現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理的幾點思考
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運營,電力企業(yè)的深化改革使原有的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。如何適應(yīng)電力體制改革的要求,在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產(chǎn)管理水平,對增強(qiáng)整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行具有重要的意義。
一、從思想上提高對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識
安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎(chǔ),是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人權(quán)、穩(wěn)定社會的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護(hù)生產(chǎn)者和人們的生命健康,其次就是保護(hù)社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn);保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯。
電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產(chǎn)的主要單位,具有技術(shù)密集、專業(yè)知識密集、獨立壟斷生產(chǎn)等一系列特點,其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因為電力企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運行人員的生命和人身安全,而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn),社會影響較大。
現(xiàn)代發(fā)電公司的特點是采用新型現(xiàn)代公司制運營模式,固定職工與原來的國營企業(yè)相比大大減少。一般都不設(shè)立檢修、維護(hù)和運行部門,從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設(shè)立專責(zé)工程師,涉及到檢修、維護(hù)工作時進(jìn)行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質(zhì)量部門,一般由副總經(jīng)理分管。各大專業(yè)部門的專責(zé)工程師的工作量都較大,工作任務(wù)煩瑣,許多安全工作可能落不到實處。所以從思想上提高對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識,并且以實際行動將安全生產(chǎn)工作落到實處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視的首要問題。
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的一部分特性,這是每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和每一位電力生產(chǎn)工作者都應(yīng)該了解的。如果一個企業(yè)能夠堅持到了長期的安全生產(chǎn),那么這個企業(yè)一定是正確認(rèn)識和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律,真正做到了“安全第一,預(yù)防為主”,真正做到了“以人為本”。因為長期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福,而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展,維護(hù)了整個社會的穩(wěn)定。
二、對公司進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),建立健全安全責(zé)任機(jī)制
現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質(zhì)和知識水平都較高,從各級領(lǐng)導(dǎo)到工程師都應(yīng)該是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人。所以應(yīng)該以對企業(yè)干部的要求來要求每一位員工,對公司所以人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。其教育培訓(xùn)的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行意義重大。
這種安全管理能力的全員培養(yǎng),將是一個長期的、堅持不懈的過程。因為現(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項目較多,對這些外包工程項目的安全管理只有通過每一位員工的切實可行的逐步落實安全規(guī)章、規(guī)定和制度,形成一股安全生產(chǎn)的潮流,才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產(chǎn)運行。當(dāng)然,安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過程安全生產(chǎn)管理,經(jīng)過相當(dāng)長的時間后就能顯示出成效。
另外,還需要建立健全科學(xué)完善的安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,這是實施和保證安全生產(chǎn)管理的有效途徑。
首先要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化,并要把安全責(zé)任制匯編成冊,發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,要按月度和季度進(jìn)行??己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。