第1篇 特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地
摘要:特種設(shè)備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地位。本文分析企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控工作中存在的問題,并針對問題介紹企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的內(nèi)容,以確保特種設(shè)備的安全,減少事故,保證生產(chǎn)的順利進行。
重視特種設(shè)備安全管理是因為特種設(shè)備危險性較大,如果使用、管理不當容易發(fā)生安全事故。特種設(shè)備主要包括電梯、起重設(shè)備、場內(nèi)機動車輛、游藝機和游樂設(shè)施等。特種設(shè)備數(shù)量多,分布廣,涉及生產(chǎn)、生活諸方面,是人們?nèi)粘9ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國家對各類特種設(shè)備的安全十分重視,制定了一些法規(guī)、標準,加強了監(jiān)察管理,有效地降低了事故損失。但由于各類特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長,在生產(chǎn)制造和使用運營中安全問題很嚴峻,重大事故隱患大量存在,傷亡事故與設(shè)備事故時有發(fā)生,嚴重地影響到社會的安定和人民的生活。
加強特種設(shè)備安全管理,做好安全生產(chǎn)工作,意義十分重大,要切實樹立“安全第一”的觀念,進一步提高對安全生產(chǎn)和防范特種設(shè)備安全事故工作重要性的認識,采取有力措施,抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,防止發(fā)生各類安全事故。
一、全監(jiān)控工作中存在的問題
1.在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴重的片面性,側(cè)重于追究人員的操作責任,只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒有開展預(yù)測工作,沒有進行事前的系統(tǒng)安全評價,工作重點是處理已發(fā)生的事故,而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。
2.沒有明確的目標。憑經(jīng)驗處理特種設(shè)備的安全問題,心中無數(shù),盲目性大。
3.必須盡快提高特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)。
4.企業(yè)對特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善。“
二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序
1.強化特種設(shè)備的檔案管理
首先,實現(xiàn)特種設(shè)備的普查登記。特種設(shè)備較多、管理狀況較好的大型企業(yè),由各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)簽訂責任書,并積極配合管理部門進行特種設(shè)備的申報和登記工作。普查中,應(yīng)堅持普查登記和檢驗工作相結(jié)合;普查登記與隱患治理相結(jié)合;普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合。
(1)制定特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度,保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實際,制定相關(guān)檔案管理規(guī)定,明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容;設(shè)備全套圖樣,安裝和使用說明書,強度計算書,省或市勞動部門簽發(fā)的使用證、檢驗報告和審批意見等收集齊全。為加強對特種設(shè)備檔案的管理,檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗收。驗收前,檔案管理人員深入特種設(shè)備使用單位,了解設(shè)備安裝及設(shè)備實際分布情況,向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時、完整,企業(yè)應(yīng)堅持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料,不予其驗收決算。通過制度規(guī)范和經(jīng)濟約束,確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。
(2)明確管理職責,督導(dǎo)使用單位加強特種設(shè)備檔案管理。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責任,并把特種設(shè)備的管理納人經(jīng)濟責任制的考核、獎懲內(nèi)容,明確規(guī)定,使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運行狀況的登記和保管好檔案資料的責任。使用單位的技術(shù)管理人員在進行安全檢查的同時,注意將每臺在役壓力容器、起重設(shè)備進行編號登記,及時記錄反饋設(shè)備運行情況。檔案管理部門采取動態(tài)管理的方式,建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗鑒定記錄等,以不斷充實特種設(shè)備檔案內(nèi)容,實現(xiàn)檔案資料與運轉(zhuǎn)設(shè)備的真實對應(yīng),真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準確依據(jù)。
(3)實施特殊管理,提高檔案利用率。特種設(shè)備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營中利用率很高。為方便利用,可將特種設(shè)備檔案單獨組卷、分類、編號,形成條目,系統(tǒng)排列。亦可將特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專題目錄》,包含設(shè)備名稱、安裝地點、制造單位、出場編號、使用證號、保管地址等內(nèi)容,并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位,供檔案管理人員熟悉管理范圍,加強安全檢查工作,使廣大技術(shù)人員利用檔案資料,及時處理潛在隱患,提高運行設(shè)備的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生產(chǎn)秩序。
2.特種設(shè)備安全監(jiān)測的措施
(1)加強設(shè)計、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設(shè)計上必須符合相應(yīng)的標準和安全技術(shù)要求。目前國家對客運索道與大型游樂設(shè)施已實行設(shè)計審查制度,審查由國家認可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔,審查通過后,方可投入正式的制造和安裝。
生產(chǎn)制造特種設(shè)備的單位,在人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達到應(yīng)有的條件。國家對特種設(shè)備實行生產(chǎn)許可證或安全認可制度,只有取得相應(yīng)的資格證書,才能從事特種設(shè)備的生產(chǎn)制造。對生產(chǎn)制造的特種設(shè)備,必須出具制造質(zhì)量證明,對其質(zhì)量和安全負責。
此外,對試制特種設(shè)備,或者制造標準(或技術(shù)規(guī)程)有型式試驗要求的產(chǎn)品部件,必須經(jīng)國家認可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行型式試驗,試驗合格后方可提供用戶使用。
對某些特種設(shè)備,如電梯、客運索道及游樂設(shè)施等,安裝是制造過程的延續(xù),只有安裝完畢,調(diào)試好并經(jīng)過試運行后才能竣工驗收,交付使用。因此,安裝環(huán)節(jié)很重要,從事安裝的單位必須具備相應(yīng)的條件,必須取得安裝資格證書,方可從事安裝業(yè)務(wù)。安裝單位必須對其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負責。
(2)加強特種設(shè)備的使用與運行管理。加強對運行中特種設(shè)備的監(jiān)測,掌握設(shè)備運行參數(shù)和性能變化,及早防范突發(fā)事故。
運行中的設(shè)備檢查、監(jiān)測和巡視的時間、范圍、項目及具體要求主要有:
①觀察主機設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù),如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi),有沒有達到極值或最低值(如水位等)。
②對主機設(shè)備和重要附件進行巡視檢查,注意有無異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點檢查安全附件,如鍋爐的液位(水位)、蒸汽壓力和安全閥是否正常,起重行車吊鉤及大小車行走開關(guān)的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度,蒸汽機車的制動交剎車裝置有無動作,電氣接地接零是否良好,空壓機氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報告車間和主管部門,遇有緊急狀況,隨時采取應(yīng)急防范措施,如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況,則立即停機。設(shè)備部門對重要的安全設(shè)施,應(yīng)貯存型號規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件,以備緊急狀態(tài)下更換。
③做好特種設(shè)備的運行記錄。對關(guān)鍵崗位的設(shè)備,要做到在生產(chǎn)中每隔一定時間對主機設(shè)備的運行參數(shù)作完整的記錄,每班將設(shè)備狀況、有無故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運行日記中,班班交接。同時,要求廠環(huán)保、安全、設(shè)備、總工辦與設(shè)計部門認真準備防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施并做好操作人員的培訓(xùn)工作,以便在發(fā)生事故時,能果斷、準確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。
④積極組織開展狀態(tài)監(jiān)測,使設(shè)備現(xiàn)場管理和事故預(yù)防手段趨于科學(xué)化和現(xiàn)代化。
目前,大部分廠礦企業(yè)對特種設(shè)備的檢查、監(jiān)測還基本停留在利用人的目測、耳聽上,因而影響了設(shè)備故障檢測的效果。
