第1篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理守則
1.所有進(jìn)入消防控制線內(nèi)的機(jī)動(dòng)車必須安裝防火罩,倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)注意督促隨車人員關(guān)閉手機(jī)等通訊工具;
2.裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)采取較妥當(dāng)?shù)姆椒?防止裝卸過程中發(fā)生意外;
3.未經(jīng)安全主任許可,不得使用機(jī)動(dòng)叉車裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品;
4.進(jìn)入甲類桶裝液體倉(cāng)庫(kù)和化學(xué)原料倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)完好;
5.在甲類桶裝液體倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)注意核對(duì)物料與標(biāo)簽,開桶取料后應(yīng)立即恢復(fù)密封,開桶操作應(yīng)緩慢輕柔,禁止敲擊;
6.搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)使用專用工具,禁止在地上滾動(dòng)搬運(yùn);
7.在進(jìn)行任何接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的操作時(shí),應(yīng)佩戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用品;
8.在封閉或通風(fēng)較差的地點(diǎn)開啟危險(xiǎn)化學(xué)品包裝前,應(yīng)開啟固定或移動(dòng)通風(fēng)設(shè)施;
9.危險(xiǎn)化學(xué)品不慎濺到身上時(shí),應(yīng)立即到應(yīng)急淋浴或其他水源處沖洗;
10.禁止長(zhǎng)期將危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器敞開;
11.任何危險(xiǎn)化學(xué)品必須有完整標(biāo)識(shí);
12.不得私自攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品出廠,不得隨意將危險(xiǎn)化學(xué)品存放在指定區(qū)域以外;
13.所有具有易燃、毒害、腐蝕性的危險(xiǎn)廢棄物必須送往環(huán)保站。
第2篇 石油潤(rùn)滑油危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,確保員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品在采購(gòu)、裝卸運(yùn)輸、生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存等方面的安全、管理內(nèi)容。
第三條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油潤(rùn)滑油公司各廠、研發(fā)中心、銷售分公司及合資公司。
第二章 引用標(biāo)準(zhǔn)(文件)及術(shù)語(yǔ)
第四條 引用標(biāo)準(zhǔn)(文件)
1、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào),2002年3月15日實(shí)施)。
2、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號(hào),2003年3月3日實(shí)施)。
3、《劇毒化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第2號(hào),2003年6月24日實(shí)施)。
4、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》gb15603
5、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2006年第8號(hào),2006年10月1日實(shí)施)。
6、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》(中國(guó)石油天然氣股份有限公司)。
第五條 本規(guī)定所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第三章 一般規(guī)定
第六條 各單位安全環(huán)保部門是危險(xiǎn)化學(xué)品的歸口管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況;負(fù)責(zé)組織制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處置的監(jiān)督管理。
第七條 各單位生產(chǎn)與技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明、安全技術(shù)標(biāo)簽、危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢鑒定等工作。
第八條 各單位設(shè)備部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備的管理。
第九條各單位物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)。
第十條 各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品工作的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十一條 各單位應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存工程項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究、設(shè)計(jì)、竣工階段,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全審查和安全評(píng)價(jià),落實(shí)安全“三同時(shí)”工作。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠房、設(shè)備、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)、裝卸設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離各種火源和生活區(qū)、辦公室。與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四章 生產(chǎn)、使用的安全管理
第十四條 各單位在生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)編制相應(yīng)的安全操作規(guī)程,設(shè)置工藝控制卡片。
第十五條 生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,應(yīng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施、防護(hù)器材和應(yīng)急處理的工具、裝備,生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的場(chǎng)所還應(yīng)配備急救藥品。
第十六條 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。
第十七條 生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置、場(chǎng)所,其各類設(shè)備、報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等安全設(shè)施,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范規(guī)定,并定期進(jìn)行維護(hù)、維修、檢測(cè),保持完好和安全可靠。
第十八條 正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應(yīng)經(jīng)過回收、燃燒或中和處理,嚴(yán)禁直接排放。
第十九條 進(jìn)行施工、檢修前,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,辦理作業(yè)票證,在明顯的位置設(shè)置警示標(biāo)志,制定和落實(shí)施工檢修作業(yè)安全措施,施工檢修時(shí)做好記錄。
第二十條 生產(chǎn)、使用單位對(duì)工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品的危害因素應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十一條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)核對(duì)安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書與實(shí)物相一致,并編制使用安全規(guī)程和注意事項(xiàng)。
第五章 儲(chǔ)存的安全管理
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū)存放,并有明顯的標(biāo)識(shí),堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第二十三條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得同庫(kù)儲(chǔ)存,應(yīng)設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)存室。存儲(chǔ)易爆品庫(kù)房應(yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風(fēng)設(shè)施。對(duì)于禁凍、曬的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施;對(duì)儲(chǔ)存溫度較低的危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施;對(duì)儲(chǔ)存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品,應(yīng)有防潮、防雨措施。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合安全和消防要求,通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并建立健全崗位防火責(zé)任制、用火用電管理、崗位巡檢、門衛(wèi)值班等制度,嚴(yán)格執(zhí)行防火、防洪(汛)、防盜等各項(xiàng)措施。
第二十五條 劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)等級(jí)和注意事項(xiàng)的標(biāo)志牌,專庫(kù)(柜)保管,實(shí)行雙人雙鎖管理,并報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度,設(shè)專人管理,定期對(duì)庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查,嚴(yán)格核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)出庫(kù)物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量,并登記和做好記錄。對(duì)無(wú)產(chǎn)地、無(wú)安全標(biāo)簽、無(wú)安全技術(shù)說明書和檢驗(yàn)合格證的物品不得入庫(kù)。
第二十七條 儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全設(shè)備和消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),過期、報(bào)廢以及不合格的禁止使用。
第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、儲(chǔ)罐的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并納入要害部位管理。
第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝配規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格隔離。
1、劇毒物品不能與其他危險(xiǎn)化學(xué)品同存于同一倉(cāng)庫(kù)。
2、氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不能與易燃物品同存于同一倉(cāng)庫(kù)。
3、盛裝性質(zhì)相抵觸氣體的氣瓶不可同存在同一倉(cāng)庫(kù)。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品與普通物品同存一倉(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)保持一定距離。
5、遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品不可在低洼、潮濕倉(cāng)庫(kù)或露天場(chǎng)地堆放。
第三十條 儲(chǔ)存易燃和可燃化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)、露天堆垛附近,不準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)、分裝、封焊、維修、動(dòng)火等作業(yè)。如因特殊需要,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。
第三十一條 甲、乙類化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理。
第三十二條 儲(chǔ)罐應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安全附件應(yīng)齊全完好。
第三十三條 甲、乙類化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。不得設(shè)辦公室、休息室。
第三十四條 閃點(diǎn)低于28℃,沸點(diǎn)低于85℃的易燃液體儲(chǔ)罐,應(yīng)有絕熱措施或冷水噴淋設(shè)施。
第三十五條 罐區(qū)防火堤(墻)的排水管應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池或水封井,并在出口管上設(shè)置切斷閥。
第三十六條 儲(chǔ)罐的防雷與防靜電設(shè)施、接地裝置,應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全管理要求。
第三十七條 應(yīng)按規(guī)定為倉(cāng)庫(kù)保管人員配備符合要求的防護(hù)用品、器具。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全要求
第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸,應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取符合規(guī)定的安全防護(hù)措施,配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)合格。
第三十九條 裝卸作業(yè)應(yīng)由專人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮,裝卸運(yùn)輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì),佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)應(yīng)輕裝、輕卸,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)識(shí),堆放穩(wěn)妥。
第四十條 裝卸前,應(yīng)對(duì)車(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?對(duì)裝有劇毒物品的車(船),裝卸后應(yīng)清理干凈。
