高危及重要用戶用電安全管理

高危及重要用戶的用電事故，不僅會給自己帶來重大危害，并且易給電網(wǎng)帶來很大的沖擊，很可能造成大面積的停電、電網(wǎng)崩潰，給社會、經(jīng)濟、人民生活和安全造成更大的危害。因此，做好用戶用電安全管理，保障電網(wǎng)安全運行，是十分必要的。

一、重要用戶用電安全管理的必要性

高及重要用戶是指在社會、政治、經(jīng)濟生活中占有重要地位或煤礦、非煤礦山、冶金、化工、電氣化鐵路等行業(yè)，對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用戶或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?。電力系統(tǒng)具有發(fā)、供、用同時完成并隨時處于平衡狀態(tài)，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都能帶來不良連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致設(shè)備嚴重損壞或大面積停電，甚至造成電網(wǎng)崩潰。高危及重要用戶（以下稱用戶）的用電事故，不僅會給自己帶來重大危害，并且易給電網(wǎng)帶來很大的沖擊，很可能造成大面積的停電、電網(wǎng)崩潰，給社會、經(jīng)濟、人民生活和安全造成更大的危害。因此，做好用戶用電安全管理，保障電網(wǎng)安全運行，是十分必要的。

二、影響用戶用電安全的因素

1、不重視，管理松散

對安全用電重要性認識不夠，疏于管理，安全用電規(guī)章制度不健全，工作機構(gòu)和人員的配置和素質(zhì)遠遠達不到工作需要，問題不能及時解決。有的用戶雖然安全用電機構(gòu)和人員及規(guī)章制度較完善，但管理松散，工作不到位，起不到應(yīng)有的作用。

2、設(shè)備陳舊, 缺乏管理、維護

工作規(guī)程、運行規(guī)程不健全，不能對設(shè)備進行定期的維護、檢修和試驗，安全隱患不能及時處理，用電設(shè)施陳舊，超負荷運行、帶病運行。缺乏對設(shè)備運行、繼電保護及自動裝置和線路運行的規(guī)范管理。

3、電源配置不規(guī)范

供電電源、自備應(yīng)急電源配置不能滿足安全供電要求，不具備多回路供電和自備應(yīng)急電源，這樣無法應(yīng)對因用戶自己事故停電和電網(wǎng)突發(fā)停電時造成的影響，電網(wǎng)供電可靠性提高，一些用戶停電危機意識逐漸淡薄，原有自備電源長時間擱置無法使用或已廢棄，已起不到自備電源作用。

4、工作人員不能滿足要求

缺少用電技術(shù)人員，電工素質(zhì)低，達不到工作的要求，沒有進行技術(shù)和安全培訓。有的電工無進網(wǎng)作業(yè)證等。

5、沒有防范措施及應(yīng)急預(yù)案

沒有制定事故防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案、停電應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)異常情況時，不能正確、迅速、有效地處理事故，造成事故的進一步擴大

6、其它在進行施工時，出現(xiàn)施工設(shè)施鏟斷電纜、觸碰導(dǎo)線；用戶出現(xiàn)用電事故，造成電網(wǎng)停電；由于設(shè)計問題、環(huán)境問題等原因造成停電等。

三、應(yīng)采取的措施

用戶的工作性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、供用電方式、人力物力財力等方面有所不同，但是，用電可靠性、安全性的要求是相同的，否則，就會發(fā)生嚴重的問題。因此，用戶都必須采取行之有效的措施，治理安全隱患，保證用電安全，防止事故的發(fā)生。

四、建議

用戶的用電安全關(guān)系著安全生產(chǎn)的大局和社會穩(wěn)定，保證用戶的用電安全不僅僅只取決于用戶自己和供電企業(yè)，還需要社會各界的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)用電安全，確保工作取得實效。

1、加強監(jiān)督和指導(dǎo)，及時解決和處理問題

政府有關(guān)部門應(yīng)加強用電安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對用戶的名單和安全隱患治理情況實行公告公示，跟蹤治理和整改的全過程，進行工作指導(dǎo)，對于工作中出現(xiàn)的困難和問題，及時解決和處理。

2、加強宣傳、提高認識

進行安全用電宣傳，宣傳《電力法》和《電力設(shè)施保戶條例》等法律、法規(guī)，宣傳用戶安全供電對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)，人民甚或的重要性，提高社會對安全用電，保戶電力設(shè)施的認識，形成保護和愛護供電用電設(shè)施的良好社會風氣。

3.做好規(guī)劃

在進行城鄉(xiāng)和電網(wǎng)規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮電網(wǎng)和用戶供電線路的用電線路的用電安全問題，如周圍安全環(huán)境如何，安全距離是否滿足要求等，電纜、供電線路等供用電設(shè)施應(yīng)設(shè)置提醒標志，依法劃定電力設(shè)施保護區(qū)，實際處理樹障。