第1篇 安全觀察溝通管理程序
1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域
1.1 目的
為增強(qiáng)全員安全意識(shí),強(qiáng)化安全行為,逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài),更好地促進(jìn)安全文化建設(shè),特制定本程序。
1.2 適用范圍
本程序適用于公司以及為其服務(wù)的承包商。
1.3 應(yīng)用領(lǐng)域
本程序應(yīng)用于公司所有有人員活動(dòng)的工作場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng),包括生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
2 參考文件
公司《安全觀察與溝通管理規(guī)范》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 安全觀察
對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行觀察,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否得到安全執(zhí)行的過(guò)程。如個(gè)人防護(hù)裝備是否滿足要求、員工操作是否安全、許可證是否完備等。
3.2 不安全行為
可能對(duì)人員、設(shè)備設(shè)施造成危害的人的行為。
3.3 不安全狀態(tài)
可能導(dǎo)致人員傷害或其它事故的物(設(shè)備設(shè)施和環(huán)境)的狀態(tài)。
4 職責(zé)
4.1 企管法規(guī)處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
4.2 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)公司級(jí)安全觀察與溝通計(jì)劃的制定與實(shí)施的監(jiān)督,并負(fù)責(zé)公司安全觀察與溝通的管理。
4.3 人事處負(fù)責(zé)組織本程序的培訓(xùn)。
4.4 各部門(mén)/單位負(fù)責(zé)制定、實(shí)施本部門(mén)/單位安全觀察與溝通計(jì)劃,并按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)與處理。
4.5 公司其他員工可參照本程序要求進(jìn)行安全觀察與溝通,有權(quán)制止或舉報(bào)各類(lèi)不安全狀況。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為或狀態(tài),也要識(shí)別安全行為或狀態(tài)。
5.1.2 各級(jí)管理者均應(yīng)開(kāi)展安全觀察與溝通,不得由下屬代替,安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。
5.1.3 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)應(yīng)立即采取行動(dòng),否則,是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
5.1.4 安全觀察的結(jié)果不作為考核的依據(jù)。但以下兩種情況應(yīng)由屬地負(fù)責(zé)人按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核:
5.1.4.1 可能造成嚴(yán)重后果的不安全行為;
5.1.4.2 違反安全禁令的行為。
5.1.5 公司鼓勵(lì)員工進(jìn)行隨機(jī)的安全觀察與溝通。任何員工對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全狀態(tài)有權(quán)制止或舉報(bào)。
5.2 安全觀察與溝通計(jì)劃
5.2.1 公司助理及以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)的安全觀察與溝通計(jì)劃由質(zhì)量安全環(huán)保處統(tǒng)一編制;公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各處室的安全觀察與溝通計(jì)劃自行編制,上報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.2.2 安全觀察與溝通計(jì)劃應(yīng)覆蓋屬地所有區(qū)域和/或班次,并考慮覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段,如白班、夜班等。安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.2.2.1 觀察人員;
5.2.2.2 安全觀察的區(qū)域;
5.2.2.3 按年度編制的安全觀察與溝通安排;
5.2.2.4 頻次。
5.2.3 各級(jí)管理者安全觀察與溝通計(jì)劃頻次要求見(jiàn)下表:
管理者最低頻次觀察與溝通范圍
總經(jīng)理 黨委書(shū)記 黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席 副總經(jīng)理 安全總監(jiān)、總經(jīng)理助理及副總師1次/季度安全聯(lián)系點(diǎn)及其他所轄部門(mén)/單位
管理者最低頻次觀察與溝通范圍
生產(chǎn)處室正副職 (生產(chǎn)運(yùn)行處、機(jī)動(dòng)設(shè)備處、質(zhì)量安全環(huán)保處)1次/月安全聯(lián)系點(diǎn)及其他基層單位
其它機(jī)關(guān)處室正副職1次/季度安全聯(lián)系點(diǎn)及其他單位(部門(mén))
直屬單位正副職1次/周本單位所屬區(qū)域
基層單位正副職1次/周本單位所屬區(qū)域
專(zhuān)職安全人員1次/周所轄區(qū)域
班組長(zhǎng)1次/周所轄區(qū)域
5.3 安全觀察與溝通
5.3.1 安全觀察與溝通按六步法進(jìn)行,詳見(jiàn)附錄a。
5.3.2 各級(jí)管理者在非屬地進(jìn)行安全觀察與溝通時(shí),應(yīng)由該屬地人員陪同。
5.3.3 各級(jí)管理者進(jìn)行安全觀察與溝通后,應(yīng)填寫(xiě)“安全觀察與溝通報(bào)告表”(見(jiàn)附錄b),簽字后將報(bào)告表交屬地負(fù)責(zé)人。
5.3.4 各部門(mén)/單位匯總“安全觀察與溝通報(bào)告表”,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和歸檔,并將結(jié)果按月上報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處?！鞍踩^察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表”見(jiàn)附錄c。
5.3.5 安全觀察與溝通結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析包括:
5.3.5.1 對(duì)所有的安全觀察與溝通的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì);
5.3.5.2 分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì);
5.3.5.3 根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出改進(jìn)建議。
5.3.6 各部門(mén)/單位針對(duì)分析結(jié)果,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施糾正措施,防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
5.3.7 質(zhì)量安全環(huán)保處每月收集、分析各部門(mén)/單位及專(zhuān)職安全人員安全觀察與溝通信息,并進(jìn)行對(duì)比分析,提出安全觀察與溝通的改進(jìn)建議。形成月度安全觀察與溝通分析報(bào)告,并在全公司通報(bào)。
5.3.8 質(zhì)量安全環(huán)保處應(yīng)針對(duì)安全觀察與溝通分析報(bào)告中存在的主要問(wèn)題,采取針對(duì)性的措施,以減少不安全行為和不安全狀態(tài)的發(fā)生。
5.3.9 質(zhì)量安全環(huán)保處將安全觀察與溝通的分析定期向hse委員會(huì)報(bào)告。
5.3.10 安全觀察與溝通報(bào)告表應(yīng)真實(shí)、詳盡、準(zhǔn)確。
6 管理系統(tǒng)
6.1 資源支持
公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本程序的可利用的資源。
6.2 管理記錄
企管法規(guī)處負(fù)責(zé)本程序各版本的留存記錄和修改明細(xì)。
6.3 審核要求
公司主管部門(mén)、所屬單位和部門(mén)都應(yīng)把安全觀察與溝通作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)安全觀察與溝通組織專(zhuān)項(xiàng)審核。
6.4 復(fù)核與更新
本程序應(yīng)定期評(píng)審和必要時(shí)的修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過(guò)3年。
6.5 偏離管理
