第1篇 ?;踩a(chǎn)技術(shù)管理試題
一.單項(xiàng)選擇題(2*15)
1.既是突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)的重要組成部分。()
a.防災(zāi)減災(zāi)工作b.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理c.防汛抗旱
2. .《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并()
a.實(shí)施監(jiān)督b.簽訂安全責(zé)任書c.定期組織演練
3. 在發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場,疏散人員可通過旗幟、樹枝或利用手帕等迅速辨明風(fēng)向,并向()撤離。
a.上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向b.下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向c.低洼處
4.以下哪種情況不宜采用口對口人工呼吸()
a.觸電后停止呼吸的b.高處墜落后停止呼吸的
c.化氫中毒停止呼吸的
5. 如果是遇濕易燃物品發(fā)生火災(zāi),禁止用()滅火。
a.水、泡沫滅火器b.干粉滅火器c.沙土
6. 當(dāng)被燒傷時,正確的急救方法應(yīng)該是()。
a.以最快的速度用冷水沖洗燒傷部位b.立即用嘴吹灼傷部位
c.包扎后去醫(yī)院診治
7. 企業(yè)最基本的安全制度是()。
a、安全教育制度 b、安全檢查制度c、安全生產(chǎn)獎懲制度;
d、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
8. 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)()向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
a、在8小時內(nèi)b、在4小時內(nèi)c、在1小時內(nèi)d、立即
9. “安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)工作的()
a.方針b.方向c.范圍d.關(guān)鍵
10. 安全生產(chǎn)管理的基本對象是()。
a.生產(chǎn)工藝 b.設(shè)備設(shè)施c.人員d.作業(yè)環(huán)境
11. 工作人員接到違反本規(guī)程的命令,應(yīng)()。
a、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以執(zhí)行 b、拒絕執(zhí)行
c、有條件的執(zhí)行 d、在沒有危險的情況下可以執(zhí)行
12. 人本原理體現(xiàn)了以人為本的指導(dǎo)思想,包括三個原則,下列不包括在人本原理中的原則是()。
a.激勵原則b.動力原則
c.能級原則d.安全第一原則
13. 以下不屬于危險化學(xué)品的是()
a、炸藥 b、亞硝酸鈉c、漂白粉d、氯化鈉
14.在火災(zāi)中,由于毒性造成人員傷亡的罪魁禍?zhǔn)资?),火災(zāi)中約有一半的人員死亡是由它造成的,另一半由直接燒傷、爆炸壓力及其他有毒氣體引起。
a cob co2
c sod cl2
15.下列屬于機(jī)械傷害的是()。
a 物體打擊 b車輛撞傷
c起重機(jī)械引起的傷害 d機(jī)械加工件直接與人體接觸引起的擠壓
二.多項(xiàng)選擇題(3*10)
1. 安全標(biāo)志分為()。
a禁止標(biāo)志 b指令標(biāo)志c警告標(biāo)志
d 提示標(biāo)志e.限制標(biāo)識
2. 依據(jù)事故預(yù)防與控制的基本原則,下列安全對策中,主要著眼于解決人的不安全行為的有()。
a.采用新材料b.設(shè)備隱患整改c.安全管理措施
d.安全教育培訓(xùn)e.構(gòu)建安全文化
3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式大致分為事前、事中和事后三種。事中監(jiān)督管理方式主要包括().
