦調(diào)度室兼)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;

11.防火巡查情況;

12.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;

13.其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十二條 礦應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維修保養(yǎng)并建立臺帳。

單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維護保養(yǎng)。

設(shè)有自動消防設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動化消防設(shè)施進行全面檢查測試,并出具檢測報告存檔備查。

第五章 火災(zāi)隱患整改

第二十三條 單位對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)及時整改;當(dāng)場不能整改的,防火安全責(zé)任人應(yīng)以書面形式向上一級防火安全責(zé)任人報告,提出整改方案,礦防火安全責(zé)任人或管理人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限、負(fù)責(zé)整改的部門、人員、并落實整改資金。

在火災(zāi)隱患未整改前,單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全,不能確保安全的危險部位應(yīng)停業(yè)。

第二十四條 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送單位消防安全責(zé)任人或者管理人簽字確認(rèn)后存檔;屬于公安消防部門檢查限期整改的隱患還應(yīng)當(dāng)由消防安全責(zé)任人或管理人書面反饋給上述部門。

第二十五條 涉及礦和地方整體規(guī)劃而不能自行整改的重大隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出整改方案,上報公司有關(guān)部門。

第二十六條 涉及使用安技措費用整改火災(zāi)隱患的單位應(yīng)按下列程序辦理。

1.提出整改方案報礦消防安全責(zé)任人或消防安全管理人。

2.礦消防安全責(zé)任人或消防安全管理人對整改方案進行審核,同意后,再按安技措資金程序運行。

3.涉及公安消防部門辦理的相關(guān)事宜、由綜合辦辦理。

4.隱患整改完畢,整改單位應(yīng)申請礦內(nèi)進行驗收,綜合辦出具驗收意見書,無綜合辦的驗收不準(zhǔn)投入使用,財務(wù)部門不予結(jié)算。

第二十七條 礦所屬單位,凡涉及消防設(shè)施、自動報警、應(yīng)急照明的更換、增加、維修、無論經(jīng)費來源,都要將基本情況報綜合辦或安管辦審核,并出具審核意見書,工程竣工后,要由綜合辦或安管辦參加驗收并出具驗收意見書。否則,財務(wù)部門不予結(jié)算。

第六章 消防安全教育和培訓(xùn)

第二十八條 礦應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。內(nèi)容如下:

1.有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

2.本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;

3.有關(guān)消防設(shè)備的性能、滅火器材的使用方法;

4.報警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。

第二十九條 下列人員應(yīng)當(dāng)進行消防安全專門培訓(xùn)

1.礦消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員。

2.專、兼職消防安全管理人員。

3.電焊工。

4.電工。

5.倉庫保管員。

6.油漆工。

7.易燃、易爆化學(xué)物品操作、運輸、管理人員。

8.重點單位、重點部門崗位職工。

以上第3、6、7項工作人員應(yīng)持證上崗。

第三十條 每年礦應(yīng)按三分之一比例派單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人出外地學(xué)習(xí),不斷吸取先進的管理方法和滅火新技術(shù)、新裝備,以適應(yīng)礦消防安全的需要。

第三十一條 礦進行消防安全培訓(xùn)時,授課人必須具有一定的消防理論知識和實際操作經(jīng)驗并取得《授課資格證書》,無《授課資格證書》的人員不準(zhǔn)講課。

第三十二條 礦進行消防安全培訓(xùn)所占時間不得少于3.5小時,要有內(nèi)容、有測試、有記錄、不能走過場。

第三十三條 礦應(yīng)制訂消防安全教育、培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真組織落實,每年11月9日為礦消防宣傳日,應(yīng)根據(jù)各自的特點安排較大聲勢的宣傳活動。

第三十四條 通過消防安全的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使員工達到“四懂”、“三會”、“一熟悉”)即懂得消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;懂得本崗位的火災(zāi)危險性;懂得防火措施;懂得滅火器材的性能和使用方法。會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生。熟悉本崗位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案)。

第七章 滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十五條 礦內(nèi)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1.組織機構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組;

2.各組的職責(zé);

3.報警和接警處置程序;

4.應(yīng)急疏散的組織程序措施;

5.撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

6.通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

第三十六條 礦內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每年組織一次消防演練。消防演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章 消防檔案管理

