建筑施工現場危險點管理制度
1、總則
1.1 為了加強建筑施工現場危險點的識別和控制,降低施工的安全風險,保障作業(yè)人員人身安全,特制定《建筑施工現場危險點管理辦法》(以下簡稱本辦法)。
1.2 本辦法適用于所有工地施工生產過程中,危險程度大、易造成人員傷亡的設備、設施和作業(yè)場所的控制管理。
2、定義
危險點:在施工生產過程中,可能發(fā)生事故(包括急性中毒)并能造成人員死亡或重傷的生產設備、設施、作業(yè)現場和易燃易爆危險場所。
3、要求
3.1 對本單位危險性較大的生產設備、設施、作業(yè)場所和易燃易爆場所進行定性分析和定量計算,確定危險點。
3.2 根據可能造成傷害的嚴重程度和不同性質危險點定量分析計算的結果,危險點劃分為ⅰ、ⅱ、ⅲ三個等級。
3.3 危險點應有健全的安全管理制度、安全操作規(guī)程和事故應急措施。
3.4 危險點的作業(yè)人員應嚴格遵守安全管理制度行業(yè)安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。
3.5 危險點的設備、設施和作業(yè)環(huán)境應符合國家有關職業(yè)安全衛(wèi)生的標準和規(guī)定。
3.6 各級安全管理主管部門應對危險點進行安全檢查,發(fā)現隱患及時落實整改。
3.7 危險點實行分級管理。各級安全第一負責人和安全主管領導對危險點的控制管理負有領導責任,應保證其無重大隱患,處于良好的運行狀態(tài)。
4危險點的確定和等級劃分:
4.1依據《危險點控制管理規(guī)定》,按照《危險源辨識與風險評價控制程序》,公司進行了識別,施工現場危險點如表1。對表1中未列出的符合危險點要求的施工生產設備、設施、作業(yè)現場和易燃易爆場所,亦可作為待定危險點進行選擇。
4.2 根據不同的危險性質,對待定危險點進行定性分析和定量計算,確定危險點及其等級。
施工現場危險點清單表1
序號
危險點名稱
等級
備注
1
塔吊安裝拆除作業(yè)
ⅱ
2
塔吊運行作業(yè)
ⅲ
3
施工電梯安裝拆除作業(yè)
ⅱ
4
施工電梯運行作業(yè)
ⅲ
5
物料提升機安裝拆除作業(yè)
ⅱ
6
物料提升機運行作業(yè)
ⅲ
7
高度超過24m的落地式鋼管腳手架
ⅲ
8
附著式腳手架
ⅲ
9
懸挑式腳手架
ⅲ
10
門型腳手架
ⅲ
11
掛腳手架
ⅲ
12
吊籃腳手架
ⅲ
13
卸料平臺
ⅲ
14
配電室
ⅲ
15
氧氣、乙炔庫房
ⅲ
16
木工棚
ⅲ
17
深度超過5m(含5m)
的基坑、槽的土方開挖
ⅱ
18
開挖深度超過5m(含5m)
的基坑(槽)支護
ⅱ
19
起重吊裝工程
ⅱ
20
高大模板
ⅱ
21
拆除工程
ⅱ
5危險點的控制管理
5.1危險點的審定:
5.1.1 基層各單位應根據施工現場危險點清單進行識別確認,填寫《危險點控制管理卡片》,格式見附錄a。直屬項目部(含裝飾公司)將該卡片報公司安全生產處歸檔備查,二級單位(二級公司、區(qū)域公司、模擬股份公司、安裝分公司)下屬單位將該卡片報二級單位歸檔備查。
5.1.2 ⅲ級危險點由安生生產處審定。
5.1.3 ⅱ級危險點的由總工程師審定。
5.1.4 ⅰ級危險點的報建設集團,由集團公司審定。
5.1.5 危險點每三年復審一次。新增、撤銷和等級變更的危險點,應嚴格執(zhí)行等級劃分標準和審定制度。
6管理制度:
6.1 危險點應有安全負責人,明確人員分工和崗位安全職責。