第四十一條 裝運(yùn)具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃?xì)怏w等性質(zhì)的化學(xué)品,應(yīng)使用符合安全要求的運(yùn)輸工具。
第四十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品不準(zhǔn)超量充裝,裝卸流速不得超過上限值。
第四十三條 禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運(yùn)輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運(yùn)易燃、易爆液化氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品。沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體。
第四十四條 溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險(xiǎn)化學(xué)品,要有防曬降溫措施。
第七章 處置的安全管理
第四十五條 處置危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時(shí),應(yīng)制定處置方案。處置方案應(yīng)科學(xué)合理,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)和公安部門備案。
第四十六條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈,不得改作它用。包裝容器的銷毀,應(yīng)在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
第四十七條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清理干凈,并驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。
第四十八條 閑置不用的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按規(guī)定處置。對(duì)失效過期,已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得轉(zhuǎn)移,應(yīng)組織銷毀。
第四十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品在報(bào)廢銷毀處理前,應(yīng)進(jìn)行分析、檢驗(yàn),根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。
第五十條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣、廢料。不準(zhǔn)將廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品傾倒入下水井、地面和江河中。
第八章 附則
第五十一條 本規(guī)定由生產(chǎn)技術(shù)處歸口并負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)定
一、使用單位使用的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有標(biāo)識(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
二、使用單位購(gòu)進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須核對(duì)包裝(或容器)上的安全標(biāo)簽。安全標(biāo)簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認(rèn)后應(yīng)補(bǔ)貼。
三、使用單位購(gòu)進(jìn)的危險(xiǎn)化學(xué)品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時(shí),應(yīng)標(biāo)明其內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼安全標(biāo)簽;盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標(biāo)簽。
四、使用單位對(duì)工作場(chǎng)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,對(duì)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度不得高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);暫沒有規(guī)定的,使用單位應(yīng)在保證安全作業(yè)的情況下使用。
五、使用單位應(yīng)通過下列方法,消除、減少和控制工作場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害:
(一)選用無(wú)毒或低毒的化學(xué)替代品。
(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù)。
(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等)。
(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時(shí)間。
(五)采取其它的勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施。
六、使用單位在危險(xiǎn)化學(xué)品工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施,并提供應(yīng)急處理的方法。
七、使用單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定清除化學(xué)廢料和清洗盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的廢舊容器。
八、使用單位應(yīng)對(duì)盛裝、輸送、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備,采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式,標(biāo)明其危險(xiǎn)性。
九、使用單位應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開,教育職工識(shí)別安全標(biāo)簽,了解安全技術(shù)說明書,掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行工作場(chǎng)所安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的教育和培訓(xùn)。
第4篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任-局長(zhǎng)職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的決策部署、方針政策、法律法規(guī)等。
2.分析研判本地危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大安全風(fēng)險(xiǎn),向本地黨政領(lǐng)導(dǎo)提出工作意見建議。
3.把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)重要議事內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)重大問題。
4.統(tǒng)籌部署危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域年度工作重點(diǎn),組織編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃〔根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào))和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法>;的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))要求編制〕,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),按要求配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)裝備保障,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作。
6.指導(dǎo)督促加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等工作。
完成本地黨委、政府、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng)。
第5篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于大連東然管道安裝中心(以下簡(jiǎn)稱“公司”)所屬各部室、車間(以下簡(jiǎn)稱“部門”)。
第三條 本辦法所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品和易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品。
如 四氫噻吩、乙炔、油漆等。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和民用燃?xì)獠贿m用于本辦法,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)安全許可證和資質(zhì)認(rèn)定。建立、健全相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第五條 儲(chǔ)存場(chǎng)所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。
第六條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),向周圍單位神居民宣傳和告知有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的防護(hù)知識(shí)發(fā)生事故的急救辦法。
第七條 公司安全部負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合管理,其他部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
第二章 使用的安全管理
第八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,應(yīng)向相關(guān)部門索取危險(xiǎn)化學(xué)品《安全技術(shù)說明書》,編制相應(yīng)的《操作規(guī)程》,操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,應(yīng)配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施、防護(hù)器材和事故應(yīng)急處理的工具、裝備。
第十條 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,應(yīng)在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全可靠的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。
第十一條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置、場(chǎng)所,其各類設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等安全設(shè)施,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定,并定期對(duì)其維護(hù)、維修、檢測(cè),保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設(shè)備檢修、拆除等作業(yè)。
第十二條 公司在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中,應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品的危害因素應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,對(duì)接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
第十三條 公司在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程總,應(yīng)核對(duì)安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書與實(shí)物的一致性,編制使用《安全規(guī)程》和注意事項(xiàng)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)操作崗位,應(yīng)按國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定編制和懸掛危瞼化學(xué)品安全周知卡。
第三章 儲(chǔ)存的安全管理
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū)存放,并有明顯的貨物標(biāo)志,堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得同庫(kù)儲(chǔ)存,應(yīng)設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)室,存儲(chǔ)易爆品庫(kù)房應(yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風(fēng)設(shè)。對(duì)于禁凍、曬的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施;對(duì)存溫度要求較低的危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施;儲(chǔ)存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品,應(yīng)有防潮、防雨措。
第十七條 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合安全和消防要求,通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通,并設(shè)置明顯標(biāo)志。存儲(chǔ)易燃易爆品庫(kù)房應(yīng)建立健全崗位防火責(zé)任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度,嚴(yán)格防火、防洪(汛)、防盜等措施。
第十八條 劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)等級(jí)和注意事項(xiàng)的標(biāo)志牌,專庫(kù)(柜)保管,實(shí)行雙人雙鎖管理,并報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度,設(shè)專人管理,嚴(yán)格核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)出庫(kù)物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量并登記。無(wú)產(chǎn)地、安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書和檢驗(yàn)合格證的物品不得入庫(kù),定期對(duì)庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查,做好記錄。
第二十條 用于儲(chǔ)有的設(shè)備和安全消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定定期檢測(cè)、檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的禁止使用。
第二十一條 專用庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)置明顯標(biāo)志,并納入要害部位管理。
第二十二條 危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的裝配規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。