對關(guān)鍵崗位的特種設(shè)備,如鍋爐、壓力容器和管道,可用超聲波測厚儀對爐體受燃燒部位進行材料厚度測量;對壓縮機械旋轉(zhuǎn)設(shè)備和大容量電動機軸承振動部位,可用超聲波測振儀進行高精度、高靈敏度的測振,以判別是否超過規(guī)程規(guī)定標準并確定損壞區(qū)域;對大中型供配電變壓器和輸配電設(shè)施,則可應(yīng)用微機多功能狀態(tài)監(jiān)測裝置對電力系統(tǒng)的過電流、接地、短路、重瓦斯、過負荷、功率因數(shù)等實施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測和故障報警,并可實現(xiàn)準確的故障跳閘;對于起吊裝卸的行車、蒸汽機車等載重量大、機械運轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設(shè)備,則可通過對其金屬材料的無損探傷檢查,判別重要部位機械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過標準。
通過狀態(tài)監(jiān)測和診斷技術(shù)的應(yīng)用,可及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化,準確判斷故障發(fā)生的范圍和時限,為制定搶修方案,防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。
(3)加強特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。對人為因素,應(yīng)通過培訓(xùn)教育來糾正。對特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核,取得(特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書)后,方能從事相應(yīng)的工作。人員的安全意識和操作技能提高了,特種設(shè)備安全工作才會有保證。
(4)加強特種設(shè)備的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備多為頻繁動作的機電設(shè)備,機械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何,直接影響特種設(shè)備的安全運行。因此,對使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒有維修保養(yǎng)能力,則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng),例如,電梯的使用單位(賓館、飯店、商業(yè)大廈等),可以委托專門從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強調(diào)的是:第一,一定要委托有資質(zhì)的單位;第二,使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同,明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責任,要保證設(shè)備處于良好狀況,一旦出現(xiàn)故障,應(yīng)保證在限定的時間內(nèi)排除故障,恢復(fù)正常運行。使用單位應(yīng)建立技術(shù)檔案,要有日常運行記錄及維修保養(yǎng)記錄,以備查證。
(5)實行特種設(shè)備安全檢驗制度。鑒于特種設(shè)備安全工作的重要,國家對其實行安全檢驗制度。其目的是從第三方(既不是制造者,也不是使用者)的立場,公平、公正地進行檢驗,以確保其安全。國家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機、廠內(nèi)機動車輛、游樂設(shè)施等監(jiān)督檢驗規(guī)程。文件規(guī)定,檢驗工作由國家授權(quán)的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔,檢驗人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核,持證上崗。實踐證明,實施安全檢驗已發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備隱患,避免了許多事故。
(6)加強特種設(shè)備的監(jiān)察管理。鑒于特種設(shè)備安全的特殊性,國家政府部門對其應(yīng)加大監(jiān)察管理力度。我國《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專項監(jiān)督的關(guān)系。各有關(guān)部門應(yīng)依法履行自己的職責,既各司其職,又相互配合。
三、結(jié)束語
安全工作事關(guān)重大,關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生命安危。特種設(shè)備安全是整個安全生產(chǎn)工作中一個重要組成部分。因此,抓好企業(yè)的特種設(shè)備的安全工作就顯得尤為重要,唯有如此,才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進行。
第2篇 特種設(shè)備管理員安全職責
一、認真宣傳、貫徹國家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和規(guī)章,傳達上級有關(guān)特種設(shè)備安全管理的指示、法規(guī)和標準,督促所在單位相關(guān)人員認真貫徹落實。在法人的領(lǐng)導(dǎo)下,對特種設(shè)備安全管理具體負責,并承擔相應(yīng)的管理責任。
二、掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
三、具體組織制定、修改落實各項安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
四、認真做好本單位特種設(shè)備安全管理工作,按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗要求,配合檢驗機構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗、轉(zhuǎn)讓、報廢等工作。
五、明確特種設(shè)備的安全管理的各個環(huán)節(jié)(使用、維護、檢驗等)及責任人員、操作人員的安全培訓(xùn)、考核及管理,確保持證上崗,安全運轉(zhuǎn)。
六、定期檢查與排查特種設(shè)備的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時制定、落實整改措施、整改責任人,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
七、負責特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修定,應(yīng)急預(yù)案的演練等工作;負責突發(fā)事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報告等。
八、建立健全特種設(shè)備管理臺賬,負責特種設(shè)備的年檢、統(tǒng)計、上報等。
第3篇 特種設(shè)備安全管理人員安全生產(chǎn)職責
⒈熟悉和宣傳貫徹有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)常識。
⒉編制本單位特種設(shè)備安全管理的規(guī)章制度和相關(guān)的操作規(guī)程,并負責本單位特種設(shè)備使用登記工作和特種設(shè)備安全技術(shù)資料的歸檔工作。
⒊建立健全本單位特種設(shè)備的安全管理組織體系,分層次、分類別地對本單位特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性的檢查,并做好記錄檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并報告本單位負責人。
⒋對本單位職工進行特種設(shè)備安全知識教育和培訓(xùn),組織開展各種安全宣傳教育活動,并根據(jù)本單位制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援演練。
⒌編制常規(guī)性計劃并組織落實,做好日常的特種設(shè)備定期檢修、維護保養(yǎng),按時申報并配合特種設(shè)備檢驗機構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗工作。
⒍根據(jù)規(guī)定,配合有關(guān)機構(gòu)做好特種設(shè)備事故報告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計工作。
第4篇 特種設(shè)備安全管理負責人職責
1.認真執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備安全和其它有關(guān)消防法規(guī),組織實施逐級防火責任制和崗位責任制,建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。
2.根據(jù)上級的要求,結(jié)合單位的實際情況,制定年度安全工作計劃和奮斗目標,并負責實施建立健全公司特種設(shè)備安全檔案資料。
3.經(jīng)常對單位職工進行特種設(shè)備和消防常識宣傳教育,組織義務(wù)消防人員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,使其具有自防、自衛(wèi)和撲救初級火災(zāi)的能力。
4.定期組織本單位的防火安全檢查,督促公司各部門的火險隱患整改工作,消除各種火險隱患。
5.加強業(yè)務(wù)知識,專業(yè)技術(shù)學(xué)習,不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平。
6.掌握公司建筑結(jié)構(gòu)耐火等級,用火部位壓力容器與動力電器及電梯設(shè)備的存放和使用的位置。
7.熟悉消防器材的使用方法,了解其性能,全面掌握消防設(shè)施的保管使用情況,定期檢查和維修。
8.加強對安全管理員的教育和培訓(xùn),全面提高各級安全管理員的業(yè)務(wù)水平,進一步做好全單位的安全生產(chǎn)工作。
第5篇 關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督管理有關(guān)問題的說明
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]84號,1998年6月24日),在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“職能調(diào)整”“劃入的職能”中,明確包括“原由勞動部承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能”。由于“三定”方案文件不可能在技術(shù)細節(jié)上至善至全,因此在對“特種設(shè)備”的具體理解上產(chǎn)生了異議。為統(tǒng)一認識,我們從法規(guī)依據(jù)和實際工作的歷史沿革出發(fā),對有關(guān)問題說明如下:
1特種設(shè)備的定義
世界各國政府對涉及人身安全、健康和環(huán)保問題都高度重視,并運用法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段等各種強制措施予以管理。
特種設(shè)備就是與人身、財產(chǎn)安全,人體健康密切相關(guān)的承壓和載人設(shè)備的總稱,在生產(chǎn)和生活中廣泛使用,并具有潛在的危險性。
