第1篇 道路施工、維修養(yǎng)護(hù)的安全管理

一、加強(qiáng)道路維修安全管理的必要性

我局管養(yǎng)公路里程197.1公里，其中一級(jí)公路50.2公里，二級(jí)公路116.3公里，三級(jí)及三級(jí)以下公路30.6公里。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車流量的日益增加，大件運(yùn)輸、超載運(yùn)輸車輛越來(lái)越多，加上暴雨侵蝕、路面損壞不斷加劇，出現(xiàn)斷裂、沉陷、橋頭跳車等現(xiàn)象。為了保持道路快速暢通、盡快、及時(shí)修復(fù)路面，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，十分重要，必須引起高度重視，并狠抓落實(shí)。

二、加強(qiáng)道路維修施工安全管理的措施

1、簽訂合同樹(shù)立安全第一思想

每個(gè)工人都要提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想；目前對(duì)于路面損壞嚴(yán)重，維修任務(wù)大的路段，要求路面施工隊(duì)伍在上路作業(yè)前都須經(jīng)申請(qǐng)審批辦理《施工許可證》簽訂，《施工合同》和《施工安全責(zé)任合同》。施工安全責(zé)任合同內(nèi)容有：

（1）養(yǎng)護(hù)處對(duì)施工單位（乙方）實(shí)行安全檢查、指導(dǎo)，提供安全標(biāo)牌和標(biāo)志服等；如發(fā)現(xiàn)（乙方）施工作業(yè)不符合安全要求，甲方有權(quán)隨時(shí)令其停工整改，并可扣除安全責(zé)任費(fèi)用和保留金，直至處以一千元至兩千元罰款；

（2）乙方上路施工必須做好各項(xiàng)安全工作，擺放安全標(biāo)牌，穿著安全標(biāo)志服，施工車輛嚴(yán)格按要求行駛，施工現(xiàn)場(chǎng)明顯分隔；

（3）乙方施工所造成的一切事故，均自行負(fù)責(zé)、處理，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。同時(shí)還要求施工單位與每個(gè)施工隊(duì)員、施工車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任合同。以確保施工隊(duì)伍及其每個(gè)成員牢固樹(shù)立安全第一的思想。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍教育，規(guī)范施工作業(yè)

現(xiàn)代公路設(shè)計(jì)路面等級(jí)高，我們管養(yǎng)的路線大部分狀況良好，路面平整，行駛車輛速度都很快，所以我們要求施工人員必須具有高度安全意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范操作，但由于大部分施工人員是農(nóng)民工，施工安全意識(shí)不強(qiáng)。故我們養(yǎng)護(hù)處每月都召開(kāi)一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會(huì)議，學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并把會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)工人，以形成人人守規(guī)則，處處講安全的局面；要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服，嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越公路，堅(jiān)決杜絕人為事故。

3、加強(qiáng)施工車輛管理避免事故

公路施工車輛必須符合有關(guān)規(guī)定：

（1）必須是有一定的公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，有安全標(biāo)志、能瞞足工程使用的車輛，并且拉運(yùn)各種材料相對(duì)固定；

（2）禁止無(wú)牌、無(wú)證車輛上路，所有工程使用車輛必須經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全，無(wú)安全隱患；

（3）駕駛員要責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過(guò)硬，思想素質(zhì)高。具備了這三個(gè)條件，還必須經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)工程部門(mén)培訓(xùn)，并領(lǐng)取標(biāo)志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關(guān)管理部門(mén)隨時(shí)檢查。此外，施工車輛在公路上，必須勻速行駛，不準(zhǔn)占道、倒車或逆行，不準(zhǔn)強(qiáng)行超車、緊急停車，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料。總之，必須聽(tīng)從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保安全施工，避免發(fā)生事故。而過(guò)去這方面的事例教訓(xùn)履見(jiàn)不鮮，發(fā)人深省。

4、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌并及時(shí)提供道路信息

為確保車輛安全順利通過(guò)施工區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行：

（1）專項(xiàng)工程或大中修工程現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)，下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施；

①警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)總長(zhǎng)不得少于800m，該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“前方施工”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等。標(biāo)志牌按gb5768-1999標(biāo)準(zhǔn)制作。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障、隔離墩；

②作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過(guò)高和占用過(guò)往車輛行駛車道，施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設(shè)置隔離墩；③終止區(qū)長(zhǎng)度不應(yīng)小于50m，在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。如需設(shè)置施工棚則必須是設(shè)置在路肩以外并標(biāo)有明顯示警顏色的安全施工棚。

（2）小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制，當(dāng)需要占用車道時(shí)，應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行；否則，應(yīng)設(shè)置方形施工“警示牌”、“限速”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志和車道隔離墩等，標(biāo)志擺放距離不得少于100m；

（3）若需在夜間施工，應(yīng)在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置紅色頻閃燈警視信號(hào)，作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置照明燈。一般禁止夜晚，雨、霧等不良天氣施工；

（4）施工全部結(jié)束，先將作業(yè)區(qū)清理干凈，然后逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。

5、加強(qiáng)施工地段道路巡查保證安全標(biāo)志規(guī)范擺放，加強(qiáng)施工地段標(biāo)志牌擺放規(guī)范，管理的具體做法是：