劇毒物品不可與其他危險(xiǎn)物品存放于同一倉(cāng)庫(kù);
(二)氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不可與易燃物品存放于同一倉(cāng)庫(kù);
(三)盛裝性質(zhì)相抵觸的氣瓶不可存放于同一個(gè)倉(cāng)庫(kù)
(四)危險(xiǎn)物品與普通物品存放于同一倉(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)保持一定距離;
(五)遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險(xiǎn)物品不可在低洼、潮濕倉(cāng)庫(kù)或露天場(chǎng)地堆放。
第二十三條 儲(chǔ)存易燃和可燃物品的倉(cāng)庫(kù)、露天堆垛附近,不準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)、分裝、封焊、維修、動(dòng)火等作業(yè)。如因特殊需要,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。
第二十四條 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)處理。
第二十五條 各種承壓儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,其液面計(jì)、壓力計(jì)、溫度計(jì)、呼吸閥、阻火器、安全閥等附件應(yīng)齊全完好。
第二十六條 甲、乙類物品庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人。每日工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,關(guān)閉門窗,切斷電源,方可離開。
第二十七條 閃點(diǎn)低于28度,沸點(diǎn)低于85度的易燃液儲(chǔ)罐,無(wú)絕熱措施時(shí),應(yīng)設(shè)冷永噴淋設(shè)施。
第二十八條 罐區(qū)防火堤(墻)的排水管應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池或水封井,并在出口管上設(shè)置切斷閥,在不排水時(shí)關(guān)閉閥門。
第二十九條 儲(chǔ)罐的防雷、防靜電接地裝置,應(yīng)按照《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三十條 根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì)為倉(cāng)庫(kù)保管人員配備符合規(guī)定要求的防護(hù)用品、器具。
第三十一條 對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估。
第四章 購(gòu)買、銷售的安全管理
第三十二條 公司銷售、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)工商部門辦理登記注冊(cè)后,方可從事銷售活動(dòng)。
第三十三條 銷售場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。
第三十四條 嚴(yán)禁購(gòu)買國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第三十五條 嚴(yán)禁購(gòu)買不具有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十六條 公司在使用劇毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地公安門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證,憑證購(gòu)買。
第五章 包裝、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?/p>
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物和容器,應(yīng)由專業(yè)企業(yè)定生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和件質(zhì)量(重量),應(yīng)與所包裝的危瞼化學(xué)品的性質(zhì)和用途。適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
第三十九條 重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)進(jìn)行檢查,并做出記錄,檢查記錄應(yīng)至少保存2年。
第四十條 包裝容器必須牢固、嚴(yán)密,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定噴涂色標(biāo),并在包裝(包括外包裝件)上印貼或拴掛危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,并附危險(xiǎn)化學(xué)品安全說明書。
第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、承運(yùn)要求
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)冢有關(guān)規(guī)定力理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),未取得相應(yīng)資質(zhì),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;
(二)通過公路運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)、通過公路運(yùn)輸劇毒。化學(xué)品約,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證或有關(guān)手續(xù);
(三)通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴(yán)禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家明令禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品,遇水燃燒物品及育毒物品。禁止小型帆船、小木船和水泥船承運(yùn);
(五)托運(yùn)入托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)說職運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況井遞交安全技求說明書。托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)、交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告如承運(yùn)人。
第四十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸要求
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸,應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取符合規(guī)定的安全防護(hù)措施,配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施,按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)合格;
(二)裝卸作業(yè)必須由專人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮,裝卸運(yùn)輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的性質(zhì),佩帶相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)必須輕裝、輕卸,嚴(yán)禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥;
(三)裝卸前,應(yīng)對(duì)車(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(船)裝卸后必須清理干凈;
(四)裝運(yùn)具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃?xì)怏w等性質(zhì)的化學(xué)品,必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品不準(zhǔn)超量充裝,裝卸流速不得超過上限值;
(六)禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運(yùn)輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運(yùn)易燃、易爆液化氣體等危險(xiǎn)物品。沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體;
(七)溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險(xiǎn)物品,要有防曬降溫措施。
第四十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程要求
(一)通過金路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須編制應(yīng)急預(yù)案,對(duì)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛要做到“一車一案”;
(二)通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得多裝、超載;
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告;
四)劇毒化學(xué)品在運(yùn)輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取一切可能的警示措施;
(五)運(yùn)輸?shù)能囕v,必須保持安全車速,保持車距,嚴(yán)禁強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、超速行駛。運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的行車路線,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T批準(zhǔn),按指定的路線和時(shí)間運(yùn)輸,不可在繁華街道行駛和停留;
(六)運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車,其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志。
第六章 處置的安全管理
第四十四條 處置危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時(shí),應(yīng)制定處置方案。處置方案必須科學(xué)合理,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)、公安部門備案。
第四十五條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物,必須由專人負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈,不得改作它用。包裝容器的銷毀,必須在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
第四十六條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須先清理干凈,并驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。
第四十七條 處置閑置不用的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)經(jīng)有危險(xiǎn)化學(xué)品銷售許可的單位銷售。對(duì)失效過期,已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險(xiǎn)化學(xué)品,不能銷售、轉(zhuǎn)移,應(yīng)組織銷毀。
第四十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品在報(bào)廢銷毀處理前,應(yīng)進(jìn)行分析、檢驗(yàn),根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。
第四十九條 批量銷毀危險(xiǎn)化學(xué)品或劇毒等危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)委托獲得國(guó)家資質(zhì)的單位完成,委托雙方要簽訂協(xié)議,明確各自的責(zé)任、義務(wù)和完成時(shí)限,不能將危險(xiǎn)化學(xué)品私自轉(zhuǎn)移、變賣。
第五十條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣、廢料。不準(zhǔn)將廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品傾倒入下靠水井、地面和江河中。
第七章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援管理
第五十一條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加教育培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗。
第五十二條 公司在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)建立化學(xué)事故應(yīng)急處置和救援體系,制定應(yīng)急處置和救援預(yù)案,配備應(yīng)急處置救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案要報(bào)所在地的安全監(jiān)督部門和公司安全部備案。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法未做具體規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第6篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?;繁O(jiān)管科科員生產(chǎn)職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作。
2.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
3.依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查處理。
5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。
6.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
7.參與職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長(zhǎng)交辦的其它事項(xiàng)。
第7篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽管理辦法
1、公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須從具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入質(zhì)量合格的危險(xiǎn)化學(xué)品,銷售對(duì)象必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用或經(jīng)營(yíng)資質(zhì),公司經(jīng)營(yíng)過程中必須向供貨方索要并向用戶提供規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
2、建立經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽檔案。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有新的危害特性公告及修訂安全技術(shù)說明書等資料時(shí),及時(shí)予以調(diào)整和傳遞給用戶。
3、根據(jù)安全技術(shù)說明書的規(guī)定,掌握商品的危險(xiǎn)性,制定購(gòu)銷管理規(guī)定及安全操作規(guī)程,培訓(xùn)作業(yè)人員。