承壓的設(shè)備有鍋爐、壓力容器、壓力管道等;載人設(shè)備有電梯、起重機械、客運架空索道、游藝機和游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛,另有防爆電氣(器)等。
特例:
(1)醫(yī)和氧艙,既承壓又載人。
(2)防爆電氣(器),一般既不承壓又不載人,為什么也按特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督管理?因為它用于易燃、易爆的場所,其質(zhì)量和可靠性與安全極為密切,如出現(xiàn)問題會引起爆炸或火災(zāi),國內(nèi)和國外認識相同,沿襲下來也視為特種設(shè)備進行安全監(jiān)察監(jiān)督管理。
(3)核設(shè)備、汽車、火車、船舶等也載人,均與安全極為密切,均視為特種設(shè)備,我國和國外也一樣,因有專門的安全管理部門負責,所以不再由專門的安全監(jiān)察機構(gòu)重復(fù)管理,但安全管理方針、政策、方法與其他特種設(shè)備是一致的,而且工作上是相互溝通的。
2原勞動部相關(guān)職能劃入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,對六類特種設(shè)備實施監(jiān)管的根據(jù)
(1)國務(wù)院對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的“三定”方案明確規(guī)定:“原由勞動部承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能”劃入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。請注意,頓號和“等”字的使用很準確。
(2)鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察已有44年的歷史,國務(wù)院1982年發(fā)布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,工作無交叉,無爭議。
(3)壓力管道,“三定”規(guī)定文件前述那段文字中未提,但在“三定”規(guī)定文件“內(nèi)設(shè)機構(gòu)”“鍋爐壓力容順安全監(jiān)察局”的具體職責中有對“壓力管道”安全監(jiān)察的原則規(guī)定。
勞動部《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(勞部發(fā)[1996]140號,1996年4月24日)關(guān)于壓力管道的安全監(jiān)察工作規(guī)定的很明確。“原由勞動部承擔”的,現(xiàn)在應(yīng)劃轉(zhuǎn)入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(4)經(jīng)原國務(wù)院法制局(現(xiàn)法制辦)認可,由勞動部發(fā)布的《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號,1994年12月26日第十條規(guī)定:
“用人單位鍋爐壓力容器無使用證而運行的,或不進行定期檢查的,應(yīng)責令停止運行或查封設(shè)備,并可處以一萬元以下罰款。
用人單位鍋爐壓力容器有事故隱患的,應(yīng)責令限期改正;對逾期不改的應(yīng)責令停止運行,收回使用證件,并可處以一萬元以上罰款。
用人單位壓力管道、起重機械、電梯、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備未進行定期檢驗或安全認證的應(yīng)責令改正,并可以處一萬元以下罰款。”
明確了鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備行政處罰的職責。
(5)六類特種設(shè)備的部門規(guī)章
①電梯勞動部《關(guān)于加強電梯安全管理的通知》(勞安字[1992]13號,1992年12月24日)
②起重機械勞動部《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》(勞安字[1991]8號,1991年3月21日)
③廠內(nèi)機動車輛勞動部《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]161號)
④客運架空索道勞動部《客運架空索道安全運營與監(jiān)察規(guī)定》(勞安字[1991]11號,1991年4月16日)
⑤游藝機和游樂設(shè)施國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部、國家旅游局、公安部、勞動部、國家工商行政管理局《游藝機和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》(技監(jiān)局發(fā)[1994]08號,1994年4月13日)
1999年2月4日,吳邦國副總理在《國內(nèi)動態(tài)清樣》第422期“黑龍江大型游樂設(shè)施隱患嚴重”一文上批示:“請鳳山同志閱,要下決心清除游樂設(shè)施的隱患,支持技術(shù)監(jiān)督局的工作,這涉及群眾,尤其是兒童的生命安全”。由此可知國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)很清楚,游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)管是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)的職責。
⑥防爆電氣(器)勞動人事部、公安部、國家機械委員會、煤礦工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、石油化工部、紡織工業(yè)部、輕工業(yè)部《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程(試行)》(勞人護[1987]36號,1987年12月16日)
第6篇 特種設(shè)備安全管理監(jiān)察規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察工作,防止和減少事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進安全生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第373號令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國家質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)文件,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于。。。。廠。
第三條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備是指:涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、起重機械、等設(shè)施。
第二章 管理程序
第四條 凡需購置特種設(shè)備,購置前應(yīng)向公司安全環(huán)保部提出申請報告,經(jīng)公司安全環(huán)保部批準后方可實施購置。
第五條 購置鍋爐、壓力容器、起重機械及其安全附件、安全保護裝置,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等,必須從省級以上認可的有制造許可證的廠家購置。
第六條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第七條 凡是在我廠承擔特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊伍,必須取得省級以上行政部門頒發(fā)的制造、安裝、修理許可證及有關(guān)證件。承擔特種設(shè)備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊伍,在開工前,由用工單位負責審查其安全資質(zhì)證及有關(guān)證件,同時與生產(chǎn)科簽訂安全協(xié)議,繳納安全風險抵押金。用工單位提前一周將施工單位的有關(guān)資料證件、技術(shù)方案及安全措施,報到公司安全環(huán)保部備案,經(jīng)審查合格后,并報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,經(jīng)批準后方可施工。
第八條 特種設(shè)備的安裝、改造、維修竣工后,由使用單位寫出驗收報告,并附上圖紙及技術(shù)資料和施工方案等資料,報公司安全環(huán)保部審查后,報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全檢驗和技術(shù)鑒定,合格后頒發(fā)使用證,方可投入使用。
第九條 特種設(shè)備使用的車間及設(shè)備動力科應(yīng)當按規(guī)定進行定期檢驗,要提前把檢驗計劃報生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科(安全)負責與公司聯(lián)系校驗事宜。有關(guān)車間及設(shè)備動力科負責安排具體工作。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
特種設(shè)備使用的車間必須對在用特種設(shè)備的安全附件,安全保護裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修。
第十條 鍋爐、壓力容器需化學(xué)清洗時,使用車間、科室要提前一周將所用清洗隊伍資格證、清洗方案報公司安全環(huán)保部審查、備案。委托市質(zhì)監(jiān)局進行審查認定。
第十一條 鍋爐、壓力容器化學(xué)清洗完畢后,由施工單位委托市質(zhì)監(jiān)局進行驗收,驗收時公司安全環(huán)保部主管人員及生產(chǎn)科(安全)參加。
第十二條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患、無改造、維修價值,需報廢的,由主管科室寫出申請報告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準后報公司安全環(huán)保部并向市質(zhì)監(jiān)局辦理注銷。
第十三條 氣瓶所有的附件必須齊全(防震圈、瓶閥、瓶帽)、安全可靠,如發(fā)現(xiàn)缺少安全附件或損壞的、瓶體有油脂的,嚴禁使用。
第三章 安全管理
第十四條 鍋爐、壓力容器的安全附件必須按規(guī)定定期進行效驗,要達到齊全、準確、安全可靠,并做好記錄。
起重機械上的各種安全裝置,要定期檢查,要達到齊全、靈敏、安全可靠,并做好記錄。
第十五條 取暖用鍋爐必須按規(guī)定配備相適應(yīng)的軟水設(shè)備,保證鍋爐的水質(zhì)符合國家標準。
第十六條 鍋爐、壓力容器、起重機械等設(shè)施的作業(yè)人員極其相關(guān)管理人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第十七條 特種設(shè)備要有專人負責管理,要建立、健全設(shè)備技術(shù)臺帳。應(yīng)制定突發(fā)事故處理和應(yīng)急救援預(yù)案。
第7篇 各類特種設(shè)備的安全管理法則
1. 起重機械
起重機械出廠時,必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外,還應(yīng)當標明主要部件的型號和編號。起重機械的超載保護等安全裝置,必須具有有效的型式試驗合格證書。