本程序所發(fā)生的偏離應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書(shū)面記載,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次偏離的有效期不能超過(guò)一年,逾期須重新申報(bào)。
6.6 培訓(xùn)和溝通
本程序由人事處負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和溝通。
6.7 解釋
本程序由公司企管法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 行為安全觀察溝通管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)所屬各單位行為安全觀察與溝通管理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,依據(jù)q/sy1235-2009《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》,結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指行為安全觀察,是指對(duì)一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行,包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第三條 本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門(mén)的行為安全觀察與溝通計(jì)劃;分析行為安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果;制訂、執(zhí)行并跟蹤行為安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃。操作員工接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn),參與行為安全觀察與溝通活動(dòng),并提出改進(jìn)建議。
第二章 行為安全觀察與溝通計(jì)劃
第五條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通是指制定有安全觀察與溝通計(jì)劃,并且按照計(jì)劃實(shí)施的安全觀察與溝通行為;隨機(jī)的行為安全觀察與溝通是指臨時(shí)性、在計(jì)劃之外的安全觀察與溝通行為。
第六條 各單位每年年初制訂行為安全觀察與溝通計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)管理原則,行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次,并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段,如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作。各級(jí)管理者在進(jìn)行安全聯(lián)系活動(dòng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行安全觀察與溝通。
第七條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.行為安全觀察人員;
2.行為安全觀察區(qū)域;
3.按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表;
4.行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
第八條 按計(jì)劃進(jìn)行的行為安全觀察與溝通應(yīng)規(guī)定頻率和觀察時(shí)限,觀察時(shí)限應(yīng)包括觀察員工作業(yè)過(guò)程的時(shí)間以及觀察者與員工就觀察發(fā)現(xiàn)進(jìn)行溝通討論的時(shí)間。
第十九條 制訂行為安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí),可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉行為安全觀察與溝通,非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行行為安全觀察與溝通時(shí),應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第三章 行為安全觀察與溝通人員
第十條 有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通應(yīng)按小組執(zhí)行,行為安全觀察小組應(yīng)由有直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的人員組成。各級(jí)管理人員和基層單位班組長(zhǎng)都應(yīng)參與有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通。
第十一條 每個(gè)行為安全觀察小組的人員通常限制在1-3人,有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行。隨機(jī)的行為安全觀察與溝通可由單人或多人執(zhí)行。
第四章 行為安全觀察與溝通的方法、內(nèi)容和要求
第十二條 行為安全觀察與溝通以六步法為基礎(chǔ),步驟包括:
1.觀察?，F(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
2.表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
3.討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;
4.溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn),并取得員工的承諾;
5.啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問(wèn)題;
6.感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第十三條 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及行為安全觀察的結(jié)果。行為安全觀察與溝通內(nèi)容應(yīng)包括以下七個(gè)方面:
1.員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;
2.員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
3.個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
4.工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
5.程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
6.人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
7.整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第十四條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。行為安全觀察既要識(shí)別不安全行為,也要識(shí)別安全行為。各級(jí)管理人員都應(yīng)開(kāi)展行為安全觀察與溝通,不得由下屬代替。各單位應(yīng)鼓勵(lì)全體員工在日常工作中依照本規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)行為安全觀察與溝通。
第十五條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng),否則,是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十六條 行為安全觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù),但以下兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行:
1.可能造成生產(chǎn)安全事故的不安全行為;
2.違反集團(tuán)公司《反違章禁令》的不安全行為。
第十七條 專(zhuān)職安全人員應(yīng)定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常行為安全觀察與溝通,其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的行為安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十八條 行為安全觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以請(qǐng)教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使員工接受安全的做法;應(yīng)說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí),而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行;應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問(wèn)題,提高員工的安全意識(shí)和技能。