4、按照安全技術(shù)說明書選擇、安排適合的運(yùn)輸方式。
5、按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書研究確定商品養(yǎng)護(hù)措施、消防措施、安全防護(hù)措施和急救措施,并如實(shí)告知承運(yùn)方和購(gòu)買方。
第8篇 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
1. 概述
危險(xiǎn)化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會(huì)災(zāi)害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險(xiǎn)化學(xué)品,為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行有效的控制,必須預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析,確保減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點(diǎn),真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處,確保把危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及特性
危險(xiǎn)化學(xué)品,按危險(xiǎn)特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團(tuán),飄散到較遠(yuǎn)的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生??扇嘉kU(xiǎn)化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)迅速擴(kuò)大,溫度高,熱輻射強(qiáng),使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時(shí),附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴(kuò)大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴(kuò)散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場(chǎng)所,造成人畜中毒、植物枯死等社會(huì)災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會(huì)造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會(huì)影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機(jī)組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險(xiǎn)化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品同時(shí)具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品分布狀況及特性
火電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分布情況如圖:
3.1 氫冷發(fā)電機(jī)組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機(jī)組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機(jī)的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無(wú)色無(wú)臭無(wú)味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險(xiǎn)氣體。氫氣的最小點(diǎn)火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對(duì)空氣的相對(duì)密度很小,為0.07;擴(kuò)散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴(kuò)散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴(kuò)展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時(shí)會(huì)產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時(shí),瓶?jī)?nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
3.2 鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補(bǔ)水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無(wú)色有強(qiáng)烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會(huì)刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強(qiáng)烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時(shí),有強(qiáng)烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時(shí),眼和咽喉有刺激感。對(duì)粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時(shí)可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無(wú)色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲(chǔ)于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時(shí), 則氣化而逸出, 同時(shí)吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶?jī)?nèi)壓力增大,有爆炸危險(xiǎn),空氣中氨蒸氣濃度達(dá)15.7%-27.4%,有引起燃燒危險(xiǎn)。
聯(lián)氨(n2h4)為無(wú)色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對(duì)眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對(duì)皮膚和粘膜也有強(qiáng)烈的腐蝕作用。
3.3 機(jī)組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場(chǎng)所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強(qiáng)氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時(shí),則會(huì)發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會(huì)引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時(shí),呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲(chǔ)存在鋼制容器中。
3.4 水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無(wú)色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強(qiáng)酸,有強(qiáng)烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對(duì)動(dòng)植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對(duì)動(dòng)植物有害,是極強(qiáng)的無(wú)機(jī)酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無(wú)色透明體。氫氧化鈉有強(qiáng)堿性,對(duì)皮膚、織物、紙張等有強(qiáng)蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無(wú)色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對(duì)皮膚有強(qiáng)烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對(duì)人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細(xì)胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細(xì)胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會(huì)引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對(duì)人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴(kuò)展、脈搏加快、血壓降低?;瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
3.5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對(duì)皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
3.6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實(shí)現(xiàn)了裝置經(jīng)濟(jì)化、低維護(hù)化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭、無(wú)毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無(wú)毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無(wú)毒無(wú)害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會(huì)分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強(qiáng)腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強(qiáng)的化合物,對(duì)人體危害極大。
3.7 其他危險(xiǎn)化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗(yàn)水、煤、油、氣等試驗(yàn)過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險(xiǎn)化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強(qiáng)氧化劑,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
4.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點(diǎn)防火防爆單位,進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進(jìn)入,離開制氫站須在登記簿上注明時(shí)間,禁止隨身攜帶打火機(jī)、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站。進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲(chǔ)氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時(shí)使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無(wú)漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運(yùn)行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時(shí),由于靜電原因可能引起自動(dòng)燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時(shí),管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動(dòng)植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時(shí),手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前,必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行,排污時(shí)排污口周圍須設(shè)臨時(shí)安全區(qū)并作明顯標(biāo)識(shí)。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機(jī)為氫氣冷卻運(yùn)行時(shí),補(bǔ)充空氣的管道必須隔斷,并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機(jī)為空氣冷卻運(yùn)行時(shí),補(bǔ)充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機(jī)組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時(shí),工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行驗(yàn)收,并作好明顯標(biāo)識(shí),以防其它氣體混入,置換下來(lái)的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識(shí),新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進(jìn)行氣體置換時(shí),所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時(shí)進(jìn)行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無(wú)置換死角。
氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時(shí),檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時(shí)搶修前須編制技術(shù)方案并報(bào)主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序文件實(shí)施。氫系統(tǒng)檢修時(shí)須使用專用防爆工具,在發(fā)電機(jī)內(nèi)充有氫氣時(shí)進(jìn)行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時(shí),應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修,如有必要應(yīng)在試驗(yàn)臺(tái)上進(jìn)行水壓試驗(yàn),保證無(wú)泄漏。氫系統(tǒng)的表計(jì)管路必須認(rèn)真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機(jī)的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn),且驗(yàn)收合格。
4.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套,溶氨時(shí)要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時(shí)開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時(shí),工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品,并啟動(dòng)加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對(duì)聯(lián)氨進(jìn)行化驗(yàn)時(shí),不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