自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位,必須將設(shè)計或者改造的相關(guān)資料,報所在地監(jiān)督檢驗機構(gòu)審核通過,并報所在地區(qū)地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案后,方可以進行制造或者改造。
在用起重機械的定期檢驗周期為 2年。
2. 電梯
電梯是服務(wù)于規(guī)定樓層的固定式升降設(shè)備。它具有一個轎廂,運行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導(dǎo)軌之間。轎廂尺寸與結(jié)構(gòu)型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱的電梯還包含自動扶梯和自動人行道等。
電梯出廠時,必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外,還應(yīng)當標明驅(qū)動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗合格證書。
電梯的使用運行安全要求有:
(l) 設(shè)置專人負責電梯的日常管理,記錄電梯運行狀況和維修保養(yǎng)工作內(nèi)容,建立健全各項安全管理制度。積極采取先進技術(shù),降低事故率。
(2) 確定合理的電梯運行時間,加強日常維修保這
(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機均應(yīng)持有效的特種作業(yè)操作證上崗,并定期參加復(fù)審。
(4) 在便于接到報警信號的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位,制定緊急救援方案和操作程序,在接到報警信號砌而內(nèi)排除設(shè)備內(nèi)故障,解救乘客。
(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準不得以無司機狀態(tài)運行。
(6) 發(fā)生事故應(yīng)積極組織報救,及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。
(7) 電梯機械部分發(fā)生嚴重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,電氣控制系統(tǒng)紊亂,存在嚴重不安全隱患,已無法修復(fù)或無修復(fù)價值時,應(yīng)報廢。
3. 廠內(nèi)機動車輛
廠內(nèi)機動車輛出廠時,必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書、備品配件和專用工具清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外,還應(yīng)當標明車輛主要部件的型號和編號。
第8篇 某公司特種設(shè)備安全管理規(guī)定
1. 目的
為加強對起重機械、電梯、公司內(nèi)機動車輛、鍋爐壓力容器的安全管理,確保其安全運行,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特制定本規(guī)定。
2. 適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有的安裝、修理和使用起重機械、電梯、公司內(nèi)機動車輛設(shè)備、壓力容器的部門。
3. 起重機械、電梯的安裝、維修和驗收3.1所有來我公司安裝和維修的單位必須經(jīng)安全保衛(wèi)審核。
3. 2承擔安裝和維修的單位必須具備如下條件:
3.2.1 安裝和維修單位必須具備國家規(guī)定安裝和維修資格。
3.2.2 負責安裝、維修的技術(shù)工人,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格,并持有勞動部門下發(fā)的特種操作證的人員來施行。
3.2.3 具有完善的設(shè)備安裝、維修用工具和檢測手段
3.2.4 制定有關(guān)保證設(shè)備安裝、維修質(zhì)量的檢驗管理制度和施工安全技術(shù)操作規(guī)程,并認真貫徹執(zhí)行。
3. 3起重機械、電梯設(shè)備安裝必須具有完整的圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,包括:
3.3.1 土建布置圖
3.3.2 產(chǎn)品合格證(包括電動機、限速器和控制屏等主要部件的檢驗合格證)
3.3.3 電氣原理圖
3.3.4 電氣原理說明書
3.3.5 電氣調(diào)度說明書
3.3.6 安裝圖冊
3.3.7 安裝工藝說明書
3.3.8 使用維護說明書
3.3.9 裝箱目錄和裝箱單
3.3.1 0產(chǎn)品保修單3.4起重機械、電梯設(shè)備修理的各項質(zhì)量標準必須符合國家、行業(yè)有關(guān)標準。
3. 5起重機械、電梯設(shè)備安裝和修理竣工時,必須經(jīng)當?shù)氐募夹g(shù)監(jiān)督部門驗收合格后,方可投入運行。
3. 6起重機械、電梯設(shè)備安裝和修理竣工驗收項目各項技術(shù)標準、程序和手續(xù),按郴州市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)的安全技術(shù)監(jiān)察檢驗報告進行,起重機械、電梯設(shè)備的驗收由施工單位和使用單位共同主持。
4.起重機械、電梯維修技工、操作工的崗位要求
4.1身體健康檢查合格。
4.2須經(jīng)起重機械、電梯維修和操作專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得相關(guān)特殊作業(yè)人員操作許可證后,才能持證上崗。
4.3操作證和維修證必須按國家有關(guān)規(guī)定進行復(fù)審培訓(xùn)。
5.起重機械、電梯設(shè)備安全管理和運行
5.1使用起重機械、電梯設(shè)備的單位,應(yīng)建立健全起重機械、電梯設(shè)備臺帳和技術(shù)檔案資料。
5.2起重機械、電梯設(shè)備,應(yīng)按照起重機械、電梯設(shè)備制造提供的《起重機械、電梯設(shè)備使用維護說明書》正確使用。
5.3起重機械、電梯設(shè)備的大、中、小修,應(yīng)按照《起重機械、電梯設(shè)備運行安全操作規(guī)程和定期維護保養(yǎng)及交接班制度》等認真貫徹執(zhí)行。
5.4起重機械的安全操作
5.4.1橋式起重機安全操作
5.4.1.1起重機械作業(yè)人員在工作前應(yīng)對起重機主要部件以及各安全裝置進行仔細檢查,每日第一次抓運負載時,應(yīng)先將重物吊在1米左右,再下降,觀其制動情況,當確認安全可靠,再投入正常運行。
5.4.1.2起重機的大車或小車開動時,抓斗在起抓時,運行線路有人時,必須發(fā)出警告信號。
5.4.1.3除停車檢查外,任何人不得在橋架或軌道上行走。
5.4.1.4起重機需靠邊時,駕駛員操作必須以最緩慢的速度進行,在開動起重機時,禁止3個動作同時進行。
第9篇 特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范
1? 范圍
本規(guī)范規(guī)定了對特種設(shè)備使用安全管理的基本要求、管理工作內(nèi)容及評價內(nèi)容。
本規(guī)范適用于山東省內(nèi)特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備的安全管理工作。
2? 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。其最新版本適用于本標準。
魯質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號 《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》;
db37/t651《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》;
國質(zhì)檢法[2003]206號“關(guān)于實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”
魯政辦發(fā)〔2007〕54號《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》
db37/722《電梯維護保養(yǎng)要求》
db37/686《大型游樂設(shè)施維護保養(yǎng)要求》
3? 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1? 特種設(shè)備:《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道,場(廠)內(nèi)機動車。
3.2? 使用單位:使用特種設(shè)備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位(不含自然人)。
3.3? 安全管理機構(gòu):使用單位為做好特種設(shè)備安全管理工作,指定的專門管理特種設(shè)備的機構(gòu)(或部門)。
3.4 兼管機構(gòu):使用單位因特種設(shè)備數(shù)量較少,所指定的兼職管理特種設(shè)備的機構(gòu)(或部門)。
3.5 作業(yè)人員:使用單位從事特種設(shè)備作業(yè)的人員(含管理和操作)。
3.6? 特種設(shè)備隱患:特種設(shè)備在使用過程中客觀存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài),包括設(shè)備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.7嚴重事故隱患:有下列情形之一的為嚴重事故隱患。
(1)使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的;
(2)超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的;
(3)缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;
(4)使用應(yīng)當予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的;
(5)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責令改正而未予改正的特種設(shè)備的;
(6)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
3.8 主要負責人:有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人);非公司制的企業(yè),主要負責人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等;不具有法人資格的單位,是指其負責人;法定代表人與實際控制人不一致的,包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4 特種設(shè)備使用安全管理基本要求
4.1? 使用單位應(yīng)結(jié)合本單位特種設(shè)備種類和操作特點,配備滿足管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準。按照國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,履行使用單位義務(wù),開展安全管理工作。