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、分析典型案例，增強(qiáng)責(zé)任心，杜絕事故發(fā)生；

（2）實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)巡羅制度，尤其是夜間巡查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，減少事故隱患；

（3）建立責(zé)任制，嚴(yán)格標(biāo)志管理，由專人分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)施工人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心；

（4）制定執(zhí)行《施工路段違章行為通知書(shū)》，對(duì)標(biāo)志違規(guī)擺放不符合要求的，由養(yǎng)護(hù)部門(mén)及時(shí)檢查，限期整治。

6、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度

對(duì)施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔(dān)責(zé)任，并視情節(jié)嚴(yán)重程度養(yǎng)護(hù)處扣罰其全年完成施工量的5-10％安全費(fèi)，責(zé)令停工整頓；若事故嚴(yán)重，則立即取消其施工資格。

三、保證措施和打算

今年我局養(yǎng)護(hù)處所有專項(xiàng)工程和小修保養(yǎng)工程已逐步全面展開(kāi)，因今年個(gè)別路段路面損壞嚴(yán)重，維修任務(wù)大，施工戰(zhàn)線拉得較長(zhǎng)，而且施工地點(diǎn)也較多較分散，不利行車安全，也存在一些安全隱患。為保證安全施工，防患于未然，保質(zhì)保量的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，避免安全事故的發(fā)生，我們應(yīng)當(dāng)逐步做到：

1、應(yīng)逐步增加機(jī)械化程度，減少手工操作，加快修復(fù)速度，縮短維修路面施工長(zhǎng)度和工期，以利于道路快速暢通；

2、施工地段至少安排1名專職安全員，隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工標(biāo)志標(biāo)牌的擺放，各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，指揮疏導(dǎo)車輛，警示有關(guān)機(jī)具和作業(yè)人員注意安全，使行駛車輛安全順利通過(guò)；

3、每個(gè)施工日開(kāi)工之前對(duì)所有施工人員進(jìn)行一次安全教育和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，真正做到“安全第一、預(yù)防為主” “心中有安全，安全在我心”。

4、與路政、交警等管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，齊抓共管，以共同營(yíng)造一個(gè)良好的道路施工地段的工作秩序和確保安全行車的行車環(huán)境。

第2篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范

作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力在近年來(lái)均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,無(wú)論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實(shí)際來(lái)看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國(guó)交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊(duì)伍,尤其是在2023年國(guó)家三保方針(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機(jī)遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時(shí),應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實(shí)的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故仍是時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。

1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

縱觀近些年來(lái)路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機(jī)”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機(jī)制所引發(fā)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,較多地延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤(rùn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)效性。

具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無(wú)位,安全生產(chǎn)制度的落實(shí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,說(shuō)得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期停滯于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號(hào)缺乏明確的實(shí)際行動(dòng);其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),而是將其職能分?jǐn)傆趧趧?dòng)人事部門(mén),在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細(xì)致全面地開(kāi)展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動(dòng)力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。

2路橋施工管理中的安全管理措施

2.1結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際,增強(qiáng)技術(shù)保障

路橋建設(shè)工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項(xiàng)資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計(jì)劃,并由線至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項(xiàng)工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲(chǔ)備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計(jì)劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長(zhǎng)及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對(duì)各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對(duì)路橋工程作定期檢查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。

2.2注意物資材料管理,解決材料問(wèn)題

路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對(duì)諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問(wèn)題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問(wèn)題。要強(qiáng)化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng),針對(duì)所需材料的型號(hào)規(guī)格做好工料分析與精心測(cè)算,避免由于材料問(wèn)題引發(fā)安全問(wèn)題;二是材料采購(gòu)上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購(gòu)單,在材料訂購(gòu)上要一一落實(shí)型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等項(xiàng)目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購(gòu)不符引發(fā)的安全事故;三是材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,依次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、歸類堆放,并及時(shí)清退不合格建材;四是到場(chǎng)材料在安全保護(hù)上也須由庫(kù)管員做好盤(pán)點(diǎn)歸類工作,針對(duì)易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。

2.3做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患

路橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多,包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,做好機(jī)械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度,針對(duì)路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機(jī)械配置,在提升設(shè)備利用率的同時(shí),注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況制定配件購(gòu)置使用計(jì)劃,力爭(zhēng)做到設(shè)備進(jìn)場(chǎng)即可施工,杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,有效降低施工成本。

2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工

路橋工程項(xiàng)目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長(zhǎng),且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見(jiàn)因素如氣候影響較大。針對(duì)此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運(yùn)作,須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無(wú)事故。

3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施

路橋施工安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的細(xì)致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開(kāi)展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項(xiàng)管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來(lái)督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨(dú)立主管機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)管理機(jī)制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實(shí)地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實(shí)安全管理獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時(shí)地開(kāi)展不定期安全突擊檢查,切實(shí)地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時(shí)糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。

4結(jié)語(yǔ)

路橋施工中的安全管理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的長(zhǎng)期化工作,除了要扎實(shí)處理好工程中施工、資金情況、運(yùn)輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認(rèn)真踏實(shí)地完成落實(shí)每項(xiàng)制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。