送變電企業(yè)安全管理的重點

1前言

安全事關國計民生，事關企業(yè)興衰，也是企業(yè)創(chuàng)一流的必備條件，是改革取得成功的基礎。作為送變電企業(yè)，施工點多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長，分散流動性大，面臨的安全形勢十分嚴峻，突出表現在：(1)勞務工安全素質普遍低下，是事故的易發(fā)群體；(2)工器具缺陷令人防不勝防，隱患四伏；(3)技術管理粗放型的現狀沒有根本改變，一些工藝和安全技術措施需要滿足新的施工需要；(4)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律屢禁不止，無法實施有效的規(guī)章制度；(5)施工人員缺乏安全生產知識，事故規(guī)避能力和自我保護意識不高；(6)施工環(huán)境惡劣，高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。

在供電企業(yè)管理體系中，變電運行班組占據著很重要的位置同時也是變電設備異常及事故的高發(fā)地段。提高變電運行班組安全管理水平，是控制變電運行設備異常及事故發(fā)生的保障。

2抓安全的關鍵問題

堅持”預防為主”，是變電運行班組實現安全生產的關鍵。雖然大家都知道這個安全方針，但各個變電運行班組是否把 預防為主,

真正落到實處這就顯得尤為重要。有的”預防”意識停留在形式上，對事后管理及應對措施制定的相對較多。事前的防范措施較少．特別

是對于一些帶有偶然性的事故做出預見性分析就更少。雖然部分班組對事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了舉一反三的分析，但這種管理方法還是消極的。事故出來了再去防范，畢竟事故終究是發(fā)生了，損失和影響都不可能再挽回，即使采取了措施，可以起到控制相同的事故今后不在本班組內發(fā)生，但其它班組發(fā)生的事故或偶然性的事故是不是能夠得到及時的控制那就未必了。

堅持以”預防為主 的班組安全管理工作，應從以下幾個方面來開展：(1)引進其他班組先進的安全管理方法，結合自身的實際制定行之有效的管理制度。應按iso9000質量體系的要求進行，不搞形式，-l：,-j忌口號式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度 (2)培育班組安全文化氛圍。安全文化的培育形式是多種多樣的，可以通過安全活動、創(chuàng)建學習型班組等形式來進行安全文化的培育：(3)加強設備巡視力度，定時定量不求面廣只求每點必到；(4)切實過好班組安全活動?；顒拥膬热輵嵌鄻踊?，可以學習有關安全方面的文件，也可以對安全設施進行查檢，對存在的問題進行研討等，但活動內容要找準主題不求面多：(5)開展事故預想和反事故演習應嚴格要求。演習的次數宜少不宜多，演習的形式應追求現場仿真注重演習的過程，切忌不要把演習內容當成研討會來開展活動 (6)調動班組人員的積極性開展危險點辯識、分析及風險評價工作：(7)加強技術培訓提高班組成員對設備的熟悉程度，提高檢修設備的質量，把好設備質量驗收關：(8)加強對外來人員施工安全的控制和監(jiān)督，采取具體有效的安全防范措施，方可辦理工作許可手續(xù)。

3抓控制

所謂控制，就是通過安全文化的管理、教育和熏陶，在班組內創(chuàng)造更加安全健康的工作環(huán)境。不斷提高班組成員的安全修養(yǎng)．逐步達到安全在心中的班組安全氛圍。同時采用一種科學的管理辦法對人的不安全行為進行控制，使其行為符合安全健康的要求。

控制、改善人的不安全行為是十分重要的。但在實際工作中如何讓每一個班組成員都遵守規(guī)章制度，嚴格按現場運行規(guī)程和作業(yè)指導書執(zhí)行，在很大程度上依賴于班組成員對規(guī)章制度和規(guī)程的認識程度。程度就在于是主動接受還是被動接受，如果是被動接受那他在對待安全規(guī)章制度的執(zhí)行上就會產生漠視或抵制態(tài)度，不安全形勢必然會體現在他的不安全行為上。然而不安全行為并不一定都會導致事故的發(fā)生，相反可能會帶來相應的利益或好處，例如省時、省力等。這樣會進一步促使他的不安全行為的產生，并可能“傳染“給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結果是必然發(fā)生事故。所以應在班組中開展安全文化的熏陶，利用安全文化的氣氛來彌補安全管理的不、足，并通過學習、獎懲、創(chuàng)建學習型班組、嚴格制度等手段，加強控制，讓班組內的每一位成員： 加入到班組安全管理中來，使其管理的角色發(fā)生變化，逐步由被管理者轉變成管理者，從而提高班組員工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使班組員工從被動執(zhí)行管理制度的狀態(tài)，自然地轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從 要我遵章守紀” 轉變?yōu)椤蔽乙裾率丶o.”