第三十七條 礦內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。

礦內(nèi)應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一管理、備查。

第三十八條 消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.礦基本概況和消防安全重點部門的基本情況;

2.建筑物或場所施工、使用或開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;

3.消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;

4.消防安全制度;

5.消防設(shè)施、滅火器材情況;

6.與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;

7.新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

8.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第三十九條 消防安全管理情況包括以下內(nèi)容:

1.公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;

2.消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄;

3.火災(zāi)隱患的整改情況記錄;

4.防火檢查、巡查記錄;

5.有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;

6.消防安全培訓(xùn)記錄;

7.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;

8.火災(zāi)的情況記錄;

9.消防工作考評辦法;

10.消防獎懲記錄。

前款規(guī)定中的第1、3、4、5項記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查人員、時間、部門、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第6項記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等;第7項記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十條 其他駐礦單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防部門填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章 檢查與考核

第四十一條 礦應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容;對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人由礦給予表彰獎勵,有下列表現(xiàn)之一的,礦應(yīng)一次性獎勵5000至20000元。

1.單位(班組、部門)或個人因消防安全工作特別突出,受省級以上單位表彰的。

2.在國家巨額財產(chǎn)和人民生命受到嚴(yán)重危脅時,挺身而出使危險中止者。

3.在搶救特大火災(zāi)事故中不顧個人安危身負(fù)重傷者。

4.在重大火災(zāi)現(xiàn)場指揮果斷,戰(zhàn)術(shù)得當(dāng),使火災(zāi)危害降至最低程度者;

5.其他消防工作表現(xiàn)特別突出者。

第四十二條 有下列表現(xiàn)之一者,由礦一次性獎勵500至5000元,并在增長工資時優(yōu)先考慮。

1.單位(包括部門、班組)和個人因消防工作突出,受地、礦級表彰者。

2.在撲救重大火災(zāi)中表現(xiàn)勇敢、對制止火災(zāi)起到關(guān)鍵作用者。

3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警,使國家萬元以上財產(chǎn)免受損失者。

4.在搶救重大火災(zāi)中奮不顧身,表現(xiàn)勇敢并受傷者。

5.在防滅火中有研究成果者。

6.重大火場指揮正確,能盡快撲滅火災(zāi)者。

7.在礦舉行的消防知識競賽中名列前三名(獎團體)者,技能比賽名列前三名者。

8.其他消防工作中表現(xiàn)突出者。

第四十三條 根據(jù)新修訂的《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及屬地消防法規(guī),結(jié)合本礦實際,特制定本處罰規(guī)定。

(一) 下列行為之一的,根據(jù)情節(jié),對直接責(zé)任者處500元以上、1500元以下罰款,對單位(包括部門、班組)處1000元以上5000以下罰款。

1.不按規(guī)定實行消防安全逐級防火責(zé)任制的。

2.消防安全責(zé)任制定不清,無法落實的。

3.單位未確定消防安全歸口管理單位,經(jīng)指出逾期不改正的。

4.未按規(guī)定履行本單位消防安全職責(zé)的。

5.防火安全責(zé)任人和崗位員工不履行自己消防安全職責(zé)的。

6.重點單位未按規(guī)定進行消防安全管理的。

7.礦各部門未按本規(guī)定履行建筑工程消防審核程序或職責(zé)的。

8.不按規(guī)定進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的或培訓(xùn)不扎實的。

9.不按規(guī)定進行滅火和疏散預(yù)案演練、經(jīng)指出逾期不改正的。

10.單位及消防安全責(zé)任人不配合火災(zāi)撲救的。

11.未經(jīng)同意擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場的。

12.不按規(guī)定進行消防安全巡查的。

13.單位(包括部門、班組)所整改的火災(zāi)隱患一時整改不了但又不向上級有關(guān)部門(消防安全責(zé)任人)報告的。

14.未制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案的。

(二) 有下列行為之一的,處直接責(zé)任人300元以上,1000元以下罰款,對責(zé)任單位處300元以上,3000元以下罰款。

1.制定的滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案不規(guī)范的。

2.不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的其他行為。

3.違反消防安全管理規(guī)定的其他行為。

4.違反消防安全檢查行為之一的。

5.違反消防安全整改行為之一的。

6.不按規(guī)定建立消防安全制度每缺一項、經(jīng)提出逾期不改正的。

7.制定的消防檔案每缺一項、經(jīng)指出逾期不改正的。

8.非重點單位不建立必要的消防檔案每缺一項、經(jīng)指出逾期不改正的。

9.消防宣傳無計劃、無措施、組織不力的。

(三) 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處200元以上1000元以下罰款;對責(zé)任單位處1000元以上5000元以下罰款。

