機(jī)務(wù)行車(chē)安全管理規(guī)則
第一章 總 則
第1條 為適應(yīng)鐵路改革發(fā)展需要,切實(shí)保障機(jī)務(wù)行車(chē)安全,依據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用管理規(guī)程》,結(jié)合機(jī)務(wù)行車(chē)安全實(shí)際,重新修訂《機(jī)務(wù)行車(chē)安全管理規(guī)則》(簡(jiǎn)稱《安規(guī)》)。
第2條 全路機(jī)務(wù)系統(tǒng)必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“從嚴(yán)治本,基礎(chǔ)取勝,規(guī)范管理,強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的指導(dǎo)思想,著力從“基層、基礎(chǔ)、基本功”抓起,以執(zhí)行一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為管理主線、以落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度為管理核心,不斷探索和把握機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)律,完善運(yùn)用安全管理制度,提高機(jī)車(chē)乘務(wù)員(含動(dòng)車(chē)組司機(jī),下同)技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),健全安全保障體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日?？己?強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制,努力實(shí)現(xiàn)行車(chē)安全“有序可控、基本穩(wěn)定”。
第3條 本規(guī)則所規(guī)定的機(jī)務(wù)行車(chē)安全管理的原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,各級(jí)機(jī)務(wù)管理和生產(chǎn)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 分級(jí)管理及職責(zé)范圍
第4條 機(jī)務(wù)行車(chē)安全管理必須堅(jiān)持分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能作用。
第5條 鐵道部要貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定機(jī)務(wù)行車(chē)安全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定機(jī)務(wù)行車(chē)安全裝備使用管理規(guī)則,按規(guī)定參加鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理,組織全路機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和對(duì)規(guī)檢查。
第6條 鐵路局要根據(jù)鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制定管理辦法、管理制度、實(shí)施細(xì)則和安全措施,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);參與相關(guān)鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理;組織機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、對(duì)規(guī)檢查和日?？己?。
第7條 鐵路局應(yīng)根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)章制度,以確保非正常行車(chē)安全為重點(diǎn),制定下列安全措施,匯編成冊(cè),組織機(jī)車(chē)乘務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行:
1.防止冒進(jìn)信號(hào)安全措施。
2.防止超速運(yùn)行安全措施。
3.防止自動(dòng)閉塞區(qū)段列車(chē)追尾安全措施。
4.防止列車(chē)折角塞門(mén)關(guān)閉安全措施。
5.防止斷鉤安全措施。
6.防止調(diào)車(chē)作業(yè)事故安全措施。
7.防止弓網(wǎng)故障安全措施。
8.防止坡停安全措施。
9.機(jī)車(chē)防火安全措施。
10.機(jī)車(chē)防溜安全措施。
11.防止道口交通肇事和路外傷亡安全措施。
12.施工行車(chē)安全措施。
13.區(qū)間救援安全措施。
14.長(zhǎng)大下坡道行車(chē)安全措施。
15.惡劣天氣行車(chē)安全措施。
16.防止機(jī)車(chē)乘務(wù)員超勞安全措施。
第8條 鐵路局應(yīng)制定下列基本制度:
1.安全例會(huì)制度。
2.安全責(zé)任追究和日?？己酥贫?。
3.機(jī)車(chē)乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和呼喚應(yīng)答作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核制度。
4.定期對(duì)規(guī)檢查、評(píng)比制度。