a.日常的監(jiān)督檢查 b.安全大檢查c.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
d.許可證審批 e.事故調(diào)查處理
4. 為防止人體接觸漏電設(shè)備的金屬外殼時發(fā)生觸電事故,采取的主要安全措施是()。
a、穿好絕緣鞋 b、電焊手套c、保護(hù)接地d、保護(hù)接零
5. 滅火劑的選用原則,正確的是: ()
a、滅火的有效性b、對設(shè)備的影響c、對人體的影響。
d、滅火器的數(shù)量e、滅火器的等級
6.檢修前的準(zhǔn)備工作有:()
a.設(shè)置檢修指揮部 b.制定檢修方案c.檢修前進(jìn)行安全教育
d.檢修前檢查 e.現(xiàn)場措施布置
7. 生產(chǎn)性粉塵來源十分廣泛,以下屬于生產(chǎn)性粉塵的是。()
a .煤礦開采時所產(chǎn)生的粉塵b.煤炭燃燒時所產(chǎn)生的煙塵
c.熔煉黃銅時產(chǎn)生的煙塵 d.皮物、棉織物處理時產(chǎn)生的粉塵
e 清掃馬路產(chǎn)生的揚(yáng)塵
8. 消防四會內(nèi)容是()
a會火災(zāi)事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)b會報火警
c會使用消防器材 d會撲救初期火災(zāi)e會逃生
9. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”是指安全設(shè)施必須與主體工程()
a、同時安排b、同時設(shè)計
c、同時施工d、同時投入生產(chǎn)和使用
10. 安全評價是一個行為過程,該過程包括()。
a.項(xiàng)目工程的可行性研究b.評價危險程度
c.確定危險是否在可承受的范圍 d.項(xiàng)目的施工圖設(shè)計
三.判斷題(1*10)
1.安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。()
2.勞動保護(hù)的對象首先是保護(hù)從事生產(chǎn)的勞動者。()
3. 安全技術(shù)措施是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。()
4. 企業(yè)中對人身有害或污染勞動環(huán)境的設(shè)備無法改造時,交罰款后可以允許繼續(xù)使用。()
5. 事故的發(fā)生是完全沒有規(guī)律的偶然事件。()
6. 為了防止職工在生產(chǎn)過程中受到職業(yè)傷害和職業(yè)危害,按工作特點(diǎn)配套的勞動防護(hù)用品、用具可適當(dāng)?shù)南蚵毠な杖∫欢ǖ馁M(fèi)用。()
7. 險情嚴(yán)重時,職工無權(quán)停止作業(yè),必須請示主管領(lǐng)導(dǎo)。()
8. 對可能觸到的裸露電線,應(yīng)在檢修工作開始前拉開電源和上鎖,并將該線掛上地線接地。()
9.危險是不可避免的,風(fēng)險時刻存在。()
10.靜電只有在帶電體絕緣時才會存在。()
四.填空題(1*10)
1. 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故_______制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究_____________________的法律責(zé)任。
2安全生產(chǎn)五要素:安全文化、安全法規(guī)、_________、安全科技、__________.
3.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,當(dāng)從業(yè)人員超過______人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備________________________。
4. 對違反安規(guī)并造成嚴(yán)重事故者,應(yīng)按情節(jié)輕重,予以_____或_____________處分。
5.創(chuàng)傷急救時,遇有開放性骨折,并伴有大量出血,應(yīng)先___,后____。
五.論述題(20)
紙漿車間主任發(fā)現(xiàn)紙漿池內(nèi)漿液發(fā)黑綠,決定排漿清洗漿池,當(dāng)時在場有4位工人。用鈇棍在池底部通洞排液,由于鐵棍受卡阻而拔不出,劉某從頂部下池,剛到池底即感呼吸困難,渾身乏力,急忙爬上。並對他人說不能下去,但工人周某不信,再下池,沒走幾步,大叫一聲倒下,其余2人即下池救周某,然即也跌入池底。聞訊而來的孫某也下去救人。經(jīng)掄救1人脫險,3人中毒死亡。
分析該事故產(chǎn)生的原因,事故性質(zhì)是屬于哪一類如何追究事故的責(zé)任,應(yīng)如何開展整改措施
第2篇 ?;瘡臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2022〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱?;菲髽I(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。
(二) 本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。
(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
(四) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
二、機(jī)構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:
1.受理?;菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的?;菲髽I(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。
2.起草?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.擬定?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。
4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。
(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。
(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。
(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。
(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。
(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。
2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。
三、自評與申請
(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2022〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。
(十九) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。
(二十) ?;菲髽I(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。
(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?;菲髽I(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二) ?;菲髽I(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時,應(yīng)提交下列材料:
1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三) 評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交?;菲髽I(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。
(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。
(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七) 評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: —總分值;
—權(quán)重系數(shù);
i—各a級要素得分值;
n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項(xiàng),按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中: —a級要素實(shí)得分值;
—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。
5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九) 初次評審未達(dá)到危化品企業(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?;菲髽I(yè)。
(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進(jìn)行1次自評。