第五章 行為安全觀察與溝通報(bào)告與統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
第十九條 觀察者應(yīng)在行為安全觀察與溝通過(guò)程中填寫(xiě)報(bào)告表,行為安全觀察與溝通報(bào)告表參見(jiàn)附件1。行為安全觀察與溝通報(bào)告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第二十條 有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通結(jié)果都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。各單位每年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析主要內(nèi)容有:
1. 對(duì)所有的行為安全觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì);
2. 分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì);
3.根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議;
4.利用專(zhuān)職安全人員的獨(dú)立觀察結(jié)果對(duì)行為安全觀察統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,提出行為安全觀察與溝通的改進(jìn)建議。
第二十一條 各級(jí)質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析行為安全觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse委員會(huì)和基層單位通報(bào)行為安全觀察與溝通統(tǒng)計(jì)結(jié)果,為本單位的安全管理決策提供依據(jù)和參考,并于每年年底前上報(bào)上一級(jí)質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)。行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表參見(jiàn)附件2。
第六章 附 則
第二十二條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 公司行為安全觀察溝通管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡(jiǎn)稱“觀察與溝通”)管理,逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài),有效預(yù)防事故的發(fā)生,依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司所屬各單位、項(xiàng)目部所有工作場(chǎng)所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域,也包括分包商的相關(guān)工作場(chǎng)所。
第三條本辦法所指行為安全觀察,是指對(duì)一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行,包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第四條 觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),也要識(shí)別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開(kāi)展觀察與溝通,不得由他人代替。
第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng)。
第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。
第二章 職 責(zé)
第九條 各單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十條公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門(mén)的分析觀察與溝通報(bào)告,每季度上報(bào)到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十一條公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),向公司hse委員會(huì)匯報(bào)。
第十二條公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通;分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通;分析觀察與溝通報(bào)告結(jié)果;制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃,并提供必要的資源。
第三章觀察與溝通計(jì)劃
第十三條 觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的兩種形式。
1)有計(jì)劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計(jì)劃,并且按照計(jì)劃實(shí)施觀察與溝通行為。觀察與溝通計(jì)劃應(yīng)至少包括:區(qū)域、頻次、日程安排,并納入個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃中。
2)隨機(jī)的觀察與溝通是指計(jì)劃外的。
第十四條觀察與溝通頻次要求,公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次;分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。
第四章 觀察與溝通的方法和內(nèi)容
第十五條 觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以下列方式進(jìn)行:
1)以請(qǐng)教的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使員工接受安全的做法;
2)應(yīng)說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí),而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行;
3)應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問(wèn)題,提高員工的安全意識(shí)和技能。
第十六條 觀察與溝通應(yīng)按六步法實(shí)施:
1)觀察。現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
2)表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;
4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn),并取得員工的承諾;
5)啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問(wèn)題;
6)感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第十七條 觀察與溝通應(yīng)包括以下七個(gè)方面內(nèi)容:
1)員工的反應(yīng):員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;
2)員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
3)個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
4)工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
5)程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
6)人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
7)整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第五章觀察與溝通報(bào)告與結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
第十八條 觀察者應(yīng)在觀察與溝通過(guò)程中填寫(xiě)觀察與溝通報(bào)告表(參見(jiàn)附錄1)。觀察與溝通報(bào)告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第十九條 各單位、項(xiàng)目部對(duì)觀察與溝通結(jié)果應(yīng)每半年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析主要包括:
1)對(duì)所有的觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì);
2)分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì);
3)根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議。