5.行車(chē)安全裝備使用管理制度。
6.乘務(wù)指導(dǎo)組安全管理制度。
7.機(jī)車(chē)乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間管理考核制度。
8.機(jī)車(chē)乘務(wù)員待乘休息管理制度。
9.人身安全及電氣化鐵路安全制度。
10.發(fā)生或防止事故通報(bào)制度。
第9條 機(jī)務(wù)段要認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部、鐵路局有關(guān)機(jī)務(wù)行車(chē)安全的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、管理制度、實(shí)施細(xì)則和安全措施,充分發(fā)揮基層生產(chǎn)單位的作用,不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。
第10條 機(jī)務(wù)段應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì)),由段長(zhǎng)任主任,主管安全副段長(zhǎng)任副主任,成員由相關(guān)科室和各車(chē)間負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在安全科,每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議。
第11條 機(jī)務(wù)段每月召開(kāi)安全例會(huì),以會(huì)議紀(jì)要和“對(duì)策表”(見(jiàn)附件1)的形式下發(fā)各科室、車(chē)間,并報(bào)鐵路局機(jī)務(wù)處。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括:
1.分析總結(jié)上月行車(chē)安全、人身安全、消防安全、機(jī)車(chē)運(yùn)用、設(shè)備質(zhì)量及行車(chē)安全裝備使用管理等方面情況。
2.通報(bào)上月工作落實(shí)及“對(duì)策表”整改兌現(xiàn)情況,影響行車(chē)安全的職工思想動(dòng)態(tài)和其他情況。
3.針對(duì)下階段安全工作和當(dāng)前存在的問(wèn)題,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),安排本月安全重點(diǎn)工作,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員,限期解決。建立完善“問(wèn)題庫(kù)”制度,對(duì)本單位無(wú)法解決的問(wèn)題,制定相應(yīng)的安全措施,并及時(shí)書(shū)面上報(bào)鐵路局有關(guān)部門(mén)。
機(jī)務(wù)處應(yīng)派員參加各機(jī)務(wù)段安全例會(huì),每季度至少覆蓋一次。
第12條 運(yùn)用車(chē)間安全例會(huì)在段安全例會(huì)召開(kāi)后3日內(nèi)召開(kāi),由車(chē)間主任主持,車(chē)間管理干部及有關(guān)人員參加,運(yùn)用、安全科派員參加,以會(huì)議紀(jì)要和“對(duì)策表”的形式下發(fā)各班組,并報(bào)機(jī)務(wù)段安委會(huì)。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括:
1.傳達(dá)貫徹段安全例會(huì)要求。
2.分析通報(bào)上月行車(chē)安全、人身安全情況,落實(shí)上次安全例會(huì)布置工作及存在問(wèn)題整改兌現(xiàn)情況;分析通報(bào)行車(chē)安全裝備使用、待乘休息、指導(dǎo)司機(jī)管理及安全技術(shù)教育等工作中存在的問(wèn)題;分析通報(bào)職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考核情況;分析通報(bào)影響行車(chē)安全的職工思想動(dòng)態(tài);分析通報(bào)關(guān)鍵地段安全控制和關(guān)鍵人員幫教轉(zhuǎn)化情況,確定本月行車(chē)安全關(guān)鍵地段及關(guān)鍵人員。
3.結(jié)合段安全例會(huì)要求和車(chē)間實(shí)際,安排本月重點(diǎn)工作,明確責(zé)任部門(mén)和人員,限期解決。對(duì)本車(chē)間無(wú)法解決的問(wèn)題,制定相應(yīng)安全措施,并書(shū)面報(bào)送段領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)。
機(jī)務(wù)段段長(zhǎng)每季度、主管安全副段長(zhǎng)每月至少參加一個(gè)運(yùn)用車(chē)間安全例會(huì)。
第13條 發(fā)生鐵路交通事故和機(jī)車(chē)故障等影響行車(chē)安全的重要情況,應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)。按照“四不放過(guò)”(事故原因、責(zé)任分析不清不放過(guò),事故教訓(xùn)不明不放過(guò),沒(méi)有制定切實(shí)有效的整改措施不放過(guò),事故責(zé)任者和有關(guān)人員沒(méi)有受到責(zé)任追究不放過(guò))的原則,深入分析,查找原因,制定措施,限期解決。
按照鐵道部、鐵路局事故通報(bào)要求,認(rèn)真汲取外單位事故教訓(xùn),舉一反三,查擺問(wèn)題,消除隱患,保證安全。