4.3氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場(chǎng)必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進(jìn)行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動(dòng)加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯,不得隨意亂動(dòng),加氯時(shí)必須密切注意加氯機(jī)加氯量、蒸發(fā)器運(yùn)行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運(yùn)放時(shí)不許劇烈碰撞,夏天陽(yáng)光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶?jī)?nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機(jī)時(shí),應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時(shí),應(yīng)立即離開現(xiàn)場(chǎng),到空氣流動(dòng)地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時(shí),工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4.4酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無(wú)滲漏點(diǎn)的狀態(tài)下,方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時(shí)需二人以上進(jìn)行工作,密切監(jiān)視酸堿計(jì)量箱液位,操作過程中不許離開人或同時(shí)進(jìn)行其他操作。啟動(dòng)和停止時(shí)各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進(jìn)行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè),如必須進(jìn)行時(shí),要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行,焊、割時(shí)不斷地用水冷卻等。對(duì)存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場(chǎng)須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場(chǎng)所進(jìn)行緊急搶修時(shí),應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進(jìn)行化學(xué)清洗時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須保證照明充足、道路通暢,動(dòng)力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點(diǎn)都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)掛酸、堿危險(xiǎn)標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場(chǎng)配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對(duì)環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
4.5抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護(hù)措施。勿使油品進(jìn)入眼中和口中,若油品進(jìn)入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請(qǐng)醫(yī)生處理,若油品進(jìn)入口中,應(yīng)及時(shí)吐出,用水漱口并請(qǐng)醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時(shí),宜帶耐油橡皮手套。在室溫時(shí),人體吸入油蒸汽沒有危險(xiǎn),但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽??谷加蜑R落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時(shí)更換該保溫層以防止火災(zāi)??谷加涂赡軐?duì)電纜包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(shí)(不管時(shí)間長(zhǎng)短)都會(huì)軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
4.6六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護(hù)措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時(shí),必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽(yáng)光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時(shí),工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時(shí),要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場(chǎng)泄漏檢測(cè),工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗(yàn)室是進(jìn)行六氟化硫新氣和運(yùn)行氣體測(cè)試的場(chǎng)所,因此化驗(yàn)人員經(jīng)常會(huì)接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗(yàn)室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對(duì)通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測(cè)定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗(yàn)室;生物毒性試驗(yàn)的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個(gè)分析人員務(wù)必遵守分析試驗(yàn)室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來(lái)的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗(yàn)室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時(shí)應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴(kuò)散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報(bào)警儀和氧量?jī)x,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時(shí),儀器應(yīng)報(bào)警。工作人員不準(zhǔn)單獨(dú)和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室,進(jìn)入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測(cè)該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時(shí),不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時(shí),應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
4.7分析藥品使用的安全管理
化驗(yàn)人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對(duì)鼻嗅的方法來(lái)鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動(dòng),在稍遠(yuǎn)的地方去嗅發(fā)散出來(lái)的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲(chǔ)放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險(xiǎn)”標(biāo)志,無(wú)標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時(shí)必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時(shí)要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套,操作時(shí)需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠(yuǎn)離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對(duì)過期失效或報(bào)廢的藥品應(yīng)向管理部門申報(bào)批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。
第9篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1?? 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2? 本規(guī)定所稱受限空間,是指進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。
1.3? 受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。
1.4? 本規(guī)定所稱易燃易爆場(chǎng)所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。
1.5? 受限空間作業(yè)涉及動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。
2? 分工與職責(zé)
2.1? 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。
2.2? 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))部門,負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場(chǎng)盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3? 企業(yè)設(shè)備(工程)部門,負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實(shí)專業(yè)安全措施;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場(chǎng)盲板的檢查確認(rèn);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)安全交底工作。
2.4? 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負(fù)責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。
2.5? 受限空間作業(yè)人職責(zé)
2.5.1? 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。
2.5.2? 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護(hù)措施經(jīng)落實(shí)確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后,方可作業(yè)。
2.5.3? 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4? 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5? 對(duì)違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況,有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。
2.5.6? 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械讲贿m時(shí),應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。
2.6? 監(jiān)護(hù)人職責(zé)
2.6.1? 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書》,做到持證監(jiān)護(hù)。
2.6.2? 在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)或安全措施不完善時(shí),禁止作業(yè)。
2.6.3? 控制、清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)措施。
2.6.4? 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事。
作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實(shí)際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。
3? 作業(yè)分級(jí)
3.1? 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無(wú)氧、缺氧或氮?dú)獗Wo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門確認(rèn),要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3.2? 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級(jí)受限空間作業(yè)。
4? 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)部門負(fù)責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一級(jí)受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術(shù))或設(shè)備的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準(zhǔn)后,建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知確認(rèn)卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人向作業(yè)單位(人員)進(jìn)行任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知后,由作業(yè)所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護(hù)人姓名、危害辨識(shí)等。作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認(rèn):1-5項(xiàng)由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認(rèn)簽字;6-10項(xiàng)由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;11項(xiàng)由受限空間所在單位、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,分別補(bǔ)充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設(shè)備(工程)、設(shè)備、安全等部門負(fù)責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一級(jí)受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