第二十條 各單位、項(xiàng)目部針對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施糾正措施,防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
第二十一條 各單位每年6月底和12月底前將本單位觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(參見(jiàn)附錄2)和分析報(bào)告報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)。
第六章附則
第二十二條 本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 行為安全觀察溝通管理辦法
第一章總則
第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求,依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》q/sy1235-2009,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
第二章職責(zé)
第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。
第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第五條 各級(jí)hse部門(mén)對(duì)本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn),參與有關(guān)活動(dòng),并提出改進(jìn)建議。
第三章基本要求
第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為,也要識(shí)別安全行為。
第八條 各級(jí)管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通,不得由下屬代替。
第九條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。
第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正,不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,否則,是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù),但對(duì)可能造成嚴(yán)重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為,應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
第十二條 專(zhuān)職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)行為安全觀察與溝通,其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十三條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通,觀察結(jié)果填寫(xiě)《act卡》。
第四章行為安全觀察與溝通的程序
第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計(jì)劃,行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次,并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段,如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作,并定期開(kāi)展行為安全觀察與溝通。
第十五條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-安全觀察人員;
-安全觀察的區(qū)域;
-按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表;
-行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
行為安全觀察與溝通計(jì)劃表(見(jiàn)附錄a)。
第十六條 制定和實(shí)施安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí),可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通,非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時(shí),應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第十七條 各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門(mén)的安全觀察與溝通計(jì)劃;分析安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果;制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃,并提供必要的資源。
第十八條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃活動(dòng)范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“hse審核聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行,也可覆蓋其他移動(dòng)作業(yè)、道路交通活動(dòng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動(dòng)。
第十九條 有計(jì)劃的安全行為觀察與溝通活動(dòng)頻次:公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次,廠(處)機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次,作業(yè)區(qū)(大隊(duì))機(jī)關(guān)人員每月不少于1次,班站操作員工每星期不少于1次。
有計(jì)劃的觀察時(shí)限:現(xiàn)場(chǎng)觀察以及與員工進(jìn)行探討時(shí)間不應(yīng)少于3小時(shí)。
第二十條 有計(jì)劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行,通常每個(gè)安全觀察小組的人員限制在1~3人,隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個(gè)人或多人執(zhí)行。
第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括:
(1)觀察。現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
(2)表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
(3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;
(4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn),并取得員工的承諾;
(5)啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題;
(6)感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第二十二條行為安全觀察與溝通的內(nèi)容:
(1) 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
(2) 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個(gè)方面:
-員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒(méi)有采用;
-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
-個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
-工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
-程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
-人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
-整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫(xiě)記錄,應(yīng)在行為安全觀察與溝通過(guò)程結(jié)束后填寫(xiě)《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》(參見(jiàn)附錄b)。
第二十四條 《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》應(yīng)及時(shí)提交給本單位的hse部門(mén),報(bào)告可采用紙質(zhì)記錄,提倡使用電子記錄報(bào)告,以提高管理效率。
第二十五條 各級(jí)hse部門(mén)每季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)行為安全觀察與溝通計(jì)劃的完成情況。