1.在禁止煙火場所吸煙、動用明火的。

2.指使或強令他人違反消防安全規(guī)定、冒險作業(yè)、尚未造成嚴(yán)重后果的。

3.占用消防間距,堵塞消防車通道的。

4.埋壓、圈占或損毀消防設(shè)施、器材或?qū)⑾榔鞑摹⒃O(shè)備挪作他用、經(jīng)指出不改正的。

5.違反規(guī)定儲存、運輸、攜帶易燃易爆危險品的。

6.存在一般和重大火險隱患經(jīng)通知后,逾期不按要求整改的。

7.過失引起火災(zāi)尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

8.拒絕、阻擋安監(jiān)人員執(zhí)行公務(wù)的。

9.從事消防安全的特定崗位人員無證上崗的。

10.對主管部門要求推行的消防安全措施拒不執(zhí)行的。

11.建筑物、交通工具及其他場所不按規(guī)定配備消防安全設(shè)備的。

12.火災(zāi)和爆炸危險場所、安全疏散通道、室內(nèi)外消防栓等處不按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志,經(jīng)指出逾期不改正的。

13.用火用電、使用易燃易爆化學(xué)危險品違反消防安全規(guī)定的。

14.消防設(shè)施、器材不按規(guī)定定期檢測、維護、保養(yǎng),使其不能完好的。

(四)有下列行為之一的,對直接責(zé)任人處500元以上、1500元以下罰款;對單位處6000元以上、10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改。

1.起火單位主要領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不迅速報警的。

2.謊報火警或者拒絕為他人報警提供方便的。

3.破壞火災(zāi)現(xiàn)場或提供虛假情況的。

4.違反礦規(guī)定擅自維修消防器材的或滅火器材損壞或檢驗維修過器的。

5.損毀、偷竊公共消防設(shè)施的。

6.對滅火搶險負(fù)有責(zé)任的人,在滅火搶險中不服從調(diào)動、指揮的。

7.疏散通道不暢、疏散門上鎖、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備不符合消防安全要求經(jīng)指出逾期不改正的。

(五)有下列行為之一的,對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處800元以上,2000元以下罰款,對單位處10000元以上,30000元以下罰款,并根據(jù)不同情況令其停產(chǎn)停業(yè)整改。

1.施工單位擅自改變公安消防部門已審圖紙和方案進行施工的。

2.施工單位未按規(guī)定取得建筑裝修消防工程許可證的。

3.施工單位未按規(guī)定取得消防工程施工安裝資質(zhì)證的。

4.施工單位不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的。

5.其他違法、違規(guī)行為之一的。

(六)違反有關(guān)規(guī)定造成一般火災(zāi)的,對責(zé)任單位處1000元以上10000元以下罰款,造成重大、特大火災(zāi)的,對責(zé)任單位處10000元以上30000元以下罰款;對直接責(zé)任人、法定代表和主要負(fù)責(zé)人處500元以上2000元以下罰款。

第四十四條 消防安全職能部門的工作人員有瀆職行為、以權(quán)謀私的,交礦紀(jì)檢部門查處。違反有關(guān)法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第四十五條 本辦法最終解釋權(quán)屬礦安管辦。

第四十六條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

第2篇 礦井消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強和規(guī)范礦消防安全管理，最大限度地減少火災(zāi)危害，根據(jù)《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防安全管理辦法》特制定本管理辦法。

第二條 各單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，實行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，逐級落實消防安全責(zé)任制，使消防安全工作形成橫向到邊、縱向到底，事事有人抓，處處有人管的良好局面，做好消防安全管理工作。

第三條 本辦法適應(yīng)于礦所屬單位自身的消防安全管理，

第二章 組織與職責(zé)

第四條 消防安全管理體系

消防安全第一責(zé)任人為礦行政正職；消防安全管理人是分管安全、生產(chǎn)的副礦長；消防安全職能部門是安全管理辦公室（以下簡稱安管辦）。

第五條 職責(zé)