5? 受限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
5.1? 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操作規(guī)程,明確取樣分析項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測(cè)方式、檢測(cè)儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行分析,選配檢測(cè)設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè),檢測(cè)偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測(cè)的過程要有照片記錄。
5.2? 分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性、全面性。受限空間容積較大時(shí),應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。
5.3? 分析與作業(yè)的時(shí)間間隔不應(yīng)超過30min,作業(yè)中斷時(shí)間超過30min,應(yīng)重新分析。一級(jí)受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
5.4? 分析合格標(biāo)準(zhǔn):
a)當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分?jǐn)?shù));
b)當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分?jǐn)?shù));
c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%;
第10篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條【目的、依據(jù)】為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶有儲(chǔ)存設(shè)施)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
第四條【監(jiān)督管理原則】危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
第五條【監(jiān)督管理】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)基本要求
第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不能保證安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“一崗一責(zé)”的原則,建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配,權(quán)限與職責(zé)相匹配。
第八條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)主動(dòng)識(shí)別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容;
(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制;
(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要;
(四)審批安全生產(chǎn)管理制度;
(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,消除事故隱患;
(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(七)批準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第九條【考核機(jī)制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的考核機(jī)制,對(duì)企業(yè)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核并予以獎(jiǎng)懲。
第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅(jiān)持夜間和節(jié)假日值班,值班時(shí)應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi),及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時(shí)段下要做到現(xiàn)場(chǎng)帶班。在新建項(xiàng)目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級(jí)動(dòng)火等作業(yè)時(shí),單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)帶班;在重大活動(dòng)期間、節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場(chǎng)帶班,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。
第十一條【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足50人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十二條【主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人中,應(yīng)至少有1人具有國(guó)民教育化工化學(xué)類本科以上學(xué)歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。
第十三條【勞動(dòng)協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任,不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2、安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
3、安全培訓(xùn)教育制度;
4、安全檢查和隱患排查治理制度;
5、安全投入保障制度;
6、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)制度;
7、重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度;
8、變更管理制度;
9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電等;
10、應(yīng)急管理制度;
11、開停車管理制度;
12、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;
13、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度;
14、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、包裝等;
15、承包商管理制度;
16、勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;
17、識(shí)別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;
18、特種作業(yè)人員管理制度;
19、單位負(fù)責(zé)人值班帶班制度;
20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn),制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度;文件、檔案管理制度;生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度;供應(yīng)商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評(píng)審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)當(dāng)組織編制新的操作規(guī)程。
第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理工作機(jī)制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則的要求,做好隱患排查治理工作。
第十七條【重大事項(xiàng)報(bào)告】企業(yè)應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制,對(duì)裝置長(zhǎng)時(shí)間停車及準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災(zāi)和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,報(bào)告其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱“兩重點(diǎn)一重大”)的企業(yè)必須每年至少報(bào)告一次。
第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
第十九條【個(gè)體防護(hù)】企業(yè)必須按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品選用及配備》(aq/t 3048)等標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員提供符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放。
第二十條【應(yīng)急裝備】生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)配備兩套以上空氣呼吸器,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)并配備相應(yīng)的處置、應(yīng)急救援及防護(hù)器材。
第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)未遂事故(事件)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,查清原因,提出并落實(shí)有針對(duì)性的對(duì)策措施。
第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、作業(yè)場(chǎng)所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、作業(yè)場(chǎng)所、裝置設(shè)備的,必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定,并不得降低其安全生產(chǎn)條件。
第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備,處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設(shè)施等。
第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十五條【新工藝】不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。
新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);禁止在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn);國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝,應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
第二十六條【新改擴(kuò)建項(xiàng)目】企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得進(jìn)行施工和試生產(chǎn)。
第二十七條【設(shè)計(jì)管理】危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》(aq/t 3033)及加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的要求,以保證安全生產(chǎn)為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設(shè)備設(shè)施,配備完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
第二十八條【“兩重點(diǎn)一重大”管理】涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性(hazop)分析。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)等有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。
第三章 過程安全管理要求
第二十九條【安全生產(chǎn)信息管理】企業(yè)要明確安全生產(chǎn)信息管理部門,建立安全生產(chǎn)信息管理制度,全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息,并納入檔案管理,同時(shí),綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng)。
第三十條【風(fēng)險(xiǎn)管理】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求,明確生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人員,定期開展所有生產(chǎn)工藝裝置和崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面整改存在的問題和隱患。
對(duì)于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,要采用危險(xiǎn)與可操作性分析等方法進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和危害分析,每三年進(jìn)行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內(nèi)容時(shí),要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條【裝置運(yùn)行管理】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內(nèi)容包括:本崗位工作任務(wù)與目的、工藝指標(biāo)、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項(xiàng)、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質(zhì)容許濃度、職業(yè)防護(hù)、消防器具的使用等。
崗位安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)有崗位操作人員參與編制,其內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位。
企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓(xùn)和考核應(yīng)符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定。
企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前,企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表。
第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)和崗位操作技能。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。
從事涉及“兩重點(diǎn)一重大”的作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育高中或中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,并有1年以上的跟班實(shí)習(xí)操作經(jīng)歷,有獨(dú)立操作能力。