第二十六條 hse 部門(mén)應(yīng)每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》(參見(jiàn)附錄c),分析管理薄弱環(huán)節(jié),提出持續(xù)改進(jìn)措施,努力消減不安全行為和狀態(tài)。
第二十七條 公司以及所屬各單位都應(yīng)把行為安全觀察與溝通管理作為hse審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)行為安全觀察與溝通管理組織專(zhuān)項(xiàng)審核。
第五章附則
第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第5篇 安全觀察溝通管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)范規(guī)定了安全觀察與溝通管理的職責(zé)、要求及方法。
本規(guī)范適用于總公司所屬各單位生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通等工作場(chǎng)所。
2 術(shù)語(yǔ)
下列的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。
2.1安全觀察:對(duì)正在工作的人員至少觀察30秒,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行。安全觀察包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境狀況的觀察(如是否滿足勞動(dòng)防護(hù)要求、是否辦理許可證、是否上鎖掛簽等)。
2.2不安全狀態(tài):可能導(dǎo)致人員傷害或其它事故的物的狀態(tài)。
2.3不安全行為:可能對(duì)自己或他人造成傷害或其它事故的行為。
3.職責(zé)
3.1質(zhì)量安全環(huán)保部是本規(guī)范的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)本規(guī)范的制定與維護(hù),負(fù)責(zé)對(duì)總公司項(xiàng)目部、部門(mén)及專(zhuān)業(yè)公司安全觀察與溝通運(yùn)行情況提供咨詢、支持和審核。
3.2各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司及鉆井隊(duì)負(fù)責(zé)在本組織管理范圍內(nèi)推行、實(shí)施本規(guī)范,并提供資源保障。
3.3項(xiàng)目部質(zhì)量安全環(huán)保辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各單位現(xiàn)場(chǎng)安全觀察與溝通活動(dòng)運(yùn)行情況提供咨詢、支持和審核。
3.4人事勞資部負(fù)責(zé)組織本規(guī)范的培訓(xùn)。
3.5所有員工必須接受本規(guī)范的培訓(xùn),參與本規(guī)范的實(shí)施,有義務(wù)對(duì)本規(guī)范提出改進(jìn)建議。
4 運(yùn)行規(guī)范
安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的,有計(jì)劃的安全觀察與溝通結(jié)果可作為安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的來(lái)源;隨機(jī)的安全觀察與溝通結(jié)果不能作為安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的來(lái)源。
4.1安全觀察與溝通計(jì)劃
4.1.1安全觀察小組、組長(zhǎng)人選和安全觀察的區(qū)域。
4.1.2安全觀察與溝通的年度計(jì)劃。
4.1.3安全觀察與溝通的報(bào)告要求。
4.2安全觀察小組
4.2.1有計(jì)劃的安全觀察與溝通不宜由個(gè)人執(zhí)行;隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個(gè)人執(zhí)行,也可以是多人的。
4.2.2有計(jì)劃的安全觀察與溝通應(yīng)由小組執(zhí)行,各級(jí)管理人員和基層單位班組長(zhǎng)都應(yīng)參與安全觀察與溝通。
4.2.3安全觀察與溝通小組由基層隊(duì)、站及班組管理人員等組成,一般限制在2-3人。
4.3安全觀察與溝通的五個(gè)步驟
4.3.1決定:決定安全觀察與溝通的時(shí)間、區(qū)域。
4.3.2停止:靠近正在工作的員工,以致你能很清楚地看到員工正在做什么。
4.3.3觀察:按安全觀察與溝通報(bào)告(附錄a)中的觀察分類(lèi),以細(xì)致和系統(tǒng)的方式查看員工正在做的每一件事,特別注意他們是怎么做的。
4.3.4行動(dòng):阻止--對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行阻止;表?yè)P(yáng)--對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);討論--與員工討論觀察到的不安全行為和可能產(chǎn)生的后果,對(duì)員工更為安全的工作方式進(jìn)行鼓勵(lì);溝通--就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn),并取得員工的承諾;啟發(fā)--引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題;感謝--對(duì)員工的配合表示感謝。
4.3.5報(bào)告:在安全觀察與溝通報(bào)告上填寫(xiě)觀察結(jié)果。
4.4安全觀察與溝通的內(nèi)容
安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。其內(nèi)容為:
4.4.1人員的反應(yīng):人員在看到所在區(qū)域內(nèi)有管理者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全);人員在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;這些反應(yīng)通常表明人員知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒(méi)有采用。
4.4.2人員的位置:人員身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。
4.4.3個(gè)人防護(hù)裝備:人員使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)。
4.4.4工具和設(shè)備:人員使用的工具和設(shè)備是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài)。
4.4.5程序和秩序:是否有可用的程序,人員是否理解并遵守這些程序;是否知道秩序標(biāo)準(zhǔn),是否適合或遵守秩序標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
4.4.6人機(jī)工程學(xué):人的作業(yè)方式、心理狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、工具設(shè)備是否符合人機(jī)工程學(xué)原則。
4.5安全觀察與溝通報(bào)告(見(jiàn)附錄a)
4.5.1要及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)安全觀察與溝通報(bào)告。
4.5.2安全觀察與溝通報(bào)告的填寫(xiě)應(yīng)在被觀察人員不在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行,以保證報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確。
4.5.3安全觀察與溝通報(bào)告中不得記錄被觀察人員的姓名。
4.5.4安全觀察與溝通報(bào)告中要注明所觀察的區(qū)域和觀察者姓名。
4.6安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
4.6.1對(duì)所有有計(jì)劃的安全觀察與溝通的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
4.6.2分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì)。
4.6.3根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全管理工作的改進(jìn)建議。
4.7注意事項(xiàng)
4.7.1安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及后果。安全觀察過(guò)程既要識(shí)別不安全行為,也要識(shí)別安全行為。
4.7.2安全觀察與溝通以非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,可避免雙方觀點(diǎn)沖突,有利于員工接受安全的做法。
4.7.3說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí),而不是使員工迫于規(guī)則的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行規(guī)定。
4.7.4通過(guò)引導(dǎo)和啟發(fā)讓員工思考更多的安全問(wèn)題,提高員工的安全意識(shí)和技能。