4.2使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量和種類等實際情況,建立適合本單位管理要求的特種設(shè)備安全管理組織體系,并確保其能正確履行職責。
4.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)當編制特種設(shè)備使用安全管理體系文件。包括崗位職責、管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應(yīng)符合本單位實際,滿足有關(guān)法規(guī)要求。崗位職責和管理制度應(yīng)經(jīng)單位主要負責人正式頒布實施。
4.4 使用單位應(yīng)根據(jù)所使用設(shè)備的特點和實際情況,制定相應(yīng)的特種設(shè)備監(jiān)控措施和事故應(yīng)急處置預(yù)案。
4.5 使用單位應(yīng)建立覆蓋本單位全部特種設(shè)備、全員參與、從設(shè)備采購到報廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級排查、整改、監(jiān)督的責任范圍和工作程序,對隱患排查、登記、風險評估、整改、驗收都作出明確規(guī)定。
4.6 使用單位應(yīng)當嚴格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務(wù),做好特種設(shè)備安全管理和日常檢查維護工作,做好作業(yè)人員培訓(xùn)工作,并自覺接受特種設(shè)備安全管理部門依法進行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。
4.7 使用單位應(yīng)當根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,定期或不定期地對安全管理體系的工作效果進行內(nèi)部和外部的評定,對安全管理狀況開展開展安全評價。不斷完善安全管理標準化工作,提高管理績效水平。
5? 安全管理體系基本要素
5.1安全管理方針目標
5.1.1使用單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位設(shè)備特點及核心業(yè)務(wù),制定文件化的特種設(shè)備的安全方針,經(jīng)主要負責人簽發(fā)。
5.1.1.1方針內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn):
--遵守特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī);
--企業(yè)特種設(shè)備危險特點;
--預(yù)防設(shè)備造成人身傷害和財產(chǎn)損失;
--持續(xù)改進。
5.1.1.2方針的傳達、評審與修訂
使用單位應(yīng)通過適當?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)員工傳達所制定的方針,并使員工熟悉和理解。應(yīng)當定期對方針進行評審,根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,及時對方針進行修訂,以確保其適宜性。
5.1.2管理目標
5.1.2.1目標的設(shè)立
使用單位應(yīng)設(shè)立文件化的特種設(shè)備安全工作目標,目標應(yīng)與安全管理方針相一致,體現(xiàn)企業(yè)的風險特點和不同職能、層次的具體情況,并能夠量化分解至相關(guān)部門和人員,進行考核實施。
5.1.2.2目標的實施
使用單位應(yīng)制定目標實施計劃并保證實施,應(yīng)對目標的完成情況進行定期檢測,根據(jù)檢測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化,對目標進行修訂。
5.2安全管理組織和制度保障
5.2.1使用單位的主要負責人對本單位特種設(shè)備安全全面負責,并應(yīng)當指定一名單位領(lǐng)導(dǎo)層人員為特種設(shè)備安全管理負責人,具體負責本單位特種設(shè)備的安全管理工作。
5.2.2使用單位應(yīng)當根據(jù)所擁有的特種設(shè)備種類、數(shù)量及本單位的實際情況,設(shè)置相應(yīng)的專(兼)職安全管理機構(gòu)和管理人員。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識并經(jīng)特種設(shè)備管理部門考核合格,持證上崗。
5.2.3使用單位應(yīng)當以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設(shè)備管理的部門和各類人員崗位職責及權(quán)限。
5.2.4管理制度
使用單位應(yīng)當根據(jù)本單位所使用特種設(shè)備的種類和特點,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,建立相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理制度。管理制度可單獨成冊,或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設(shè)備安全管理制度一般應(yīng)包括(但不限于)以下制度內(nèi)容:
(1)安全會議制度;
(2)安全投入及使用管理制度;
(3)安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度;
(4)特種設(shè)備采購與驗收制度;
(5)特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度;
(6)特種設(shè)備使用登記(包括停用、報廢)制度;
(7)作業(yè)人員培訓(xùn)與考核管理制度;
(8)安全技術(shù)檔案管理制度;
(9)特種設(shè)備檢驗檢測管理制度;
(10)特種設(shè)備安全附件管理制度;
(11)特種設(shè)備自行檢查制度;
(12)特種設(shè)備運行(日常使用,包括停、開機,運行、交接班等)管理制度;
(13)特種設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度;
(14)運行故障和事故管理制度;
(15)特種設(shè)備隱患排查治理管理制度;
(16)事故應(yīng)急救援演習管理制度;
(17)接受特種設(shè)備安全監(jiān)察制度;
(18)重點監(jiān)控特種設(shè)備管理制度。
(19)特殊設(shè)備的管理制度。
5.2.5特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)所使用特種設(shè)備種類和特點,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括各類設(shè)備的操作參數(shù),方法、安全要點、故障應(yīng)急處置等內(nèi)容。
5.2.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合管理和崗位操作的實際,定期分析管理制度和操作規(guī)程的實施效果,適時修訂。
5.2.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)主動獲取和更新特種設(shè)備法規(guī)標準信息和安全狀況信息,并在內(nèi)部及時有效地作相應(yīng)傳達。
5.2.8使用單位應(yīng)每個季度召開一次由單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的特種設(shè)備安全工作會議,聽取基層單位對特種設(shè)備安全管理的意見和建議,分析本單位特種設(shè)備安全方面存在的問題,持續(xù)改進安全管理工作,及時處理相關(guān)安全隱患,確保設(shè)備安全使用。
5.3作業(yè)人員
5.3.1使用單位應(yīng)當根據(jù)設(shè)備種類和使用特點,配備相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員,并定期對其進行培訓(xùn)。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過特種設(shè)備安全管理部門考核合格,持證上崗。
5.3.2? 使用單位應(yīng)當在每年年初制定特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)工作應(yīng)有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個月應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。
5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)至少滿足以下要求:
5.3.3.1鍋爐
每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備:
蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量0.7mw),司爐工不少于1人;
蒸發(fā)量小于或者等于10t/h(熱水鍋爐供熱量7mw),大于1t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量0.7mw),燃煤鍋爐司爐工不少于2人,燃油(氣)鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人,水處理操作人員不少于1人;
蒸發(fā)量小于或者等于35t/h(熱水鍋爐供熱量24.5mw),大于10t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量7mw),燃煤鍋爐司爐工不少于3人,燃油(氣)鍋爐司爐工不少于3人,水處理操作人員不少于2人;
當2臺鍋爐在1個鍋爐房內(nèi)同時運行時,當班司爐持證人員可按70%計算。
5.3.3.2? 壓力容器
壓力容器每個生產(chǎn)操作崗位每班次持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
對于連續(xù)運行的化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其化工裝置來確定,因每個裝置規(guī)模、復(fù)雜程度不同,每個生產(chǎn)崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員;
5.3.3.3? 壓力管道
根據(jù)壓力管道的種類,每班應(yīng)配備不少于1名相應(yīng)的壓力管道作業(yè)人員;巡線人員應(yīng)持證上崗。
5.3.3.4? 電梯:
貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.3.3.5? 起重機械:每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.3.3.6? 廠內(nèi)車輛:每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.3.3.7? 大型游樂設(shè)施:每臺每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人;
5.4? 安全管理檔案