企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應(yīng)與崗位設(shè)置相匹配。
第三十三條【試生產(chǎn)安全管理】企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等要求,嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限,加強(qiáng)試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定編制總體試生產(chǎn)方案和聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)試生產(chǎn)前的“三查四定”(三查:查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗(yàn)、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。
對(duì)參加試生產(chǎn)人員進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格方可上崗。
第三十四條【設(shè)備設(shè)施管理】企業(yè)要建立并嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備臺(tái)賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測(cè)管理、電氣安全管理和儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全等各項(xiàng)管理制度。企業(yè)要開展設(shè)備預(yù)防性維修,關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng);加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理,編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程,確保動(dòng)設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。
企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度,制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。企業(yè)應(yīng)定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。
開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,確定安全儀表功能(sif)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。
第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電等審批程序,嚴(yán)格審批內(nèi)容和流程。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護(hù)人。
第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時(shí),要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可憑證入廠,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。
第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,明確變更管理的范圍和內(nèi)容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴(yán)格變更管理,按要求填寫變更申請(qǐng)表,并按管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批,批準(zhǔn)后方可實(shí)施。變更結(jié)束后,企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告,載入變更管理檔案,并及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息。
第三十八條【應(yīng)急管理】企業(yè)要建立包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等在內(nèi)的完整的應(yīng)急預(yù)案體系,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮F髽I(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),明確組成人員和職責(zé),要建立應(yīng)急救援專家?guī)?。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理,定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。應(yīng)急預(yù)案要定期演練和完善。
第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)完成事故(事件)調(diào)查后,要及時(shí)落實(shí)防范措施,組織開展內(nèi)部分析交流,吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條【執(zhí)法計(jì)劃】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定年度執(zhí)法計(jì)劃,并按照企業(yè)分級(jí)分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應(yīng)根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內(nèi)容。
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)至少每年檢查一次,市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結(jié)合進(jìn)行。
第四十一條【配備防護(hù)用品】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進(jìn)入園區(qū)企業(yè)必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。
化工園區(qū)(或集中區(qū))應(yīng)設(shè)置或指定園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理,協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)企業(yè)未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的,或者未明確建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制的;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作相應(yīng)職責(zé)的;
(三)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者足額配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或者“兩重點(diǎn)一重大”崗位操作人員未達(dá)到相應(yīng)的任職條件的;
(五)企業(yè)未建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度的,或者帶班值班負(fù)責(zé)人未履行現(xiàn)場(chǎng)帶班值班職責(zé)的;
(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未定期向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的。
第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的或逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對(duì)安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程進(jìn)行編制修訂的;
(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關(guān)于勞務(wù)派遣及簽訂協(xié)議有關(guān)規(guī)定的;
(三)企業(yè)未建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制的,或者應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng),出現(xiàn)不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的;
(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者配備的勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十五條【設(shè)備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的或者逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)企業(yè)未建立落實(shí)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬的;
(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評(píng)估的;
(三)未定期對(duì)電源系統(tǒng)進(jìn)行可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或者未檢查確認(rèn)就啟用長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)的;
第四十六條【試生產(chǎn)及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止(試)生產(chǎn),并處3萬(wàn)元罰款:
(一)超出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限的;
(二)采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;
(三)首次采用的化工工藝的,未進(jìn)行安全可靠性論證的;
(四)新開發(fā)的生產(chǎn)工藝未進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)就進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的。
第四十七條【建設(shè)項(xiàng)目處罰】企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,進(jìn)行施工或者試生產(chǎn)的,安全監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)或者試生產(chǎn),并限期整改。對(duì)已動(dòng)工建設(shè)的,且不能恢復(fù)原狀的處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條【特種作業(yè)處罰】對(duì)特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經(jīng)歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條【設(shè)計(jì)處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的;
(二)制造和使用的非標(biāo)設(shè)備未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、制作、安裝的,或者檢查、日常維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)未存入設(shè)備檔案的。
第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、作業(yè)場(chǎng)所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處3萬(wàn)元罰款。
第五十二條【關(guān)閉搬遷處罰】企業(yè)關(guān)閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置方案的;
(二)未委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備的;
(三)出租、轉(zhuǎn)讓未經(jīng)處置廠房、裝置設(shè)施的。
第五十三條【銜接條款】對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務(wù)派遣用工、非全日制用工人數(shù)應(yīng)當(dāng)計(jì)入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第五十五條【主要負(fù)責(zé)人】主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)企業(yè)負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。
第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。
第五十七條【地方細(xì)則】省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關(guān)系、規(guī)模大小、危險(xiǎn)程度、安全生產(chǎn)狀況等實(shí)際情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)管理,并制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。
第五十八條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第11篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任危化品監(jiān)管科副科長(zhǎng)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)分析研判職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.負(fù)責(zé)參與職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。
3.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃組織監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。
4.依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
5.組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作。
6.督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
7.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援專家管理工作。
8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第12篇 危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭安全管理規(guī)定
第一章一般規(guī)定
第一條危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭系指利用碼頭進(jìn)行石油及其成品等危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的區(qū)域,含躉船、泊位、錨地、棧橋等設(shè)施。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭(以下簡(jiǎn)稱“碼頭”)的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)制度”。