第14條 鐵道部每年、鐵路局每半年、機(jī)務(wù)段每季度進(jìn)行一次對(duì)規(guī)檢查,檢查要排定名次,對(duì)存在突出問(wèn)題或成績(jī)較差的單位給予通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行考核。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),落實(shí)責(zé)任,限期解決。
第三章 待乘休息管理
第15條 擔(dān)當(dāng)夜間乘務(wù)工作的機(jī)車(chē)乘務(wù)員,必須實(shí)行班前待乘休息。鐵路局應(yīng)制定機(jī)車(chē)乘務(wù)員待乘休息管理制度,統(tǒng)一規(guī)定夜班待乘休息的起止時(shí)間。機(jī)務(wù)段應(yīng)制定細(xì)化落實(shí)措施,明確規(guī)定各待乘車(chē)次的具體待乘時(shí)間并予以公布。
機(jī)車(chē)乘務(wù)員待乘臥床休息不少于4小時(shí);非常預(yù)備乘務(wù)人員應(yīng)等同待乘機(jī)班,納入待乘管理范圍。
第16條 機(jī)務(wù)段應(yīng)建立待乘室管理辦法。內(nèi)容包括值班人員崗位職責(zé)、微機(jī)管理及叫班系統(tǒng)、備品交接、臥具換洗等相應(yīng)的管理制度和檢查考核辦法。
第17條 機(jī)務(wù)段應(yīng)建立段、車(chē)間干部檢查待乘室制度。段、車(chē)間值班干部每天必須檢查待乘休息情況,并簽字確認(rèn)。
鐵路局應(yīng)對(duì)待乘及管理情況進(jìn)行不定期檢查。
第18條 待乘室應(yīng)具備良好、衛(wèi)生的休息環(huán)境,備品清潔整齊,室外環(huán)境肅靜,房門(mén)上設(shè)活動(dòng)遮簾式觀察窗。
待乘室應(yīng)配備自動(dòng)叫班系統(tǒng)及清洗、烘干、消毒設(shè)備,臥具做到一人一換。
冬、夏季應(yīng)根據(jù)天氣變化情況適時(shí)開(kāi)放取暖、降溫設(shè)備,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第19條 各機(jī)務(wù)段要根據(jù)各自實(shí)際情況,建立駐公寓指導(dǎo)室,制定駐公寓指導(dǎo)室工作職責(zé)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)通報(bào),檢查待乘休息情況等。
機(jī)務(wù)段要根據(jù)具體情況,規(guī)定請(qǐng)假離寓的限定時(shí)間;建立機(jī)車(chē)乘務(wù)員段外公寓休息記錄簿(見(jiàn)附件2)和請(qǐng)、銷(xiāo)假登記簿(見(jiàn)附件3)。
第20條 各級(jí)部門(mén)要高度重視機(jī)車(chē)乘務(wù)員公寓的共管共建工作,提高服務(wù)質(zhì)量,改善住宿條件,為機(jī)車(chē)乘務(wù)員創(chuàng)造良好的休息環(huán)境。駐寓值班人員按時(shí)參加公寓召開(kāi)的寓乘共管共建會(huì)議,反映機(jī)車(chē)乘務(wù)員的合理要求,協(xié)助公寓搞好共管共建活動(dòng)。
第四章 出退勤管理
第21條 機(jī)務(wù)段應(yīng)制定出退勤調(diào)度員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)車(chē)乘務(wù)員出退勤作業(yè)內(nèi)容應(yīng)納入一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第22條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員出勤必須按規(guī)定著裝,保持良好的精神狀態(tài),攜帶必備規(guī)章和證件,接受酒精含量檢測(cè)。證件不全、酒精檢測(cè)不合格嚴(yán)禁出勤。
第23條 機(jī)務(wù)段運(yùn)用車(chē)間應(yīng)根據(jù)當(dāng)日運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工安排、機(jī)車(chē)質(zhì)量、事故通報(bào)、電報(bào)要求以及擔(dān)當(dāng)區(qū)段的天氣狀況,區(qū)別客、貨、調(diào)、小運(yùn)轉(zhuǎn)等不同情況,制定向出勤機(jī)車(chē)乘務(wù)員傳達(dá)的具體事項(xiàng)和要求。機(jī)車(chē)乘務(wù)員出勤指導(dǎo)、傳達(dá)簿格式見(jiàn)附件4。
第24條 出勤調(diào)度員必須認(rèn)真進(jìn)行出勤指導(dǎo),監(jiān)督機(jī)車(chē)乘務(wù)員閱讀有關(guān)要求;需要記名式傳達(dá)的,機(jī)車(chē)乘務(wù)員必須按規(guī)定簽字(蓋章)。遇有列車(chē)運(yùn)行圖調(diào)整、列車(chē)運(yùn)行監(jiān)控裝置(以下簡(jiǎn)稱lkj)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝,暴風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí),運(yùn)用車(chē)間要有運(yùn)用干部坐崗,加強(qiáng)出勤指導(dǎo),必要時(shí),安排干部添乘。
第25條 因臨時(shí)任務(wù)需要,由貨運(yùn)機(jī)車(chē)乘務(wù)員擔(dān)當(dāng)旅客列車(chē)牽引任務(wù)時(shí)(途中臨時(shí)變更除外),必須指派運(yùn)用干部或熟悉情況的人員添乘。