(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)?;菲髽I(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報告。?;菲髽I(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的?;菲髽I(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。
(三十六) 危化品企業(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。
(三十七) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。
(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。
(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2005〕198號)同時廢止。
第3篇 危化品生產(chǎn)使用安全管理技術(shù)要點(diǎn)
危險化學(xué)品儲存場所的位置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、防爆瀉壓、消防設(shè)施等要符合《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求。
1、碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的危險化學(xué)品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險化學(xué)品,不得違反配裝限制,不得同庫儲存和同車混合運(yùn)裝。
2、遇水爆炸、易潮解、遇濕易燃的危險化學(xué)品不得露天存放,不得在潮濕或易積水處儲存,瓶裝液化氣體與受高溫、低溫、曝曬易分解的危險化學(xué)品不得露天存放,在裝運(yùn)時應(yīng)采取防碎、隔熱、防潮措施。
3、儲存?zhèn)}庫必須通風(fēng)、陰涼、干燥、遠(yuǎn)離火種、熱源,避免陽光直射。
4、物品分類分項(xiàng)存放,堆垛之間不超高、不超寬,做到“五留距”,即留墻距、柱距、頂距、燈距、垛距,不得超量存儲。
5、貨物堆垛底下應(yīng)使用襯墊,一級易燃液體和一級氧化劑等化學(xué)品不得使用水泥制品、石塊及摩擦碰撞容易引起火花的材料襯墊。
6、允許露天存放的貨物堆垛,要根據(jù)不同包裝和物品需要,除堆碼底有襯墊之外,還要有遮蓋物,但不得使用蘆葦、油氈等物遮蓋。
7、包裝必須完整、密封,稍有破損,馬上采取補(bǔ)救措施。
8、裝卸和搬運(yùn)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔、滾、翻、拋及拖拉、摩擦、撞擊,避免摩擦、日曬、雨淋、撒漏,不得使用電瓶鏟車裝卸。
9、存放處應(yīng)設(shè)立明顯醒目的禁止警告標(biāo)志和安全周知卡,以告知相關(guān)人員注意安全。
10
、禁火禁煙措施落實(shí),管理到位,防范設(shè)施消防器材齊全好用。
11、用多少,領(lǐng)多少,余物回倉庫保存,不隨意放在生產(chǎn)崗位。
第4篇 危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應(yīng)商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務(wù)的各供應(yīng)商。
3 術(shù)語
供應(yīng)商:指為本公司供應(yīng)材料、設(shè)備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責(zé)
4.1 供應(yīng)科負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的管理工作,對供應(yīng)商的安全管理負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)制定、修訂本程序;負(fù)責(zé)對所購產(chǎn)品進(jìn)行符合安全要求的驗(yàn)證,并對供應(yīng)商的業(yè)績進(jìn)行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應(yīng)商安全資格認(rèn)證和評價;
4.3 采購員負(fù)責(zé)保存供應(yīng)商安全評價記錄并建立供應(yīng)商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負(fù)責(zé)對勞動防護(hù)用品進(jìn)行評審,確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應(yīng)檢查、評價供應(yīng)商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應(yīng)科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應(yīng)商的選擇和評價。
5.1.1 供應(yīng)科負(fù)責(zé)收集和審查供應(yīng)商提供的相關(guān)資料,填寫“供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括:
a) 供應(yīng)商的資質(zhì)證書;
b) 供應(yīng)商以往的業(yè)績;
c) 了解供應(yīng)商安全計劃、實(shí)施程序和管理情況(包括安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
f) 危險化學(xué)品安全標(biāo)簽、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
5.1.2 供應(yīng)商(供方)評價
5.1.2.1 供應(yīng)科負(fù)責(zé)組織對供應(yīng)商提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核。報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.1.2.2 供應(yīng)科負(fù)責(zé)編制“合格供應(yīng)商名單”,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.2 選擇供應(yīng)商
5.2.1 供應(yīng)科進(jìn)行物資采購以及發(fā)生招、投標(biāo)業(yè)務(wù)時,應(yīng)優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應(yīng)商。
5.2.2 當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進(jìn)行采購時,應(yīng)經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應(yīng)科與供應(yīng)商簽訂合同時,應(yīng)嚴(yán)格審查供應(yīng)商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:
a) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
b) 明確供應(yīng)商對所提供的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應(yīng)提供有效的技術(shù)服務(wù)等。
5.4 產(chǎn)品驗(yàn)收和驗(yàn)證
5.4.1 采購的設(shè)備、勞動防護(hù)用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負(fù)責(zé)驗(yàn)收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應(yīng)商(供方)管理
5.5.1 供應(yīng)科每一年根據(jù)設(shè)備、勞動防護(hù)用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應(yīng)商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務(wù)進(jìn)行評價,對有關(guān)的危害及風(fēng)險進(jìn)行識別和管理,考評結(jié)果實(shí)施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應(yīng)商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應(yīng)科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準(zhǔn)后提交一份由安環(huán)科安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)員備案。
6 相關(guān)記錄
供應(yīng)商安全健康資格調(diào)查表
供應(yīng)商安全資格評審記錄
合格供應(yīng)商名錄
第5篇 ?;钒踩芾硎褂梅桨?/strong>
一.工程概況:
舟山新城保障性住房高云佳苑ⅲ標(biāo)段工程位于舟山臨城。地塊東北側(cè)為新城大道;東南側(cè)為高云路;西靠山體。本標(biāo)段工程由7幢11-13側(cè)層高層建筑組成,其中1#樓為單獨(dú)地下室,2#、4#、5#、6#為統(tǒng)一地下室,3#、7#為半地下室。建筑面積為58892.13㎡,本工程結(jié)構(gòu)為鋼筋混泥土框架(剪力墻)。
二、目的
明確化學(xué)危險品的管理要求,確?;瘜W(xué)危險品在貯存、搬運(yùn)和使用中的安全,預(yù)防事故的發(fā)生。
三、適用范圍
施工現(xiàn)場貯存、搬運(yùn)和使用的所有化學(xué)危險品。
四、職責(zé)
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)化學(xué)危險品的采購、現(xiàn)場保管、倉庫管理、運(yùn)輸和使用,以及發(fā)生意外時的應(yīng)急處理。
五、工作程序
1、界定和分類
化學(xué)危險品根據(jù)采購產(chǎn)品的特性進(jìn)行界定,施工項(xiàng)目常用的化學(xué)危險品按用途分為氧氣、乙炔類、油漆類、涂料類、溶劑/清洗類和膠類五種:
油漆類:各類油漆等;
涂料類:乳膠漆、防水涂料等;
油類/溶劑/汽油、柴油、機(jī)油、鹽酸、酒精、瀝青等。
膠類;膠水、萬能膠、白乳膠、大力膠、502膠、玻璃膠、結(jié)構(gòu)膠等。
當(dāng)施工項(xiàng)目需新增化學(xué)危險品種類時,應(yīng)及時報告安全管理科以及時修改相應(yīng)管理文件和制度,以確保其受控。
2、采購和搬運(yùn)
化學(xué)危險品由采購員按正常的采購程序進(jìn)行采購,但要注意以下事項(xiàng):
按生產(chǎn)計劃控制采購量,在一定的時間段內(nèi)用多少買多少,盡量少貯存化學(xué)危險品;
采購時應(yīng)要求供方提供安全技術(shù)資料,并提供符合運(yùn)輸和裝卸安全的服務(wù),按化學(xué)品使用說明書的要求操作使用;
入庫驗(yàn)收時,一定要檢查包裝是否完整,瓶供是否密封,如發(fā)現(xiàn)有泄漏時,應(yīng)立即換裝符合要求的包裝,必要時可退貨。
化學(xué)危險品搬運(yùn)時應(yīng)輕拿輕放,避免碰撞、翻倒和損壞包裝、嚴(yán)禁重拋、撞擊。
3、貯存
化學(xué)危險品在倉庫貯存時應(yīng)設(shè)專區(qū)或?qū)9翊娣?在施工現(xiàn)場應(yīng)有專房存放,其貯場地還應(yīng)滿足以下要求;
應(yīng)保持通風(fēng)良好;
應(yīng)分類放置和標(biāo)識;
無關(guān)人員不得進(jìn)入化學(xué)危險品貯存場地,貯存場地嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
貯存場地應(yīng)按要求配備一定數(shù)量的滅火器,并在顯要位置(如大門上)張貼防火和危險品的標(biāo)識。
4、使用
化學(xué)危險品在使用時,應(yīng)有專人領(lǐng)用,管理和調(diào)配。調(diào)配應(yīng)在指定的地方進(jìn)行,使用前應(yīng)清理場地,遠(yuǎn)離火源,無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場。
油漆及涂料應(yīng)指定專人按使用調(diào)配,應(yīng)盡量避免浪費(fèi)和泄漏,無用的油漆和涂料渣應(yīng)作為有毒有害固體廢棄物單獨(dú)存放,定期交政府指定的部門處理。
清洗時,應(yīng)避免灑漏。廢溶劑應(yīng)裝入密封瓶罐,沉淀后過濾回收利用,沉淀渣按有毒有害固體廢物處理。
做好的涂層應(yīng)讓其自然干燥,嚴(yán)禁用高溫?zé)艟呋螂姞t等烘烤。
5、應(yīng)急和防護(hù)
項(xiàng)目部組織化學(xué)品泄漏及火災(zāi)應(yīng)急救護(hù)小組,項(xiàng)目經(jīng)理是第一負(fù)責(zé)人,質(zhì)安小組成員都應(yīng)是組員。
編制各類化學(xué)危險品的安全性能數(shù)據(jù)表,標(biāo)明其特性、對人體的危害及防護(hù)要求等,并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急措施,包括人體誤接觸的處理、滅火方法及泄漏的應(yīng)急處理等。
6、監(jiān)督和檢查及跟蹤
項(xiàng)目部每周例行檢查時,工地巡查和安全檢查時,都將化學(xué)危險品管理作為一個檢查項(xiàng)目,并記錄在質(zhì)安大檢查綜合評定表中。發(fā)現(xiàn)不符合通知施工班立即進(jìn)行整改,必要時發(fā)出糾正/預(yù)防措施要求。
六、應(yīng)急救護(hù)小組
組長:王飛龍
副組長:何賢挺
第6篇 ?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購人員應(yīng)從具有“危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證”、“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”的廠家或商家購買,并應(yīng)確認(rèn)起產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證是否有效,進(jìn)口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行“五雙”規(guī)定,即
(四)運(yùn)輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運(yùn)輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運(yùn)輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運(yùn)輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認(rèn)真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的危險化學(xué)品安全管理制度,確保危化品在保管的全過程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉危化品的物理化學(xué)性能,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負(fù)責(zé)處理危險化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認(rèn)真做好?;返姆阑稹⒎辣I的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險化學(xué)品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點(diǎn)來抓,并認(rèn)真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關(guān)工作,使此項(xiàng)安全工作符合國家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。
第7篇 企業(yè)危化品管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購人員應(yīng)從具有'危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學(xué)品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應(yīng)確認(rèn)起產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證是否有效,進(jìn)口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運(yùn)輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運(yùn)輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運(yùn)輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運(yùn)輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認(rèn)真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的危險化學(xué)品安全管理制度,確保危化品在保管的全過程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉危化品的物理化學(xué)性能,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負(fù)責(zé)處理危險化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認(rèn)真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險化學(xué)品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點(diǎn)來抓,并認(rèn)真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關(guān)工作,使此項(xiàng)安全工作符合國家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。