4抓現場班組活動

現場是控制事故的前沿陣地。嚴格技術交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護制度，未經交底嚴禁施工，沒有工作票嚴禁施工，沒有安全措施嚴禁施工。在現場牢固建起3道防線，第一道是安全設施防線，第二道是安全技術防線，第三道是安全監(jiān)護防線。

安全工作的落腳點在班組。各級領導應深入現場，深入班組，每月至少到班組參加一次安全活動會。在班組安全管理中有2方面的工作予以足夠的重視。一是注重小分隊的管理。選好小分隊負責人，加強對小分隊的監(jiān)控。二是注重整治勞動紀律。隨著施工產值的提升，大量的非關鍵性崗位將逐步讓給勞務工。一旦勞動紀律松馳，出現職工脫崗、離崗、不到崗等現象，失控的不是一個人，而是一群人，后患無窮。

充分發(fā)揮項目經理在安全施工中的作用，真正做到管生產者管安全。把項目經理的到位情況列入安全檢查的經常性內容。

5抓班組培訓

要抓好班組安全管理，必須從平時抓起，搞好培訓工作，讓班組成員從小事中就養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習慣。通過加強對班組成員的宣傳、教育，特別是培養(yǎng)在事故發(fā)生時值班負責人對安全”更重要”的思想。另外通過認真務實的開展事故預想和反事故演習訓練，提高班組成員對事故處理的能力，經過演習后進行評議，對事故處理中出現不安全的行為提出要求或采取防范措施，只有這樣才能把住事故處理過程的安全關。

進一步鞏固黨政工團齊抓共管的局面，運用各種通訊、vcd教育片、計算機網絡、黑板報、事故圖片、知識競賽、巡回演講、安全標語等形式宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，提高職工的安全意識和自我保護能力。組織安全生產主要人員，如班組長、工作負責人、安全監(jiān)護人等，適時進行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓，務使其熟練地掌握有關安全措施和要求，恪盡職守。應知應會等業(yè)務性培訓隨時進行，講究實效。特殊工種必須持證上崗，并適時進行復核。

6嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強法治化管理

安全工作的價值在于避免和減少損失。由于其工作成績的模糊性、工作效益的間接性和工作內容的伸縮性，容易使人產生麻痹思想和省能心理，難以形成優(yōu)化的穩(wěn)定的安全生產發(fā)展態(tài)勢。這也是公司近年來安全狀況波動的原因之一?？梢哉f，嚴格管理是由安全工作的性質決定的。措施不到位，檢查走過場，作業(yè)票流于形式，活動記錄弄虛作假，對違章姑息遷就等，主要在于管理不嚴。

把工藝、安規(guī)、制度置于法的高度來認識，有法必循，執(zhí)法必嚴，在執(zhí)行中遇到問題，也必須按正常的管理程序運轉解決。教育廣大職工樹立強烈的“法治化”觀念，熟悉并自覺地在生產過程中執(zhí)行安全生產的法規(guī)和制度，并加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，使每位職工在生產的每個方面、每個過程、每個環(huán)節(jié)上都能按規(guī)章制度辦事，提高他們的執(zhí)行自覺性。知法、懂法、守法，使遵章守紀成為市場經濟中職工必須具備的一項職業(yè)道德。

嚴謹的技術方案和安全技術措施，是安全生產的根本保證。技術方案和安全技術措施的編制、審批、實施是一項非常嚴肅、非常重要的企業(yè)行為。廣大技術人負擔負著以技術保安全的神圣使命和責任，要求他們在工作中一定認真、細致、完善，給施工人員拿出一個切實可行、安全可靠的指導性文件。安監(jiān)人員要把技術方案和安全技術措施的執(zhí)行落實作為監(jiān)察的重點。保證工藝和措施的適用性和針對性。對重大的和特殊的施工項目，以嚴謹的作風落實措施，重點防范。