第26條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員退勤時(shí),應(yīng)將運(yùn)行情況和存在問(wèn)題向退勤調(diào)度員說(shuō)明;退勤調(diào)度員進(jìn)行分析,做出記錄,必要時(shí),立即通知車(chē)間或機(jī)務(wù)段安全科。
第27條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員待乘、出退勤(含外段及折返點(diǎn)出退勤)應(yīng)實(shí)行打卡(指紋儀)確認(rèn)制度。加強(qiáng)機(jī)車(chē)乘務(wù)員名牌管理。
第28條 遇使用機(jī)型、牽引定數(shù)、機(jī)車(chē)交路、線路(站場(chǎng))設(shè)備等發(fā)生變化及新線開(kāi)通時(shí),必須在調(diào)整列車(chē)運(yùn)行圖、機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖正式實(shí)施前,及時(shí)制定安全措施,編制列車(chē)操縱提示卡,發(fā)至有關(guān)機(jī)車(chē)乘務(wù)員。在調(diào)整列車(chē)運(yùn)行圖、機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖正式實(shí)施后的三個(gè)月內(nèi),完成列車(chē)操縱示意圖的修改工作。
鐵路局每年、機(jī)務(wù)段每半年應(yīng)組織開(kāi)展客貨車(chē)安全正點(diǎn)平穩(wěn)操縱比賽活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第五章 運(yùn)行揭示及ic卡管理
第29條 各鐵路局必須制定收受調(diào)度命令管理、運(yùn)行揭示管理、ic卡數(shù)據(jù)編輯及傳遞管理辦法,實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化管理。
第30條 機(jī)務(wù)段接收運(yùn)行揭示調(diào)度命令后,須依據(jù)調(diào)度命令編制運(yùn)行揭示和ic卡數(shù)據(jù)文件。運(yùn)行揭示編輯原則按擔(dān)當(dāng)交路分線編輯,編輯格式見(jiàn)附件5、附件6。
第31條 對(duì)編輯完成的運(yùn)行揭示和ic卡數(shù)據(jù)文件必須進(jìn)行“三級(jí)核對(duì)”:編核人員編輯完成后相互校核,做到“編、核分離”;機(jī)車(chē)調(diào)度室主任或值班主任審核后發(fā)布至各派班室;各派班室接收人員與運(yùn)行揭示臺(tái)確認(rèn)接收數(shù)量后交付使用。
運(yùn)行揭示傳遞登記格式見(jiàn)附件7、ic卡數(shù)據(jù)文件傳遞登記格式見(jiàn)附件8。
第32條 交付機(jī)車(chē)乘務(wù)員攜帶的運(yùn)行揭示(以下簡(jiǎn)稱交付揭示)要按機(jī)車(chē)交路別分區(qū)段編輯,并標(biāo)明有效時(shí)段。各區(qū)段運(yùn)行揭示應(yīng)按照列車(chē)運(yùn)行方向由近至遠(yuǎn)順序排列。
第33條 派班室應(yīng)按區(qū)段分設(shè)運(yùn)行揭示欄,保證櫥窗光照充足,玻璃明亮(以顯示屏公布運(yùn)行揭示,必須保證顯示屏作用良好)。揭示欄內(nèi)不得存放、公布與運(yùn)行揭示無(wú)關(guān)的內(nèi)容。運(yùn)行揭示欄出示的運(yùn)行揭示應(yīng)按上下行、站序、公里數(shù)順序打印。
第34條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員出勤時(shí),出勤調(diào)度員將其值乘交路的ic卡數(shù)據(jù)文件錄入ic卡。機(jī)車(chē)乘務(wù)員在司機(jī)手冊(cè)車(chē)站站名處及交付揭示上予以標(biāo)注,在列車(chē)運(yùn)行中,經(jīng)過(guò)一處劃掉一處,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
第35條 列車(chē)運(yùn)行途中,遇跨越運(yùn)行揭示調(diào)度命令有效時(shí)段或其他原因造成列車(chē)運(yùn)行沒(méi)有可依據(jù)的運(yùn)行揭示調(diào)度命令時(shí),機(jī)車(chē)乘務(wù)員須提前向列車(chē)調(diào)度員報(bào)告(或向前方車(chē)站值班員報(bào)告轉(zhuǎn)告列車(chē)調(diào)度員),根據(jù)列車(chē)調(diào)度員安排接收運(yùn)行揭示調(diào)度命令。遇列車(chē)無(wú)線調(diào)度通信設(shè)備不通等原因無(wú)法報(bào)告時(shí),應(yīng)在前方站停車(chē)報(bào)告。
第36條 對(duì)沒(méi)有終止期限的運(yùn)行揭示,按月核對(duì),重新公布并做好記錄。機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)調(diào)度室運(yùn)行揭示臺(tái)按月核對(duì)、重新公布,并做好核對(duì)記錄。到期的運(yùn)行揭示須及時(shí)撤除。
第37條 派班室機(jī)車(chē)調(diào)度員應(yīng)實(shí)行對(duì)口交接制度,交班機(jī)車(chē)調(diào)度員將運(yùn)行揭示出示或撤除情況,向接班機(jī)車(chē)調(diào)度員逐條說(shuō)明,接班機(jī)車(chē)調(diào)度員應(yīng)逐條核對(duì)。