第8篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任危化品監(jiān)管科副科長職責(zé)
1.負(fù)責(zé)分析研判職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險。
2.負(fù)責(zé)參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。
3.嚴(yán)格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃組織監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督檢查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。
4.依法對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
5.組織開展危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。
6.督促危險化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
7.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援專家管理工作。
8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第9篇 危化品建設(shè)項(xiàng)目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱簡易審查項(xiàng)目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(2)不含樹脂合成等化學(xué)反應(yīng)過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴(kuò)建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災(zāi)危險性分類)的建設(shè)項(xiàng)目:
①甲a類液體≤50m3的儲罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲罐;
④丙類液體≤500m3的儲罐。
(6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設(shè)項(xiàng)目:
①可燃、助燃?xì)怏w≤20 m3的儲罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總?cè)莘e≤100 m3的儲罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學(xué)品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設(shè)項(xiàng)目;
(8)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲存設(shè)施;
(9)加油站及其配套儲存設(shè)施。
下列情況之一的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。
第三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時”要求,保證簡易審查項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安全評價、設(shè)計、施工,保證安全設(shè)施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
第四條負(fù)責(zé)簡易審查項(xiàng)目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置改變,企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進(jìn)行的技術(shù)改造以及涉及危險化學(xué)品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項(xiàng)目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項(xiàng)目施工前,組織對項(xiàng)目安全條件進(jìn)行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括:
(一)項(xiàng)目與周邊環(huán)境、設(shè)施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項(xiàng)目危險有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響;
(三)主要工藝、技術(shù)的安全可靠性;
(四)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項(xiàng)目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項(xiàng)目施工前,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,編制初步設(shè)計文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家,對簡易審查項(xiàng)目安全條件評估報告和安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行評審,出具評審意見。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計方案施工,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督。
簡易審查項(xiàng)目施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查和確認(rèn),研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范措施,加強(qiáng)和規(guī)范簡易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。
簡易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)時間不應(yīng)超過六個月。
第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行驗(yàn)收安全評價,出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價報告。
驗(yàn)收安全評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全評價,符合《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價細(xì)則》的要求,并對項(xiàng)目可研階段的安全條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全生產(chǎn)條件逐項(xiàng)進(jìn)行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論。驗(yàn)收評價報告總體評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)結(jié)束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表;
(二)設(shè)計單位的資質(zhì)證明文件復(fù)制件;
(三)施工單位資質(zhì)證明文件復(fù)制件和施工情況報告;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價報告;
(五)安全條件評估報告和設(shè)計文件以及建設(shè)單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料復(fù)制件;
(七)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件;
(八)投資管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目備案文件復(fù)制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃相關(guān)文件復(fù)制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關(guān)文件。
第十條許可部門接收建設(shè)單位提交的申請文件、資料后,應(yīng)按規(guī)定程序和要求,組織進(jìn)行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設(shè)單位提交的文件、資料進(jìn)行技術(shù)性審查,對生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)進(jìn)行現(xiàn)場核查,并對建設(shè)單位整改情況提出復(fù)核意見。