第三條碼頭設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合jtj 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。
第四條進(jìn)行裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的躉船,應(yīng)持有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證書,方能投入使用。
第五條躉船的布置、結(jié)構(gòu)、管系和電氣、消防、防污染設(shè)備等,不得擅自更改。
第六條在距泊位20m以外或岸邊處的危險(xiǎn)品裝卸管道上,應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥。
第七條碼頭的液化烴裝卸管道應(yīng)采用裝油臂或金屬軟管,并采取安全放空措施。
第八條碼頭應(yīng)設(shè)消防水系統(tǒng),消防系統(tǒng)應(yīng)定期檢查,保證完好。每年系統(tǒng)整體試運(yùn)不少于兩次,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.裝卸碼頭小于5000t級(jí)時(shí),應(yīng)配置30l/s的移動(dòng)噴霧水炮一只和500l推車式壓力比例混合泡沫裝置一臺(tái)。
2.四、五級(jí)油庫(kù)所屬的油品裝卸碼頭,應(yīng)配置7.5l/s噴霧水槍兩只和200l推車式壓力比例混合泡沫裝置一臺(tái)。
3.停泊5000t級(jí)及其以上船型的海港油碼頭應(yīng)設(shè)固定或半固定式泡沫滅火系統(tǒng),其混合液供給速率不小于30l/s。
4.停泊5000t級(jí)及其以上船型的河港油碼頭或停泊20000t級(jí)及其以上船型的海港油碼頭,應(yīng)設(shè)固定式泡沫滅火系統(tǒng),其}昆合液供給速率不小于60l/s。并宜設(shè)置兩個(gè)固定式水一泡沫兩用炮,每個(gè)炮噴射速率不宜小于30l/s;當(dāng)海港油碼頭停泊50000t,級(jí)及以上船型時(shí),兩用炮宜采用高架遙控炮。
5.混合液的連續(xù)供給時(shí)問不小于0.5h,消防水的供給時(shí)間不小于2h,當(dāng)設(shè)置水幕時(shí),消防用水應(yīng)考慮水幕用水量。
6.甲、乙類油品海港碼頭,當(dāng)停泊35000t,級(jí)及以上船型時(shí),宜設(shè)置防熱輻射水幕,水幕設(shè)置應(yīng)符合gb 50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
7.35000 t級(jí)及其以上船型的甲、乙類油品海港油碼頭在油船靠舶作業(yè)期間,應(yīng)有消防船或拖消兩用船進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
第九條碼頭作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)交通部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織考核,考核合格,取得上崗資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二章管 理
第十條直屬企業(yè)應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),保衛(wèi)、消防、安全、作業(yè)區(qū)、運(yùn)輸?shù)炔块T參加的碼頭防火領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是:
l。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全防火工作的指示和規(guī)定;
2.建立健全安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促落實(shí);
3.按規(guī)定配備消防力量、消防設(shè)施和器材;
4.配備碼頭監(jiān)督員,對(duì)安全防火工作進(jìn)行監(jiān)督;在裝卸作業(yè)前,應(yīng)填寫船/岸安全檢查表(見附表),并對(duì)各項(xiàng)安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn),符合要求后,方可實(shí)施裝卸作業(yè);
5.制定事故預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,主要內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備設(shè)施概況,重點(diǎn)部位、應(yīng)急隊(duì)伍的組成及職責(zé)、應(yīng)急措施、應(yīng)急救援流程圖、指揮序列表、通訊方式、應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)表等。并每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練;
6.每月組織一次全面安全檢查,對(duì)查出的隱患應(yīng)立即整改,暫時(shí)無(wú)法立即整改的,應(yīng)制定切實(shí)可靠的防范措施,并制定整改計(jì)劃,督促限期整改;
7.協(xié)調(diào)解決碼頭安全管理工作中出現(xiàn)的各種問題。
第十一條 自覺接受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)碼頭的監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)部門做好日常安全和防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行碼頭作業(yè)區(qū)的動(dòng)火作業(yè)及施工作業(yè)等制度。
第十二條加強(qiáng)碼頭消防設(shè)備、器材的管理,保持良好狀態(tài),確保消防通道暢通。
第十三條切實(shí)重視碼頭防臺(tái)防汛工作,汛期應(yīng)加強(qiáng)檢查、巡邏、值班,防止意外事故發(fā)生。
第十四條 按交通部《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》(交通部10號(hào)令)的有關(guān)條款對(duì)運(yùn)輸船舶實(shí)施管理。
第三章 防火防爆
第十五條基本要求
1.碼頭應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《防火、防爆十大禁令》。
2.碼頭區(qū)岸邊方向根據(jù)需要設(shè)置安全圍障,劃定作業(yè)區(qū)域,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,禁止無(wú)關(guān)人員出入。
3.碼頭應(yīng)按交通部門的規(guī)定懸掛信號(hào)旗或信號(hào)燈,裝船系統(tǒng)與裝船泵房之間應(yīng)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)。
4.碼頭應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、禁令和警語(yǔ)等,電話機(jī)旁應(yīng)設(shè)置緊急救援電話號(hào)碼告示牌。
5.碼頭上輸油管、門吊、吊機(jī)、絞纜機(jī)等設(shè)施每年應(yīng)進(jìn)行一次檢修、保養(yǎng)。
6.碼頭控制室應(yīng)有輸送危險(xiǎn)化學(xué)品物料的壓力、流量、溫度等二次顯示儀表和報(bào)警系統(tǒng)。
7.碼頭結(jié)構(gòu)應(yīng)采用不燃性材料,碼頭上應(yīng)設(shè)置必要的人行通道和檢修通道,并保證通道暢通。
8.裝卸甲、乙類油品的泊位與明火或散發(fā)火花場(chǎng)所的防火間距不應(yīng)小于40m。
9.在裝卸作業(yè)時(shí),碼頭及禁火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火,杜絕一切火源。
10.嚴(yán)禁船舶靠泊碼頭進(jìn)行檢修作業(yè),禁止無(wú)關(guān)船舶??看a頭。
11.應(yīng)配備固定式可燃?xì)怏w測(cè)爆儀或便攜式可燃?xì)怏w測(cè)爆儀。
第十六條電氣設(shè)備
1.碼頭電氣設(shè)備(包括通信設(shè)備)的安裝、使用和檢修,應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》(試行)的規(guī)定。
2.封閉式泵房(艙)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,通風(fēng)能力在工作期間不小于10次/h;非工作期間不小于3次/h。
3.躉船、泊位上不得設(shè)置臨時(shí)電源插座。
4.躉船、泊位應(yīng)設(shè)置可靠的避雷設(shè)施。
5.躉船、泊位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置靜電接地,并符合《易燃、可燃液體防靜電安全規(guī)程》的規(guī)定。
6.碼頭輸油管道、裝載臂和鋼引橋等裝卸設(shè)備及金屬構(gòu)件、船岸跨接電纜應(yīng)進(jìn)行電氣連接并設(shè)置防靜電、防雷接地裝置。地上架空明敷或管溝敷設(shè)輸油管道的始末端、分支處及直線段每隔200~300m處應(yīng)設(shè)置防靜電、防雷接地裝置,接地點(diǎn)宜設(shè)在管道固定點(diǎn)處,接地電阻不大于10ω。
7.躉船、泊位配電間應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
8.碼頭上下船的出人口處及有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的人口處應(yīng)設(shè)人體靜電消除裝置。
第十七條??看a頭
1.凡準(zhǔn)許??看a頭的船只,應(yīng)服從碼頭的統(tǒng)一指揮,遵守各項(xiàng)管理規(guī)定。
2.發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管無(wú)火星熄滅器的船舶、車輛不準(zhǔn)??看a頭。
3.凡??看a頭進(jìn)行裝卸的船舶一律禁止明火,非防爆電器一律停止使用,嚴(yán)禁任何人員在防火防爆區(qū)域內(nèi)吸煙。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸結(jié)束后,應(yīng)關(guān)閥封船及時(shí)離開碼頭;進(jìn)行洗艙作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理申請(qǐng)單,經(jīng)批準(zhǔn)且采取有效措施后,方可進(jìn)行。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品貨船裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)隨時(shí)保持適航性,首尾外側(cè)備有應(yīng)急拖纜,一旦發(fā)生意外,應(yīng)立即離開碼頭。
第十八條裝卸作業(yè)
l。裝卸前應(yīng)編寫作業(yè)指導(dǎo)書。
2.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,控制輸油速度,正確使用設(shè)備,消除臟、亂、差、漏,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3.裝卸易燃液體危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),作業(yè)人員應(yīng)首先消除人體靜電,然后將貨船與碼頭間用兩根專用接地導(dǎo)線分別進(jìn)行可靠的連接;裝卸結(jié)束,應(yīng)將軟管、輸油臂內(nèi)的余油除凈,關(guān)緊閥門,不得用高壓水沖洗橡膠、塑料管,將軟管拆除后,應(yīng)經(jīng)過規(guī)定的靜置時(shí)間后,才可將接地線拆除。裝卸接地線的連接點(diǎn)位置應(yīng)離開易燃易爆的危險(xiǎn)部位。
4.裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)使用防爆電筒和防爆工具。
5.連接軟管應(yīng)留有余量,以免受到浪損被拉斷造成跑料事故;采用金屬軟管裝卸時(shí),應(yīng)采取措施避免軟管與碼頭面之間的摩擦和撞擊。
6.裝卸作業(yè)過程中操作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,巡回檢查危險(xiǎn)化學(xué)品貨船的傾斜度,如發(fā)生非因裝卸物料引起的傾斜,應(yīng)立即報(bào)告上級(jí),查明原因,盡快處理。
7.相鄰泊位的船舶間距應(yīng)符合jtj 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。
8.集裝箱裝載遇水爆炸、燃燒或遇空氣自燃的危險(xiǎn)物品不得超過一個(gè)桶高,易燃液體不得超過兩個(gè)桶高,同時(shí)需按指定部位加以固定,防止自由滑動(dòng)、撞擊而發(fā)生危險(xiǎn)。
9.爆炸物品的裝卸,應(yīng)做到輕挪輕放、車船銜接、貨不落地,避免起火爆炸;危險(xiǎn)貨物在碼頭停留時(shí)間,一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品不得超過24小時(shí),二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物不得超過48小時(shí)。
10.危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b 13348《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》和交通部《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》及其裝配表的規(guī)定。
11.遇有雷電或煙囪、排氣管冒火,應(yīng)立即關(guān)閥、封艙,停止裝卸作業(yè)。
12.危險(xiǎn)化學(xué)品貨船、躉船、泊位,任何一方發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案采取果斷措施,必要時(shí),砍斷船纜(緊急釋放鉤)拖至安全水域。
13.原油和重油輸送需要加溫時(shí),應(yīng)按工藝設(shè)計(jì)規(guī)定的要求進(jìn)行。
第十九條檢修作業(yè)
1.碼頭檢修作業(yè)應(yīng)在沒有貨船??繒r(shí)進(jìn)行。
2.檢修作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督和檢查。
3.檢修用火,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第四章 防 污 染
第二十條 碼頭應(yīng)配備污水、殘油、廢棄物及水上浮油回收和處理設(shè)施、器材(圍油柵、堰等),并保持完好狀態(tài)。
第二十一條 污水處理應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止在碼頭內(nèi)排放烴類、油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)。
第二十二條加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),消除跑、冒、滴、漏。
第二十三條船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守操作規(guī)程,采取必要措施,防止漏油事故。
第五章 勞動(dòng)保護(hù)
第二十四條碼頭作業(yè)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)濃度和噪聲強(qiáng)度等應(yīng)符合國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條碼頭應(yīng)設(shè)置救生和防毒器材專用柜(內(nèi)放救生衣、器材、防毒面具、防護(hù)衣、防護(hù)膠靴等),設(shè)備、設(shè)施的防撞、防滑、耐火等應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并定期檢查、維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第二十六條凡進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員,應(yīng)辦理“中國(guó)石化受限空問作業(yè)許可證”。
第二十七條進(jìn)行芳烴等毒性較大的物品裝卸,作業(yè)人員應(yīng)佩戴有效的個(gè)人防護(hù)用品。
第二十八條碼頭躉船、泊位應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,道路暢通,無(wú)絆倒物障礙。