4.7.5安全觀察與溝通是非懲罰性的,其結(jié)果不能作為處罰的依據(jù)。但當(dāng)個(gè)別員工作業(yè)時(shí)明知故犯、危害到自己或他人的生命,或者當(dāng)重復(fù)違犯管理制度或程序時(shí),就要立即終止安全觀察與溝通,啟用相關(guān)制度予以處罰,但不得將安全觀察與溝通牽扯在內(nèi),應(yīng)徹底分開(kāi)。
4.7.6觀察到不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng),否則,是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
5 管理要求
5.1基層隊(duì)、站制定安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段、覆蓋所有區(qū)域和班次。
5.2基層隊(duì)、站的管理人員應(yīng)親自進(jìn)行安全觀察與溝通,不得指派他人代替。
5.3基層隊(duì)、站應(yīng)定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常安全觀察與溝通,對(duì)安全觀察與溝通結(jié)果進(jìn)行分析、比較。
5.4基層隊(duì)、站及專(zhuān)業(yè)公司建立“日觀察、周分析、月小結(jié)”制度。
5.4.1基層隊(duì)、站的管理人員及大班每人每天完成1次安全觀察與溝通,作業(yè)班組長(zhǎng)在當(dāng)班作業(yè)中每人完成1次安全觀察與溝通,班組其他人員當(dāng)班完成合計(jì)不少于1人次的安全觀察與溝通。
5.4.2基層隊(duì)、站主要領(lǐng)導(dǎo)每天負(fù)責(zé)回收stop卡,并進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)(附錄b)。每周召開(kāi)一次分析會(huì)(附錄c),對(duì)發(fā)生頻次高或重復(fù)出現(xiàn)的不安全行為要結(jié)合本隊(duì)的實(shí)際情況制定針對(duì)性的整治措施;組織對(duì)填寫(xiě)安全觀察與溝通報(bào)告不合格人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。每月對(duì)安全觀察與溝通報(bào)告填寫(xiě)情況進(jìn)行一次全面總結(jié)分析,將總結(jié)上報(bào)專(zhuān)業(yè)公司、項(xiàng)目部質(zhì)量安全環(huán)保辦公室。
5.4.3專(zhuān)業(yè)公司、項(xiàng)目部對(duì)安全觀察與溝通報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)比、交流學(xué)習(xí),把安全觀察與溝通活動(dòng)作為消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的強(qiáng)有力措施,減少違章,杜絕事故。
5.5實(shí)行安全觀察與溝通報(bào)告評(píng)優(yōu)活動(dòng),以激勵(lì)全體員工在日常工作中進(jìn)行安全觀察與溝通。
5.5.1基層隊(duì)、站每周開(kāi)展一次個(gè)人、班組評(píng)優(yōu)活動(dòng),項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)公司每月開(kāi)展一次基層隊(duì)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
5.5.2基層隊(duì)、站對(duì)安全觀察與溝通評(píng)優(yōu)先進(jìn)個(gè)人或班組應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)公司將安全觀察與溝通活動(dòng)情況納入到月度綜合管理考核和基層建設(shè)等級(jí)達(dá)標(biāo)考核之中。
5.6項(xiàng)目部每季度對(duì)基層隊(duì)、站安全觀察與溝通活動(dòng)予以通報(bào);質(zhì)量安全環(huán)保部每半年對(duì)項(xiàng)目部及專(zhuān)業(yè)公司安全觀察與溝通活動(dòng)予以通報(bào)。
6 管理系統(tǒng)
6.1資源支持
鉆井總公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)范的可利用資源。
6.2管理記錄
質(zhì)量安全環(huán)保部保留本規(guī)范各版本的留存、記錄和修改明細(xì)。
6.3審核要求
鉆井總公司所屬單位都應(yīng)把安全觀察與溝通作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每年至少組織一次安全觀察與溝通專(zhuān)項(xiàng)審核。
6.4復(fù)核與更新
本規(guī)范應(yīng)定期評(píng)審和修訂,最低頻不超過(guò)3年。
6.5偏離管理
所屬單位在執(zhí)行安全觀察與溝通管理程序時(shí)發(fā)生偏離,報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年。偏離須書(shū)面記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。
6.6培訓(xùn)和溝通
本規(guī)范由總公司人事勞資部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),質(zhì)量安全環(huán)保部提供技術(shù)支持;相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
本規(guī)范在整個(gè)組織內(nèi)溝通。
6.7解釋
本規(guī)范由鉆井總公司由質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
7 參考文件
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《安全觀察與溝通管理規(guī)范》
川慶鉆探工程公司《安全觀察與溝通管理規(guī)范》
第6篇 建設(shè)公司行為安全觀察溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡(jiǎn)稱“觀察與溝通”)管理,逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài),有效預(yù)防事故的發(fā)生,依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬各單位、項(xiàng)目部所有工作場(chǎng)所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域,也包括分包商的相關(guān)工作場(chǎng)所。
第三條 本辦法所指行為安全觀察,是指對(duì)一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行,包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第四條 觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),也要識(shí)別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開(kāi)展觀察與溝通,不得由他人代替。
第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng)。
第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。
第二章 職 責(zé)
第九條 各單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十條 公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門(mén)的分析觀察與溝通報(bào)告,每季度上報(bào)到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十一條 公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),向公司hse委員會(huì)匯報(bào)。
第十二條 公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通;分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通;分析觀察與溝通報(bào)告結(jié)果;制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃,并提供必要的資源。
第三章 觀察與溝通計(jì)劃
第十三條 觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的兩種形式。
1)有計(jì)劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計(jì)劃,并且按照計(jì)劃實(shí)施觀察與溝通行為。觀察與溝通計(jì)劃應(yīng)至少包括:區(qū)域、頻次、日程安排,并納入個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃中。
2)隨機(jī)的觀察與溝通是指計(jì)劃外的。
第十四條 觀察與溝通頻次要求,公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次;分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車(chē)間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。