第十一條許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)形式審查和專家組審查、復(fù)核意見組織進(jìn)行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項(xiàng)目安全審查的結(jié)論。
簡易審查項(xiàng)目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)條款的,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。
第十二條許可部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位申請之日起20個工作日內(nèi),作出通過或不予通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的決定,出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。
第十三條除安全審查相關(guān)的程序和內(nèi)容適用本規(guī)定外,對簡易審查項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》同時實(shí)施。
第10篇 危化學(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
一、總則
(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強(qiáng)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。
(二) 本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。
(三) 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
(四) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五) 一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。
(六) ?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
(七) 市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?,為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
二、機(jī)構(gòu)與人員
(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。
省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。
(九) 評審組織單位承擔(dān)以下工作:
1.受理?;菲髽I(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請,審查?;菲髽I(yè)提交的申請材料。
2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。
3.對評審單位的評審結(jié)論進(jìn)行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。
4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達(dá)標(biāo)證書和牌匾。
5.對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:
1.具有法人資格。
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。
3.注冊資金不低于100萬元。
4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員。
5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。
(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:
1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進(jìn)行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。
(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:
1.為各地做好危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。
2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.擬定危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。
4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。
(十三) 承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。
2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。
3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。
(十四) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。
(十五) 評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。
(十六) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:
1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。
2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。
(十七) 自評員應(yīng)具備以下條件:
1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。
2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。
3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。
三、自評與申請
(十八) ?;菲髽I(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改,落實(shí)相關(guān)建議。
(十九) ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實(shí)施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。
(二十) 危化品企業(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審申請。
(二十一) 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)評審的?;菲髽I(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二) 危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審時,應(yīng)提交下列材料:
1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審
(二十三) 評審組織單位收到危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進(jìn)行評審。
(二十四) 評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?,評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
(二十五) 評審單位應(yīng)根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實(shí)、證據(jù)充分。
(二十六) 評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
(二十七) 評審計分方法:
1.每個a級要素滿分為100分,各個a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: —總分值;
—權(quán)重系數(shù);
i—各a級要素得分值;
n—a級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時為缺項(xiàng),按零分計。a級要素得分值折算方法如下:
式中: —a級要素實(shí)得分值;
—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。
3.每個b級要素分值扣完為止。
4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項(xiàng)不符合要求扣10分。
5. 按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個a級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八) 評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ⒃\斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