（一）礦消防安全責(zé)任人（礦長）職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全情況。

2．將消防工作與礦的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施礦年度消防工作計劃。

3．為礦的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保證。

4．批準(zhǔn)整改重大火災(zāi)隱患所需經(jīng)費，及時處理涉及消防安全的重大問題。

5．根據(jù)消防法規(guī)建立專（兼）職消防隊。

6．確定礦實行逐級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制。

（二）礦消防安全管理人（分管安全、生產(chǎn)的副礦長）職責(zé)

1．依照消防法規(guī)履行礦消防安全責(zé)任人委托的消防安全職責(zé)。

2．將消防工作納入議事日程，與其他工作同計劃、同布置、同檢查、同考評、同總結(jié)。

3．督促單位消防安全責(zé)任人認(rèn)真履行各自的消防安全職責(zé)。

4．將建立消防安全組織機構(gòu)、更新防滅火新裝備、新工具，整改隱患所需費用和涉及消防安全的重大事項形成決議，報礦消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)。

5．批準(zhǔn)并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全規(guī)程、措施、制度、方案。

6．組織召開礦消防安全工作會議，決定對單位的獎懲事宜。

7．為消防安全職能部門做好監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)工作提供必要條件，不斷提高防火檢查設(shè)備的科技含量。

（三）消防安全職能部門（安管辦）職責(zé)

1．負(fù)責(zé)制定本單位年度消防工作計劃，做好日常消防安全管理工作。

2．協(xié)助本單位內(nèi)部各部門制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，并監(jiān)督其執(zhí)行。

3．協(xié)助本單位實行逐級防火責(zé)任制，并監(jiān)督其執(zhí)行。

4．?dāng)M定消防安全工作的經(jīng)費和整改火災(zāi)隱患的技改資金投入計劃，并監(jiān)督其落實。

5．組織實施防火檢查，監(jiān)督火災(zāi)隱患整改工作。

6．監(jiān)督和實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效；確保安全疏散通道和安全出口暢通。

7．在員工中開展消防知識、滅火技能的宣傳教育與培訓(xùn)，協(xié)助單位開展滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

8．建立防火檔案，配合公安消防機構(gòu)要求開展的工作。

9．對違反消防行政法規(guī)的行為進行處罰。

（四）各單位消防安全責(zé)任人職責(zé)

1．學(xué)習(xí)、貫徹消防法規(guī)，全面掌握本單位消防安全基本情況，保障單位消防安全符合有關(guān)規(guī)定。

2．確定逐級消防安全責(zé)任制，落實消防安全制度。

3．組織進行防火檢查，監(jiān)督落實火災(zāi)隱患整改，及時處理消防安全存在的問題，不能整改的重大問題及時上報消防安全職能部門。

4．確定本單位消防安全管理人。

5．完成上級領(lǐng)導(dǎo)及消防安全職能部門交辦的其他工作。

（五）單位其他逐級消防安全責(zé)任人及崗位職工的職責(zé)根據(jù)實際情況自定。

各級消防安全責(zé)任人應(yīng)定期或不定期向上級匯報消防安全情況，特別要及時報告涉及火災(zāi)隱患的重大問題。

（六）消防安全重點單位職責(zé)

1．制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2．制定防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、各崗位的消防安全責(zé)任人。

3．針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。

4．組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

5．按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。設(shè)置消防安全標(biāo)志并定期進行檢查，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

6．保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

7．建立防火檔案、確定消防安全重點部位、設(shè)置防火標(biāo)志。

8．實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

9．對職工進行消防安全培訓(xùn)。

10．制止各種違反消防法律、法規(guī)的行為，并根據(jù)情節(jié)提出處理意見。

11．對在消防工作中做出成績的單位、集體和個人，向行政領(lǐng)導(dǎo)提出表揚和獎勵的建議。

第六條 實行租賃或委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全規(guī)定的建筑物和固定設(shè)備以及防滅火設(shè)施和器材，當(dāng)事人在訂立合同中應(yīng)明確各自的消防安全責(zé)任。承包、租賃或委托經(jīng)營管理的單位，應(yīng)按照本規(guī)定履行消防安全職責(zé)。

第七條 各生活區(qū)公共消防設(shè)施的維護保養(yǎng)由電水暖服務(wù)中心負(fù)責(zé)，各建筑物內(nèi)的消防設(shè)施由駐礦服務(wù)部負(fù)責(zé)。