第四章 觀察與溝通的方法和內(nèi)容
第十五條 觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以下列方式進(jìn)行:
1)以請(qǐng)教的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使員工接受安全的做法;
2)應(yīng)說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí),而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行;
3)應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問(wèn)題,提高員工的安全意識(shí)和技能。
第十六條 觀察與溝通應(yīng)按六步法實(shí)施:
1)觀察?，F(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
2)表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;
4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn),并取得員工的承諾;
5)啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問(wèn)題;
6)感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第十七條 觀察與溝通應(yīng)包括以下七個(gè)方面內(nèi)容:
1)員工的反應(yīng):員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;
2)員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
3)個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
4)工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
5)程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
6)人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
7)整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第五章 觀察與溝通報(bào)告與結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
第十八條 觀察者應(yīng)在觀察與溝通過(guò)程中填寫(xiě)觀察與溝通報(bào)告表(參見(jiàn)附錄1)。觀察與溝通報(bào)告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第十九條 各單位、項(xiàng)目部對(duì)觀察與溝通結(jié)果應(yīng)每半年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析主要包括:
1)對(duì)所有的觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì);
2)分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì);
3)根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議。
第二十條 各單位、項(xiàng)目部針對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施糾正措施,防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
第二十一條 各單位每年6月底和12月底前將本單位觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(參見(jiàn)附錄2)和分析報(bào)告報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 bbs行為安全觀察溝通管理規(guī)范
1 范圍
本規(guī)范規(guī)定了bbs行為安全觀察與溝通管理的職責(zé)、要求及方法。
本規(guī)范適用于公司所屬生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通等工作場(chǎng)所。
2 術(shù)語(yǔ)
下列的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。
2.1安全觀察:對(duì)正在工作的人員至少觀察30秒,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地執(zhí)行。安全觀察包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境狀況的觀察(如是否滿足勞動(dòng)防護(hù)要求、是否辦理許可證、是否上鎖掛簽等)。
2.2不安全狀態(tài):可能導(dǎo)致人員傷害或其它事故的物的狀態(tài)。
2.3不安全行為:可能對(duì)自己或他人造成傷害或其它事故的行為。
3.職責(zé)
3.1she部是本規(guī)范的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)本規(guī)范的制定與維護(hù),負(fù)責(zé)對(duì)公司bbs行為安全觀察與溝通運(yùn)行情況提供咨詢、支持和審核。
3.2各部門(mén)負(fù)責(zé)在本組織管理范圍內(nèi)推行、實(shí)施本規(guī)范,并提供資源保障。
3.3人事勞資部負(fù)責(zé)組織本規(guī)范的培訓(xùn)。
3.4所有員工必須接受本規(guī)范的培訓(xùn),參與本規(guī)范的實(shí)施,有義務(wù)對(duì)本規(guī)范提出改進(jìn)建議。
4 運(yùn)行規(guī)范
bbs行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的,有計(jì)劃的bbs行為安全觀察與溝通結(jié)果可作為安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的來(lái)源;隨機(jī)的bbs行為安全觀察與溝通結(jié)果不能作為安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的來(lái)源。
4.1bbs行為安全觀察與溝通計(jì)劃
4.1.1安全觀察小組、組長(zhǎng)人選和安全觀察的區(qū)域。
4.1.2bbs行為安全觀察與溝通的年度計(jì)劃。
4.1.3bbs行為安全觀察與溝通的報(bào)告要求。
4.2安全觀察小組
4.2.1有計(jì)劃的bbs行為安全觀察與溝通不宜由個(gè)人執(zhí)行;隨機(jī)的bbs行為安全觀察與溝通可由個(gè)人執(zhí)行,也可以是多人的。
4.2.2有計(jì)劃的bbs行為安全觀察與溝通應(yīng)由小組執(zhí)行,各級(jí)管理人員和基層單位班組長(zhǎng)都應(yīng)參與bbs行為安全觀察與溝通。
4.2.3bbs行為安全觀察與溝通小組由部門(mén)及班組管理人員等組成,一般限制在2-3人。
4.3bbs行為安全觀察與溝通的五個(gè)步驟
4.3.1決定:決定bbs行為安全觀察與溝通的時(shí)間、區(qū)域。
4.3.2停止:靠近正在工作的員工,以致你能很清楚地看到員工正在做什么。
4.3.3觀察:按bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告(附錄a)中的觀察分類(lèi),以細(xì)致和系統(tǒng)的方式查看員工正在做的每一件事,特別注意他們是怎么做的。
4.3.4行動(dòng):阻止--對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行阻止;表?yè)P(yáng)--對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);討論--與員工討論觀察到的不安全行為和可能產(chǎn)生的后果,對(duì)員工更為安全的工作方式進(jìn)行鼓勵(lì);溝通--就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn),并取得員工的承諾;啟發(fā)--引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題;感謝--對(duì)員工的配合表示感謝。
4.3.5報(bào)告:在bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告上填寫(xiě)觀察結(jié)果。
4.4bbs行為安全觀察與溝通的內(nèi)容
bbs行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為,應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。其內(nèi)容為:
4.4.1人員的反應(yīng):人員在看到所在區(qū)域內(nèi)有管理者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全);人員在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;這些反應(yīng)通常表明人員知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒(méi)有采用。