(二十九) 初次評審未達(dá)到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發(fā)證
(三十) 評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
對初次評審未達(dá)到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達(dá)標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的?;菲髽I(yè)。
(三十一) 公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。
(三十二) 評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。
六、監(jiān)督管理
(三十三) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:
1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達(dá)標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行,并有有效記錄。
3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
5.每年至少進(jìn)行1次自評。
(三十四) 評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)進(jìn)行抽查, 3年內(nèi)對每個達(dá)標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。
抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。
(三十五) 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,?;菲髽I(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次自評,形成自評報告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。
(三十六) ?;菲髽I(yè)抽查或核查不達(dá)標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達(dá)標(biāo)評審申請。
(三十七) 危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
(三十八) 評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:
1.隱瞞真實(shí)情況,故意出具虛假證明、報告。
2.未按規(guī)定辦理換證。
3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。
4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
(三十九) 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:
1.故意出具虛假證明、報告。
2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。
4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。
5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。
七、附則
(四十) 本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達(dá)標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達(dá)標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書的?;菲髽I(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審。
(四十一) 本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。
(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實(shí)施細(xì)則。
(四十三) 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2005〕198號)同時廢止。
第11篇 ?;菲髽I(yè)安全管理對策
為改變當(dāng)前危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面,預(yù)防和減少?;菲髽I(yè)的事故率,筆者結(jié)合在企業(yè)中的安全管理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,談?wù)劙踩芾響?yīng)該做到的幾點(diǎn)措施:
一、建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管部門的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時建立健全跟本單位實(shí)際情況相符的安全管理制度,它們包括安全法律管理、安全技術(shù)管理、安全綜合管理、職業(yè)健康管理、事故及應(yīng)急救援管理、檢查與績效考核管理等等。在各項(xiàng)制度建立中安全責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、特種設(shè)備管理制度、職業(yè)危害防護(hù)制度、事故管理制度為重中之重,需要不斷的對所建立的制度進(jìn)行審核和改進(jìn)。
目前,就危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在制度方面存在的問題不是制度的建立問題,而是制度執(zhí)行落實(shí)問題。比如主要負(fù)責(zé)人沒有定期的進(jìn)行安全檢查、未定期開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練、在發(fā)生事故以后沒有進(jìn)行再教育程序、特種設(shè)備沒有規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)等等。
我們建立的各項(xiàng)規(guī)章制度是多年來安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié),是員工必須應(yīng)該遵守的,我們只有嚴(yán)格按照制度的要求去執(zhí)行,才可以確保安全生產(chǎn)。
二、強(qiáng)化安全臺帳的管理
危化品在生產(chǎn)過程中大多存在易燃易爆產(chǎn)品,所以在檢修過程中安全臺帳、安全作業(yè)票據(jù)則顯得更為重要。
危化品生產(chǎn)企業(yè)安全臺帳主要指個人防護(hù)用品使用臺帳、各類作業(yè)票據(jù)的管理,其中動火作業(yè)證、受限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、臨時用電證等是檢修作業(yè)中不可缺失的票據(jù)。在進(jìn)行此類作業(yè)時,因?yàn)榇嬖诒ā⒅卸?、化學(xué)品灼傷、高空墜落的危險,所以在作業(yè)前必須經(jīng)過安全管理部門的現(xiàn)場嚴(yán)格分析、檢測和審查,持有簽發(fā)的相關(guān)作業(yè)票據(jù)后方可作業(yè)。在安全作業(yè)票據(jù)簽發(fā)過程中,我們發(fā)現(xiàn)票據(jù)的內(nèi)容、審批程序往往形式化,或者有不符實(shí)際的要求,工作效率低下,這將是安全臺帳需要改進(jìn)的一個方面。
安全臺帳是安全管理工作中的重要環(huán)節(jié),也是安全措施實(shí)施的有效憑證之一,我們應(yīng)該通過有效的形式,重視安全臺帳的建立和完善,確保生產(chǎn)檢維修的正常進(jìn)行。
三、有針對性的開展安全培訓(xùn)和教育
如今的危化品生產(chǎn)企業(yè)大多涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設(shè)備,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危害因素存在多樣化,所以對此類企業(yè)的安全教育培訓(xùn)則應(yīng)更加嚴(yán)格。
除了正常開展的三級安全教育外,還應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點(diǎn)對員工進(jìn)行有針對性的安全知識培訓(xùn)。比如,空氣呼吸器使用、防毒面具使用培訓(xùn)、為防止有毒氣體泄漏而開展的應(yīng)急救援和疏散知識培訓(xùn)、易燃易爆氣體泄漏進(jìn)行防火防爆知識講解、凍傷事故的預(yù)防和前期治療知識等等。
在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時,不應(yīng)一味只追求內(nèi)容全面而采取“灌輸”的方法,應(yīng)該將理論知識與實(shí)踐操作相結(jié)合,盡量增加互動環(huán)節(jié),多提問,多舉事例,引發(fā)員工思考問題,確保培訓(xùn)效果。