第38條 當(dāng)跨局機(jī)車(chē)、乘務(wù)交路發(fā)生變化時(shí),由鐵路局機(jī)務(wù)處負(fù)責(zé)向調(diào)度所(或相關(guān)局機(jī)務(wù)處)提供接收調(diào)度命令處所及傳真電話,確保調(diào)度命令按時(shí)發(fā)布到位、及時(shí)接收。
第39條 夜班接到臨時(shí)運(yùn)行揭示調(diào)度命令時(shí),由機(jī)車(chē)調(diào)度室值班主任負(fù)責(zé)組織;運(yùn)行揭示臺(tái)調(diào)度員按命令要求及時(shí)編輯或撤除運(yùn)行揭示,編輯ic卡數(shù)據(jù)文件,經(jīng)機(jī)車(chē)調(diào)度室值班主任審核后發(fā)布。
第40條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員不能在派班室出勤時(shí),運(yùn)行揭示的傳達(dá)由鐵路局規(guī)定具體管理辦法。
第六章 施工安全控制
第41條 機(jī)務(wù)段各級(jí)管理人員必須明確在施工中行車(chē)安全管理職責(zé),做到精心組織、預(yù)想充分、準(zhǔn)備細(xì)致、措施具體、現(xiàn)場(chǎng)可控、總結(jié)認(rèn)真。
第42條 凡改變信聯(lián)閉條件、變更列車(chē)徑路的施工,主管副段長(zhǎng)要主持召開(kāi)安全科、運(yùn)用科、職工教育科、運(yùn)用車(chē)間等有關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì)議,制定機(jī)務(wù)行車(chē)辦法、安全措施、施工安排一覽表(見(jiàn)附件9),繪制施工行車(chē)安全明示圖(見(jiàn)附件10),并及時(shí)傳遞至派班室。
第43條 改變信聯(lián)閉條件、變更列車(chē)徑路的施工前,必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行施工計(jì)劃、措施、行車(chē)辦法等方面的培訓(xùn)。機(jī)車(chē)乘務(wù)員(含外局機(jī)車(chē)乘務(wù)員)出勤時(shí),必須由運(yùn)用干部把關(guān),檢查出勤人員對(duì)施工行車(chē)辦法、安全措施的掌握程度,檢查是否攜帶施工行車(chē)安全明示圖,指導(dǎo)出勤機(jī)班進(jìn)行施工行車(chē)安全措施模擬演練,正確掌握l(shuí)kj操作方法并登記。
第44條 各鐵路局按區(qū)域劃分各機(jī)務(wù)段施工管理范圍,施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控實(shí)行屬地化。
第45條 做好施工當(dāng)日機(jī)務(wù)行車(chē)安全指揮和安全控制工作。主要內(nèi)容是:
1.傳達(dá)運(yùn)行揭示。
2.貫徹執(zhí)行安全措施。
3.添乘施工影響范圍內(nèi)重點(diǎn)列車(chē)。
4.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)調(diào)整行車(chē)辦法并準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)人員。
5.反饋施工現(xiàn)場(chǎng)的信息。
第46條 施工結(jié)束后,必須對(duì)施工安全措施的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)指揮及特殊事件的處理、各崗位人員執(zhí)行任務(wù)、行車(chē)設(shè)備變化等情況進(jìn)行總結(jié),連同施工命令、計(jì)劃、安排及各種施工資料,整理歸類(lèi)成冊(cè),存檔保留三個(gè)月。
第七章 機(jī)車(chē)乘務(wù)員超勞管理
第47條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員的工作和休息時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定。鐵路局應(yīng)結(jié)合本局實(shí)際,制定防止機(jī)車(chē)乘務(wù)員超勞的管理辦法,加強(qiáng)日常管理和考核。對(duì)在工作中不負(fù)責(zé)任,無(wú)故造成機(jī)車(chē)乘務(wù)員超勞、視超勞情況不顧的有關(guān)單位和人員要進(jìn)行嚴(yán)格考核;因超勞引發(fā)鐵路交通事故,追究鐵路局調(diào)度所和機(jī)車(chē)乘務(wù)員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
第48條 為避免和減少機(jī)車(chē)乘務(wù)員超勞,鐵路局列車(chē)、機(jī)車(chē)調(diào)度員要做好以下工作:
1.將日(班)計(jì)劃與列車(chē)開(kāi)行階段計(jì)劃相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握列車(chē)編組情況或列車(chē)運(yùn)行位置,并作為機(jī)車(chē)乘務(wù)員叫班依據(jù)。階段計(jì)劃確定后,列車(chē)、機(jī)車(chē)調(diào)度員要及時(shí)向有關(guān)車(chē)站、機(jī)務(wù)段調(diào)度員傳達(dá)。
2.列車(chē)、機(jī)車(chē)調(diào)度員須密切配合,遇列車(chē)車(chē)流接續(xù)不好、編組列車(chē)晚點(diǎn)或列車(chē)運(yùn)行晚點(diǎn)時(shí),須及時(shí)通知機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)調(diào)度員。