第八條 各駐礦單位的消防安全工作由外駐單位負(fù)責(zé)（包括消防設(shè)施、安全通道），礦對其實行垂直管理和監(jiān)督。

第九條 在同一建筑物或院落辦公的兩個以上單位，其公用的消防車道、疏散設(shè)施由占用建筑物面積最大的單位負(fù)責(zé)管理，其他單位應(yīng)服從其管理、監(jiān)督、處罰。

第十條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)；分承包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理；對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

第十一條 各駐礦單位應(yīng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)。

1．制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育。

2．開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

3．保障疏散通道，安全出口、消防車道路暢通。

4．保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

5．保障高層地下室的消防安全。

6．制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。

7．建立消防檔案。

8．配合有關(guān)部門做好管轄范圍內(nèi)的消防安全工作。

第十二條 工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和安裝單位消防安全職責(zé)。

1．工程管理部在召開建筑工程圖紙審查會時（地面所有新建、改建、擴建和裝修工程）要提前2個工作日通知綜合辦或安管辦參加。

2．建筑工程圖紙由綜合辦或安管辦協(xié)助項目部報公安消防部門審核、批準(zhǔn)。

3．礦在召開建筑工程招投標(biāo)會議時，由工程管理部通知綜合辦或安管辦參加，綜合辦或安管辦對投標(biāo)單位的消防資質(zhì)進行審核、調(diào)查，審核不合格的單位不得中標(biāo)。

4．施工過程中，凡涉及消防工程的基建項目，工程管理部必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行消防工程監(jiān)理。

5．工程竣工后，由施工單位負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相關(guān)資質(zhì)的部門對消防設(shè)施進行檢測。

6．由工程管理部通知綜合辦或安管辦參加建筑及裝修工程的預(yù)驗收。

7．綜合辦或安管辦根據(jù)建筑工程使用單位的性質(zhì)、特點、確定防火單位的等級。

8．建筑工程使用單位根據(jù)確定的防火等級，建立健全有關(guān)消防制度、檔案、落實消防安全責(zé)任。

9．工程驗收時，工程管理部提前2個工作日通知綜合辦或安管辦，綜合辦或安管辦協(xié)助項目部填寫有關(guān)資料，向公安消防部門申請工程驗收，取得消防驗收合格證。未經(jīng)驗收的工程不得投入使用。

第三章 消防安全管理

第十三條 消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合礦實際情況，消防安全重點單位的界定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一） 建筑面積在200平米以上的公共場所；

（二） 礦辦公樓集控室、檔案室；

（三） 地面變電所和變電站；

（四）物資供應(yīng)中心（加油站）；

（五）重點工程的施工現(xiàn)場；

（六）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的單位。

第十四條 消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)和安管辦備案。

第十五條 礦所屬消防安全重點單位的消防工作由使用單位負(fù)責(zé)，安管辦負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督；地面消防工作由駐礦服務(wù)部管理，安管辦監(jiān)督。

第十六條 凡在礦內(nèi)承包安裝消防工程的施工單位，必須有建設(shè)部或施工所在地省一級公安消防部門頒發(fā)的《消防工程施工安裝資質(zhì)證》，凡是承包裝修工程的必須有施工所在地省級公安消防部門頒發(fā)的《建筑工程消防許可證》，否則，不準(zhǔn)總承包建筑工程（有消防工程的）和單項消防工程；施工單位的法人或主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全負(fù)責(zé)，必須指定專人（兼職）管理施工現(xiàn)場的消防工作，做到責(zé)任、制度、器材、措施“四落實”，建立防火檔案，及時整改火災(zāi)隱患。

第十七條 消防管理職能部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

制度的主要內(nèi)容包括：

1．安全教育、培訓(xùn)制度；

2．巡查、檢查制度；

3．滅火應(yīng)急疏散設(shè)施管理制度；

4．消防控制室（礦調(diào)度室兼）值班制度；

5．消防設(shè)施器材維修管理制度；

6．火災(zāi)隱患整改制度；

7．用火、用電安全管理制度；

8．易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆制度；

9．義務(wù)消防隊的組織管理制度；

10．滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；

11．燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）制度；

12．必要的消防安全制度。

第十八條 礦按照有關(guān)規(guī)定，建立義務(wù)消防組織，配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