四、開展安全文化基礎(chǔ)建設(shè)
一個企業(yè)想要在商場上長期處于領(lǐng)先地位,“安全形象”是至關(guān)重要的,而“安全形象”則主要體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化建設(shè)上。
企業(yè)安全文化建設(shè)涉及對象包括員工在內(nèi)的所有家庭和社會,范圍包括人能到達(dá)活動的所有地方,它強(qiáng)調(diào)員工、全民乃至人類的身心的安全與健康,主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段,從人的意識、思想、觀念、人生價值觀、道德行為等去啟發(fā)教育人,企業(yè)安全文化對人的整個人生過程不斷影響,提高人的安全素質(zhì)即安全文化知識和安全技術(shù),社會安全的適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如對企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針政策、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行宣貫,對員工整個生產(chǎn)過程中注意事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范和要求,通過各種渠道進(jìn)行事故教訓(xùn)、操作規(guī)程講解,都屬于企業(yè)文化建設(shè)的一種。
五、隱患整改應(yīng)做到“閉環(huán)管理”
“閉環(huán)管理”即對某一管理行為的全程進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和促進(jìn),而并不是只發(fā)現(xiàn)問題不解決問題,強(qiáng)調(diào)了行為的完整性。
?;飞a(chǎn)由于涉及有毒、有害、易燃、易爆?;罚邷馗邏旱奶胤N設(shè)備,所以要求我們必須定期開展安全檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患及時通知相應(yīng)部門,制定整改措施并盡快實(shí)施,以防止此類事故的發(fā)生。但這就是我們往往容易忽視的一點(diǎn),即事故隱患在檢查時發(fā)現(xiàn)了,提出了,但卻不注重后期的追蹤整改,易造成事故的發(fā)生,整個整改環(huán)節(jié)沒有構(gòu)成一個“回路”,即沒有形成一個有效的閉環(huán)。同樣,我們在安全管理工作的整個過程中也同樣適用這個“閉環(huán)管理”。
六、科學(xué)開展生產(chǎn)現(xiàn)場的“5s”管理
“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng),該管理活動是從日本企業(yè)引進(jìn)的一項(xiàng)比較成功的管理方法。整理指工作現(xiàn)場,區(qū)別要與不要的東西,只保留有用的東西,撤除不需要的東西;整頓指把要用的東西,按規(guī)定位置擺放整齊,并做好標(biāo)識進(jìn)行管理:清掃指將不需要的東西清除掉,保持工作現(xiàn)場無垃圾,無污穢狀態(tài);清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面,使工作人員覺得整潔、衛(wèi)生;修養(yǎng)指通過進(jìn)行上述4s的活動,讓每個員工都自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設(shè)備的地位、檔案的顏色管理、現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔都屬于“5s”管理的范圍。
“5s”管理本質(zhì)是生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范管理,通過科學(xué)的“5s”管理不但可以提高企業(yè)形象、減少浪費(fèi)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、增加員工的歸屬感,同時也具有改善管理、預(yù)防事故的作用。
七、建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序
危化品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程應(yīng)該是一個標(biāo)準(zhǔn)化的過程。生產(chǎn)過程中的每個流程、行為、動作都應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)程序,它的每一個控制參數(shù)的改變都可以從作業(yè)程序中查出,如開車啟動程序、超壓處理程序、異常停車處理程序等等,而不是人為隨意的去改變它。當(dāng)由于某些原因建立的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序不能適應(yīng)當(dāng)前的作業(yè)要求時,我們應(yīng)及時加以更正和完善。
八、事故管理全面化、科學(xué)化
事故管理主要包括事故檔案建立、事故統(tǒng)計分析、事故處理追蹤三個方面。事故檔案建立主要是對事故發(fā)生時及事故發(fā)生后救援、處理的過程的記錄;事故統(tǒng)計分析主要是為了預(yù)防類似事故的發(fā)生對事故原因的具體分析;事故處理追蹤指責(zé)任人處理情、再教育況追蹤、各種預(yù)防措施落實(shí)情況追蹤。另外,未遂事故人們認(rèn)為它沒有直接的損失,往往忽視它的危害,卻不知未遂事故其實(shí)是傷亡事故的最大殺手,特別是?;飞a(chǎn)企業(yè)要非常重視未遂事故的記錄、分析、處理。有效科學(xué)的事故管理可以讓我們從以往的教訓(xùn)中吸取教訓(xùn),避免同類事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、充分保證應(yīng)急救援體系的完整性
根據(jù)國家的法律法規(guī),?;飞a(chǎn)企業(yè)必須建立自己的應(yīng)急救援體系,保證事故發(fā)生時最大程度的減少各方面損失。應(yīng)急救援體系的完整性包括救援知識的培訓(xùn)、管理網(wǎng)絡(luò)的建立、定期的演練、內(nèi)容的更新、救援設(shè)施的保障等。
但實(shí)際應(yīng)急救援體系的建立和實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn)各類預(yù)案都有嚴(yán)格編寫,指揮人員及后勤保障人員也都俱全,內(nèi)容也完善,實(shí)地檢查時卻大相徑庭,沒有定期的演練、通訊設(shè)施無法保障、人員變動后聯(lián)系方式不及時更新等等,不能保證應(yīng)救援體系的充分有效性,以至于在事故發(fā)生時無法最快的進(jìn)行反應(yīng),從而帶來了巨大的損失。
總結(jié):
在?;菲髽I(yè)的安全管理中牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的安全意識、建立有效管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任、各司其職,才能確保危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定、良性發(fā)展,希望我們可以靈活運(yùn)用各類有效的管理方法,全面科學(xué)地對危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督,特別是在實(shí)施過程中的管理,多為員工和企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
第12篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任危化品監(jiān)管科科長職責(zé)
1.負(fù)責(zé)分析研判本地危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險,組織開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
2.負(fù)責(zé)組織參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。
3.嚴(yán)格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃組織開展監(jiān)督檢查。
4.依法對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
5.組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報情況調(diào)查處理。
6.指導(dǎo)督促危險化學(xué)品生產(chǎn)及進(jìn)出口企業(yè)開展危險化學(xué)品登記工作。
7.參與本地危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案演練。
8.參與職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
9.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。
完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。