3.機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)調(diào)度員在通知叫班前,須與列車(chē)調(diào)度員或車(chē)站值班員聯(lián)系,確認(rèn)列車(chē)編組情況或列車(chē)運(yùn)行位置,及時(shí)通知公寓或待乘室,做到準(zhǔn)確叫班,一核一派一叫。
第49條 列車(chē)、機(jī)車(chē)調(diào)度員必須掌握列車(chē)運(yùn)行和機(jī)車(chē)乘務(wù)員一次連續(xù)工作時(shí)間等情況,對(duì)運(yùn)行途中有可能發(fā)生超勞的機(jī)班,要加強(qiáng)組織指揮,重點(diǎn)掌握,優(yōu)先放行。
機(jī)車(chē)乘務(wù)員出勤或機(jī)車(chē)出段后,等待工作時(shí)間計(jì)入乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間。因列車(chē)編組晚點(diǎn)等原因延誤開(kāi)車(chē),待確定開(kāi)車(chē)時(shí)間(含立折交路折返開(kāi)車(chē)時(shí)間)后,累加本區(qū)段列車(chē)運(yùn)行圖圖定運(yùn)行時(shí)間,若超過(guò)《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用管理規(guī)程》的一次連續(xù)作業(yè)時(shí)間的規(guī)定時(shí),機(jī)車(chē)調(diào)度員應(yīng)主動(dòng)組織機(jī)車(chē)回段或機(jī)車(chē)乘務(wù)員換班。
第50條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員在運(yùn)行途中發(fā)生超勞時(shí),應(yīng)及時(shí)向列車(chē)調(diào)度員匯報(bào)情況。列車(chē)、機(jī)車(chē)調(diào)度員應(yīng)及時(shí)組織換班或在有休息條件的地點(diǎn)調(diào)休。嚴(yán)禁命令機(jī)車(chē)乘務(wù)員在機(jī)車(chē)上調(diào)休。
第51條 途中發(fā)生超勞的機(jī)班在本車(chē)間派班室退勤時(shí),要逐一登記,為分析超勞原因和提出改進(jìn)建議提供依據(jù)。
第52條 為正確掌握途中機(jī)車(chē)乘務(wù)員的一次連續(xù)工作時(shí)間和超勞分析的一致性,鐵路局應(yīng)制定鐵路局、機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)調(diào)度相互聯(lián)系通報(bào)制度。超勞統(tǒng)計(jì)和原因分析,應(yīng)按月逐級(jí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第八章 機(jī)車(chē)行車(chē)安全裝備管理
第53條 鐵路局應(yīng)制定機(jī)車(chē)行車(chē)安全裝備管理細(xì)則,機(jī)務(wù)段制定細(xì)化落實(shí)辦法。
第54條 機(jī)務(wù)段應(yīng)成立以段長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管安全副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和車(chē)間負(fù)責(zé)人參加的行車(chē)安全裝備管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定工作制度。
第55條 機(jī)務(wù)段段長(zhǎng)每季、主管安全副段長(zhǎng)每月須參加行車(chē)安全裝備的使用管理專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各部門(mén)行車(chē)安全裝備使用管理中存在的問(wèn)題,對(duì)下一階段行車(chē)安全裝備的使用管理提出要求。
機(jī)務(wù)段段長(zhǎng)、主管安全副段長(zhǎng)對(duì)行車(chē)安全裝備的使用管理制度執(zhí)行情況的抽查,每月不少于一次。
第56條 機(jī)務(wù)段應(yīng)建立lkj等行車(chē)安全裝備故障分析考核制度。因行車(chē)安全裝備質(zhì)量問(wèn)題造成遲撥、臨修,要認(rèn)真分析,查明原因,建立臺(tái)賬,做好記錄,對(duì)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行考核。
第57條 機(jī)務(wù)段應(yīng)建立行車(chē)安全裝備管、用、修工作聯(lián)系會(huì)議制度。每月召開(kāi)一次相關(guān)單位參加的專(zhuān)題會(huì)議,研究解決行車(chē)安全裝備管、用、修工作中產(chǎn)生的問(wèn)題,形成會(huì)議紀(jì)要。
第58條 機(jī)務(wù)段應(yīng)建立與電務(wù)等行車(chē)安全裝備維護(hù)單位的日常信息反饋制度。對(duì)于行車(chē)安全裝備故障或異常信息必須書(shū)面反饋,督促整改并書(shū)面回復(fù),有關(guān)書(shū)面回復(fù)須存檔待查。
第59條 機(jī)務(wù)段應(yīng)制定行車(chē)安全裝備使用分析考核制度。行車(chē)安全裝備使用過(guò)程中發(fā)生關(guān)機(jī)、lkj緊急或常用制動(dòng)、違章解鎖等重要信息須認(rèn)真分析,確定責(zé)任,實(shí)施考核,并制定整改措施。非法關(guān)機(jī)、人為銷(xiāo)毀lkj運(yùn)行記錄文件或數(shù)據(jù),嚴(yán)肅處理。
