變電運行維護與安全生產風險管理體系結合起來

1、引言

安全生產是電力企業(yè)各項工作的基礎，是電力企業(yè)一個永恒不變的主題。特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下，安全生產確保電網穩(wěn)定運行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構。變電運行值班員是保證電網安全、穩(wěn)定和經濟運行的執(zhí)行者。在電網運行維護中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網的安全、穩(wěn)定運行，甚至造成重大事故。

2、安全生產風險管理體系概念

《中國南方電網安全生產風險管理體系》，是南方電網公司通過近五年的研究與實踐，在結合電網企業(yè)特點，總結深圳供電局、遵義供電局等試點企業(yè)安全風險管理體系應用經驗的基礎上研究編制的。整個安全風險管理體系包含了安全管理、風險評估與控制、應急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產用具、生產管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓檢查和考核等九個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準。所提出的管理內容和管理要求與方法，為安全生產管理提供了一個管理平臺，其目的是為了解決好安全生產中“管什么、怎么管”的問題。

3、危險點的形成與控制

危險點是指在變電運行維護中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境，有可能造成危害的設備和人員，違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習慣違章等。危險點的控制就是對變電運行中每項工作，根據工作內容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設備實際等進行分析，查找可能導致人為失誤事故的危險因素，再依據規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。一般而言，危險點的形成有下列幾種情況：1、伴隨著工作活動而形成;2、伴隨著特殊天氣變化而形成;3、伴隨著設備缺陷而形成;4、設備檢修、維護不到位而形成;5、習慣性違章作業(yè)而形成。

4、變電運行與安全生產風險管理系統(tǒng)的聯(lián)系運用

以500kv玉溪變電站為例，針對工作中可能存在的問題，開展了一系列切實有效的工作：

(1)根據《玉溪供電局安全生產風險管理體系實施方案》，500kv玉溪變電站組織學習掌握安全風險管理體系知識，不僅全員參加安全風險管理體系基礎培訓班的學習，還請專家到現(xiàn)場講課交流，使運行人員更加了解安全生產風險管理體系，積極主動進行體系建設工作的準備，并根據現(xiàn)場實際，如實填寫完成《風險評估填報表》，其中共包含76條風險。針對“巡檢、操作、事故處理、變電站的監(jiān)管”四大核心關鍵任務，參與編寫了《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》，并形成制度下發(fā)，嚴格執(zhí)行、考核。

(2)在針對變電運行人員流動性大、新員工比例逐步增大且運行經驗匱乏的現(xiàn)狀下，率先進行了“變電站技術培訓資料庫”的建立工作，將有關設備的操作、巡檢、注意事項采用圖片、視頻短片的形式建立了資料庫，對技術培訓工作的開展創(chuàng)造了新局面，提高了員工對設備認識，知道怎么做，如何做。

(3)按照安全風險管理體系要求，將班組的日常生產工作按pdca循環(huán)以及5w1h要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效的杜絕了設備隱患;開好班前會，對照工作計劃和“三措”交待工作任務、合理分工搭配，指定負責人、監(jiān)護人和操作人，交待工作環(huán)境的情況，交待危險點和操作注意事項，做好危險點分析，并采取控制措施;督促職工正確使用防護用品，對職工提出的疑問要求耐心的解釋，增強大家對工作的預見性，清楚做什么、明白怎么做。操作完畢后開好班后會，小結當天生產任務的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制” 的情況，肯定好的方面，找出存在的問題，對違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。根據中國南方電網公司對500kv變電站特別維護的文件要求，站內能及時實施，不等不靠，按照“三定原則(定責任人、定整改時間、定落實措施)”開展特維工作。制定并執(zhí)行了《設備日常巡視重點部位檢查表》、《保護裝置檢查表》、《斷路器機構打壓次數(shù)、壓力抄錄表》、《通訊電源巡視檢查表》等輔助工作工具并在日常生產工作中執(zhí)行，將上述各類檢查項目編制進入《500kv玉溪變電站巡視工單》嚴格按要求執(zhí)行。從而確保了“一切事故都可以預防”，。經過安全生產風險管理體系建設，運行部門重視體系建設人才的培養(yǎng)，在推進體系建設工作中，不斷總結、改進，以體系建設為契機，實現(xiàn)安全生產體系化、規(guī)范化、標準化管理。

(4)隨著變電運行班組建設工作的持續(xù)開展，在日常的生產工作中如何在保證安全的前提下，尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。因此實際工作中，鼓勵員工開拓工作思維，利用創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實踐證明，正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高，班組安全生產管理水平也相應得到了大幅提升。

5、總結

據資料統(tǒng)計：82%的事故原因是習慣性違章。人是生產力諸要素中最活躍、最起作業(yè)的因素，因此，規(guī)范人的行為是實現(xiàn)人為失誤事故控制的關鍵。通過建立、健全以安全生產為核心、控制危險點的一整套安全生產風險管理系統(tǒng)，建立全過程的安全管理機制，可保證安全生產風險管理體系的順利實施。危險點的控制，是一種反向思維，從可能發(fā)生的后果來提醒作業(yè)人員注意危險。講“危險”比講“安全”更直觀具體，更有針對性、實效性，更易被人理解和接受。更有利于提高我們的安全意識，糾正習慣性違章，增強自我防護能力。更有利于把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，從而進一步使我們的安全生產工作可控、在控。