5.4.1? 使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全管理檔案(包括安全管理臺帳和設(shè)備技術(shù)檔案),并指定專人負責相關(guān)檔案的建立和保存。
5.4.2 特種設(shè)備安全管理檔案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準;
(2)有關(guān)管理制度、安全操作規(guī)程;
(3)安全管理臺賬;
(4)特種設(shè)備(含安全附件)安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員管理檔案;
(5)隱患管理臺帳及有關(guān)整改確認資料;
(6)安全工作會議記錄;
(7)安全管理體系實施的其它相關(guān)工作見證資料。
5.4.3 使用單位應(yīng)當按照特種設(shè)備種類,分類建立特種設(shè)備安全管理臺賬、、安全閥管理臺賬,并繪制有較為直觀、準確的特種設(shè)備分布示意圖。臺賬應(yīng)及時維護更新,確保為最新狀態(tài)。
--特種設(shè)備安全管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備名稱、設(shè)備位號(或內(nèi)部編號)、注冊登記信息(注冊代碼、使用證號)、設(shè)備主要參數(shù)(額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號等)、檢驗信息(安全狀況等級、下次檢驗日期等)、使用狀態(tài)情況等。
--作業(yè)人員管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、身份證號、資格證號、持證項目等。
--安全閥管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。
5.4.4 使用單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)一機一檔。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計、制造、安裝、修理、改造的有關(guān)文件和資料;
(2)自行檢查和定期檢驗的記錄與報告;
(3)日常使用狀況記錄;
(4)日常維護保養(yǎng)記錄;
(5)運行故障和事故記錄;
(6)安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的制造質(zhì)量證明書、日常維護保養(yǎng)和校驗記錄。
(7)設(shè)備使用登記資料(注冊登記表和使用證等)。
5.4.5 使用單位應(yīng)建立作業(yè)人員安全管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(1)作業(yè)人員身份證復(fù)印件;
(2)管理部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》(原件及復(fù)印件);
(3)作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)記錄;
(4)作業(yè)人員工作情況考核記錄。
5.4.6安全技術(shù)檔案為長期保存檔案,設(shè)備報廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定,但不得少于2年。
5.5 崗位安全責任制
5.5.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,結(jié)合各崗位職責,明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。
5.5.2使用單位主要負責人對本單位特種設(shè)備安全全面負責。
5.5.3 安全生產(chǎn)責任制度主要包括以下內(nèi)容:
(1)主要負責人、分管負責人及其他負責人的安全生產(chǎn)責任;
(2)特種設(shè)備安全管理部門、其他職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任;
(3)車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任;
(4)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。
5.6? 特種設(shè)備采購與驗收
5.6.1? 使用單位應(yīng)當選購取得相應(yīng)制造許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設(shè)備用于生產(chǎn)。
5.6.2? 設(shè)備到貨后,使用單位應(yīng)當組織有關(guān)部門和人員對照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,查驗設(shè)備隨機資料,并對實物進行檢查。
5.6.3? 供特種設(shè)備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件,必須妥善保管,做到標識清晰,質(zhì)量證明文件齊全,確保安全質(zhì)量的可追溯性。
5.6.4? 對設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)制造單位予以妥善解決。
5.6.5? 氣瓶使用單位應(yīng)對瓶裝氣體供方進行評價,應(yīng)選用取得相應(yīng)氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應(yīng)當對氣瓶進行安全檢查,確認有關(guān)充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。
5.7? 特種設(shè)備安裝、維修、改造
5.7.1? 使用單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行特種設(shè)備安裝、維修、改造。
5.7.2? 使用單位應(yīng)當向安裝單位提供有關(guān)設(shè)備資料,配合安裝單位辦理設(shè)備安裝、維修、改造告知手續(xù),督促并支持安裝單位依法申報監(jiān)督檢驗或驗收檢驗。
5.7.3 特種設(shè)備改造所使用的設(shè)計文件、部件應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
5.7.4 特種設(shè)備的改造、重大維修過程應(yīng)經(jīng)過國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。
5.7.5? 特種設(shè)備安裝、維修、改造完畢,應(yīng)及時進行現(xiàn)場驗收和設(shè)備交接,向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設(shè)備檔案。
5.7.6? 應(yīng)依法進行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的,使用單位不應(yīng)接收相關(guān)設(shè)備或?qū)⑾嚓P(guān)設(shè)備投入使用。
5.7.7? 經(jīng)改造驗收合格的設(shè)備,應(yīng)當在驗收合格后30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設(shè)備登記機關(guān)申請變更登記。
5.8? 特種設(shè)備使用登記
5.8.1? 使用單位應(yīng)當在設(shè)備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關(guān)資料(注冊表、使用證等)應(yīng)及時存放于設(shè)備檔案內(nèi)。
5.8.2? 使用登記前,使用單位應(yīng)按照相應(yīng)登記規(guī)則要求,填寫使用登記相關(guān)表格。
5.8.3? 辦理使用登記時,應(yīng)按特種設(shè)備登記部門的規(guī)定和相應(yīng)登記管理規(guī)則的要求,向設(shè)備登記部門提供設(shè)備質(zhì)量證明文件等有關(guān)資料。使用單位應(yīng)保證所提供資料真實,填報信息正確。
5.8.4設(shè)備登記后,應(yīng)將使用登記標志置于或者附著于相關(guān)特種設(shè)備的顯著位置。
注:登記標志為使用登記證或包括使用登記編號信息(使用證號、注冊代碼)的標簽。
5.8.5? 設(shè)備發(fā)生以下變化時,使用單位應(yīng)填寫《特種設(shè)備變更備案表》(附錄a.6),并按有關(guān)使用登記規(guī)則的規(guī)定,及時到原登記部門辦理變更手續(xù)。
--單位名稱發(fā)生變更;
--設(shè)備轉(zhuǎn)讓或出租;
--設(shè)備變更使用地點;
--設(shè)備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上(或停用后重新啟用)、報廢、拆除等變更;
--設(shè)備更改使用參數(shù)。
《特種設(shè)備變更備案表》內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備基本信息(使用單位名稱、設(shè)備名稱、使用證號、注冊代碼等)、變更項目(單位名稱、停用、移裝、過戶、報廢、重新啟用、安全狀況變化等)、提交的有關(guān)資料情況(使用證、注冊表、檢驗報告、其它相關(guān)見證資料等)。經(jīng)使用單位有關(guān)負責人簽字并加蓋使用單位公章。
5.8.6氣瓶(車用氣瓶除外)使用登記工作由充裝單位負責。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負責,登記后將有關(guān)資料及時移交設(shè)備使用單位。
5.8.7 危險化學(xué)品氣瓶(含車用氣瓶)應(yīng)當在辦理登記后,采用信息化手段管理,懸掛電子標簽。
5.9? 現(xiàn)場運行管理
5.9.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當依照國家法規(guī)、標準、安全技術(shù)規(guī)范及設(shè)備操作規(guī)程的要求,做好設(shè)備運行管理。
5.9.2 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當明確設(shè)備運行管理的責任部門及責任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當如實、認真記錄特種設(shè)備的運行情況。
5.9.3使用單位應(yīng)當將特種設(shè)備使用登記標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置,不方便實施的,應(yīng)當采取噴涂、懸掛標示牌等方式明確標示特種設(shè)備身份。
5.9.4 客運索道、大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
5.9.5 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當保證特種設(shè)備安全使用的清潔、通風、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。
5.9.6 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。現(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。
5.9.7 重要特種設(shè)備使用單位應(yīng)當積極推廣視頻監(jiān)控,充分運用電子監(jiān)管手段,保障設(shè)備安全運行。
