安全管理與事故預(yù)防對策
一、我國安全生產(chǎn)管理與事故預(yù)防對策
1、我國安全生產(chǎn)管理的方針政策
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2002年6月第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,并于同年11月1日實(shí)施。《安全生產(chǎn)法》共七章九十七條,從立法的目的意義、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)到安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理及法律責(zé)任都做出了明確的規(guī)定。該法律的頒布和實(shí)施對于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),遏制重大、特大事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
2、職業(yè)安全事故預(yù)防對策與措施
縱觀各類事故案例的發(fā)生,職業(yè)安全事故發(fā)生的原因,可分為直接原因和間接原因。事故發(fā)生時的人、物和環(huán)境的狀態(tài)常是直接原因;而間接原因則與技術(shù)、教育和管理狀況密切相關(guān)。安全科學(xué)中也把引起安全事故的直接原因和間接原因按“人、機(jī)、環(huán)境”分,這“人、機(jī)、環(huán)境”構(gòu)成了安全管理的3個基本要素。帶有缺陷的“人、機(jī)、環(huán)境”系統(tǒng),是構(gòu)成事故發(fā)生的潛在必然因素,系統(tǒng)開始動作后,當(dāng)某兩種缺陷一旦發(fā)生以外的耦合,則會帶來災(zāi)難性的后果。所以,從宏觀上看,通常把事故的預(yù)防對策,成為“五e干預(yù)”措施。即教育措施、經(jīng)濟(jì)措施、強(qiáng)制措施、工程措施、緊急救護(hù)措施。
3、常見事故
常見事故主要是指混合氣體爆炸、粉塵爆炸、混合危險物爆炸、爆炸性混合無爆炸、氣體分解爆炸、建筑施工安全事故、建筑工程質(zhì)量事故等?;旌蠚怏w爆炸是指可燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w的混合物在一定的比例范圍內(nèi),在點(diǎn)火源的作用下發(fā)生的爆炸。粉塵爆炸是指可燃固體的粉塵或可燃液體的霧狀飛沫,分散在空氣或助燃?xì)怏w中,當(dāng)達(dá)到某種濃度時,點(diǎn)燃貨源發(fā)生的爆炸,氧化性物質(zhì)和還原性物質(zhì)相混合后可能馬上發(fā)生爆炸或在外界能量的刺激下發(fā)生爆炸都屬于混合危險物爆炸。爆炸性混合物爆炸是指起爆藥、炸藥、火藥等物質(zhì)在制造、加工、儲存、運(yùn)輸和使用中發(fā)生的爆炸事故。氣體分解爆炸是單一組分的氣體由于氣體分子的分解所產(chǎn)生的熱量而引起的爆炸。建筑施工安全事故是發(fā)生于建筑施工過程中的人員傷亡、坍塌事故。建筑工程質(zhì)量事故是建筑安裝工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求,超出國家頒布的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范或質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)允許的偏差范圍,一般需做返工或加固處理的單位工程和分享工程。
a不安全行為導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生的原因
多數(shù)爆炸事故都是認(rèn)為因素造成的,具體表現(xiàn)在:違反爆炸物品管理法規(guī),攜帶爆炸物品進(jìn)入公共場所;將明火帶入生產(chǎn)場所;在生產(chǎn)廠房內(nèi)從事其他活動;爆炸作業(yè)時信號不明;違章進(jìn)入危險場所;在爆炸危險物品車間、倉庫等附近試驗(yàn)產(chǎn)品;違反易燃易爆危險物品的運(yùn)輸儲存規(guī)定,違章運(yùn)輸或儲存。
b管理不當(dāng)導(dǎo)致爆炸事故原因
缺乏安全思想和法制觀念,違章違法生產(chǎn),廣大職工安全意識淡??;勞動組織不合理,沒有建立具體的安全操作規(guī)程;沒有按照設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸爆炸物品,造成生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)不分;缺乏安全檢查監(jiān)督機(jī)制或安全檢查質(zhì)量不高,對事故隱患整改不力,不認(rèn)真落實(shí)事故的防范措施。
c中毒事故預(yù)防
對有毒物質(zhì)采取隔離、限制措施;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn);建立完善的安全管理制度;理順管理體制,增加執(zhí)法力度。
d爆炸事故預(yù)防
建立合理完善的安全管理機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳和見于;做好安全技術(shù)防范工作,如控制和消除火源,對爆炸危險物品的安全考古指;加強(qiáng)法制建設(shè),完善有關(guān)管理人員的責(zé)任追究制度。