4.4.2人員的位置:人員身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。
4.4.3個(gè)人防護(hù)裝備:人員使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)。
4.4.4工具和設(shè)備:人員使用的工具和設(shè)備是否合適,是否正確,是否處于良好狀態(tài)。
4.4.5程序和秩序:是否有可用的程序,人員是否理解并遵守這些程序;是否知道秩序標(biāo)準(zhǔn),是否適合或遵守秩序標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
4.4.6人機(jī)工程學(xué):人的作業(yè)方式、心理狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、工具設(shè)備是否符合人機(jī)工程學(xué)原則。
4.5bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告(見(jiàn)附錄a)
4.5.1要及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告。
4.5.2bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告的填寫(xiě)應(yīng)在被觀察人員不在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行,以保證報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確。
4.5.3bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告中不得記錄被觀察人員的姓名(表?yè)P(yáng)員工安全行為除外)。
4.5.4bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告中要注明所觀察的區(qū)域和觀察者姓名。
4.6bbs行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
4.6.1對(duì)所有有計(jì)劃的bbs行為安全觀察與溝通的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
4.6.2分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì)。
4.6.3根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全管理工作的改進(jìn)建議。
4.7注意事項(xiàng)
4.7.1bbs行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及后果。安全觀察過(guò)程既要識(shí)別不安全行為,也要識(shí)別安全行為。
4.7.2bbs行為安全觀察與溝通以非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,可避免雙方觀點(diǎn)沖突,有利于員工接受安全的做法。
4.7.3說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí),而不是使員工迫于規(guī)則的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行規(guī)定。
4.7.4通過(guò)引導(dǎo)和啟發(fā)讓員工思考更多的安全問(wèn)題,提高員工的安全意識(shí)和技能。
4.7.5bbs行為安全觀察與溝通是非懲罰性的,其結(jié)果不能作為處罰的依據(jù)。但當(dāng)個(gè)別員工作業(yè)時(shí)明知故犯、危害到自己或他人的生命,或者當(dāng)重復(fù)違犯管理制度或程序時(shí),就要立即終止bbs行為安全觀察與溝通,啟用相關(guān)制度予以處罰,但不得將bbs行為安全觀察與溝通牽扯在內(nèi),應(yīng)徹底分開(kāi)。
4.7.6觀察到不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng),否則,是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
5 管理要求
5.1部門(mén)、班組制定bbs行為安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段、覆蓋所有區(qū)域和班次。
5.2部門(mén)、班組的管理人員應(yīng)親自進(jìn)行bbs行為安全觀察與溝通,不得指派他人代替。
5.3部門(mén)、班組應(yīng)定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常bbs行為安全觀察與溝通,對(duì)bbs行為安全觀察與溝通結(jié)果進(jìn)行分析、比較。
5.4部門(mén)、班組及公司建立“日觀察、周分析、月小結(jié)”制度。
5.4.1部門(mén)、班組的管理人員每天完成1次bbs行為安全觀察與溝通,作業(yè)班組長(zhǎng)在當(dāng)班作業(yè)中每人完成1次bbs行為安全觀察與溝通,班組其他人員當(dāng)班完成合計(jì)不少于1人次的bbs行為安全觀察與溝通;項(xiàng)目開(kāi)展6個(gè)月以后建議部門(mén)之間相互進(jìn)行bbs行為安全觀察與溝通。
5.4.2部門(mén)、班組主要領(lǐng)導(dǎo)每天負(fù)責(zé)回收bbs卡,并進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)(附錄b)。每周召開(kāi)一次分析會(huì)(附錄c),對(duì)發(fā)生頻次高或重復(fù)出現(xiàn)的不安全行為要結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況制定針對(duì)性的整治措施;組織對(duì)填寫(xiě)bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告不合格人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。每月對(duì)bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告填寫(xiě)情況進(jìn)行一次全面總結(jié)分析,將總結(jié)上報(bào)公司she部。
5.4.3公司、部門(mén)對(duì)bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)比、交流學(xué)習(xí),把bbs行為安全觀察與溝通活動(dòng)作為消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的強(qiáng)有力措施,減少違章,杜絕事故。
5.5實(shí)行bbs行為安全觀察與溝通報(bào)告評(píng)優(yōu)活動(dòng),以激勵(lì)全體員工在日常工作中進(jìn)行bbs行為安全觀察與溝通。
5.5.1部門(mén)、班組每周開(kāi)展一次個(gè)人、班組評(píng)優(yōu)活動(dòng),公司每月開(kāi)展一次部門(mén)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
5.5.2部門(mén)、班組對(duì)bbs行為安全觀察與溝通評(píng)優(yōu)先進(jìn)個(gè)人或班組應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),公司將bbs行為安全觀察與溝通活動(dòng)情況納入到月度綜合管理考核和基層建設(shè)等級(jí)達(dá)標(biāo)考核之中。
5.6公司每季度對(duì)部門(mén)、班組bbs行為安全觀察與溝通活動(dòng)予以通報(bào);she部每半年對(duì)公司bbs行為安全觀察與溝通活動(dòng)予以通報(bào)。
6 管理系統(tǒng)
6.1資源支持
公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)范的可利用資源。
6.2管理記錄
she部保留本規(guī)范各版本的留存、記錄和修改明細(xì)。
6.3審核要求
公司各部門(mén)都應(yīng)把bbs行為安全觀察與溝通作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每年至少組織一次bbs行為安全觀察與溝通專(zhuān)項(xiàng)審核。
6.4復(fù)核與更新
本規(guī)范應(yīng)定期評(píng)審和修訂,最低頻不超過(guò)3年。
6.5偏離管理
部門(mén)在執(zhí)行bbs行為安全觀察與溝通管理程序時(shí)發(fā)生偏離,報(bào)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年。偏離須書(shū)面記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。
6.6培訓(xùn)和溝通
本規(guī)范由公司人事勞資部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),she部提供技術(shù)支持;相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
本規(guī)范在整個(gè)組織內(nèi)溝通。
6.7解釋
本規(guī)范由公司she部負(fù)責(zé)解釋。
7 參考文件
杜邦《stop安全觀察訓(xùn)練課程》