5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應(yīng)當在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。
5.10? 特種設(shè)備日常檢查、維護保養(yǎng)及故障處置
5.10.1 使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度,明確規(guī)定各類設(shè)備各級人員的巡查職責、巡查內(nèi)容和周期,并定期對特種設(shè)備進行安全檢查和外部檢驗。
5.10.2使用單位應(yīng)當組織安全管理人員至少每月對在用特種設(shè)備進行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應(yīng)當按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》的規(guī)定,每年至少進行一次年度檢查(或在線檢驗)。
5.10.3使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況,確定本單位的重點監(jiān)控設(shè)備。重點監(jiān)控設(shè)備至少應(yīng)包括《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設(shè)備,以及按國家標準《重大危險源辨識》構(gòu)成重大危險源單元內(nèi)所包括的特種設(shè)備。使用單位應(yīng)制定重點監(jiān)控特種設(shè)備監(jiān)控方案,明確檢查項目和內(nèi)容,明確檢查責任,每三個月至少由專業(yè)人員進行一次檢查。
5.10.4電梯使用單位應(yīng)與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護保養(yǎng)要求》(db37/722-2007)要求每15日至少進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。使用單位電梯管理人員應(yīng)對維保記錄進行確認。維保單位發(fā)生變化時,應(yīng)當在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
5.10.5 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當合理配置維修保養(yǎng)人員,確保在接到故障通知后,能按照《電梯維護保養(yǎng)要求》(db37/722-2007)的要求及時趕赴現(xiàn)場。
5.10.6 客運索道、大型游樂設(shè)施運營使用單位在每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。大型游樂設(shè)施應(yīng)按照《大型游樂設(shè)施維護保養(yǎng)要求》(db37/686-2007)維護保養(yǎng)。
5.10.7特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。
5.10.8 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
5.10.9各項檢查均應(yīng)作出記錄,年度檢查(或在線檢驗)應(yīng)形成報告。檢查記錄或報告應(yīng)存入安全管理檔案。
5.10.10 使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
5.10.11 對報廢或停用的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當妥善進行處理。對于危化品壓力容器及壓力管道,應(yīng)當進行介質(zhì)置換,確保安全。
5.11?? 定期檢驗
5.11.1使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時)前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求(檢驗申報表格式見附錄a.7)。檢驗申報表的內(nèi)容應(yīng)包括擬檢驗設(shè)備的基本信息(名稱、內(nèi)部編號、注冊代碼等)以及計劃檢驗時間。申請檢驗后,應(yīng)向檢驗檢測機構(gòu)索取申請檢驗回執(zhí)。
5.11.2 使用單位應(yīng)當按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗檢測機構(gòu)的要求,做好檢驗前的準備工作,并告知檢驗人員現(xiàn)場安全注意事項,為檢驗人員的現(xiàn)場檢驗提供必要的工作條件。告知安全注意事項應(yīng)有相應(yīng)工作見證。
5.11.3 現(xiàn)場檢驗檢測結(jié)束后,使用單位應(yīng)當及時督促檢驗檢測機構(gòu)辦理檢驗檢測結(jié)束告知手續(xù)。
5.11.4 在定期檢驗后,應(yīng)及時向檢驗檢測機構(gòu)索取檢驗結(jié)束通知單(或檢驗報告),對存在的問題按照要求進行整改。
5.11.5 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
5.12? 特種設(shè)備隱患治理
5.12.1? 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責任制度,認真開展隱患自查。
5.12.2? 對在本單位日常檢查、檢驗檢測機構(gòu)定期檢驗和政府特種設(shè)備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患,使用單位應(yīng)及時填寫《特種設(shè)備隱患管理臺賬》(見附錄a.8),建檔管理,并定期對整改情況進行督查。《特種設(shè)備隱患管理臺賬》內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結(jié)果。
5.12.3? 對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設(shè)備事故隱患,使用單位應(yīng)當指定部門或人員負責隱患治理工作。應(yīng)當投入必要的隱患整治資金,并及時安排時間進行整治。
5.12.4? 經(jīng)過整治消除隱患后,有關(guān)部門和人員要進行檢查(驗)確認,并在有關(guān)書面檢查材料上簽字。對于安全監(jiān)察機構(gòu)《安全監(jiān)察指令書》或檢驗檢測機構(gòu)《檢驗結(jié)果通知單》提出的問題,使用單位應(yīng)及時以書面形式將整改情況報相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗檢測機構(gòu)確認。
5.12.5? 對于因生產(chǎn)等原因不能(或難以)及時整治的隱患,使用單位應(yīng)進行風險評估,對重大的、難以容忍的隱患,必須及時予以消除。其它嚴重程度的,應(yīng)當制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機構(gòu)審核,并報經(jīng)單位分管安全負責人、主要負責人簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗機構(gòu)備案。隱患監(jiān)控時發(fā)生事故的,由使用單位負責。
5.12.6? 對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴重影響的重大隱患,應(yīng)書面報告當?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。
5.12.7? 對于特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過特種設(shè)備設(shè)計使用年限或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全隱患,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
5.12.8 隱患整改和確認的相關(guān)資料應(yīng)及時存入安全管理檔案。
5.13? 事故應(yīng)急管理
5.13.1 使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備應(yīng)急處置與管理制度,明確本單位特種設(shè)備及相關(guān)事故應(yīng)急處置和報告的程序及內(nèi)容。
5.13.2 使用單位應(yīng)在本單位應(yīng)急事故預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位特種設(shè)備的使用特點,有針對性地制定特種設(shè)備專項預(yù)案。
5.13.3 使用單位應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織體系,并配備滿足事故處置需要的救援人員,做好物資準備和資料準備。
規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)積極承擔社會責任,在當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)下,建立區(qū)域?qū)m棏?yīng)急救援隊伍,接受當?shù)卣鞍踩O(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。
5.13.4物資準備主要包括搶險防護用品、專用工具、安全檢測儀器、通信設(shè)備和器材等其它救災(zāi)物資;
資料準備包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。
5.13.5? 使用單位要按照所制定的應(yīng)急預(yù)案,定期進行演練(一般情況下每年至少一次),演練記錄和見證應(yīng)存入設(shè)備安全管理檔案。
5.13.6 使用單位應(yīng)當根據(jù)演練暴露的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
5.13.7 發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)當按照國家特種設(shè)備事故報告和處理的規(guī)定,向及時進行報告,并按照國家有關(guān)規(guī)定,做好(或配合做好)事故調(diào)查處理工作。
5.13.8 特種設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)嚴格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。事故原因未查清,隱患得不到整改,防范措施未落實,事故設(shè)備不得重新啟用
5.14? 接受特種設(shè)備安全監(jiān)察
5.14.1使用單位應(yīng)當接受特種設(shè)備安全管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息,為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。
5.14.2使用單位應(yīng)告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場安全注意事項。
5.14.3對于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達的《安全監(jiān)察指令書》,使用單位應(yīng)當按照規(guī)定時限進行整改,并將整改情況向特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。