第60條 lkj操作使用手冊(cè)由鐵路局機(jī)務(wù)處以鐵路局lkj專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供的資料為基礎(chǔ)組織編寫(xiě),以鐵路局文件形式公布,并根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)條件變化及時(shí)補(bǔ)充、修訂。lkj操作使用手冊(cè)應(yīng)做到機(jī)車(chē)乘務(wù)員人手一冊(cè),出乘時(shí)攜帶使用。
第九章 指導(dǎo)司機(jī)管理
第61條 機(jī)務(wù)段應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立指導(dǎo)司機(jī)崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量考核制度。
第62條 指導(dǎo)司機(jī)的任用實(shí)行“公開(kāi)招聘、考評(píng)結(jié)合、擇優(yōu)聘任”制度。按月進(jìn)行考核,按季進(jìn)行排序,排序結(jié)果與指導(dǎo)司機(jī)的待遇掛鉤。指導(dǎo)司機(jī)享受班組長(zhǎng)待遇。
第63條 指導(dǎo)司機(jī)負(fù)責(zé)本指導(dǎo)組人員技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,不斷提高本指導(dǎo)組人員安全生產(chǎn)和優(yōu)化操縱的技能水平。每季度對(duì)本指導(dǎo)組機(jī)車(chē)乘務(wù)員添乘覆蓋率必須達(dá)到100%;對(duì)月度確定的關(guān)鍵人,每月添乘不少于1趟。
指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)月工作考核記錄簿(見(jiàn)附件11)和添乘指導(dǎo)簿(見(jiàn)附件12)、添乘信息單(見(jiàn)附件13)。
第64條 指導(dǎo)司機(jī)每月抽查、復(fù)核本指導(dǎo)組的lkj運(yùn)行記錄數(shù)據(jù)日勤分析結(jié)果不少于10個(gè),本指導(dǎo)組全員按月覆蓋,關(guān)鍵人按旬覆蓋,及時(shí)掌握本指導(dǎo)組人員作業(yè)情況,據(jù)此改進(jìn)機(jī)車(chē)乘務(wù)員的作業(yè)行為,提高操縱水平,確保行車(chē)安全。
第65條 指導(dǎo)司機(jī)應(yīng)積極開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng),按照班組管理規(guī)定設(shè)立管理臺(tái)賬,參加班組評(píng)比與考核。
第66條 運(yùn)用車(chē)間主管副主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)司機(jī)日常管理工作。主要內(nèi)容為:月工作計(jì)劃審批,技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、月度工作質(zhì)量評(píng)價(jià)及考核等。每年組織一次指導(dǎo)司機(jī)技術(shù)業(yè)務(wù)鑒定。
第67條 運(yùn)用車(chē)間主任按季度對(duì)指導(dǎo)司機(jī)的工作進(jìn)行抽樣檢查,評(píng)價(jià)副主任對(duì)指導(dǎo)司機(jī)管理的工作質(zhì)量。抽查比例應(yīng)不低于指導(dǎo)司機(jī)總數(shù)的30%,年覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。
第十章 機(jī)車(chē)乘務(wù)員教育培訓(xùn)管理
第68條 機(jī)務(wù)段要牢固樹(shù)立“以人為本、教育先行”的指導(dǎo)思想,努力培養(yǎng)和造就一支“愛(ài)護(hù)機(jī)車(chē)、遵章守紀(jì)、安全正點(diǎn)、平穩(wěn)操縱”的機(jī)車(chē)乘務(wù)員隊(duì)伍。
第69條 機(jī)務(wù)段要加強(qiáng)機(jī)車(chē)乘務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制,實(shí)行機(jī)車(chē)乘務(wù)員違章違紀(jì)年度“12分”扣分制。年內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)到12分時(shí),停止其擔(dān)當(dāng)乘務(wù)工作或吊銷(xiāo)機(jī)車(chē)駕駛證。
第70條 機(jī)務(wù)段職工教育科要根據(jù)規(guī)章制度、安全措施、安全重點(diǎn)工作以及運(yùn)輸任務(wù)和機(jī)車(chē)乘務(wù)員配備等情況,制定年度機(jī)車(chē)乘務(wù)員脫產(chǎn)、日常培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。勞資部門(mén)和運(yùn)用車(chē)間要積極配合,保證計(jì)劃兌現(xiàn)。
第71條 機(jī)務(wù)段職工教育科應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配齊專(zhuān)職技術(shù)教育人員,配備基本的教學(xué)設(shè)施和機(jī)車(chē)模擬操縱裝置及相關(guān)教具,開(kāi)展直觀教學(xué),做到學(xué)習(xí)有資料、演練有場(chǎng)地、操作有實(shí)物、分解有模型、考試有題庫(kù)。