第十九條 單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查和處理，未經(jīng)綜合辦或安管辦同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第四章 防火檢查

第二十條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查，并確定巡查的人員，內(nèi)容、部門和頻次，其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查，其內(nèi)容包括：

1．用火、用電有無違章情況；

2．安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

3．消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否有效、完整；

4．消防安全重點部門人員在崗情況；

5．其他消防安全情況。

正在運行的公眾聚集場所的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次；會議或聚會結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進行檢查，消除遺留問題。其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十一條 礦每月組織一次防火安全檢查，其內(nèi)容是：

1．消防安全責(zé)任制的落實情況；

2．火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

3．安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

4．消防車通道、消防水源情況；

5．滅火器材配置及有效情況；

6．用火、用電有無違章；

7．重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

8．消防安全重點部門的管理情況；

9．易爆易燃危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

10．消防控制室（礦調(diào)度室兼）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；

11．防火巡查情況；

12．消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

13．其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十二條 礦應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維修保養(yǎng)并建立臺帳。

單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維護保養(yǎng)。

設(shè)有自動消防設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動化消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告存檔備查。

第五章 火災(zāi)隱患整改

第二十三條 單位對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)及時整改；當(dāng)場不能整改的，防火安全責(zé)任人應(yīng)以書面形式向上一級防火安全責(zé)任人報告，提出整改方案，礦防火安全責(zé)任人或管理人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限、負(fù)責(zé)整改的部門、人員、并落實整改資金。

在火災(zāi)隱患未整改前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全，不能確保安全的危險部位應(yīng)停業(yè)。

第二十四條 火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送單位消防安全責(zé)任人或者管理人簽字確認(rèn)后存檔；屬于公安消防部門檢查限期整改的隱患還應(yīng)當(dāng)由消防安全責(zé)任人或管理人書面反饋給上述部門。

第二十五條 涉及礦和地方整體規(guī)劃而不能自行整改的重大隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出整改方案，上報公司有關(guān)部門。

第二十六條 涉及使用安技措費用整改火災(zāi)隱患的單位應(yīng)按下列程序辦理。

1．提出整改方案報礦消防安全責(zé)任人或消防安全管理人。

2．礦消防安全責(zé)任人或消防安全管理人對整改方案進行審核，同意后，再按安技措資金程序運行。

3．涉及公安消防部門辦理的相關(guān)事宜、由綜合辦辦理。

4．隱患整改完畢，整改單位應(yīng)申請礦內(nèi)進行驗收，綜合辦出具驗收意見書，無綜合辦的驗收不準(zhǔn)投入使用，財務(wù)部門不予結(jié)算。

第二十七條 礦所屬單位，凡涉及消防設(shè)施、自動報警、應(yīng)急照明的更換、增加、維修、無論經(jīng)費來源，都要將基本情況報綜合辦或安管辦審核，并出具審核意見書，工程竣工后，要由綜合辦或安管辦參加驗收并出具驗收意見書。否則，財務(wù)部門不予結(jié)算。

第六章 消防安全教育和培訓(xùn)

第二十八條 礦應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。內(nèi)容如下：

1．有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

2．本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

3．有關(guān)消防設(shè)備的性能、滅火器材的使用方法；

4．報警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。

第二十九條 下列人員應(yīng)當(dāng)進行消防安全專門培訓(xùn)

1．礦消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員。

2．專、兼職消防安全管理人員。

3．電焊工。

4．電工。

5．倉庫保管員。

6．油漆工。

7．易燃、易爆化學(xué)物品操作、運輸、管理人員。

8．重點單位、重點部門崗位職工。

以上第3、6、7項工作人員應(yīng)持證上崗。

第三十條 每年礦應(yīng)按三分之一比例派單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人出外地學(xué)習(xí)，不斷吸取先進的管理方法和滅火新技術(shù)、新裝備，以適應(yīng)礦消防安全的需要。

第三十一條 礦進行消防安全培訓(xùn)時，授課人必須具有一定的消防理論知識和實際操作經(jīng)驗并取得《授課資格證書》，無《授課資格證書》的人員不準(zhǔn)講課。