6 安全管理效果
6.1使用單位內(nèi)部審核
6.1.1使用單位應(yīng)對特種設(shè)備安全管理效果進行內(nèi)部評審,查找安全管理漏洞,提出消除或控制不安全因素的方法、措施,持續(xù)改進,保證特種設(shè)備安全方針和目標的實現(xiàn)。
6.1.2內(nèi)部評審工作由使用單位特種設(shè)備安全分管負責人組織進行或委托中介組織(協(xié)會或檢驗機構(gòu)等)進行。每年至少一次,發(fā)生嚴重以上或者有重大影響的事故后必須重新進行評審。
6.1.3每次評審應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。安全評價、各級安全監(jiān)察機構(gòu)下發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》應(yīng)作為管理評審的重要輸入。
6.1.4每次評審均應(yīng)形成評審報告。對于在評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項,應(yīng)制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,落實整改責任,形成整改指令,經(jīng)主要負責人簽署,下發(fā)落實整改。
6.2管理部門檢查
6.2.1特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局制定的《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》的要求,對有關(guān)使用單位特種設(shè)備安全管理情況進行綜合檢查。
6.2.2對于存在問題較多的使用單位,管理部門應(yīng)作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點單位,加大日常檢查頻次。
6.2.3對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式通知有關(guān)使用單位進行糾正。對于違反有關(guān)法規(guī)的行為,應(yīng)告知安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行處理。
6.3 安全評價
6.3.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備的使用現(xiàn)狀進行安全評價,以查找、分析和預(yù)測特種設(shè)備使用過程中存在的危險及風險程度,提出合理可行的安全對策措施,指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
6.3.2 安全評價可以由使用單位自行組織,也可委托專業(yè)特種設(shè)備安全評價機構(gòu)承擔。
6.3.3 對安全評價提出的整改項,使用單位應(yīng)及時、認真進行整改。
6.3.5 使用單位應(yīng)當按照附錄b的推薦評價內(nèi)容,根據(jù)在用特種設(shè)備實際狀況及管理需要,增減評價內(nèi)容及改變評級標準。
6.3.6 安全評價不能代替安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機構(gòu)可以采用安全評價內(nèi)容對使用單位進行安全檢查。
第10篇 特種設(shè)備安全管理法人代表職責
主要職責:
1、對單位特種設(shè)備安全管理工作負全責;
2、熟悉相關(guān)特種設(shè)備的國家法律、法規(guī)。
3、主持制定特種設(shè)備安全管理目標和方針;
4、保證提供足夠的資源和支持,確保特種設(shè)備安全運行;
5、確定單位特種設(shè)備安全管理組織機構(gòu)的職能分配;
6、主持應(yīng)急反應(yīng)行動,重視安全教育,提高各級人員安全管理技能,包括應(yīng)急應(yīng)變能力;
7、法人代表出差在外因事不能履行其職責時,由安全生產(chǎn)負責人替代。
第11篇 特種設(shè)備使用檢測安全管理規(guī)定
1.設(shè)計和制造
對實施生產(chǎn)許可證的特種設(shè)備,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度;對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,實施安全認可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。
(對鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實行出廠監(jiān)督檢驗制度。監(jiān)督檢驗工作由當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗所進行。鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗費。)
2.安裝、維修保養(yǎng)與改造
安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)申請資格認可,取得資格證書后,方可承擔認可項目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。
3.使用與管理
(1)注冊登記制度
新增特種設(shè)備在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志,到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可投入正式使用。
(2)安全技術(shù)性能定期檢驗制度
使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗安全技術(shù)性能,及時更換安全檢驗合格標志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。
(3)使用管理制度
使用單位必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準確。(特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計、制造、使用、檢修全過程的文字記載)
(4)報廢制度
標準或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設(shè)備或零部件,應(yīng)當按照相應(yīng)的要求予以報廢處理,特種設(shè)備進行報廢處理后,使用單位應(yīng)向負責該特種設(shè)備注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。
(5)應(yīng)急救援預(yù)案
使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的不同特性建立相適應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練,對其可行性、符合性和有效性進行檢驗,確保當事故發(fā)生時事故應(yīng)急救援預(yù)案能真正起作用,將事故造成的損失降到最低限度。
第12篇 建筑施工用特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟發(fā)展階段,建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑施工用特種設(shè)備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機、外用電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)效率高,方便快捷,能適應(yīng)生產(chǎn)的需求,但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè),如管理不善易出現(xiàn)安全事故,造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度尤為重要。根據(jù)國家法律《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,施工現(xiàn)場應(yīng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責任制、日常維護保養(yǎng)制度及救援預(yù)案。相應(yīng)的管理文件還應(yīng)有特種設(shè)備運行檢查記錄表、設(shè)備維護保養(yǎng)記錄表、設(shè)備安裝拆卸工程安全技術(shù)交底、特種設(shè)備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報告、塔機有關(guān)地基礎(chǔ)文件報告、勞務(wù)工勞動合同書等。此外還有對操作證件的管理,對準用登記手續(xù)的管理及建立設(shè)備安全管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到復(fù)雜和繁瑣,特別是由于施工隊伍在管理能力上存在著很大的差異,一些小的施工隊伍往往不知道怎樣建立這些管理制度,對這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對本地建筑施工用特種設(shè)備的安全管理,根據(jù)積累的一些管理經(jīng)驗,對以上要求的這些管理制度及相應(yīng)管理文件進行分析和歸類,我們認為雖然每個工程千變?nèi)f化,安拆方案各不相同,以及根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境、季節(jié)氣候的變化對建筑施工的影響,對工地特種設(shè)備有著不同的管理措施,但在管理制度和管理要求上還是存在著許多相同之處。為了促進這些中小施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,幫助其較快的提升自身管理水平,進而從整體上促進我市的安全生產(chǎn)管理水平,降低事故發(fā)生率,以促進安全生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設(shè)備生產(chǎn)租賃、安裝單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗之長,經(jīng)總結(jié)提煉整理出一套建筑施工特種設(shè)備施工現(xiàn)場管理手冊,該手冊收集整理出31種有關(guān)特種設(shè)備管理要件,能夠系統(tǒng)具體指導(dǎo)施工單位建立健全特種設(shè)備各項管理制度及相應(yīng)各種管理文件。手冊采用文字、表格、示意圖并舉的方式,形式簡潔、易懂,并對每個工地的具體情況留有針對性的管理空間。
例如塔吊安裝工程安全技術(shù)交底內(nèi)容有:
1)專人指揮,相互配合,確保安全生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)認真檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán),嚴格按更新標準及時更新。
5)認真檢查各邊接螺栓,銷軸,發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開裂要及時更新。
6)要緊固嚴密液壓項長系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響安全作業(yè)的電線,檢查電纜電線的絕緣是否良好,電機接地是否正確,各行程式開關(guān)動作是否靈敏可靠。