第72條 充分發(fā)揮機(jī)務(wù)段、運(yùn)用車(chē)間、指導(dǎo)組教育網(wǎng)絡(luò)作用,兼職教員應(yīng)在運(yùn)用干部、相關(guān)技術(shù)人員、優(yōu)秀司機(jī)中選拔聘任。
運(yùn)用車(chē)間在職工教育科的指導(dǎo)下開(kāi)展職工教育培訓(xùn)工作,結(jié)合行車(chē)安全實(shí)際以及季節(jié)性安全重點(diǎn),制定季、月學(xué)習(xí)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第73條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定
1.集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間每年每人不少于80學(xué)時(shí)(8學(xué)時(shí)為1天,下同);動(dòng)車(chē)組司機(jī)每年集中脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí),其中每年送專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)基地培訓(xùn)不少于80學(xué)時(shí);日常技術(shù)學(xué)習(xí)每月不少于2次,每次不少于2學(xué)時(shí)。
2.機(jī)務(wù)段根據(jù)不同機(jī)型確定機(jī)車(chē)乘務(wù)員應(yīng)急故障處理范圍,并組織機(jī)車(chē)乘務(wù)員實(shí)作練習(xí)、熟練掌握;每半年進(jìn)行1次實(shí)作抽查考試,抽考比例不低于10%。
3.行車(chē)有關(guān)規(guī)章制度和非正常情況安全行車(chē)辦法的閉卷考試每半年1次,考試合格率必須達(dá)到100%。
4.機(jī)車(chē)乘務(wù)員乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化鑒定每年1次。
5.對(duì)三新(新職、轉(zhuǎn)崗、晉升)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。
6.對(duì)擔(dān)當(dāng)臨時(shí)旅客列車(chē)牽引任務(wù)的貨運(yùn)機(jī)車(chē)乘務(wù)員,應(yīng)提前進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),考試合格方準(zhǔn)持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:旅客列車(chē)操縱辦法、非正常情況安全行車(chē)辦法等。
第74條 職工教育科要建立規(guī)章試卷分析制度,及時(shí)進(jìn)行試卷分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出原因,制定對(duì)策,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)培訓(xùn)。
第75條 機(jī)車(chē)乘務(wù)員練習(xí)列車(chē)操縱等實(shí)際作業(yè)技能,必須實(shí)行培帶合同制度,簽訂《培帶合同》。培帶人由運(yùn)用車(chē)間確定,職工教育科備案。合同中應(yīng)注明各自的責(zé)任和義務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)及解除合同的條件,對(duì)培帶人在培帶期間依據(jù)工作質(zhì)量給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。《培帶合同》格式由鐵路局規(guī)定。
第76條 練習(xí)列車(chē)操縱的人員必須持有有效的《鐵路機(jī)車(chē)操縱練習(xí)證》,經(jīng)過(guò)列車(chē)操縱辦法的培訓(xùn)并考試合格后,方可在培帶司機(jī)指導(dǎo)下練習(xí)操縱。下列情況禁止操縱練習(xí):
1.牽引重點(diǎn)列車(chē)時(shí)。
2.使用機(jī)型和區(qū)段變化時(shí)。
3.遇暴風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí)。
4.遇非正常情況行車(chē)時(shí)。
5.擔(dān)當(dāng)事故救援時(shí)。
6.其他情況由各鐵路局自定。
第十一章 附則
第77條 本規(guī)則規(guī)定的各種臺(tái)賬、表報(bào)、資料使用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、管理和存儲(chǔ)時(shí),可以不再設(shè)立書(shū)面材料。
第78條 本規(guī)則由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第79條 合資(獨(dú)資)、地方、專(zhuān)用鐵路參照本規(guī)則執(zhí)行。
第80條 本規(guī)則自2023年1月1日起施行。鐵道部前發(fā)《機(jī)務(wù)行車(chē)安全管理規(guī)則》(鐵運(yùn)〔2002〕13號(hào))、《機(jī)務(wù)行車(chē)安全管理對(duì)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》(運(yùn)裝機(jī)運(yùn)〔2004〕306號(hào))同時(shí)廢止。