第三十二條 礦進行消防安全培訓(xùn)所占時間不得少于3.5小時，要有內(nèi)容、有測試、有記錄、不能走過場。

第三十三條 礦應(yīng)制訂消防安全教育、培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織落實，每年11月9日為礦消防宣傳日，應(yīng)根據(jù)各自的特點安排較大聲勢的宣傳活動。

第三十四條 通過消防安全的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工達到“四懂”、“三會”、“一熟悉”）即懂得消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；懂得本崗位的火災(zāi)危險性；懂得防火措施；懂得滅火器材的性能和使用方法。會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生。熟悉本崗位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案）。

第七章 滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十五條 礦內(nèi)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組；

2．各組的職責(zé)；

3．報警和接警處置程序；

4．應(yīng)急疏散的組織程序措施；

5．撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

6．通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

第三十六條 礦內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每年組織一次消防演練。消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章 消防檔案管理

第三十七條 礦內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。

礦內(nèi)應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一管理、備查。

第三十八條 消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．礦基本概況和消防安全重點部門的基本情況；

2．建筑物或場所施工、使用或開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；

3．消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；

4．消防安全制度；

5．消防設(shè)施、滅火器材情況；

6．與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；

7．新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

8．滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第三十九條 消防安全管理情況包括以下內(nèi)容：

1．公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

2．消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄；

3．火災(zāi)隱患的整改情況記錄；

4．防火檢查、巡查記錄；

5．有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；

6．消防安全培訓(xùn)記錄；

7．滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

8．火災(zāi)的情況記錄；

9．消防工作考評辦法；

10．消防獎懲記錄。

前款規(guī)定中的第1、3、4、5項記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查人員、時間、部門、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第6項記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等；第7項記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十條 其他駐礦單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防部門填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章 檢查與考核

第四十一條 礦應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容；對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人由礦給予表彰獎勵，有下列表現(xiàn)之一的，礦應(yīng)一次性獎勵5000至20000元。

1．單位（班組、部門）或個人因消防安全工作特別突出，受省級以上單位表彰的。

2．在國家巨額財產(chǎn)和人民生命受到嚴(yán)重危脅時，挺身而出使危險中止者。

3．在搶救特大火災(zāi)事故中不顧個人安危身負(fù)重傷者。

4．在重大火災(zāi)現(xiàn)場指揮果斷，戰(zhàn)術(shù)得當(dāng)，使火災(zāi)危害降至最低程度者；

5．其他消防工作表現(xiàn)特別突出者。

第四十二條 有下列表現(xiàn)之一者，由礦一次性獎勵500至5000元，并在增長工資時優(yōu)先考慮。

1．單位（包括部門、班組）和個人因消防工作突出，受地、礦級表彰者。

2．在撲救重大火災(zāi)中表現(xiàn)勇敢、對制止火災(zāi)起到關(guān)鍵作用者。

3．發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警，使國家萬元以上財產(chǎn)免受損失者。

4．在搶救重大火災(zāi)中奮不顧身，表現(xiàn)勇敢并受傷者。

5．在防滅火中有研究成果者。

6．重大火場指揮正確，能盡快撲滅火災(zāi)者。

7．在礦舉行的消防知識競賽中名列前三名（獎團體）者，技能比賽名列前三名者。

8．其他消防工作中表現(xiàn)突出者。

第四十三條 根據(jù)新修訂的《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及屬地消防法規(guī)，結(jié)合本礦實際，特制定本處罰規(guī)定。

（一） 下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)，對直接責(zé)任者處500元以上、1500元以下罰款，對單位（包括部門、班組）處1000元以上5000以下罰款。