6.2 危險點應在明顯位置懸掛標志牌。標志牌的內容應包括危險點的名稱、等級和安全負責人。
6.3 危險點發(fā)生傷亡事故后,應立即報告上一級安全主管部門,并按gb6442的有關規(guī)定進行傷亡事事故的調查、分析和處理工作。
6.4 危險點改建、擴建時,必須做到勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
7作業(yè)人員:
7.1 危險點作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術安全培訓,經過考試合格后方可上崗。
7.2 危險點的特種作業(yè)人員,必須執(zhí)行qj123的有關規(guī)定。
7.3 危險點作業(yè)人員應正確穿戴和使用個人防護用品。
7.4 危險點的作業(yè)人員的變動,應征求安全主管部門的同意。
7.5 危險點作業(yè)人員應身體健康,禁止有職業(yè)緊急病的人員上崗。
7.6 從事有毒有害作業(yè)的人員,應按規(guī)定定期體檢。
8檢查:
8.1 各級安全管理專、兼職人員應對各級危險點進行經常性全面檢查、專業(yè)性檢查個和重點抽查。安全檢查應執(zhí)行qj 1421的有關規(guī)定。
8.2 ⅰ級危險點,公司安全主管領導每季度至少檢查一次,所屬單位主管領導每月度檢查一次,項目現場主管每周檢查一次,班組長每天檢查一次,作業(yè)人員每工作日檢查。
8.3 ⅱ、ⅲ級危險點,公司安全主管領導每年至少檢查一次,所屬單位安全主管領導每季度檢查一次,項目現場主管每月檢查一次,班組長每周檢查一次,作業(yè)人員每工作日檢查。
8.4 檢查人員應認真填寫安全檢查表并做好記錄。安全檢查表的制定應以qj1807為依據,力求精煉、準確、重點突出,便于檢查和記錄。
8.5 對于檢查中發(fā)現的隱患和問題,應及時采取措施,限期整改。對一時難以整改的隱患和問題,應逐級上報并采取臨時性防范措施。
9日常管理:
9.1 危險點實行分級管理。ⅰ級危險點的日常管理由公司安全主管領導重點監(jiān)控;直屬項目部的ⅱ級危險點的日常管理由安全生產處負責監(jiān)控,二級單位(二級公司、區(qū)域公司、模擬股份公司、安裝分公司)下屬單位的ⅱ級危險點的日常管理由二級單位負責監(jiān)控;ⅲ級危險點的監(jiān)控由項目部負責監(jiān)控
9.2 危險點應建立安全值班制度和交接班制度,每班明確負責人,并做好值班和交接班記錄。
9.3 危險點應建立事故檔案,對事故和重大未遂事故進行記錄、分析,提出防范措施。
9.4 危險點設備、設施的接地電阻和避雷裝置等防范措施應定期檢測,保證齊全、有效。
9.5 危險點的測試儀器、儀表、工具等應齊全、靈敏、可靠、有效。
9.6 危險點應配備有效使用的消防器材。
10信息反饋:
10.1 危險點應建立信息反饋制度,對檢查中發(fā)現的隱患以及具體整改措施,危險點負責人應及時反饋到安全生產處。
10.2 危險點發(fā)生重大未遂事故或存在重大隱患,應及時上報公司安全主管領導。
10.3 各級安全主管領導應及時研究分析危險點反饋的隱患和問題,積極采取措施,限期解決。
11危險點的撤銷:
基層單位危險點撤銷前,直屬項目部應立即將《危險點撤銷報告》(附錄b)報公司安全生產處予以審批,二級單位(二級公司、區(qū)域公司、模擬股份公司、安裝分公司)下屬單位將《危險點撤銷報告》報二級單位予以審批。