1．不按規(guī)定實行消防安全逐級防火責(zé)任制的。

2．消防安全責(zé)任制定不清，無法落實的。

3．單位未確定消防安全歸口管理單位，經(jīng)指出逾期不改正的。

4．未按規(guī)定履行本單位消防安全職責(zé)的。

5．防火安全責(zé)任人和崗位員工不履行自己消防安全職責(zé)的。

6．重點單位未按規(guī)定進行消防安全管理的。

7．礦各部門未按本規(guī)定履行建筑工程消防審核程序或職責(zé)的。

8．不按規(guī)定進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的或培訓(xùn)不扎實的。

9．不按規(guī)定進行滅火和疏散預(yù)案演練、經(jīng)指出逾期不改正的。

10．單位及消防安全責(zé)任人不配合火災(zāi)撲救的。

11．未經(jīng)同意擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場的。

12．不按規(guī)定進行消防安全巡查的。

13．單位（包括部門、班組）所整改的火災(zāi)隱患一時整改不了但又不向上級有關(guān)部門（消防安全責(zé)任人）報告的。

14．未制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案的。

（二） 有下列行為之一的，處直接責(zé)任人300元以上，1000元以下罰款，對責(zé)任單位處300元以上，3000元以下罰款。

1．制定的滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案不規(guī)范的。

2．不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的其他行為。

3．違反消防安全管理規(guī)定的其他行為。

4．違反消防安全檢查行為之一的。

5．違反消防安全整改行為之一的。

6．不按規(guī)定建立消防安全制度每缺一項、經(jīng)提出逾期不改正的。

7．制定的消防檔案每缺一項、經(jīng)指出逾期不改正的。

8．非重點單位不建立必要的消防檔案每缺一項、經(jīng)指出逾期不改正的。

9．消防宣傳無計劃、無措施、組織不力的。

（三） 有下列行為之一的，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處200元以上1000元以下罰款；對責(zé)任單位處1000元以上5000元以下罰款。

1．在禁止煙火場所吸煙、動用明火的。

2．指使或強令他人違反消防安全規(guī)定、冒險作業(yè)、尚未造成嚴(yán)重后果的。

3．占用消防間距，堵塞消防車通道的。

4．埋壓、圈占或損毀消防設(shè)施、器材或?qū)⑾榔鞑?、設(shè)備挪作他用、經(jīng)指出不改正的。

5．違反規(guī)定儲存、運輸、攜帶易燃易爆危險品的。

6．存在一般和重大火險隱患經(jīng)通知后，逾期不按要求整改的。

7．過失引起火災(zāi)尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

8．拒絕、阻擋安監(jiān)人員執(zhí)行公務(wù)的。

9．從事消防安全的特定崗位人員無證上崗的。

10．對主管部門要求推行的消防安全措施拒不執(zhí)行的。

11．建筑物、交通工具及其他場所不按規(guī)定配備消防安全設(shè)備的。

12．火災(zāi)和爆炸危險場所、安全疏散通道、室內(nèi)外消防栓等處不按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志，經(jīng)指出逾期不改正的。

13．用火用電、使用易燃易爆化學(xué)危險品違反消防安全規(guī)定的。

14．消防設(shè)施、器材不按規(guī)定定期檢測、維護、保養(yǎng)，使其不能完好的。

（四）有下列行為之一的，對直接責(zé)任人處500元以上、1500元以下罰款；對單位處6000元以上、10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改。

1．起火單位主要領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不迅速報警的。

2．謊報火警或者拒絕為他人報警提供方便的。

3．破壞火災(zāi)現(xiàn)場或提供虛假情況的。

4．違反礦規(guī)定擅自維修消防器材的或滅火器材損壞或檢驗維修過器的。

5．損毀、偷竊公共消防設(shè)施的。

6．對滅火搶險負(fù)有責(zé)任的人，在滅火搶險中不服從調(diào)動、指揮的。

7．疏散通道不暢、疏散門上鎖、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備不符合消防安全要求經(jīng)指出逾期不改正的。

（五）有下列行為之一的，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處800元以上，2000元以下罰款，對單位處10000元以上，30000元以下罰款，并根據(jù)不同情況令其停產(chǎn)停業(yè)整改。

1．施工單位擅自改變公安消防部門已審圖紙和方案進行施工的。

2．施工單位未按規(guī)定取得建筑裝修消防工程許可證的。

3．施工單位未按規(guī)定取得消防工程施工安裝資質(zhì)證的。

4．施工單位不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的。

5．其他違法、違規(guī)行為之一的。

（六）違反有關(guān)規(guī)定造成一般火災(zāi)的，對責(zé)任單位處1000元以上10000元以下罰款，造成重大、特大火災(zāi)的，對責(zé)任單位處10000元以上30000元以下罰款；對直接責(zé)任人、法定代表和主要負(fù)責(zé)人處500元以上2000元以下罰款。

第四十四條 消防安全職能部門的工作人員有瀆職行為、以權(quán)謀私的，交礦紀(jì)檢部門查處。違反有關(guān)法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第四十五條 本辦法最終解釋權(quán)屬礦安管辦。

第四十六條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。